特種設備事故處置方案

1、特種設備事故處置方案1總則1. 1編制目的為了有效預防、及時處置區(qū)域內各類特種設備事故，最大程 度減少人員傷亡和財產損失，提高突發(fā)事件的應急處置能力，根 據市政府要求和本區(qū)實際，制訂本區(qū)特種設備事故應急處置預案。1. 2編制依據根據中華rm共和國安全生產法、特種設備安全監(jiān)察條 例、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、鍋爐壓 力容器壓力管道特種設備事故處理規(guī)定、市突發(fā)公共事件專項 及部門應急預案框架指南、市處置特種設備事故應急預案編 制本預案。1. 3工作原則1、特種設備事故應急處置工作，必須堅持“以人為本"的 理念，堅持有利于構建和諧社會，建設平安的指導思想。2、特種設備事故應

2、急處置工作，應當貫徹“統一領導、分 級負責、條塊結合、以塊為主、反應及時、措施果斷、依靠科學、 加強合作”的原則，使用單位是特種設備事故應急救援處置的第 一責任人。1.4特種設備界定特種設備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運索道、大型游樂設施等。1.5適用范圍本預案適用于本區(qū)突發(fā)的各類特種設備事故應急處置。本預案所指的特種設備事故包括：鍋爐泄漏、爆炸事故；壓 力容器（含固定、移動式）泄露、爆炸事故；壓力管道泄漏、爆 炸事故；電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠（場） 內機動車輛的墜落、倒塌、碰撞、困人事故等。1.6事故等級分類2組織指揮體系及職責2. 1救

3、援組織體系區(qū)特種設備事故應急救援組織體系由應急救援指導協調機構、事故現場應急救援指揮部和應急救援隊伍及其他社會力量組 成。應急救援指導協調機構為區(qū)安全生產委員會及其辦事機構。 事故現場應急救援指揮部由事故發(fā)生地所屬的街道辦事處、鎮(zhèn)政 府組織。應急救援隊伍及社會力量包括質監(jiān)部門、安監(jiān)部門、相 關技術機構，以及公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救 援隊伍和其他社會力量。2. 2區(qū)質監(jiān)局應急處置機構及職責區(qū)質監(jiān)局在市質量技術監(jiān)督局和區(qū)政府領導下負責區(qū)域內 特種設備事故調查處理工作并參與應急處置工作。區(qū)質監(jiān)局設立區(qū)特種設備事故應急處置領導小組，負責區(qū)事 故調查處理和參與處置事項及決策等工作。組長由

4、分管特種設備 安全監(jiān)察工作的副局長擔任。其內設機構職責如下：1、特種設備監(jiān)察科（1）承擔領導小組日常工作，組織建立與有關部門和單位 之間的聯絡協調機制；（2）負責匯合和上報特種設備事故信息，提出事故調查和 應急處置建議，按照領導小組決定實施具體工作；（3）根據事故隱患或事故發(fā)生情況，提出在區(qū)域內公布特 種設備安全預警的建議；（4）按照法律法規(guī)規(guī)定組織或參與特種設備事故調查處理 工作。2、綜合辦公室（1）負責經費、交通等后勤保障工作；（2）保障信息化xx絡正常運行；（3）協調并參與本系統內應急救援相關工作。3應急響應3、1事故報告及響應1、特種設備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或業(yè)主應當馬上報 告區(qū)質

5、監(jiān)局和有關部門；2、區(qū)質監(jiān)局在接到嚴峻事故以上的報告后，馬上上報市質 監(jiān)局特種設備監(jiān)察處和特種設備事故調查中心，按照1小時內口 頭、書面報告的要求，同時報告區(qū)委、區(qū)政府總值班室和區(qū)安全 生產委員會。并在第一時間內啟動應急處置預案，由局長或分管 副局長率特種設備安全監(jiān)察人員和有關特種設備檢驗人員等應急隊伍在第一時間趕赴事故現場,己合現場應急救援指揮部,取果斷措施，妥善處置;3、事故報告內容應包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、 聯系人、聯系電話；發(fā)生地點及時間（年、月、日、時、分）； 設備名稱；人員傷亡、經濟損失以及事故概況；4、特種設備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當馬上啟動本單 位應急預案，組織

6、救援，防止事故擴大，并保護好現場。3. 2緊急處置1、應急處置隊伍達到現場后，應盡快對事故發(fā)生的基本情 況，包括事故范圍、事故危害擴展的趨勢、人員傷亡和財產損失 等情況做出初始評估，并及時采取措施，防止事故擴大，減少損 失；2、配合有關部門保護事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛 和物品進入危險區(qū)域，開發(fā)安全通道，維持事故現場的社會治安 和交通秩序；3、必要時，由技術人員為事故現場應急救援指揮部提供咨 詢和輔助決策建議，采取安全技術措施，防止可能發(fā)生的次生災 害，搶救受傷人員，組織相關人員和物資安全撤離危險可能波及 的范圍和區(qū)域；4、對事故當事人、設備操作人員、檢查人員等相關人員在 第一時間詢問和

7、記錄，并派專人進行必要的攝錄影像工作，因搶 救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物品時，必須做出標 志、錄像或拍照，詳細記錄，并由見證人簽字，妥善保存現場重 要物證。4后期處置發(fā)生特種設備事故后，必須由質量技術監(jiān)督部門許可的有資 格的單位辦理相關告知手續(xù)后，對特種設備進行檢修，并經質量 技術監(jiān)督部門核準的檢驗檢測機構檢驗合格后，方可重新投入使 用。對嚴峻損毀、無維修價值的，使用單位應當予以報廢并辦理 注銷手續(xù)。5事故調查5. 1事故調查權限特種設備事故發(fā)生后，質量技術監(jiān)督部門按照gj有關規(guī)定 組織或參加事故調查組，在進行救援的同時，開展事故調查和現 場取證，進行事故分析，提出事故調查處理意見

8、。1、特別重大事故由國務院或國務院授權的部門組織成立事 故調查組，gj質量監(jiān)督檢驗檢疫總局參加；2、特大事故由gj質量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同市政府及有關 部門組織成立事故調查組，市質量技術監(jiān)督局參加；3、重大事故由市質量技術監(jiān)督局會同區(qū)政府及有關部門組 織成立事故調查組，市局特種設備事故調查中心和區(qū)質監(jiān)局參加;4、嚴峻事故由區(qū)質監(jiān)局會同區(qū)政府有關部門組織成立事故 調查組，市局特種設備事故調查中心參加；5、一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調查組。5. 2調查組職責特種設備的事故調查由事故調查組負責，嚴峻事故調查組由 區(qū)質監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會及聘請的專家等組 成，事故調查組依照gj

9、質檢總局鍋爐壓力容器壓力管道特種 設備事故處理規(guī)定履行下列職責：1、調查事故發(fā)生前設備的狀況；2、查明人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失（包 括直接和間接經濟損失）；3、分析事故原因（必要時應當進行技術鑒定）；4、查明事故的性質和相關人員的責任；5、提出對事故有關責任人員的處理建議；6、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施；7、寫出事故調查報告書。事故調查組應當將事故調查報告 書報送組織該事故調查的行政部門，待其批復后，組織該事故調 查的行政部門應當按照gj有關規(guī)定將事故調查報告書歸檔備查。6保障措施6. 1值班機制區(qū)質監(jiān)局設立區(qū)應急處置聯系機構，確保值班電話及應急救 援隊伍成員電話24小時值守，配備相應的應急車輛、防護用品、 攝影器材等。區(qū)應急處置聯系機構在工作時間設于特種設備監(jiān)察 科，在非工作時間設于值班室。6. 2宣傳教育及應