廢舊家電與電子產(chǎn)品污染現(xiàn)狀與回收治理對策的探討

1、廢舊家電及電子產(chǎn)品污染現(xiàn)狀及回收治理對策的探討穎 莎敦信（工業(yè)大學(xué)環(huán)境工程與能源學(xué)院）摘要廢舊電子、電器產(chǎn)品的環(huán)境污染是人類在電子信息時代面臨的又一大環(huán)境難題。它的解決需要資金、技術(shù)的支持和監(jiān)督管理的強化。本文分析了我國廢舊電子、電器產(chǎn)品回收處理中存在的問題，并結(jié)合國外廢舊電子、電器產(chǎn)品回收處理政策及技術(shù)對我國廢舊電子、電器產(chǎn)品回收處理提岀了意見和建議。關(guān)鍵詞 廢舊家電 電子產(chǎn)品 污染 治理一、前言我國自上世紀(jì)80年代末期，家用電器逐步普及，生產(chǎn)量持續(xù)增加。2002年生產(chǎn)彩電5200萬臺，計算機1463萬臺，顯示器4927萬臺。2003年生產(chǎn)彩電6521萬臺，微型 計算機3216萬臺，顯示器7

2、326萬臺；電視機、洗衣機、空調(diào)、電腦、復(fù)印機等電子產(chǎn)品 的總產(chǎn)量為1.8億臺。隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展，越來越多的技術(shù)尖端、性能更好的、功 能更全的電子產(chǎn)品被使用。電子產(chǎn)品的新應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷地擴展，幾乎涉及人們生活的各個方面。同時也導(dǎo)致廢舊電子產(chǎn)品數(shù)量的極大增加。中國是家用電器的生產(chǎn)、消費大國。根 據(jù)近15年（1989-2003 年）家用電器和計算機的生產(chǎn)量及消費量，利用Gompertz模型可以預(yù)測出我國未來 11年（2005-2015 年）家用電器（彩色電視機、家用電冰箱、洗衣 機、空調(diào)）和計算機的年廢棄量，見表1。從表中看出，在未來的十多年中，家用電器和計算機的年廢棄量有所波動，但整體呈

3、現(xiàn)上升趨勢。表1我國家用電器和計算機年廢棄量預(yù)測值年份年廢棄量（單位：萬臺）彩色電視機家用冰箱家用洗衣機室空調(diào)個人計算機20051573.32444.50872.73389.481337.2120062041.25578.011048.14676.431376.4020072324.63727.45903.76771.193079.1020083088.52869.561022.98923.68177.3520093718.75924.221187.421089.144782.6420105833.94966.81158.851235.027190.0820113251.85973.45128

4、0.543668.4510796.1020123917.881086.992530.44524.4016190.7520134041.732094.181374.373875.0424251.3720144251.481242.00673.122992.6190491.8820154449.131714.781519.463250.1180904.88可見如此之多的廢舊電器處理，無論是技術(shù)、資金還是管理都是一個大課題。二、廢舊電子產(chǎn)品潛在的環(huán)境問題及其回收利用價值（一）廢舊電子產(chǎn)品對環(huán)境的危害廢舊電子產(chǎn)品屬于固體廢棄物，它們不同于一般的城市垃圾。如果將這些垃圾掩埋在土 壤中不做任何處理， 其中

5、的有害物質(zhì)就會滲透出來，對土壤造成嚴(yán)重的污染。 假如對這些垃圾進(jìn)行焚燒，這些原料則會釋放大量的有害氣體，對空氣造成污染，影響人們的健康。表2中列舉了幾種有害物質(zhì)2-4，從中可以看出如果不合理、有效的處理廢舊電子產(chǎn)品將產(chǎn)生多 么大的危害。表2 廢舊電子產(chǎn)品中幾種有害物質(zhì)及其危害名稱用途/位置主要的危害鉛金屬接頭，輻射屏蔽/陰會損傷中樞和周圍神經(jīng)系統(tǒng)，循環(huán)系統(tǒng)，及腎臟；對分泌系統(tǒng)有影極射線管，印刷電路板響；嚴(yán)重影響大腦發(fā)育汞電池，開關(guān)/罩盒，印刷慢性大腦，腎臟，肺，及胎兒損傷；血壓升高，心率加快，過敏反電路板應(yīng)，影響大腦功能和記憶力；可能是人類致癌物質(zhì)鉻裝飾部件，硬化劑/ （鋼潰瘍，痙攣，肝及腎損

6、傷，強烈的過敏反應(yīng)，哮喘性支氣管炎，可鐵）罩盒能會引起DNA損壞；一種已知的人類致癌物質(zhì)鋁結(jié)構(gòu)件，導(dǎo)體/罩盒，陰 極射線管，印刷電路板， 接頭皮疹，骨骼疾病，呼吸道疾病，包括哮喘；與Alzheimer （老年癡呆癥）氏疾病有關(guān)溴化阻燃劑機殼塑料、電路板其中多溴化二苯醚（PBDE ）干擾分泌并影響胎兒發(fā)育；多溴化二苯基（PBBs）-增加消化和淋巴系統(tǒng)患癌癥的風(fēng)險氟利昂制冷劑CFC12、發(fā)泡劑CFC11破壞臭氧層（二）廢舊電子產(chǎn)品的回收利用價值家用電器在生產(chǎn)制造過程中因設(shè)計的需要往往采用了眾多且復(fù)雜的各類材料及資源，含有許多有色金屬、黑色金屬、塑料、橡膠、玻璃等可供回收的有用資源。隨著電子工業(yè)和經(jīng)

7、 濟的發(fā)展以及電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度的加快，貴金屬的消耗量越來越大，據(jù)文獻(xiàn)報道，在美國和西歐，電子工業(yè)中僅金的消耗量1968年達(dá)到82噸，1973年達(dá)到127噸，1983年達(dá)到189噸。同時，廢舊電器中還含有相當(dāng)數(shù)量的如銀、銅、錫、鉻、鉑、鈀等貴金屬。每噸隨意搜集的電子板卡中，可以分離出129.7296kg 銅、0.4536kg 黃金、19.9584kg錫，僅4.9896kg 黃金的價值就是 6000美元。美國環(huán)保局確認(rèn)，用從廢家電中回收的廢 鋼代替通過采礦、 運輸、冶煉得到的新鋼材，可減少97%的礦廢物，減少86%的空氣污染，76%的水污染；減少 40%的用水量，節(jié)約 90%的原材料，74%的

8、能源，而且廢鋼材與新 鋼材的性能基本相同據(jù)統(tǒng)計，1995年美國有75%的大家電進(jìn)行了回收利用，由此提供了 10%的再生鋼鐵。此舉既大大減輕了資源和能源消耗，又減輕了環(huán)境污染。三、廢舊電子產(chǎn)品回收治理的對策（一）國外的回收治理政策近年來，隨著全球環(huán)境的惡化，資源能源嚴(yán)重短缺，各國對環(huán)境保護、營造可持續(xù)發(fā)展社會的重視程度空前提高。有些國家自1992年起就希望制定處理電子廢棄物的法規(guī)，制定了相關(guān)的法律法規(guī)就可以約束或指導(dǎo)廢舊家電產(chǎn)品的回收再利用，而且可以產(chǎn)生持久的市場和競爭的壓力。比如荷蘭的健康委員會要求購買能夠?qū)嵤┗厥绽玫膹S家生產(chǎn)的電子設(shè)備， 產(chǎn)品的回收再利用已經(jīng)被賦予了競爭的優(yōu)越性10。有些國

9、家或地區(qū)已經(jīng)制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，見表3，從表3中可以看出，在我國尚沒有一部專門的法規(guī)來應(yīng)對電子垃圾包圍，而 在國外的部分國家已有了比較好的應(yīng)對措施。例如，日本頒布的家電再利用法，消費者有義務(wù)把淘汰的家電還給銷售方，銷售方有義務(wù)把它還給廠方。消費者要為廢舊家電的回收利用承擔(dān)一部分費用，以家電四大件為例，報廢空調(diào)要繳納 3500日元，電視機2700日元, 冰箱4600日元，洗衣機2400日元。德國現(xiàn)有各類回收處理企業(yè)約700家，其中多數(shù)是人數(shù)10 50人的微型和小型企業(yè)，能夠提供廢舊電器的分類、翻修和簡單的拆卸服務(wù)。表3國外廢舊家電及電子產(chǎn)品的回收治理政策日期國家或地區(qū)政策主要容1994.3奧地

10、利提岀電子電器廢棄物法草案1998歐盟完成廢舊電子產(chǎn)品回收法（草案）要求絕大多數(shù)的電子產(chǎn)品回收與再利用率達(dá)到90%到2000年，禁止使用鎘、鉛、水銀和鹵化阻 燃劑材料；到2004年，所有新電子產(chǎn)品使用的塑 料中，至少含有5%的再生塑料。1998比利時制定了白色和褐色家電的法規(guī)規(guī)定含鐵金屬、非鐵金屬及塑料的回收目標(biāo)1998.6日本通產(chǎn) 省公布了家用電器回收利用法規(guī)定家電制造商和進(jìn)口商回收和實施再商品化的 義務(wù)1999.7荷蘭起草了電子電器產(chǎn)品廢棄物法規(guī)定2000年電冰箱、洗衣機的材料再利用率達(dá)到90%2000.4美國實施電子產(chǎn)品全程化服務(wù)活動項目（NEPSI ）目標(biāo)是就美國廢棄電子產(chǎn)品如何管理達(dá)

11、成一 致2001.1.1瑞典生效關(guān)于電子電器產(chǎn)品廢棄物法 令規(guī)定制造商承擔(dān)其商業(yè)活動中產(chǎn)生的廢棄物的全 部責(zé)任2001.4日本頒布家電再利用法2003.10日本通產(chǎn) 省實施主動收回和循環(huán)利用個人計 算機的政法規(guī)定2003.2歐盟頒布報廢電子電器設(shè)備指令 和 關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令。要求成員國確保從 2006年7月1日起，投放于市 場的新電子電器設(shè)備不包括鉛、汞、鎘、六價鉻、 聚溴二苯醚和聚溴聯(lián)苯等六種有害物質(zhì)2004.4.1日本通產(chǎn) 省實施家用電器回收利用法明確了“制造廠負(fù)責(zé)再資源化”，規(guī)定處理費由消 費者負(fù)擔(dān)，商店負(fù)責(zé)廢家電的運輸2004.8歐盟實施廢棄電子電器設(shè)備指令

12、 和關(guān)于在電子電器設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的指令規(guī)定了電子廢棄物的回收標(biāo)準(zhǔn)2006.7.1歐盟禁止在新電子產(chǎn)品中使用包括鉛、 汞、鎘等在的有害物質(zhì)（二）國外的治理技術(shù)及現(xiàn)狀提到家用電器廢棄物的處理技術(shù)， 首推日本。 日本家用電器協(xié)會于 1995 年在通產(chǎn)省的 協(xié)助下進(jìn)行了“廢舊家電一條龍?zhí)幚硐到y(tǒng)”的開發(fā)研究，并于 1998 年 3 月在日本茨城縣 那珂町建成示工廠，通過 1998 年近一年的時間進(jìn)行了試驗運行。該廠的處理能力為 35 臺 電視機/ h; 25臺電冰箱/ h; 27臺洗衣機/ h; 17臺空調(diào)機/ h。工廠設(shè)計的目的是使廢 舊家電回收利用過程既安全又高效， 基本概念是強調(diào)有價物

13、的高效回收及污染環(huán)境的物質(zhì)解 體分離和處理、 粉碎、區(qū)分先行及主要部件材料能一次分解是該廠的明顯特點。處理工程中對體積大的物件，在考慮安全的前提下實現(xiàn)機械化和自動化9。此外德國是歐洲廢舊電器產(chǎn)出量最大的國家， 占?xì)W洲總量的近三分之一， 但德國在循環(huán) 經(jīng)濟和廢物法管理下， 電器廢物回收處理成果顯著， 如人口密度最大的杜塞爾多夫回收率高 達(dá) 64% 。德國廢舊電器回收處理企業(yè)需要政府許可，由法定管理部門審核發(fā)證。另外還有 自愿性的認(rèn)證活動， 提供的證書證實該企業(yè)的技術(shù)能力， 取得客戶的信任。 德國回收處理技 術(shù)專業(yè)化程度很高，業(yè)務(wù)分工很細(xì)，技術(shù)路線主要取決于不同產(chǎn)品和專業(yè)處理方法（熱處理或機械處理

14、 ），如危險物質(zhì)處理、 R12 和機油的分離、 CFC 的裂解回收、冰箱殼體破碎處理 等。并且加拿大、 荷蘭和英國在舊家電拆解技術(shù)及回收工藝等方面也開展了大規(guī)模的研究和 實踐。（三）國的治理對策我國電子廢棄物的危害是近年來才逐漸顯現(xiàn)出來， 我國還沒有建立規(guī)的廢舊家電回收立 法體系， 大量的家電超期服役和廢舊家電任意處置的現(xiàn)象較為普遍。我國政府已經(jīng)意識到電子電器廢物對環(huán)境的危害， 為積極推動電子電器廢物的無害化、 資源化處理， 國家經(jīng)貿(mào)委目 前已會同有關(guān)部門成立了廢舊家電回收利用體系工作協(xié)調(diào)小組， 并著手制定 廢舊家用電器 回收利用管理辦法 ，有關(guān)家電的報廢標(biāo)準(zhǔn)家用電器安全使用年限和再利用通則也

15、在研 究制定之中。同時，國家經(jīng)貿(mào)委已擬定關(guān)于建立家用電器回收利用體系工作方案，牽頭成立了廢舊家用電器回收利用體系工作協(xié)調(diào)小組。雖然我國與發(fā)達(dá)國家在這方面有一定的差距， 但是可以確信相關(guān)法律法規(guī)和政策的出臺 及實施必將規(guī)我國電子電器回收、 處理處置體系， 做到有法可依， 促進(jìn)廢舊電器資源化技術(shù) 的發(fā)展。（四）國的治理現(xiàn)狀我國的廢棄電子產(chǎn)品再生利用處置水平低， 回收再利用率低， 工藝相當(dāng)落后， 污染嚴(yán)重。 對于大多數(shù)的舊家電， 直接或者在經(jīng)過簡單的維修之后進(jìn)入二手市場。 對于全部廢家電， 主 要通過手工拆解來回收原材料。 對于那些不能直接通過手工拆解的部分， 例如電路板和細(xì)電 線，多采用酸溶、焚燒

16、等方式，提取廢棄電子產(chǎn)品中的金銀等貴金屬，而將含鉛、錫、汞、 鎘、鉻等有毒重金屬的廢液排入周圍的水體和土壤中， 造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。 而在國外只有 一小部分塑料使用焚燒的方法處理， 例如在歐洲有足夠的廢舊家電焚燒能力， 已經(jīng)達(dá)到了能 夠承擔(dān)現(xiàn)在及將來的廢舊家電的處理水平，并且這種方法在遠(yuǎn)離居民的、局限的地方使用。 可見我國與國外電子電器廢物處置技術(shù)及設(shè)施相比，還有很大差距。四、對策與建議加快廢舊電子產(chǎn)品管理立法， 制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)， 建立有效回收渠道， 是當(dāng)務(wù) 之急， 使生產(chǎn)商和消費者做到有法可依、 有法必依。加強與完善回收利用體系，實行生產(chǎn)者 負(fù)責(zé)制度，即誰生產(chǎn)銷售， 誰負(fù)責(zé)回收利用， 明確生產(chǎn)者對產(chǎn)品整個生命周期中的法律責(zé)任 。 實施清潔生產(chǎn)， 生產(chǎn)綠色家電， 企業(yè)需要采用清潔生產(chǎn)工藝， 進(jìn)行生態(tài)設(shè)計，從產(chǎn)品設(shè)計時 就應(yīng)采用環(huán)境友善的材料和工藝， 最大程度地避免或減少有害物質(zhì)的使用， 做到節(jié)能、 降耗、 減污、增效。開發(fā)和采用適合我國國情電子電器廢物資源化處理技術(shù)。只有適合我國國情，才能具有競爭力和廣闊的市場，才能取得良好的環(huán)境效益、 經(jīng)濟效益和社會效益。 展開各種環(huán)?；顒?，