煤礦基建管理 Microsoft Word 文檔

1、高嶺煤礦創(chuàng)出礦井建設(shè)新佳績發(fā)布時(shí)間： 2009-08-04來源：鄭煤新聞信息中心     近日，從座落在新密市平陌鎮(zhèn)劉溝村的高嶺煤礦籌建處傳出一條讓人振奮的消息：七月份主副井月進(jìn)尺同時(shí)突破百米（主井120米，副井104米），工程質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)良，創(chuàng)造了集團(tuán)公司礦井建設(shè)史上的新記錄。     這項(xiàng)成績的取得意義非同尋常，這項(xiàng)成績的取得來之不易。     說它意義非同尋常，因?yàn)楦邘X煤礦是集團(tuán)公司建井史上規(guī)劃建礦周期最短的基建項(xiàng)目，2009年1月1日正式開工建設(shè)，計(jì)劃20

2、11年1月1日試生產(chǎn)。周期之短，在集團(tuán)公司建井史上是從未有過的。在今年初集團(tuán)公司職代會暨2009年工作會議上，集團(tuán)公司對項(xiàng)目建設(shè)提出“一投運(yùn)、一開工、一加快、一準(zhǔn)備”的奮斗目標(biāo)，其中，“一加快”即指加快高嶺煤礦礦井建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)主、副、風(fēng)井井筒施工落底，實(shí)現(xiàn)主副井貫通。在集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)再次要求高嶺煤礦加快工程進(jìn)度。主副井月進(jìn)尺同時(shí)突破百米、20天完成七2 煤箕斗裝載硐室施工，這是高嶺煤礦圍繞“加快建設(shè)”做文章的兩大力作。這對推動整體工作進(jìn)程，確保 “二十四個(gè)月投產(chǎn)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。     說它來之不易，一是高嶺煤

3、礦地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，斷層多、井筒深、水大，堵水注漿任務(wù)重，影響施工進(jìn)度。二是礦井前期準(zhǔn)備工作不到位，各種證件邊辦理、邊施工，各級執(zhí)法部門經(jīng)常到礦檢查，給礦井施工帶來很大麻煩。三是工農(nóng)關(guān)系難度大，工業(yè)廣場所處位置地跨兩鎮(zhèn)四村，土地征用、附屬物拆遷等需要多頭協(xié)調(diào)，工作難度較大。     面對重重困難，高嶺礦籌建處認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)建礦思路，堅(jiān)持做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，認(rèn)真查擺問題，深刻分析整改，精心組織，科學(xué)管理，依靠科技手段和技術(shù)創(chuàng)新，努力破解影響礦井建設(shè)的難題。有著儒雅之風(fēng)的高嶺籌建處主任王成恩頗有感觸地說，能取得這樣的成績，是與集團(tuán)公

4、司領(lǐng)導(dǎo)和各部門的關(guān)心支持分不開的。2009年春節(jié)過后第一個(gè)工作日，集團(tuán)公司董事長杜工會就冒著嚴(yán)寒，親臨高嶺煤礦現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決高嶺煤礦基本建設(shè)遇到的各種難題，給我們帶來的不僅僅是暖暖的問候，更是對我們寄予的厚望和鞭策。集團(tuán)公司副總經(jīng)理王懷珍、副總工程師張耀飛等經(jīng)常帶領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)部、質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃發(fā)展部等部門人員來礦現(xiàn)場辦公，檢查指導(dǎo)工作。面對困難，我們將繼續(xù)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為助推器，不畏難不回避。他滿懷信心地說，隨著各種關(guān)系的理順，各種制度的不斷健全，高嶺煤礦有望提前實(shí)現(xiàn)主副井貫通。     在高嶺礦采訪時(shí)，記者真切感受到籌建處干部職工和施工單位扎實(shí)、

5、穩(wěn)步開展工作的工作作風(fēng)。從年初開工時(shí)的寒風(fēng)刺骨，到月的酷暑難耐；從當(dāng)?shù)厝罕妵戮沧柚故┕?，到現(xiàn)在機(jī)井歡暢地轟鳴；從注漿堵水緊張戰(zhàn)斗的場面，到現(xiàn)在礦井安全穩(wěn)步施工；從起初月進(jìn)度不足60米那份內(nèi)心的焦灼，到七月份主副井筒同時(shí)突破百米的這份喜悅，大家說的想的更多的是下一步該怎樣做。     而曾經(jīng)，高嶺煤礦籌建處經(jīng)歷了“住的是租的，用的是借的，吃的是賒的”這么一個(gè)階段。高嶺煤礦原由超化礦籌建，現(xiàn)為集團(tuán)公司直屬基建礦井，交接手續(xù)理順后，條件改善了，但辦公場所仍租住在農(nóng)村，離城較遠(yuǎn)，交通不便，居住和生活條件都十分艱苦。是創(chuàng)業(yè)者的激情、是忠誠于事業(yè)的信念、是集團(tuán)公

6、司強(qiáng)有力的堅(jiān)強(qiáng)后盾支持著他們將苦水、汗水揮灑在腳下堅(jiān)實(shí)的土地上，而將集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)耳提面命的囑托牢記在心間。     為了這份囑托，高嶺煤礦籌建處緊緊圍繞“抓住礦建保工期，加快土建出形象，抓好協(xié)調(diào)促建設(shè)”的工作思路，根據(jù)礦井基建階段的工作特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，研究制訂了多項(xiàng)管理制度，涵蓋了安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、計(jì)劃管理等各個(gè)方面，用制度規(guī)范人，靠紀(jì)律約束人。     為了這份囑托，高嶺煤礦籌建處領(lǐng)導(dǎo)干部跟班到現(xiàn)場，每天召開調(diào)度會和基建例會，督促施工單位科學(xué)配備施工人員，提高施工速度。為確保安全，該處緊緊圍繞全年安全目標(biāo)和

7、安全工作總體安排，突出揭煤、防治水、機(jī)電提升運(yùn)輸三大安全管理重點(diǎn)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全專項(xiàng)整治活動，不斷強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)。今年以來，全礦消滅了輕傷以上人身事故，實(shí)現(xiàn)了安全建設(shè)雙豐收。     為了這份囑托，高嶺煤礦籌建處發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、敢于創(chuàng)新的精神。在礦井建設(shè)中大膽探索，積極創(chuàng)新，研究探索出“無止?jié){墊注漿堵水施工法”，克服了傳統(tǒng)的“打止?jié){墊注漿堵水”施工方法帶來的費(fèi)用高、耗時(shí)長等弊端，確保了在主副井頻繁出水注漿情況下，工程進(jìn)度仍能按礦井網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行。     為了這份囑托，高嶺煤礦籌建處充分激發(fā)

8、和調(diào)動各施工單位、各管理部門的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷健全完善獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)罰懲處力度。     為了這份囑托，高嶺煤礦籌建處積極協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系，跑斷腿，磨破嘴，上半年共簽訂工農(nóng)關(guān)系協(xié)議8份，基本上做到了矛盾不積壓不激化，保證礦井施工的順利進(jìn)行。同時(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)程序辦理，完善采礦和土地征用等各種手續(xù)。     施工單位之一、礦業(yè)公司主副井項(xiàng)目經(jīng)理王光亞坦言：七月份主副井進(jìn)尺能夠同時(shí)突破百米，一方面是籌建處領(lǐng)導(dǎo)大力支持，為我們營造了寬松的外部環(huán)境；另一方面是提前籌劃，做好設(shè)備維護(hù)調(diào)試工作，積極動員，激發(fā)廣

9、大干部職工的工作熱情。在施工中，我們對籌建處下達(dá)的任務(wù)細(xì)致安排，加強(qiáng)管理；采取開展技術(shù)大比武、對技術(shù)創(chuàng)新者重獎(jiǎng)等措施，調(diào)動職工積極性。井筒施工中，采用傘型鉆架、中心回轉(zhuǎn)抓巖機(jī)、整體滑模等先進(jìn)的施工設(shè)備，大大提高了勞動效率；采用導(dǎo)爆管爆破等新工藝進(jìn)行爆破，保證了安全高效施工。     隆隆的鉆機(jī)聲音猶在耳，采訪就要結(jié)束了，身后的高嶺煤礦漸行漸遠(yuǎn)，籠罩在一片濕潤而蒼翠之中。回味著王成恩主任舉重若輕的言語，記者想起在他辦公室看到的一張圖高嶺煤礦礦井建設(shè)“三類”（礦建、土建、安裝）工程施工網(wǎng)絡(luò)圖，其上百十個(gè)工序節(jié)點(diǎn)已排至明年年底，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都具體到幾月幾日。這是集

10、團(tuán)公司對高嶺煤礦建設(shè)樹起的明燈，更是高嶺煤礦籌建處圍繞“加快建設(shè)”做文章奏起的節(jié)拍。這燈亮在每個(gè)高嶺人的心中，這節(jié)拍則由抓好“三基”是建設(shè)現(xiàn)代化礦井的根基  日期:2010年11月22日 字體：大 中 小                朱集項(xiàng)目部黨總支書記、經(jīng)理  雷成祥          在7月19日的創(chuàng)先爭優(yōu)動員大

11、會上，集團(tuán)公司鮮明的提出了“學(xué)山東、抓三基”的工作目標(biāo)。 “抓三基”，是集團(tuán)公司瞄準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理“軟肋”，旨在提高安全管理水平的一項(xiàng)重大決策。而在“三基”工作中，基礎(chǔ)工作又是“三基”的根基所在，是基層工作的主要內(nèi)容，是基本功錘煉的平臺。下面結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，談?wù)勅绾我浴叭睘樽ナ郑粚?shí)安全根基，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)朱集礦井安全、高效、優(yōu)質(zhì)建設(shè)目標(biāo)提供保證。    一、抓“三基”是實(shí)現(xiàn)礦井建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)    在礦井建設(shè)中，影響和制約煤礦安全的因素最根本的是“人、機(jī)、環(huán)”三個(gè)重要因素，即煤礦的安全生產(chǎn)主要取決于人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境的

12、可靠性。因此，抓煤礦安全工作，就是以理念為引領(lǐng)，重點(diǎn)突出以基層、基礎(chǔ)、基本功為抓手的“三基”建設(shè)，把提升管理、裝備以及人的素質(zhì)作為三個(gè)著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，從根本上解決問題，實(shí)質(zhì)上是抓住了礦井建設(shè)、安全生產(chǎn)的主要矛盾。從根本抓起、從源頭治理、從本質(zhì)做起，才能牢牢抓住安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的“牛鼻子”。    “三基”工作可以推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范安全行為?；鶎庸ぷ骷壬婕暗轿锏臓顟B(tài)，也涉及到人的行為。通過抓基礎(chǔ)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化水平，改善物的穩(wěn)定狀態(tài)；提高自主抓安全的意識和水平，規(guī)范人的安全行為。把基本功體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)行“一礦一制”要求上，強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查

13、、考核，伴以現(xiàn)場安全管理以及“兩規(guī)范”、“手指口述”來規(guī)范干部的安全管理行為和職工的操作行為。    項(xiàng)目部開展“三基”工作以來，根據(jù)礦井建設(shè)實(shí)際，要求“三基”工作實(shí)行分口垂直管理，要求各口領(lǐng)導(dǎo)深入外委施工隊(duì)伍當(dāng)中，將管理關(guān)口前移，主動幫助、指導(dǎo)外委施工單位開展“三基”工作，傾聽對“三基”工作認(rèn)識與看法，通過溝通交流，提高外委施工單位對“三基”工作的認(rèn)識，認(rèn)識到抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化職工技能培訓(xùn)，嚴(yán)厲查處和杜絕“三違”是保障安全生產(chǎn)的根基。    二、抓“三基”實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，提高職工安全生產(chǎn)技能  

14、0; 朱集項(xiàng)目部是在建的千米深井，工期緊，任務(wù)重，地質(zhì)條件復(fù)雜，隊(duì)伍來自四面八方，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工序轉(zhuǎn)換頻繁，面對上述問題，我們樹立“抓基礎(chǔ)，夯實(shí)安全根基，保工期，要質(zhì)量，強(qiáng)作風(fēng)，嚴(yán)管理，創(chuàng)一流”的建設(shè)理念，以抓“三基”工作為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力，才能更好地推動礦井安全建設(shè)。    （一）對直管隊(duì)伍，強(qiáng)化基本功，開展“拜師學(xué)藝”活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。    對直管隊(duì)伍，強(qiáng)抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。根據(jù)礦井現(xiàn)有人力資源狀況，我們提出了“強(qiáng)練基本功，加強(qiáng)職工基本技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力”的戰(zhàn)略決策。除加強(qiáng)班前“一

15、日一題”教育、班組專業(yè)技能培訓(xùn)等共性培訓(xùn)外，還開展了向高技能職工拜師學(xué)藝的“一帶一，多帶一”的個(gè)性培訓(xùn)。為確?；顒尤〉脤?shí)效，不僅要求師傅與徒弟簽訂師徒關(guān)系，明確師徒責(zé)任，還制定了四步教學(xué)法，即第一步師傅說徒弟記，師傅做徒弟看；第二步師傅做，徒弟也做；第三步徒弟做、師傅看，師傅旁邊指導(dǎo)；第四步徒弟做、師傅看，師傅來檢驗(yàn)，確保徒弟能真正達(dá)到獨(dú)立操作的水平。同時(shí)，要求師傅在結(jié)合崗位特征，因人而異制定合理教學(xué)計(jì)劃并分步實(shí)施，今年簽訂了156對師徒合同，并下發(fā)了文件進(jìn)行跟蹤考核，通過考核，組織了經(jīng)驗(yàn)交流會，并在8月份對16名優(yōu)秀師傅、32名好徒弟進(jìn)行了表彰。    （二）對

16、外委施工隊(duì)伍，抓基礎(chǔ)，抓牢質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、“兩規(guī)范”、“手指口述”等安全管理工作，狠反“三違”，形成氣勢。    1、根據(jù)“一井一制”的要求，針對外委施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊的狀況，制定了井下外委施工隊(duì)人員管理暫行規(guī)定，將外委施工隊(duì)伍、人員納入項(xiàng)目部統(tǒng)一管理范圍。同時(shí)，向外委施工隊(duì)伍派駐督導(dǎo)員和技術(shù)員，從隊(duì)伍管理、施工技術(shù)上對外委施工隊(duì)伍給予幫助指導(dǎo)。目前，一共派駐了督導(dǎo)員、技術(shù)員16名，對外委隊(duì)伍的管理力度得到了加強(qiáng)。同時(shí)，根據(jù)礦井建設(shè)需要，為確保首采面按時(shí)投產(chǎn)，加快施工進(jìn)度，制定下發(fā)了首采面四條巷道考核管理辦法，特別是針對軌道順槽，中隧309隊(duì)年初隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，管理

17、混亂，曾兩個(gè)月未完成任務(wù)的狀況，我們直接與施工隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)談話，明確要求和責(zé)任，通過派駐督導(dǎo)員的有效監(jiān)管，隊(duì)伍素質(zhì)得到了有效提高，施工質(zhì)量和進(jìn)度也得到了保障。    2、嚴(yán)厲查處“三違”。牢固樹立嚴(yán)重“三違”就是事故的理念，加大“三違”查處力度。制定了管理人員量化考核規(guī)定認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰責(zé)任，將“三違”納入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范圍，規(guī)定月度內(nèi)“三違”超過5人次的施工隊(duì)，取消其月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評資格。通過宣傳貫徹，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查已在施工隊(duì)伍中生根，“三違”得到有效控制，安全工作從源頭得到了保障，施工質(zhì)量和井下環(huán)境衛(wèi)生有顯著提高。外委施工隊(duì)伍505隊(duì)，自到項(xiàng)目部施工以來，認(rèn)

18、真執(zhí)行項(xiàng)目部“一井一制”，貫徹落實(shí)“兩規(guī)范”、“手指口述”和“三基”要求，從抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作入手，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)厲查處“三違”，連續(xù)3個(gè)月在月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評中獲得第一名。    （三）對中級以上管理干部，強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，用作風(fēng)推動“三基”工作在基層中扎根。    項(xiàng)目部認(rèn)真分析了今年以來安全生產(chǎn)管理的漏洞和差距，從思想深處找原因，全面排查思想、作風(fēng)、現(xiàn)場管理及職工現(xiàn)場操作等方面存在的安全隱患，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，以高度的政治責(zé)任心嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。要求副總以上領(lǐng)導(dǎo)主動走向安全管理的最前沿，深入班前會，深入現(xiàn)場，長期堅(jiān)持值班

19、前下夜班，值班后跟中班的作風(fēng)，帶頭抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。機(jī)關(guān)部門帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動履行監(jiān)管、服務(wù)的職能。要求上下形成強(qiáng)有力的嚴(yán)格管理之勢。制定了項(xiàng)目部管理人員下井帶班（跟班）值班管理規(guī)定，對跟班、值班不到位，下井質(zhì)量弄虛作假的，安全技術(shù)措施不落實(shí)或有重大安全隱患的，“三違”查處特別是二十條紅線和八十四條較嚴(yán)重“三違”查處上不作為的一律撤職或待崗處理。將嚴(yán)管關(guān)口前移，形成高壓態(tài)勢。    1、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分口垂直管理責(zé)任落實(shí)。各專業(yè)口堅(jiān)持每月一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會議，制定月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃，并嚴(yán)格落實(shí)，各口口長在經(jīng)理辦公會和安全辦公會上對本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)

20、準(zhǔn)化工作落實(shí)情況進(jìn)行匯報(bào)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室按各口排定計(jì)劃進(jìn)行督查。同時(shí)，嚴(yán)格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度。強(qiáng)化“兩規(guī)范”、“手指口述“在現(xiàn)場的落實(shí)。每周二組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查，對作業(yè)場所、安全設(shè)備及各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目的安全隱患排查工作，尤其強(qiáng)化排查職工的不規(guī)范行為，同時(shí)，不定期的對安全管理重點(diǎn)組織專項(xiàng)檢查，確保了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。由于管理基礎(chǔ)扎實(shí)，今年7月份我們收編了東辰公司570人，成立了綜掘工區(qū)，經(jīng)過培訓(xùn)和整頓后，8、9、10月份超額完成了月度計(jì)劃，成為一支主力軍。    2、抓基本功，各專業(yè)口每月組織召開一次分管口內(nèi)班隊(duì)長培訓(xùn)會，每季

21、度組織一次操作實(shí)訓(xùn)，同時(shí)做好新裝備、新技術(shù)、新工藝的培訓(xùn)。各基層單位狠抓自主培訓(xùn)，在抓牢班前教育的基礎(chǔ)上，每周組織一次理論培訓(xùn)，每月組織一次技能操作實(shí)訓(xùn)，切實(shí)提高職工素質(zhì)。項(xiàng)目部自2006年成立以來，積極開展職工技術(shù)比武活動，集團(tuán)公司第八屆職工技術(shù)比武中，項(xiàng)目部3名同志獲獎(jiǎng)，其中1人獲第一名，被授予“技術(shù)狀元”榮譽(yù)稱號，2人獲第二名，被授予“技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號；同時(shí)，積極開展“五小”成果創(chuàng)新活動，6人獲集團(tuán)公司“五小”成果獎(jiǎng)；獲得國家授權(quán)專利2項(xiàng)、申請并已受理專利8項(xiàng)。其中“深井低透氣性煤層揭煤防突關(guān)鍵技術(shù)”榮獲安徽省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。    3、以“抓三基，創(chuàng)五好

22、，保安全”為活動重點(diǎn)，項(xiàng)目部下發(fā)了關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案的通知，通過開展“四強(qiáng)”和“四優(yōu)”來推動區(qū)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，開展創(chuàng)建優(yōu)秀班隊(duì)，爭做合格班隊(duì)長達(dá)標(biāo)活動。項(xiàng)目部通風(fēng)隊(duì)以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織，培育“四優(yōu)”黨員為目標(biāo)，多角度、多層次、多方式開展工作，重落實(shí)，抓檢驗(yàn)，迅速推進(jìn)“三基”工作邁上新臺階。項(xiàng)目部自主管理能力，規(guī)范管理意識進(jìn)一步增強(qiáng)，在集團(tuán)公司組織的第三季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核中，各專業(yè)工作有明顯提高，在全集團(tuán)公司達(dá)一級的單位中排名比二季度上升3位，受到好評。    三、抓“三基”要真抓實(shí)干，持之以恒 

23、0;  抓基層，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化。按照集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，制定礦井投產(chǎn)前后各項(xiàng)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，做到時(shí)時(shí)、處處、人人、事事、物物有標(biāo)準(zhǔn)，工作有質(zhì)量，真正把管理的觸角延伸到了每個(gè)崗位、每個(gè)時(shí)段，為建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效礦井提供保障。    抓基礎(chǔ)，重在規(guī)范安全行為。加大反“三違”工作力度，牢固樹立嚴(yán)重“三違”就是事故的理念，要敢用、善用、會用安全管理二十條紅線，用剛性措施提升安全基礎(chǔ)工作。    抓基本功，提升現(xiàn)場操作能力。圍繞現(xiàn)場和崗位操作實(shí)際，開展全員、全方位、多層次、系統(tǒng)化的安全培訓(xùn)和技術(shù)比武，切實(shí)提升

24、現(xiàn)場操作人員的業(yè)務(wù)技能水平。    “三基”工作的開展與加強(qiáng)，不僅將提升職工的作業(yè)技能和工作能力，也將規(guī)范礦井建設(shè)管理程序，為提升礦井的本質(zhì)安全程度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、持續(xù)、又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，只要堅(jiān)持不懈、持之以恒，努力通過抓基層帶動基礎(chǔ)、基本功兩項(xiàng)工作，形成“三基”齊頭并進(jìn)的局面，安全、快速、高效建設(shè)現(xiàn)代化礦井的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)化管理，實(shí)施精品戰(zhàn)略，全面建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流礦井一年來，我們始終堅(jiān)持以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥，依靠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞好礦井各項(xiàng)工作，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上，堅(jiān)持“超前認(rèn)識，高起步，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”的工作方針，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工

25、作方式方法，有效克服、避免了礦井在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中出現(xiàn)的“滑坡”和“反復(fù)”現(xiàn)象，使礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到了年度奮斗目標(biāo)。一年來，我們以建立礦井安全管理長效機(jī)制、預(yù)防各類安全事故發(fā)生、全面推進(jìn)礦井管理上臺階為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，職能部門監(jiān)管，基層區(qū)隊(duì)具體實(shí)施”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，走出了一條“全面夯實(shí)，局部治理、整體推進(jìn)”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新之路。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任，形成全方位齊抓共管的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，管理到位。礦黨政對開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視，成立了由主管安全的副礦長任組長，有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)副總、專業(yè)職能部室和各生產(chǎn)單

26、位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，并認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，強(qiáng)化了對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了覆蓋全礦各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)組成了采煤、掘進(jìn)、“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、礦壓防治、地測防治水等專業(yè)小組，基層各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了任務(wù)清楚、責(zé)任明確、措施得力,抓出實(shí)效。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室及各專業(yè)每月對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動進(jìn)行多次全面檢查評比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，考核辦嚴(yán)格按各專業(yè)結(jié)果考核，人力資源部嚴(yán)格按考核結(jié)果結(jié)算，全面、有效抓好了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。 二是堅(jiān)持思想先行，用思想達(dá)標(biāo)帶動安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。從廣大干部職工思想認(rèn)識上入手，大力宣傳

27、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用，積極了解和借鑒國內(nèi)外同行業(yè)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使廣大干部職工認(rèn)清本礦、本單位在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的差距，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)定了全礦廣大干部職工抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心；以抓好中層干部思想認(rèn)識問題作為重點(diǎn)，促使全礦中層干部牢固樹立“干一輩子煤礦，抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的思想認(rèn)識，促使他們立足本礦實(shí)際，理清工作思路，明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、工作重點(diǎn)、努力方向和奮斗目標(biāo)，從而增強(qiáng)了全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。 三是強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍的建設(shè)。根據(jù)礦井實(shí)際生產(chǎn)需要，礦上給相應(yīng)單位配備了書記、技術(shù)隊(duì)長，班工長、安全員

28、，并在各工作面配備了專職安檢員，當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成后，由各單位在生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、考核簽字認(rèn)可管理制，考核結(jié)果當(dāng)月在工資中嚴(yán)格兌現(xiàn)；每旬由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室及各專業(yè)多次組織工程質(zhì)量驗(yàn)收組，對當(dāng)月完成工程量嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算工資費(fèi)用，使全方位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度最終得到體現(xiàn)。 四是黨政工團(tuán)組織共同參與，齊抓共管。通過在全礦范圍內(nèi)實(shí)行開展準(zhǔn)軍事化、精細(xì)化、手指口述、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、兩個(gè)體系認(rèn)證、柔性發(fā)展、經(jīng)營成本分析、每日一題、技能比賽等制度及活動，有效地組織和動員全礦廣大下部職工，形成了對礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作齊抓共管共建的好格局，充分發(fā)揮每一個(gè)企業(yè)員工組織優(yōu)勢和工作

29、優(yōu)勢，形成了全方位促進(jìn)、抓好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的保障體系。 二、堅(jiān)持科技興礦，科技興安的管理理念，努力加大安全裝備投入，大力開展科技創(chuàng)新活動，為礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 一年來，礦井以裝備精良化、管理科學(xué)化、環(huán)境人性化，以本質(zhì)安全，高產(chǎn)高效為目標(biāo)，不斷加大安全裝備投入，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，鞏固安全高效礦井建設(shè)成果，通過持久開展群眾性的小改小革等科技創(chuàng)新及改進(jìn)活動，不斷有效地提升了礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)礦井跨越式發(fā)展。 一是大力實(shí)施“科技興礦”戰(zhàn)略，推動生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代，大幅度提高礦井的技術(shù)裝備水平。一年來，毫不松懈地對制約礦井高效、發(fā)展的各環(huán)節(jié)進(jìn)行了技術(shù)改造。先后投入40

30、0多萬元，購置KBD5(7)礦壓電磁輻射監(jiān)測系統(tǒng)、SOS微震系統(tǒng)等設(shè)備進(jìn)行礦壓監(jiān)測及預(yù)防，對威脅礦井安全生產(chǎn)的礦壓進(jìn)行了有效治理；加大并完善了礦井防滅火綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、改進(jìn)了大屏幕工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)，有效提高了監(jiān)測范圍；對制氮、瓦斯抽放、通風(fēng)、供電系統(tǒng)、二水平工作面端頭架等進(jìn)行了合理改進(jìn)改造，有效提高了礦井經(jīng)濟(jì)效率及抗災(zāi)能力；對南風(fēng)井工業(yè)區(qū)進(jìn)行了綠化、對106石門、860大巷等進(jìn)行了硬化等，建設(shè)了南進(jìn)風(fēng)進(jìn)行人通道、改換了二水平行人路線，增加投入了斜巷人車，大副度提高了二水平運(yùn)輸效率及提高了人性化管理，提升了礦井安全生管理水平。 二是大力開展群眾性科技創(chuàng)新創(chuàng)造活動，以科技保安全。建立以總工程師為

31、首，全體工程技術(shù)人員和員工參與的分層次技術(shù)創(chuàng)新體系，并設(shè)立了技術(shù)創(chuàng)新基金，積極堅(jiān)持開展群眾性的技術(shù)革新和小改小革活動，一年來完成了SOS微震監(jiān)測技術(shù)等一系列重大科技進(jìn)步項(xiàng)目9項(xiàng)，完成了工作面端頭架改造句等小改小革153項(xiàng)，極大地解決了礦井安全生產(chǎn)上的一系列突出問題，為提高礦井安全程度起到了顯著作用。 三是堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥，以安全管理為重點(diǎn)，繼續(xù)搞好“三個(gè)會戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”，狠抓現(xiàn)場管理，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)，建設(shè)安全高效礦井。在安全管理上，我們堅(jiān)持合理組織生產(chǎn)，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，不超負(fù)荷安排工作，不搞延時(shí)超點(diǎn)會戰(zhàn)，堅(jiān)決杜絕工人盲目蠻干、趕急圖快、干部違章指揮，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安

32、全與效益的關(guān)系，堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥，持續(xù)開展“三個(gè)會戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”活動，把“三個(gè)會戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”與加強(qiáng)現(xiàn)場管理緊密結(jié)合起來，狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，扎扎實(shí)實(shí)，不走過場程，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，堅(jiān)持“高、深、嚴(yán)、全”四字方針，進(jìn)一步深化“雙基”、“三個(gè)會戰(zhàn)”活動，重新制定下發(fā)了相關(guān)具體要求標(biāo)準(zhǔn)，由采煤面到安撤面，由掘進(jìn)工程到巷道維修工程，由軌道運(yùn)輸?shù)狡н\(yùn)輸，狠抓現(xiàn)場管理，全面提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大創(chuàng)優(yōu)范圍，以“崗前宣誓”活動為切入點(diǎn)，以準(zhǔn)軍事化、精細(xì)化、手指口述、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、兩個(gè)體系認(rèn)證為載體，從基礎(chǔ)入手，從細(xì)節(jié)入手，從規(guī)范員工行為入手，強(qiáng)化措施，

33、“高標(biāo)準(zhǔn)、新思路、全方位、嚴(yán)考核”，再深化、再提高，擴(kuò)大達(dá)優(yōu)范圍，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升礦井安全生產(chǎn)水平，全面建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流礦井和本質(zhì)安全型礦井，在全礦范圍內(nèi)掀起了開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“三個(gè)會戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”活動的新高潮。 四是強(qiáng)化四個(gè)意識，突出三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。 我們非常注意防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的不良傾向，堅(jiān)持抓出一點(diǎn)，鞏固一點(diǎn)，提高一點(diǎn)，拓寬一點(diǎn)，認(rèn)真抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，在提高礦井安全水平上狠下功夫。 強(qiáng)化四個(gè)意識一是強(qiáng)化各級干部的安全使命意識。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐中，我們形成了兩個(gè)安全理念：第一，“安全責(zé)任重于泰山，職工生命高于一

34、切”，第二，安全是“形象工程、效益工程、政治工程、民心工程”。二是強(qiáng)化職工的“生命工程”意識。把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事，作為礦井生存和發(fā)展的命脈所在，作為企業(yè)強(qiáng)基固本的根本途徑，真正擺上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。在繼承發(fā)揚(yáng)以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上，注意研究礦井工作面進(jìn)入深部開采、礦壓大等安全質(zhì)量工作出現(xiàn)的新情況，解決新問題，探索新途徑，推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作思路、工作內(nèi)容、方案措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。四是強(qiáng)化依法辦礦意識。始終以國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。從責(zé)任劃分到標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，從標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容到程序，從監(jiān)督檢查到獎(jiǎng)懲

35、，都做到了符合法律規(guī)范和礦紀(jì)礦規(guī)。從各級領(lǐng)導(dǎo)到普通員工，都自覺做到依法按章辦事，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入法治化軌道。 三、突出抓好了三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理 “一通三防”方面，我們我們將防自然發(fā)火、防煤塵瓦斯作為“一通三防”工作的核心，以夯實(shí)基礎(chǔ)促整體推進(jìn)。 一是加強(qiáng)通風(fēng)管理 對礦井風(fēng)量調(diào)節(jié)、計(jì)劃內(nèi)停電停風(fēng)，突然停電停風(fēng)均制定專門措施，嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理局扇和風(fēng)筒，保證掘進(jìn)工作面風(fēng)量穩(wěn)定。按照通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施，制定專門制度，確保各處風(fēng)門關(guān)門到位，通風(fēng)風(fēng)設(shè)施完好,各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)流穩(wěn)定、可靠。確保礦井抗災(zāi)能力滿足生產(chǎn)要求。 二是狠抓防滅火工作 第一，在工程設(shè)

36、計(jì)、作業(yè)規(guī)程編寫和工程施工中，優(yōu)先考慮是否有利于防滅火，是否有可行的防滅火專項(xiàng)措施，否則審查人員拒絕簽字，施工工程不得開工。 第二，在回采巷道設(shè)計(jì)和施工中，采取措施提高掘進(jìn)質(zhì)量，盡量使巷道成形規(guī)則，以減少冒落孔洞，降低向巷道煤體的漏風(fēng)供養(yǎng)條件，防止形成蓄熱條件，預(yù)留發(fā)火隱患。對局部的高溫點(diǎn)采取及時(shí)注水降溫、目標(biāo)注氮、掛牌監(jiān)測等手段防止局部煤炭自燃。 第三，適當(dāng)加快綜放面推進(jìn)速度，采空區(qū)埋管注氮為主，均壓供風(fēng)等為輔，實(shí)行綜合防滅火措施。 第四, 加強(qiáng)綜放面撤面期間的防滅火管理，撤后及時(shí)封閉，密閉噴漿堵漏。通過以上措施，有效防治了巷道、工作面、采空區(qū)自燃發(fā)火，確保了礦井安全生產(chǎn)。 三是強(qiáng)化瓦斯管理

37、，杜絕瓦斯事故。通過KJ90等監(jiān)測系統(tǒng)，對采掘工作面進(jìn)回風(fēng)流、硐室、采區(qū)總回風(fēng)、礦井總回風(fēng)流中均安設(shè)了瓦斯傳感器，對瓦斯進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測。對井下班組長、放炮員、電鉗工以及管理人員配發(fā)了便攜式瓦斯監(jiān)測報(bào)警儀。嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員巡回檢查制，放炮地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制。在瓦斯排放、停電停風(fēng)、井巷貫通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定專門措施，由總工程師組織，現(xiàn)場指揮實(shí)施。 四是抓好塵源治理，防止煤塵聚集。堅(jiān)持濕式打眼，采掘機(jī)械灑水噴霧運(yùn)行,堅(jiān)持風(fēng)流凈化和粉塵定期沖洗定期測塵，根據(jù)工作地點(diǎn)粉塵濃度大小采取針對性防治措施大大降低了粉塵濃度，有效地控制了煤塵事故，確保了礦井安全和作業(yè)人員身心健康。 機(jī)

38、電運(yùn)輸管理方面，重點(diǎn)抓好了以下各項(xiàng)工作 一是從整章建制，完善各類圖紙、臺帳上入手，狠抓基礎(chǔ)管理。 二是扎實(shí)開展井下運(yùn)輸治亂。制定了新的井下生產(chǎn)車輛管理辦法，有效緩解了輔助運(yùn)輸能力不足的矛盾，保證了生產(chǎn)物料按時(shí)供給和車輛的按期循環(huán)周轉(zhuǎn)，提高了礦井提升運(yùn)輸?shù)陌踩行蛐院蜕a(chǎn)效率； 三是加強(qiáng)設(shè)備管理，強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備完好率。認(rèn)真落實(shí)包機(jī)制，堅(jiān)持誰使用，誰維護(hù)，誰管理，基層區(qū)隊(duì)要對設(shè)備實(shí)行計(jì)算機(jī)建卡管理，對主井皮帶、副井絞車、主排水泵、煤炭洗選設(shè)備、鍋爐、采煤機(jī)、綜掘機(jī)等大型設(shè)備建立了檔案，實(shí)行動態(tài)跟蹤管理。重點(diǎn)抓好采掘、運(yùn)輸設(shè)備的管理，加強(qiáng)預(yù)防性檢修，堅(jiān)決消除井下電器失爆，努力提

39、高設(shè)備完好率，提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量，做到文明生產(chǎn)。 四是抓好供電系統(tǒng)保護(hù)裝置的檢查、完善、整改工作，全面杜絕無計(jì)劃停電事故。通過不斷努力，使全礦各個(gè)機(jī)房硐室全部達(dá)標(biāo)達(dá)優(yōu)；電氣保護(hù)裝置投用率100%，合格率100%，逐步消滅了電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。 頂板管理方面，主要采取了以下有力措施 我們針對礦井頂板穩(wěn)定性和強(qiáng)度差，工作面局部及巷道地壓較大，支架遭受損壞較多的情況，積極采取了各項(xiàng)有效措施。 一是積極落實(shí)提高采掘工程質(zhì)量的技術(shù)措施。在回采工作面嚴(yán)格按規(guī)程質(zhì)量要求及時(shí)支護(hù)，加強(qiáng)液壓支架及單體柱的日常維修，確保各類支護(hù)用品性能良好；在正常回采的情況下，抓好綜采面上下出口及兩道超前支護(hù)100多米范圍內(nèi)的頂板管

40、理，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)方案要求進(jìn)行支護(hù)，做到無雜物、浮煤，行人、運(yùn)料、通風(fēng)暢通。加強(qiáng)工作面安裝、初采、初放及回撤過程中的頂板管理，加強(qiáng)現(xiàn)場跟班指揮，直到放頂工作順利結(jié)束。嚴(yán)格組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)，規(guī)范生產(chǎn)組織管理，防止綜采面架前漏頂事故。 二是堅(jiān)持執(zhí)行盯班管理各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時(shí)加強(qiáng)上采下掘段巷產(chǎn)支護(hù)，對失修巷道及時(shí)修復(fù)；每個(gè)工作面，每班開工前及作業(yè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行手指口述制，由相關(guān)人員對工作現(xiàn)場安全檢查確認(rèn)后，方能開工生產(chǎn)或進(jìn)行下一道工序了，保證支護(hù)質(zhì)量，杜絕了空頂作業(yè)。 三是不斷探索和提高礦井支護(hù)工藝。對于煤巖破碎、壓力大的工作面及巷道，及時(shí)改進(jìn)支護(hù)參數(shù)、加強(qiáng)支護(hù)質(zhì)量及優(yōu)化工

41、作面回采順序，取得了較明顯的效果，在困難條件下有效控制了成本，降低了維修費(fèi)用，也保證了礦井安全生產(chǎn)。 四、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展 在開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，我們首先制定了年度、季度、月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)三定（定人員、定區(qū)域、定時(shí)間）、三包（包區(qū)域、包質(zhì)量、包進(jìn)度）責(zé)任制，力爭在預(yù)定期限內(nèi)完成預(yù)定目標(biāo)。同時(shí)堅(jiān)持了定期檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合，日檢查與班檢查相結(jié)合，年檢查與季檢查相結(jié)合的考核制度，對工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了制度上的保證。 為了加大對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵(lì)約束力度，礦上加強(qiáng)加大了對“三個(gè)會

42、戰(zhàn)”的考核力度，從年初安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作布置開始，將各項(xiàng)工作分解下達(dá)到各單位，根據(jù)礦井年度及月度生產(chǎn)實(shí)際情況，分別安排進(jìn)行不同的會戰(zhàn)，每月組織三次以上驗(yàn)收工作，并積極組織驗(yàn)收及嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，達(dá)到了強(qiáng)有力的管理目的，確保了礦井安全生產(chǎn)。 五、重視安全教育，強(qiáng)化職工培訓(xùn)，全面提高職工綜合素質(zhì)，為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作培育過硬的職工隊(duì)伍 為了加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，我們充分發(fā)揮了各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用，堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合，定期對全礦所有新入礦人員、特殊崗位工種和其他在職人員進(jìn)行培訓(xùn)。 一是培訓(xùn)形式多樣化。采用知識化、情境化、案例化、規(guī)?；?/p>

43、、防范化相結(jié)合的研討式培訓(xùn)法，提高職工的參與意識和學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)，利用VCD播放煤礦安全教育及井下作業(yè)規(guī)程碟片，使培訓(xùn)內(nèi)容直觀地展現(xiàn)在職工眼前，增加了職工對知識的記憶和學(xué)習(xí)的樂趣。 二是培訓(xùn)范圍廣。采用分期分批，按隊(duì)安排培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全教育六法、安全生產(chǎn)法規(guī)、“采掘機(jī)運(yùn)通”、特殊工種等方面的安全生產(chǎn)常識和崗位操作技能等，達(dá)到了全員培訓(xùn)的目的。 三是培訓(xùn)力度大。礦主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，人力資源部組織實(shí)施，組織技術(shù)精、業(yè)務(wù)通的專業(yè)技術(shù)人員主講，各基層隊(duì)干全力配合，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，并把培訓(xùn)效果作為年終考核基層班子的依據(jù)。 四是加大對新版安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)力度。今年我們把安全

44、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)作為專項(xiàng)培訓(xùn)科目，我們采用先培訓(xùn)科隊(duì)級干部，再讓科隊(duì)級干部培訓(xùn)相應(yīng)下屬人員，達(dá)到學(xué)以致用、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，使用完善的循序漸進(jìn)法，不斷鍛煉和提高職工懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的熟練程度，使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷推向深入，步入正規(guī)化、日?；芾?。 六、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，典型引路，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)文明礦井建設(shè) 一是改善作業(yè)環(huán)境,大力推進(jìn)文明主體創(chuàng)建活動。各單位在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上, 努力創(chuàng)建礦及集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)樣板工程。先后創(chuàng)建了150203綜采工作面、二水平輔運(yùn)大巷、150205運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面、860中央變電所、副井區(qū)絞車房等一批文明創(chuàng)建主體。使文明主體創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工

45、作實(shí)現(xiàn)了有機(jī)的結(jié)合。 二是加大工業(yè)衛(wèi)生整治力度。結(jié)合本礦點(diǎn)多線長面廣的實(shí)際情況，今年對地面工業(yè)衛(wèi)生和井巷工業(yè)衛(wèi)生加大了清潔和管理力度，礦上統(tǒng)一綠化了南風(fēng)井工業(yè)區(qū)，硬化了南風(fēng)進(jìn)井口區(qū)，各單位嚴(yán)格按照礦統(tǒng)一劃分的工業(yè)衛(wèi)生范圍和材料碼放分區(qū)，下決心對自己分管區(qū)域的工業(yè)衛(wèi)生予以整治。通過集中治理，使礦井文明生產(chǎn)面貌有了一個(gè)較大的改變。井下工業(yè)衛(wèi)生做到了設(shè)施及各類管線擺放、懸掛整齊,并掛牌管理，巷道雜物、淤泥、積水得到了相應(yīng)控制，施工物料基本做到了分類碼放，掛牌管理。使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面體現(xiàn)在礦井各個(gè)管理環(huán)節(jié)上，促進(jìn)了礦井工作質(zhì)量的提高。 總之，一年來，我們從實(shí)際出發(fā)，在礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面總結(jié)出了一些

46、經(jīng)驗(yàn)，做出了一定成績，對夯實(shí)礦井管理基礎(chǔ)、提高文明生產(chǎn)程度，促進(jìn)礦井的快速發(fā)展起到了顯著的推動作用，我們將不斷開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，繼續(xù)深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，為建設(shè)本質(zhì)安全型的安全高效現(xiàn)代化文明礦井而繼續(xù)努力！ 再接再厲 奮力攻堅(jiān)為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗在集團(tuán)公司下半年工作會議上的講話 張 國 建2010年7月12日 同志們：這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧集團(tuán)公司上半年工作，分析查找存在的問題和不足，安排部署下半年工作，動員公司上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，再接再厲，奮力攻堅(jiān)，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奪取“十

47、一五”改革發(fā)展全面勝利，為“十二五”跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來，公司上下認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司第四次黨代會和年度工作會議精神，緊緊圍繞“五大攻堅(jiān)”，精心謀劃，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得較好成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高，企業(yè)發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。上半年，全公司共生產(chǎn)原煤1633萬噸，同比增加216萬噸；生產(chǎn)精煤460萬噸，同比增加 47萬噸；銷售收入166億元，同比增加 58億元；創(chuàng)利稅 20 億元，同比增加 5 億元；職工人均收入24420元，同比增加2442元，預(yù)計(jì)全年可達(dá)到5萬元。回顧上半年工作，主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是安全形勢止滑向好。在年初安全形勢出現(xiàn)較大波動的情況下，始終堅(jiān)定全年安全目

48、標(biāo)不動搖，召開多次安全專項(xiàng)會議和安全專題民主生活會，查找問題，剖析原因，細(xì)化措施，以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、嚴(yán)肅勞動紀(jì)律”為抓手，加大問責(zé)力度，強(qiáng)化政策激勵(lì)，礦區(qū)上下齊抓共管、群策群力，遏制了事故多發(fā)勢頭，扭轉(zhuǎn)了被動局面，安全形勢平穩(wěn)向好，全公司連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，大力加強(qiáng)班組建設(shè)，不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，加強(qiáng)頂板、運(yùn)輸、放炮專項(xiàng)整治，深入開展隱患大排查、大整改、大落實(shí)活動和“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)防突新規(guī)定，完成14對礦井突出煤層等級鑒定、7對礦井突出煤層區(qū)域劃分工作。扎實(shí)開展瓦斯專項(xiàng)治理活動，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”防突措施，上半年

49、突出煤層掘進(jìn)10455米、安全揭煤23處；全公司抽采瓦斯8000萬立方米，瓦斯抽采率達(dá)49。建成蘆嶺、祁南、朱仙莊3對全省首批瓦斯治理示范礦井。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防治水新規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)防治水措施，加強(qiáng)重點(diǎn)頭面水情監(jiān)控，杜絕了水害事故。上半年，全公司杜絕了較大及以上事故，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.25；14對生產(chǎn)礦井和4對基建礦井實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，地面生產(chǎn)單位杜絕了重傷事故。二是生產(chǎn)水平顯著提升。大力發(fā)展采掘機(jī)械化，采煤、綜掘機(jī)械化程度分別達(dá)到87.8%和29.69%，同比分別提高3.9個(gè)和6.98個(gè)百分點(diǎn)；工作面綜合月單產(chǎn)5.8萬噸，同比提高15%；孫疃礦6月份創(chuàng)造出煤巷綜掘單進(jìn)756米的新紀(jì)錄。9對礦

50、井達(dá)到了安全高效礦井建設(shè)目標(biāo)，9對礦井達(dá)到了綜掘礦井建設(shè)目標(biāo)，13支綜采隊(duì)具備年產(chǎn)百萬噸以上水平，其中朱仙莊、祁南、許疃、孫疃等礦4支綜采隊(duì)具備年產(chǎn)150萬噸以上水平；27支掘進(jìn)隊(duì)達(dá)到上臺階標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)準(zhǔn)備進(jìn)展較好，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成計(jì)劃。積極推進(jìn)采掘主導(dǎo)工藝改革，蘆嶺礦9煤首次綜放工藝的成功應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了開采工藝上的新突破；朱仙莊礦10煤層首次采用綜采工藝，實(shí)現(xiàn)了解放層的安全高效開采；蘆嶺、桃園、工程公司3條巖巷綜掘作業(yè)線運(yùn)轉(zhuǎn)正常，平均月進(jìn)尺百米以上；袁店、海孜、朱仙莊等礦綜掘后運(yùn)連續(xù)化試點(diǎn)工作有序開展。朱莊礦沿空留巷技術(shù)試驗(yàn)效果好于預(yù)期；不遷村開采工藝研究在劉店、楊莊、海孜等礦積極實(shí)施。進(jìn)一步

51、規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)管理，初步完成了各專業(yè)技術(shù)管理規(guī)定的修訂、審核工作。另外，在設(shè)備管理方面，今年上半年做了大量工作，設(shè)備管理進(jìn)一步規(guī)范。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。強(qiáng)化市場營銷管理，緊盯市場變化，適時(shí)提價(jià)增收，上半年煤炭銷售收入93億元，創(chuàng)歷史同期最高水平；加大回款力度，截至6月末，應(yīng)收賬款余額為 4.78 億元，比年初下降 0.48 億元；全公司煤炭庫存24.29萬噸。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，上半年完成貿(mào)易收入67.5億元。嚴(yán)細(xì)成本管理，繼續(xù)深化內(nèi)部市場化建設(shè)，大力推行安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化論證，上半年原煤綜合成本360.65元/噸，比計(jì)劃降低2.36元/噸，同比降低2.95元/噸；四項(xiàng)管理費(fèi)用同比下降15%以上

52、。加強(qiáng)資金籌措，統(tǒng)籌資金安排，成功發(fā)行10億元中期票據(jù)，股份公司完成銀行借款4.5億元、貼現(xiàn)20.3億元，保證了安全生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)資金需求。加強(qiáng)政策研究和利用工作，上半年各級財(cái)政補(bǔ)助資金已到位3.16億元，減少各類稅費(fèi)支出6600萬元，延緩資金支付1.76億元，爭取國有資本收益返還8900萬元，有效緩解了企業(yè)資金壓力。四是規(guī)劃發(fā)展全面推進(jìn)。除袁店礦井因地質(zhì)條件發(fā)生重大變化影響外，楊柳、青東、袁二3對礦井年底前預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)；海孜礦改擴(kuò)建項(xiàng)目正在施工；鄒莊、信湖、趙集、祁南2號井前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。苯加氫項(xiàng)目年底前正式投產(chǎn)；焦化二期待獲得環(huán)評批復(fù)后即可開工建設(shè)；電廠二期項(xiàng)目申請核準(zhǔn)文

53、件已上報(bào)國家發(fā)改委待批；鹽化項(xiàng)目全面開工建設(shè)。鐵路南環(huán)線7月20日將正式通車。干熄焦項(xiàng)目預(yù)計(jì)7月底正式并網(wǎng)發(fā)電。加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，淮北礦業(yè)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利通過專家評審，正在修改完善；“十二五”物流發(fā)展規(guī)劃初稿已完成，并通過集團(tuán)公司內(nèi)審；“十二五”人力資源規(guī)劃開始編制。同時(shí)，“走出去”戰(zhàn)略邁出實(shí)質(zhì)性步伐，與陜西長城建材公司簽訂正式合作開發(fā)協(xié)議，獲取府谷41億噸煤炭資源51%的股權(quán)，煤業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。 五是改革調(diào)整穩(wěn)步實(shí)施。煤業(yè)公司重組改制已經(jīng)完成，淮北礦業(yè)股份公司正式設(shè)立，上市環(huán)保核查工作全面推進(jìn)，募投項(xiàng)目方案已經(jīng)確定。岱河、朔里、石臺三對礦井關(guān)閉破產(chǎn)工作已進(jìn)入法律程序。楊莊、蘆嶺和臨渙力

54、源三家電廠已按新的管理模式正式運(yùn)行。職防院、通訊處、物業(yè)公司三家單位經(jīng)費(fèi)改革方案已初步完成。人力資源規(guī)劃綱要扎實(shí)推進(jìn)，上半年，老區(qū)共向新區(qū)輸送1223人，新補(bǔ)充各類人員3882人，滿足了礦區(qū)生產(chǎn)發(fā)展需求；加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，方國勝工作室、楊杰講堂正式啟用，祁南綜掘?qū)嵱?xùn)基地即將建成。綜采安裝拆除專業(yè)化隊(duì)伍發(fā)展良好，上半年共完成8項(xiàng)勞務(wù)承發(fā)包；新組建的工程建設(shè)公司鉆機(jī)隊(duì)月進(jìn)尺突破4000米。大力整頓勞動紀(jì)律，規(guī)范勞動用工，依法解除勞動合同209人。六是礦區(qū)上下和諧進(jìn)取。深入學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司“兩會”精神，組織開展解放思想大討論活動，為實(shí)現(xiàn)“攻堅(jiān)年”目標(biāo)營造了良好氛圍。認(rèn)真開展中層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員

55、綜合考核，嚴(yán)格落實(shí)考核結(jié)果；加大競爭性選拔干部工作力度，公開選拔9名中層管理人員；嚴(yán)厲打擊克扣截留職工工資獎(jiǎng)金行為，評選表彰礦區(qū)“勤廉好公仆”，組織開展廉潔從業(yè)主題教育，礦區(qū)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造了學(xué)先進(jìn)、做表率、爭貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，有力促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作。積極改善民生，為內(nèi)退和大集體職工增加工資待遇；提高職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、大病基金最高支付限額，擴(kuò)充外轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，方便了職工就醫(yī)。多渠道籌措資金，向困難職工和大病職工共發(fā)放救助款970多萬元。“濉河花園”小區(qū)3300套住房正式交付使用，較好地解決了新區(qū)職工住房問題。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作，全國“兩會”期間

56、杜絕了赴省進(jìn)京上訪事件，礦區(qū)上下呈現(xiàn)團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好局面。這些成績的取得來之不易，值得充分肯定。但是我們在看到成績的同時(shí)，更要清醒地看到面臨的形勢和任務(wù)、工作中存在的問題和差距。一是企業(yè)經(jīng)營壓力正在增大。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，國民經(jīng)濟(jì)增速開始下降，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢難以把握，但種種跡象表明今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)出先揚(yáng)后抑的態(tài)勢，下半年情況不容樂觀。從需求看，鋼鐵、電力等主要耗煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨較大困難，全國鋼鐵庫存已從5月末的1578萬噸上升到目前的1850萬噸，是2008年同期的6倍、2009年同期的2倍。隨著庫存的升高，鋼鐵價(jià)格加速下跌，限產(chǎn)壓產(chǎn)正在蔓延，萊鋼、杭鋼、鏈鋼、韶鋼減產(chǎn)幅度均在10%以上

57、；受水電擠出效應(yīng)影響，火電行業(yè)普遍發(fā)電負(fù)荷不足，我們銷售區(qū)域內(nèi)的江西、安徽、江蘇、浙江，包括銷售區(qū)域之外的河南、湖南、湖北等省，火力發(fā)電負(fù)荷僅在60%左右。這些都將在未來一段時(shí)間內(nèi)削弱煤炭需求。從供給看，今年以來山西、陜西、內(nèi)蒙等主要產(chǎn)煤省區(qū)產(chǎn)能大量釋放，3月份開始的全國煤炭安全生產(chǎn)整頓已經(jīng)結(jié)束，原煤產(chǎn)量以較大幅度增加，15月份同比增加2.79，煤炭社會庫存大幅攀升，6月末秦皇島港存煤炭648萬噸，月環(huán)比激升38.2；直供電廠的煤炭庫存量居高不下。總體上，需求減弱、供給增加、庫存加大，煤炭市場供過于求的形勢比較嚴(yán)峻。進(jìn)入6月份以來，煤炭價(jià)格持續(xù)下滑，秦皇島煤炭交易價(jià)格比月初平均每噸下降1015

58、元。特別是精煤售價(jià)降幅在100150元。當(dāng)前，集團(tuán)公司總體上銷售價(jià)格維持不變，但承兌匯票比例大幅上升，6月份已高達(dá)70。隨著隴海線的正式開通，我們的區(qū)位優(yōu)勢已不再明顯，能否保持上半年銷售收入水平，變數(shù)很多。而下半年集團(tuán)公司資金支出量又非常巨大，在國家緊縮銀根，嚴(yán)格控制信貸條件和規(guī)模的情況下，保持資金穩(wěn)健運(yùn)行困難較大，企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)營壓力。二是安全生產(chǎn)仍存在諸多問題。安全方面，安全基礎(chǔ)還不牢靠，安全生產(chǎn)的穩(wěn)定性、把握性不強(qiáng)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建發(fā)展不均衡，與全方位、動態(tài)達(dá)標(biāo)的要求還有差距。特別是現(xiàn)場管理不嚴(yán)不細(xì)，各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)和人的不安全行為控制不到位，職工風(fēng)險(xiǎn)識別和安全防范能力不高，對安

59、全構(gòu)成較大威脅。生產(chǎn)方面，單進(jìn)提高不快，部分礦井還有所下降，掘進(jìn)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于采煤效率的提升，絕大多數(shù)礦井存在增產(chǎn)增尺幅度不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，生產(chǎn)準(zhǔn)備存在潛在虧尺，生產(chǎn)長遠(yuǎn)均衡發(fā)展存在隱憂，目前個(gè)別礦井工作面接替緊張的局面已經(jīng)開始顯現(xiàn)。合理集中生產(chǎn)還不夠到位，生產(chǎn)布局的優(yōu)化仍然存在較大潛力。部分單位壓煤村莊搬遷滯后，影響礦井正常的生產(chǎn)布局和生產(chǎn)秩序，也給全公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了較大影響。三是經(jīng)營管理仍然較為粗放。在市場化建設(shè)方面，部分單位基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，市場化結(jié)算與實(shí)際工資發(fā)放“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，市場化建設(shè)嚴(yán)重滯后。安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化工作機(jī)制不夠完善，運(yùn)作不夠規(guī)范，

60、特別是在經(jīng)濟(jì)論證方面差距較大。成本控制還不夠嚴(yán)細(xì)，上半年不少礦井成本的降低主要靠產(chǎn)量拉動；一些單位成本超支幅度較大，最高達(dá)150元/噸以上；可控成本特別是材料費(fèi)完成不夠理想，在原煤產(chǎn)量超產(chǎn)幅度較大的情況下，多數(shù)礦井沒有完成計(jì)劃，全公司噸煤材料費(fèi)仍然超支。四是改革發(fā)展任務(wù)艱巨。項(xiàng)目建設(shè)方面，在建項(xiàng)目多，特別是新井地質(zhì)條件異常復(fù)雜，安全施工面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)；籌建項(xiàng)目受國家宏觀調(diào)控影響，報(bào)批核準(zhǔn)舉步維艱。上市工作方面，程序復(fù)雜，要求嚴(yán)格，特別是環(huán)保核查、礦權(quán)處置等工作，跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)，加上一些歷史遺留問題，協(xié)調(diào)攻關(guān)難度大。人力資源規(guī)劃實(shí)施方面，調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)進(jìn)展緩慢，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、減員分流工作思路不寬、力度不大，部分礦井超員較多，總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾仍然較為突出。同時(shí)，三對礦井關(guān)閉破產(chǎn)、三家單位經(jīng)費(fèi)改革和三家電廠管理體制改革，如何改出活力、改出效益，仍需做大量艱苦細(xì)致的工作?？傊覀兗纫浞挚隙ǔ煽?，堅(jiān)定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心；又要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的壓力和困難，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，防止盲目樂觀。集團(tuán)公司下半年工作的總體思路是：對外應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)先揚(yáng)后抑形勢，對內(nèi)防止前緊后松趨勢。總體要求是：按照集團(tuán)公司年度工作會議部署，繼續(xù)推進(jìn)“五大攻堅(jiān)”，