國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)方案2021

1、本文格式為word版，下載可任意編輯國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)方案2021 魏 一、工作目標(biāo) 到20xx年，我市殘疾預(yù)防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)與能力顯著增添。遺傳性、先天性殘疾得到有效掌握，傳染病、地方病、慢性病、精神障礙、意外損害等導(dǎo)致殘疾的風(fēng)險(xiǎn)不斷降低，殘疾人康復(fù)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。到20xx年，我市有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)80%以上，無(wú)障礙環(huán)境顯著改善，可比口徑殘疾發(fā)生率低于全省平均數(shù)。 二、主要措施 一有效掌握出生缺陷和發(fā)育障礙致殘。 1、加快出生防控服務(wù)體系建設(shè)。主要以推動(dòng)各級(jí)婦幼保健院建設(shè)為重點(diǎn)，將來(lái)三年將推動(dòng)陽(yáng)江市婦幼保健院和陽(yáng)

2、春市婦幼保健院按三級(jí)婦幼保健院建設(shè)，陽(yáng)西縣和陽(yáng)東區(qū)婦幼保健院按二級(jí)婦幼保健院建設(shè)。充分發(fā)揮婦幼保健機(jī)構(gòu)在殘疾預(yù)防服務(wù)體系中的作用，加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作的服務(wù)能力。市衛(wèi)生健康局，陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市和陽(yáng)西縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2、全面實(shí)施出生缺陷防控，建立出生缺陷三級(jí)防控。抓好孕前環(huán)節(jié)，構(gòu)筑第一道防線(xiàn)。大力提倡孕檢健康檢查，將國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作納入市級(jí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制中考核，并進(jìn)行季度通報(bào)，要求每年人群覆蓋率均超過(guò)80%。主動(dòng)開(kāi)展增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，為預(yù)備懷孕及懷孕前三個(gè)月的婦女免費(fèi)發(fā)放6個(gè)月的葉酸并進(jìn)行健康教育宣揚(yáng)。強(qiáng)化孕期環(huán)節(jié)，做好第二道防線(xiàn)。向孕婦逐步提供生育全程的醫(yī)療保

3、健服務(wù)，逐步推行全國(guó)統(tǒng)一的母子健康手冊(cè)，主動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)前篩查，落實(shí)地中海貧血防控項(xiàng)目工作，為打算懷孕的夫婦和孕期夫婦進(jìn)行地貧篩查，建立檔案，咨詢(xún)指導(dǎo)和追蹤隨訪(fǎng)工作。開(kāi)展市、縣級(jí)出生缺陷防控干預(yù)中心建設(shè)，對(duì)符合生育政策的孕婦進(jìn)行產(chǎn)前篩查及轄區(qū)出生的新生兒進(jìn)行新生兒疾病篩查實(shí)施補(bǔ)助，產(chǎn)前篩查率達(dá)60%以上。關(guān)注產(chǎn)后環(huán)節(jié)，落實(shí)第三道防線(xiàn)。落實(shí)新生兒疾病篩查管理方法，全市開(kāi)展新生兒遺傳疾病篩查和新生兒聽(tīng)力篩查工作，篩查網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，新生兒及兒童殘疾篩查率達(dá)85%以上，干預(yù)率達(dá)80%以上。繼續(xù)做好兒童保健工作，廣泛開(kāi)展新生兒訪(fǎng)視、養(yǎng)分和喂養(yǎng)指導(dǎo)。市衛(wèi)生健康局牽頭，市婦聯(lián)、市殘聯(lián)按職責(zé)分工

4、負(fù)責(zé) 二著力防控疾病致殘。 1、有效掌握傳染病。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)季節(jié)的突發(fā)急性傳染病監(jiān)測(cè)，尤其是相關(guān)人畜共患病的流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，實(shí)現(xiàn)防控關(guān)口前移。完善突發(fā)急性傳染病防治管理，主動(dòng)掌握傳染源，有效切斷疫情傳播途徑，愛(ài)護(hù)易感人群。完善突發(fā)急性傳染病報(bào)告制度，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，爭(zhēng)取疫情早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告，快速反應(yīng)，依法科學(xué)應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格根據(jù)疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例、預(yù)防接種工作規(guī)范的規(guī)定和新的兒童免疫程序開(kāi)展預(yù)防接種工作，提供規(guī)范化的預(yù)防接種服務(wù)，做好預(yù)防接種證管理和預(yù)防接種前告知工作。進(jìn)一步強(qiáng)

5、化流淌兒童的預(yù)防接種工作，努力提高接種率。主動(dòng)做好兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)防接種異樣反應(yīng)監(jiān)測(cè)，加快兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)，為實(shí)施擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃提供信息支持。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在95%以上。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé) 2、有效掌握地方病。進(jìn)一步完善地方病防治監(jiān)測(cè)體系，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門(mén)職責(zé)，爭(zhēng)取在"十三五'期間，推動(dòng)未完成集中供水飲水型氟中毒病區(qū)村的改水降氟集中供水工程建設(shè)，確保地方病防治工作可持續(xù)進(jìn)展。強(qiáng)化健康教育和宣揚(yáng)，普及地方病防治學(xué)問(wèn)，提高居民防病意識(shí)，讓群眾主動(dòng)食用碘鹽和不飲用高氟水。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提

6、高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，親密觀(guān)看防治措施的落實(shí)狀況和防控效果，準(zhǔn)時(shí)提出有效建議。碘缺乏病的防治要重點(diǎn)關(guān)注孕婦尿碘水平的改變及實(shí)行得力措施；飲水型氟中毒要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)已建好集中供水的病區(qū)村工程運(yùn)轉(zhuǎn)、全部病區(qū)居民飲用水氟含量和兒童氟斑牙患病狀況，查清未到達(dá)掌握標(biāo)準(zhǔn)的病區(qū)村兒童氟斑牙患病率高的緣由并實(shí)行針對(duì)性措施。市衛(wèi)生健康局、市水務(wù)局和各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 3、加強(qiáng)慢性病綜合防控。制定慢性病綜合防控規(guī)劃、實(shí)施方案，建立起政府主導(dǎo)，衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)改、財(cái)政等多部門(mén)協(xié)作的慢性病綜合防控工作組織體系。全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備慢性病防控工作人員，每年進(jìn)行慢性病防治專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，提高慢性病綜合防控技術(shù)水平和服務(wù)能

7、力。開(kāi)展高血壓、糖尿病逐家逐戶(hù)核實(shí)診斷工作，提升高血壓、糖尿病等基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，提高高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率、掌握率和覆蓋率。廣泛開(kāi)展健康教育促進(jìn)和全民健康生活方式行動(dòng)，主動(dòng)開(kāi)展以掌握吸煙、健康膳食、全民健身為主要內(nèi)容的全民健康生活方式行動(dòng)示范創(chuàng)建健康示范社區(qū)、健康示范單位、健康示范餐廳食堂活動(dòng)。重視慢性病高危人群干預(yù)，實(shí)行預(yù)防性干預(yù)措施。建立35歲以上人群首診測(cè)血壓制度；在社區(qū)定期開(kāi)展人群高血壓、糖尿病等慢性病篩查和主動(dòng)發(fā)覺(jué)工作；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每年為職工提供體檢，發(fā)覺(jué)高危人群并實(shí)施管理；社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所建立健康指標(biāo)自助檢測(cè)點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)慢性病

8、患者規(guī)范化管理，提高社區(qū)高血壓和糖尿病管理率，已管理高血壓、糖尿病患者的規(guī)范管理率到達(dá)60%以上。市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 4、加強(qiáng)精神疾病防治。深入貫徹落實(shí)廣東省精神衛(wèi)生工作規(guī)劃20xx-20xx年和陽(yáng)江市流浪乞討和"三無(wú)'精神障礙患者救治救助實(shí)施細(xì)則，不斷健全完善精神衛(wèi)生防治、治療、救助、康復(fù)服務(wù)體系，登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者管理率到達(dá)80%以上。全面提升精神衛(wèi)生服務(wù)能力。重點(diǎn)支持縣級(jí)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)住院床位、門(mén)診建設(shè)和綜合醫(yī)院精神科建設(shè)力度；壯大精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)

9、師、1名專(zhuān)職精神衛(wèi)生防治人員，承當(dāng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作。全面推動(dòng)嚴(yán)重精神障礙患者救治救助。加強(qiáng)患者排查，充分發(fā)揮各級(jí)嚴(yán)重精神障礙患者救治救助聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)作用，動(dòng)態(tài)做好患者排查工作，對(duì)排查中發(fā)覺(jué)的疑似嚴(yán)重精神障礙患者，要準(zhǔn)時(shí)向所在地精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，對(duì)確診的嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行登記并錄入系統(tǒng)，全力杜絕漏管失控現(xiàn)象；落實(shí)服務(wù)管理，根據(jù)"應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收'的要求，主動(dòng)推行"病重治療在醫(yī)院，康復(fù)管理在社區(qū)'的服務(wù)模式；完善監(jiān)護(hù)機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人和幫助監(jiān)護(hù)人，完善監(jiān)護(hù)責(zé)任并落實(shí)補(bǔ)助機(jī)制，建立患者定期隨訪(fǎng)、日

10、常監(jiān)護(hù)狀況記錄和年度責(zé)任落實(shí)評(píng)估制度；推動(dòng)建立完善公安、衛(wèi)計(jì)、城管、民政等部門(mén)協(xié)同開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)處置精神障礙患者肇事肇禍案事件的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)掌握、鑒定、收治三個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫連接，最大限度地預(yù)防和削減肇事肇禍案事件，切實(shí)維護(hù)好公共安全。市衛(wèi)生健康局牽頭，市委政法委、市公安局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 三努力削減損害致殘。 1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的主體責(zé)任，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全與健康。強(qiáng)化工作場(chǎng)所職業(yè)安全健康管理，開(kāi)展職業(yè)安全健康教育，提高勞動(dòng)者安全健康防護(hù)能力。落實(shí)加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理兩條防線(xiàn)，

11、切實(shí)削減安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)職業(yè)病危害基本狀況調(diào)查和源頭治理，健全健康干預(yù)措施。建立完善致殘性職業(yè)病監(jiān)測(cè)、報(bào)告和管理網(wǎng)絡(luò)，遏制致殘性職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭。重點(diǎn)做好待孕夫婦、孕期婦女勞動(dòng)愛(ài)護(hù)，避開(kāi)接觸有毒有害物質(zhì)，削減職業(yè)危害。加強(qiáng)危爆物品安全管理、隱患排查，依法從嚴(yán)打擊危爆違法犯罪，預(yù)防易燃易爆事故致殘。依法保障工傷和患職業(yè)病職工的工傷保險(xiǎn)待遇，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。加強(qiáng)消防安全管理，排查整治養(yǎng)老院、敬老院、福利院、醫(yī)院、未成年人愛(ài)護(hù)中心、救助管理站、中小學(xué)校、幼兒園等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)均下降到10%以上。市應(yīng)急管理局、市公安局牽頭，市教育局、

12、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康局、市總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2、加強(qiáng)道路交通安全管理。加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，組織實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，治理公路安全隱患，仔細(xì)開(kāi)展轄區(qū)道路交通安全隱患排查。嚴(yán)格道路運(yùn)輸安全管理，完善重點(diǎn)車(chē)輛、人員基礎(chǔ)臺(tái)賬，對(duì)全市大型客車(chē)特殊是營(yíng)轉(zhuǎn)非大客車(chē)、超期未報(bào)廢大客車(chē)、重型貨車(chē)特殊是危急化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)等和駕駛?cè)耍⑼晟苹A(chǔ)信息臺(tái)賬，全部在編列管，不漏"一車(chē)一人一企業(yè)'，提升安全自律意識(shí)。加強(qiáng)普及中小學(xué)生交通安全宣揚(yáng)教育，推廣使用汽車(chē)兒童安全座椅。依法嚴(yán)峻查處嚴(yán)重交通違法行為。市交通運(yùn)輸局、市教育局、市工業(yè)和信息

13、化局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市文化廣電旅游體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，加強(qiáng)和穩(wěn)固食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提升基層食品安全檢測(cè)和監(jiān)管能力。加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格證后監(jiān)管工作。推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染綜合治理，實(shí)施獸藥抗菌藥治理行動(dòng)。健全從源頭到消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管格局，嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌的每一道防線(xiàn)，保障群眾食品安全。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健

14、康物質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)管力度，有效防范、妥當(dāng)應(yīng)對(duì)食品安全事件。全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管，推動(dòng)藥品追溯體系建設(shè)，嚴(yán)厲查處制售假藥、劣藥行為，規(guī)范臨床用藥，加強(qiáng)藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 4、加強(qiáng)飲用水和空氣污染治理干預(yù)。全面實(shí)施水污染防治行動(dòng)打算和南粵水更清行動(dòng)打算，推動(dòng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)提升飲用水安全保障水平。嚴(yán)格愛(ài)護(hù)良好水體和飲用水水源，加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)時(shí)把握全市飲用水水質(zhì)基本狀況，確保到達(dá)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村飲用水安全穩(wěn)固提升工程，做好涉水病區(qū)改水。開(kāi)展空氣、土壤污染等環(huán)境污染對(duì)人群健康影響監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)時(shí)治理干預(yù)。市生態(tài)環(huán)境局、市

15、水利局、市衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 5、增添防災(zāi)減災(zāi)能力。完善氣象、洪澇、海洋、地震、地質(zhì)災(zāi)難等監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力和水平。全方位落實(shí)地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成全國(guó)先進(jìn)水平的，空間、地表、地下三位一體的地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、工廠(chǎng)等人員密集場(chǎng)所災(zāi)難防御設(shè)施及應(yīng)急處置措施。加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育，開(kāi)展疏散逃命和自救互救等防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)培訓(xùn)、應(yīng)急演練及救治。全面建立覆蓋全市的緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)，到20xx年，建成獨(dú)立設(shè)置、功能完善、指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援快捷的市、縣兩級(jí)120應(yīng)急指揮中心，進(jìn)一步提高救治效率。市應(yīng)急管理局、市民

16、政局、市教育局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市地震局、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 6、削減兒童和老年人意外損害致殘。完善損害綜合監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施重點(diǎn)損害干預(yù)技術(shù)指南和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施兒童和老年人損害預(yù)防和綜合干預(yù)行動(dòng)打算，削減兒童和老年人意外損害的發(fā)生。開(kāi)展社區(qū)和家庭綜合干預(yù)工作，創(chuàng)建兒童安全生活環(huán)境。主動(dòng)開(kāi)展兒童步行、乘車(chē)、騎車(chē)和防范溺水、跌落、誤食等風(fēng)險(xiǎn)的安全教育。建立健全產(chǎn)品安全預(yù)警和損害監(jiān)測(cè)體系，完善消費(fèi)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度，實(shí)施產(chǎn)品安全預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)等干預(yù)措施，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，削減消費(fèi)品安全損害。加強(qiáng)對(duì)玩具、電子產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和分級(jí)管理，削減對(duì)兒童青少年

17、視力、聽(tīng)力、精神等方面的損害。改造易致跌倒的危急環(huán)境，提高老年人及其照料者預(yù)防跌倒的意識(shí)和能力。市教育局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 四顯著改善康復(fù)服務(wù)。 1、加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)。落實(shí)國(guó)家有關(guān)殘疾預(yù)防和康復(fù)政策，完善我市殘疾人康復(fù)制度建設(shè)。全面落實(shí)廣東省殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方法和廣東省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案20xx-20xx年，實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，到20xx年，市級(jí)殘疾人康復(fù)中心內(nèi)設(shè)康復(fù)訓(xùn)練部至少到達(dá)省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)殘疾人康復(fù)中心內(nèi)設(shè)康復(fù)訓(xùn)練部至少到達(dá)省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例不低于70%。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓舞

18、和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)組織。統(tǒng)籌康復(fù)服務(wù)資源，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特別教育學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建布局合理、功能齊全、滿(mǎn)足需要的市、縣兩級(jí)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人特地協(xié)會(huì)、助殘社會(huì)組織等改革創(chuàng)新力度，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力，提升科學(xué)化管理水平，增加康復(fù)服務(wù)供給。落實(shí)好國(guó)家關(guān)于將康復(fù)綜合評(píng)定等20項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的政策。全面推廣疾病早期康復(fù)治療，削減殘疾發(fā)生，減輕殘疾程度。市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會(huì)保障局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2、推廣幫助器具服務(wù)。仔細(xì)貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加快進(jìn)展康復(fù)

19、幫助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)和廣東省關(guān)于加快進(jìn)展康復(fù)幫助器具產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案，健全全市輔具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升適配能力。建立我市康復(fù)幫助器具適配補(bǔ)貼政策，對(duì)殘疾人、老年人及工傷患者等適配基本型幫助器具給予補(bǔ)貼。主動(dòng)推動(dòng)市、縣兩級(jí)殘疾人幫助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大幫助器具服務(wù)人才培訓(xùn)力度。全面開(kāi)展殘疾人幫助器具獨(dú)特化適配，重點(diǎn)普及助聽(tīng)器、助視器、假肢、輪椅、拐杖等殘疾人急需的幫助器具。殘疾人基本型幫助器具適配率到達(dá)80%以上。市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 3、推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。新改、擴(kuò)建道路、建筑物和居住區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范。推動(dòng)政府機(jī)關(guān)、公共服務(wù)場(chǎng)所、公共交通設(shè)

20、施、社區(qū)等的無(wú)障礙改造。繼續(xù)實(shí)施對(duì)貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造，進(jìn)一步規(guī)范家庭無(wú)障礙改造服務(wù)。加強(qiáng)信息無(wú)障礙建設(shè)，到20xx年，市政府和市殘聯(lián)公眾網(wǎng)站要搶先完成無(wú)障礙改造，推動(dòng)公共媒體及政府機(jī)關(guān)為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示等信息溝通服務(wù)，市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)手語(yǔ)欄目。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游體育局、市政管局、市殘聯(lián)、市廣播電視臺(tái)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 三、保障措施 一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要將殘疾預(yù)防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展總體規(guī)劃及相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。全市各有關(guān)單位要親密協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，做好因遺傳、發(fā)育、疾病和損害等緣由致殘的預(yù)防工作。各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展殘疾預(yù)防

21、和殘疾人康復(fù)工作，統(tǒng)籌實(shí)施本行動(dòng)實(shí)施方案。各地人民政府、各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)及其成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 二健全制度建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政支持保障。加強(qiáng)殘疾預(yù)防相關(guān)制度建設(shè)，推動(dòng)完善母嬰保健、疾病防控、安全生產(chǎn)、道路交通安全、食品藥品安全、環(huán)境愛(ài)護(hù)、殘疾康復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重大致殘性疾病患者群體的救治救助，將符合條件的貧困嚴(yán)重精神障礙患者全部納入醫(yī)療救助。實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。支持殘疾預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在支配重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目時(shí)適當(dāng)向殘疾預(yù)防領(lǐng)域傾斜。市進(jìn)展改革局、市教育局、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)

22、監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市司法局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 三完善服務(wù)體系，強(qiáng)化人才隊(duì)伍。以縣市、區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療服務(wù)、安全保障和監(jiān)管、應(yīng)急救援、環(huán)境污染防治、農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管、康復(fù)服務(wù)等體系建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高服務(wù)能力。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要作用，指導(dǎo)社區(qū)、家庭做好殘疾預(yù)防，形成綜合性、社會(huì)化的殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員殘疾預(yù)防學(xué)問(wèn)技能教育培訓(xùn)，加大殘疾預(yù)防相關(guān)人才培訓(xùn)力度，做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育工作。加快殘疾預(yù)防領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、創(chuàng)新型人才及技術(shù)技能人才培育。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工、助殘志愿者培訓(xùn)，打造適應(yīng)殘疾預(yù)防工作需要的人才隊(duì)伍。市進(jìn)展改革局

23、、市教育局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 四優(yōu)化支持政策，引導(dǎo)社會(huì)參加。推廣政府和社會(huì)資本合作模式，吸引社會(huì)資本參加殘疾預(yù)防項(xiàng)目投資、運(yùn)營(yíng)管理，提高殘疾預(yù)防服務(wù)供給能力和效率。通過(guò)政府補(bǔ)助投資、貸款貼息、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，支持社會(huì)力量舉辦醫(yī)療、康復(fù)、幫助器具等服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓舞其參加承接政府購(gòu)置服務(wù)，并在學(xué)科建設(shè)、人才培育等方面，給予與公立機(jī)構(gòu)同等的政策待遇。鼓舞老年人、殘疾人、高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)從業(yè)者等群體投保健康保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、意外損害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓舞和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。提倡各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)展形式多樣的慈善活動(dòng)，通過(guò)捐款捐贈(zèng)、志愿服