水利部生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作方案

1、本文格式為word版，下載可任意編輯水利部生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作方案 魏 一、工作目標 一全面履行水土保持監(jiān)督檢查職責。切實加強對生產建設項目水土保持方案實施狀況的跟蹤檢查，實行各種檢查方式實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，堅決糾正"有法不依'、"執(zhí)法不嚴'、"只批不查'、"不批不查'等行政不作為和監(jiān)管不到位行為。 二推動監(jiān)督檢查規(guī)范化管理。制定年度監(jiān)督檢查工作打算，印發(fā)檢查方案，明確監(jiān)督檢查項目清單、檢查方式和重點檢查內容。嚴格規(guī)范監(jiān)督檢查程序和行為，做到檢查前有明確通知、現(xiàn)場檢查時規(guī)范記錄、檢查后準時印發(fā)檢查意見，并跟蹤落

2、實，確保有序監(jiān)管、有據監(jiān)督、有跡可尋。 三促生產建設單位落實水土流失防治主體責任。要依法依規(guī)明確生產建設單位在水保方案編報、方案變更報批、繳納水土保持補償費、落實防治措施、保障水保設施安全運行、落實水保監(jiān)測、定期報告方案實施狀況、組織水保設施自驗、履行驗收申請等工作中的主體責任，通過加強監(jiān)管催促生產建設單位自覺履行法定職責。 二、工作任務 一全面檢查生產建設項目水保方案落實狀況。對武鳴城區(qū)區(qū)域內20xx年以來已審批水土保持方案的生產建設項目水保方案實施狀況進行跟蹤檢查，實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。 二嚴格查處水土保持違法行為。依據屬地管理原則，嚴厲查處未編制水土保持方案擅自開工建設、水土保持設施未驗收

3、報備擅自投產使用、拒不繳納水土保持補償費、在水土保持方案確定的特地存放地以外的區(qū)域傾倒棄土棄渣等違法行為。 三、檢查方式 監(jiān)督檢查實行現(xiàn)場檢查 四、檢查內容 一方案管理：水土保持方案編報狀況，水土保持方案確定的各項措施的后續(xù)設計狀況，主體工程布局、水土流失防治責任范圍和防治措施變更狀況。 二組織管理：項目建設過程中建設單位的水土保持管理機構和人員設置狀況、水土保持管理制度制定及落實狀況。 三方案實施：水土保持工程措施、植物措施、臨時措施落實狀況和實施進度；水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作開展狀況；各級水利水保部門檢查整改意見落實狀況。重點對大型棄渣場和取土場、高陡邊坡水土流失防治措施進行檢查。

4、四規(guī)費征繳：水土保持補償費繳納狀況。 五、時間支配 檢查工作從2021年2月開始，至11月底結束。 六、現(xiàn)場檢查程序 一預備階段 1.制定年度監(jiān)督檢查工作方案，明確全年監(jiān)督檢查打算支配、檢查項目及檢查方式。 2.印發(fā)檢查通知，明確具體時間、檢查內容、檢查人員等，提前7天告知參檢各方。 3.催促生產建設單位做好迎檢工作。生產建設單位對水土保持方案實施狀況進行自查，預備書面匯報、設計文件等材料，并通知水土保持施工、監(jiān)測、監(jiān)理單位等參建單位做好迎檢預備工作。 二檢查階段 1.檢查項目建設現(xiàn)場。對比水土保持方案和后續(xù)設計，檢查水土保持工程、植物、臨時防治措施落實狀況，包括建設項目用地的表土剝離和利用狀

5、況，棄渣是否堆放在水土保持方案確定的位置等，對大型棄渣場、取土場和高陡邊坡應重點檢查?，F(xiàn)場檢查應具體記錄檢查地點如標段、樁號、措施類型、設計要求、實施狀況、存在問題等，并拍攝現(xiàn)場照片照片上應顯示日期。 2.檢查內業(yè)資料。查閱生產建設單位水土保持管理機構、人員支配和工作制度等資料，水土保持工程后續(xù)設計及招投標工作資料，水土保持監(jiān)理機構組建和人員組成文件以及監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理報告月報、季報、總結報告、監(jiān)理日志，水土保持監(jiān)測機構組建和人員組成文件以及監(jiān)測實施方案、監(jiān)測報告季報、年度報告，水土保持措施重大變更報批資料，各級水行政主管部門提出的監(jiān)督檢查意見和整改落實資料等。 3.交換意見。檢查

6、組在現(xiàn)場檢查結束后，應與建設單位現(xiàn)場交換意見，做好現(xiàn)場筆錄。 三整改落實階段 1.印發(fā)監(jiān)督檢查意見。在現(xiàn)場檢查結束后，準時核實檢查狀況，填寫生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查狀況登記表，并在10個工作日內印發(fā)監(jiān)督檢查意見送達生產建設單位，限期整改。 2.催促整改落實。生產建設單位依據監(jiān)督檢查意見制定整改方案，落實整改要求，并在收到監(jiān)督檢查意見20日內將整改狀況書面反饋。應催促生產建設單位準時整改，并提供技術指導和工作咨詢。 3.跟蹤落實問效。對生產建設單位整改狀況進行檢查，對不能準時落實整改要求的生產建設單位，依據違法事實和情節(jié)輕重，根據立案、調查取證、內部審議、告知聽證、懲罰確定、送達、執(zhí)行要求，啟動行政懲罰程序。 七、廉政建設 水土保持監(jiān)督檢查人員要強化廉政意識，杜絕腐敗行為。檢查過程中，監(jiān)督檢查人員不得索取或收受生產建設單位、水土保持監(jiān)測單位或相關人員的禮金、禮品、有價證券等，不得利用職務之便