福建省住房城鄉(xiāng)建設系統深入開展

1、福建省住房城鄉(xiāng)建設系統深入開展夏季消防檢查工作實施方案為貫徹落實全國夏季消防檢查工作電視電話會議精神，切實做好夏季火災防控工作，根據省政府辦公廳關于深入開展夏季消防檢查工作的通知（閩政辦發(fā)明電201544號），結合行業(yè)實際，現就即日起至2015年9月20日在全省范圍內深入開展夏季消防檢查工作制定如下實施方案。一、工作目標按照消防安全“一崗雙責”的要求，集中開展以夏季火災隱患整治、消防規(guī)劃落實、市政消防設施建設、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防大檢查，有效排查整治火災隱患，推動消防安全“一崗雙責”和所屬行業(yè)企業(yè)消防安全主體責任落實，提高“四個能力”建設水平，增強從業(yè)人員消防安全意識和自防自救能力

2、，確保夏季住房城鄉(xiāng)建設系統不發(fā)生較大及以上亡人火災事故，重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故。二、檢查范圍和重點全省住房城鄉(xiāng)建設系統涉及消防安全的行業(yè)及所屬企事業(yè)單位。（一）消防安全規(guī)劃布局。重點檢查：1.城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃按標準安排消防設施布局和預留消防設施用地情況。2.消防專項規(guī)劃確定的消防設施建設和控制要求在控制性詳細規(guī)劃中落實情況。3.消防設施用地規(guī)劃情況和建設管理情況，重點檢查有無擅自改變和占用規(guī)劃確定的消防設施用地的情況。（二）建筑施工消防安全。重點檢查：1工程建設各方主體消防安全責任落實情況。2施工現場作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫、活動板房等重點部位消防安全措施落實情況，消防器材

3、、消防設施的配備和消防通道設置情況，臨時工地用房以及安全網、外腳手架、腳手板的防火性能，施工現場用電管理，電焊等明火作業(yè)防火措施落實情況。3電工、焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。4既有建筑外墻改造工程使用材料的防火性能以及消防安全措施落實情況。5組織開展施工作業(yè)人員消防教育培訓情況；施工現場防火應急疏散預案制定及組織開展消防應急疏散演練情況。（三）市政公用行業(yè)消防安全。重點檢查：1燃氣企業(yè)是否加強重點環(huán)節(jié)和區(qū)域的巡查，完善或者增設周界報警和防沖撞設施，對儲罐、調壓器等重點部位實施封閉管理；是否做好地下燃氣管線隱患排查整改，突出抓好管道占壓圈圍等重大隱患點或者事故易發(fā)節(jié)點的排查與整治；是否加強液

4、化氣鋼瓶去向和用氣量管理，嚴禁執(zhí)行不得向居民、小型餐飲場所、學校、食堂等供應50公斤雙頭氣液相鋼瓶的規(guī)定；是否開展消防安全宣傳教育及應急預案制定和開展應急演練情況。2城市水廠加強配電室、氯庫安全管理，嚴格執(zhí)行氯庫雙人雙鎖管理、氯氣防泄漏和應急處理等各項措施情況。3生活垃圾焚燒處理廠是否實時監(jiān)控滲濾液收集池和處理站甲烷含量，確保甲烷含量不高于5%；是否檢查滲濾液收集池和處理站防爆設施，確保滲濾液泵電動機、照明、通風等電氣設備均防爆；是否加強余熱鍋爐安全檢查，確保測溫、測壓表計、減溫裝置正常使用。4風景名勝區(qū)和城市公園內山林防火和寺廟、游覽設施等消防措施落實，消防安全宣傳、培訓、消防預案制定及演練

5、情況。5城市供水主管部門是否提出市政消火栓建設和改造計劃，報同級人民政府批準后組織供水企業(yè)實施；城市供水企業(yè)是否定期檢查、及時維護市政供水設施，并根據公安機關消防機構要求改造不符合消防要求的市政消火栓。（四）物業(yè)管理區(qū)域消防安全。重點檢查：1物業(yè)服務企業(yè)是否按照有關法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，做好物業(yè)管理區(qū)域內共用部位和共用設施設備的消防安全管理，宣傳引導業(yè)主、使用人履行消防安全職責，勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為。2落實省廳關于緊急情況下使用商品住宅專項維修資金的若干意見（試行），完善維修資金管理使用制度，對于物業(yè)服務區(qū)域存在的消防安全隱患，及時啟用維修資金，用于維修、更新、改造物業(yè)

6、共用消防設施設備的情況。（五）村鎮(zhèn)消防安全。重點檢查：1全國重點鎮(zhèn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃（消防專篇）情況。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或消防規(guī)劃到期的是否及時修訂。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃（消防專篇）實施情況及對存在的問題責令限期整改情況。4省級村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)消防設施建設落實情況及對存在的問題督促整改情況。5歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統村落消防規(guī)劃（消防專篇）、消防設施建設和相關制度落實情況及對存在問題進行通報，并責令整改落實到位情況。三、實施步驟堅持屬地為主與層級督導相結合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結合，全面排查與重點整治相結合，分四個階段進行：（一）動員部署階段（即日起至6月15日）。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門結合

7、本地區(qū)實際制定具體的檢查工作方案，進一步明確企業(yè)自查自糾、主管部門檢查的重點內容及相關要求，迅速動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，將夏季消防檢查要求傳達到行業(yè)所有企事業(yè)單位。（二）自查自糾階段（2015年6月15日至9月10日）。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門在當地政府統一領導下，指導、督促本轄區(qū)所屬企事業(yè)單位按照夏季消防檢查工作相關要求，認真開展自查自糾，對發(fā)現的問題要及時落實整改，消除火災隱患。（三）檢查督導階段（2015年6月至15日至9月10日）。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上對本轄區(qū)內重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點項目進行檢查。對檢查發(fā)現的問題，逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃

8、和整改任務，跟蹤落實整改到位，形成檢查反饋閉環(huán)制度。（四）總結鞏固階段（2015年9月20日前）。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門認真分析總結本地區(qū)夏季消防檢查工作開展情況，總結經驗做法，進一步完善相關制度措施，建立長效機制。四、工作要求（一）強化責任落實。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則和消防安全“一崗雙責”規(guī)定，依法履行消防安全管理職責，在當地政府的統一領導下，指導督促本系統、本行業(yè)深入開展夏季消防檢查工作，督促企業(yè)落實檢查主體責任，強化工作措施，做到消防安全自查、隱患自除、責任自負，提升消防工作整體水平。（二）強化宣傳培訓。各地要采取多種形式，對行業(yè)消防檢查工作開展情況進行廣泛的宣傳報道，加強社會和輿論監(jiān)督，發(fā)動廣大企業(yè)職工參與火災隱患排查整治。加強從業(yè)人員消防安全教育培訓，積極組織開展消防安全常識學習、滅火疏散逃生演練，提高消防安全意識以及及時報警、撲滅初起火災和逃生自救能力。（三）強化檢查執(zhí)法。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在企業(yè)自查自糾的同時，加強督促檢查，對檢查發(fā)現的隱患，要督促企業(yè)立即整改。對發(fā)現的重大隱患，要逐一登記造冊，建立臺賬，并報請當地政府掛牌督辦，限期消除。對不執(zhí)行政府及有關部門下達的安全隱患整改通知書，不認真進行隱患整改以及隱患整改不力的，要依法嚴肅處理。（四）強化溝通協作。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強與當地公安