風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制

1、.危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制一、目的本程序規(guī)定了危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制的方法及控制要求。目的是識別生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)過程（或東/產(chǎn)品/服務(wù)）和裝置潛在的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行評價(jià)和控制，以防止危險(xiǎn)和事故的發(fā)生。二、范圍本程序適用于公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)源的識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制。三、職責(zé)3.1最高管理者負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源審批。3.2管理者代表負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；審核重大危險(xiǎn)源；組織制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施；各單位參與。3.3各單位負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源的識別和控制。四、工作程序4.1危險(xiǎn)源辨識4.1.1辨識范圍危險(xiǎn)便適應(yīng)覆蓋本公司生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)活動（包括常規(guī)和非常規(guī)活動）

2、的全過程，包括：a)新建擴(kuò)建、改建生產(chǎn)設(shè)施及采用新工藝的預(yù)先危險(xiǎn)源辨識；b)在用設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識；c)報(bào)廢系統(tǒng)或有害廢棄物的危險(xiǎn)源辨識；d)化學(xué)藥品及物質(zhì)的危險(xiǎn)源辨識；e)工作人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的各種活動的危險(xiǎn)源辨識；f)外部提供產(chǎn)品、服務(wù)中危險(xiǎn)源辨識；g)外來人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源辨識；h)外來設(shè)備進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源辨識。4.1.2危險(xiǎn)源辨識考慮的危害類型危險(xiǎn)源辨識考慮下列四種危害類型：a)物理性危害危險(xiǎn)因素1）設(shè)備、設(shè)施缺陷及其防護(hù)缺陷2）噪聲危害3）電磁輻射4）運(yùn)動物危害5）造成灼傷、凍傷6）信號缺陷7）標(biāo)志缺陷8）明火9）其它b)化學(xué)性危害危險(xiǎn)因素1）易燃易爆性物質(zhì)2）有毒

3、物質(zhì)3）腐蝕性物質(zhì)4）其它c(diǎn))心理、生理性危害因素1）負(fù)荷超限2）健康狀況異常3）心理異常、情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其它4）生理性動能缺陷：5）其它d)行為性危害因素1）指揮錯(cuò)誤：指揮失誤、違章指揮、其它2）操作失誤、誤動作、違章作業(yè)、其它3）監(jiān)護(hù)失誤4.1.3辨識方法危險(xiǎn)源辨識時(shí)下列方法可單獨(dú)使用或聯(lián)合使用a)現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動，設(shè)備運(yùn)行或系統(tǒng)活動進(jìn)行現(xiàn)場觀測，分析人員、工藝、設(shè)備、運(yùn)轉(zhuǎn)存在的危險(xiǎn)源，可用于生產(chǎn)活動過程的危險(xiǎn)源分析。b)座談：召開安全管理人員、專業(yè)人員和操作人員討論分析作業(yè)活動或設(shè)備運(yùn)行過程中存在的危險(xiǎn)源，可用于新工藝、新設(shè)備、新系統(tǒng)使用前的危險(xiǎn)源分析。4.2危險(xiǎn)源辨

4、識過程4.2.1安全部負(fù)責(zé)收集使用的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程及其他安全管理文件，各部門采用。4.2.2各部門按規(guī)定的方法對本部門范圍內(nèi)全過程進(jìn)行危害事件排查，分析危害事件發(fā)生地的根源，辨識存在的危險(xiǎn)源報(bào)安全部，由安全部對各部門辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行確認(rèn)，建立該部門危險(xiǎn)源清單及重大危險(xiǎn)源清單，并建立全場危險(xiǎn)源清單及重大危險(xiǎn)源清單4.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)4.3.1風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法：采用打分評價(jià)和專家評議相結(jié)合的方法，從事故發(fā)生的可能性（L）;暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E），發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）三個(gè)方面打分。4.3.2采用公式：D=LEC. D為危險(xiǎn)源等級，D>160時(shí)，定為重大危險(xiǎn)源，當(dāng)70<

5、;D<160時(shí)，定為中度危險(xiǎn)源，當(dāng)D<70時(shí)，定為一般危險(xiǎn)源。4.3.3安全部組織各部門按上述方法對危險(xiǎn)源進(jìn)行打分評價(jià)，由專家評議后確定出重大危險(xiǎn)源，編制重大危險(xiǎn)源清單報(bào)管理者代表審核、總裁批準(zhǔn)后發(fā)放。4.4.2風(fēng)險(xiǎn)控制：對于不同級別的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，這些措施必須滿足降低和使風(fēng)險(xiǎn)處于有效控制中。4.4.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)首先考慮消除危險(xiǎn)源的原則，其次考慮風(fēng)險(xiǎn)降低措施（降低風(fēng)險(xiǎn)概率，降低傷害或財(cái)產(chǎn)損失的潛在嚴(yán)重程度）使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備為最后手段。4.4.4風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)遵循以下：序號風(fēng)險(xiǎn)種類控制手段支持方式1一般風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)否2中度風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行控制，應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)安全培訓(xùn)是3重大風(fēng)險(xiǎn)

6、目標(biāo)指標(biāo)管理方案或運(yùn)行控制、應(yīng)急救援預(yù)案是4.5各部門進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識時(shí)，應(yīng)由員工參與，員工來自基層，并具有代表性。4.6危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的更新。4.6.1危險(xiǎn)源辨識，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃采用持續(xù)改進(jìn)的方法進(jìn)行動態(tài)管理。4.6.2當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新：a)本公司職業(yè)健康安全方針發(fā)生變化；b)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)換版變更時(shí)；c)事故、事件、不符合整改要求；d)相關(guān)方提出時(shí)；e)目標(biāo)、管理方案變化后，對殘余風(fēng)險(xiǎn)有不同的評價(jià)時(shí)；f）研究、開發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；g)其他情況4.6.3各部門在采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)前，應(yīng)辨識出存在的危險(xiǎn)源，報(bào)管理者代表，有管代組織4.6.4對新增危險(xiǎn)源應(yīng)由安全部按風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。重大危險(xiǎn)源應(yīng)列入重大危險(xiǎn)源清單報(bào)管代審批，總裁批準(zhǔn)后下發(fā)。4.7監(jiān)視測定4.7.1安全部定期對各單位危險(xiǎn)源辨識和控制情況進(jìn)行監(jiān)督