國(guó)土局目標(biāo)管理工作成效半年總結(jié)

1、國(guó)土局目標(biāo)管理工作成效半年總結(jié) 半年以來(lái)，我們?cè)诳h局和*鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持保護(hù)資源，保障發(fā)展為主線，以完善管理體制、提高隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政，勤政廉政，務(wù)實(shí)高效為準(zhǔn)則，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，較好地完成了半年各項(xiàng)工作任務(wù)。 一、抓目標(biāo)管理，促各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階 年初我們組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣局關(guān)于今年的國(guó)土資源目標(biāo)管理工作方案，按照工作方案要求，我們將目標(biāo)責(zé)任層層分解到各股、室、所，工作量化到崗，指標(biāo)落實(shí)到人，實(shí)行工效掛鉤。由于抓住了國(guó)土資源目標(biāo)管理這個(gè)綱，促進(jìn)

2、了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。 1、建設(shè)用地管理有突破稅改后，農(nóng)村農(nóng)民建房成了無(wú)序管理狀態(tài)?？h“四項(xiàng)清理整頓”后，城鎮(zhèn)宅基地審批一直凍結(jié)，給我們建設(shè)用地管理造成了很大被動(dòng)局面。今年我們按照縣政府200738號(hào)文件精神，啟動(dòng)了農(nóng)村村民建房審批程序，我們作法是：一是做好中心村、居民點(diǎn)規(guī)劃選址工作。我們成立幾個(gè)工作小組，逐村現(xiàn)場(chǎng)踏勘，丈量面積、協(xié)助選點(diǎn)，召開(kāi)村組干部群眾代表會(huì)，張榜公示。匯總后，鎮(zhèn)政府以文件形式又進(jìn)行了公示，充分聽(tīng)取廣大人民群眾意見(jiàn)后，又進(jìn)行了補(bǔ)充修訂完善。最后將38個(gè)村中心村、居民點(diǎn)規(guī)劃選址材料整理匯編，以鎮(zhèn)政府的名義向規(guī)劃局報(bào)告，規(guī)劃局經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核和復(fù)查，已明確給予了答復(fù)。除了對(duì)其中10個(gè)

3、村的規(guī)劃明確要列入xx縣區(qū)規(guī)劃外，對(duì)其他的28村的中心村、居民點(diǎn)的規(guī)劃選址定點(diǎn)完全同意。二是農(nóng)村村民建房除在原基改建或擴(kuò)建外，一律在規(guī)劃中心村建房，嚴(yán)格按縣政府對(duì)農(nóng)民建房的要求，按程序報(bào)批，涉及占用耕地的，由村集體收取耕地補(bǔ)充費(fèi)用，同時(shí)對(duì)主要公路兩側(cè)，確定為建設(shè)用地的土地進(jìn)行預(yù)征，面向建房戶實(shí)行有償使用。對(duì)農(nóng)民建房的遺留問(wèn)題也一律按38號(hào)文件要求進(jìn)行處理，目前已有近十個(gè)村正在清查處理之中。 2、基本農(nóng)田保護(hù)有力度一是廣泛宣傳基本農(nóng)田保護(hù)重要性，宣傳基本農(nóng)田內(nèi)“六不準(zhǔn)”。二是鎮(zhèn)政府與各村簽訂“*年基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)”。建立耕地目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，實(shí)行耕地保護(hù)責(zé)任追究制。三是各村向基本

4、農(nóng)田內(nèi)承包戶發(fā)放“基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡”，并注明舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)有破壞基本農(nóng)田行為的，承包戶有權(quán)制止和舉報(bào)，對(duì)保護(hù)有功的給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是加大對(duì)破壞基本農(nóng)田行為的打擊力度。今年共制止2起在基本農(nóng)田非法起土行為，拆除十三戶在基本農(nóng)田下腳建房典型案件。 3、地政地籍管理有進(jìn)步一是加大了*xx縣區(qū)土地登記發(fā)證力度。我們按xx縣區(qū)十三個(gè)村安排十三個(gè)調(diào)查登記小組，每個(gè)小組調(diào)查登記任務(wù)不少于100宗，發(fā)證任務(wù)不少于50宗。到目前為止，已調(diào)查登記四百多宗，發(fā)證一佰多個(gè)。二是集中精力，做好第二次土地調(diào)查工作。我們抽調(diào)23名干部職工負(fù)責(zé)“二調(diào)”工作，歐陽(yáng)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，陳鵬負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，按十個(gè)作業(yè)組，每個(gè)組三人，分十

5、個(gè)片同時(shí)進(jìn)行。每天定任務(wù)、定質(zhì)量。任務(wù)與工資補(bǔ)助掛鉤。作業(yè)隊(duì)員頂風(fēng)雨、戰(zhàn)烈日，日夜加班加點(diǎn)。“別人休息我上班、別人上班我抓緊干”。不少同志克服自身困難，全力投入“二調(diào)”工作。如劉小罕、高有麗，汪佑芳等同志家里孩子小，家庭事務(wù)多，從不叫困難，默默無(wú)聞地工作。還有游紅霞、陳秋姑生病感冒十多天，天天吃藥打針，但仍然堅(jiān)持在第一線，從不叫累。由于有這多好隊(duì)員共同努力，目前已完成外業(yè)調(diào)查任務(wù)6000多宗，內(nèi)業(yè)整理完工3000多宗，保證了調(diào)查進(jìn)度和質(zhì)量。 4、礦山資源保護(hù)有起色一是開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序工作，協(xié)助礦辦做好礦產(chǎn)資源整治、礦業(yè)秩序整頓，取締無(wú)證開(kāi)采和不安全開(kāi)采行為。二是開(kāi)展了非法開(kāi)采山石

6、資源專(zhuān)項(xiàng)整治工作，我們協(xié)助政府，逐村逐山頭進(jìn)行檢查，對(duì)破壞環(huán)境資源，造成水土流失的違法開(kāi)采行為進(jìn)行了堅(jiān)決制止。三是做好礦山臨時(shí)用地管理工作，征收臨時(shí)用地管理費(fèi)。四是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，鎮(zhèn)政府成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。五月份，彭祖村發(fā)現(xiàn)一處地陷，我們及時(shí)派人前去勘查并及時(shí)上報(bào)縣局，防止更大的災(zāi)害發(fā)生。 5、土地開(kāi)發(fā)整理有成效在縣開(kāi)發(fā)整理中心及測(cè)繪隊(duì)的支持下，我們?cè)谌ツ晖瓿衫罹状?00畝土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)外，今年又在清水河村立項(xiàng)100畝，已完成了測(cè)量及材料申報(bào)。 6、國(guó)有劃撥土地年租金工作已啟動(dòng)今年我們已經(jīng)全面啟動(dòng)了國(guó)有劃撥土地年租金工作。個(gè)人年租金已清理在冊(cè)，由于大部分人員抽搞“二調(diào)”，只

7、能下半年落實(shí)。單位年租金已安排三人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，目前已調(diào)查審核單位40多個(gè)，落實(shí)年租金十幾萬(wàn)元，已收回近四萬(wàn)多元。 7、規(guī)費(fèi)征收有突破由于xx縣區(qū)個(gè)人建設(shè)用地一律停止審批，帶來(lái)我們分局規(guī)費(fèi)很難征收，經(jīng)濟(jì)任務(wù)壓力大。為了按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)，我們不等不靠，重新調(diào)整工作思路，尋找新的財(cái)源。我們?cè)诘V山用地、磚場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等臨時(shí)性用地，村辦企業(yè)、個(gè)體企業(yè)等項(xiàng)目用地上做文章。同時(shí)對(duì)農(nóng)村農(nóng)民建房嚴(yán)格按縣政府200738號(hào)文件辦理，收取耕地開(kāi)墾費(fèi)。對(duì)xx縣區(qū)遺留問(wèn)題認(rèn)真清理，該收規(guī)費(fèi)的，一戶不放過(guò)。通過(guò)多種渠道增收挖潛，上半年完成規(guī)費(fèi)征收100多萬(wàn)元。 二、抓土地監(jiān)察巡查，促依法用地有規(guī)范 稅改以來(lái)，農(nóng)民建房一直是我

8、們管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)；自“四項(xiàng)清理整頓”以來(lái)，xx縣區(qū)個(gè)人建房又是重點(diǎn)和難點(diǎn)；自招商引資以來(lái)，個(gè)體企業(yè)、村辦企業(yè)也是重點(diǎn)和難點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，我們沉著應(yīng)對(duì)，冷靜思考，從復(fù)雜問(wèn)題中抓住主要矛盾，解決主要問(wèn)題，我們作法是： 1、抓土地政策法規(guī)宣傳今年六月中旬我們召開(kāi)了全鎮(zhèn)國(guó)土資源管理暨紀(jì)念6·25土地日工作大會(huì)，鎮(zhèn)政府下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源管理有關(guān)問(wèn)題的通知、聘任各村（居）委會(huì)分管土地工作的同志為各村（居）委會(huì)土地執(zhí)法監(jiān)察信息員和土地信訪調(diào)解員、鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組三個(gè)文件。鎮(zhèn)政府與各村簽訂了*年國(guó)土資源管理責(zé)任書(shū)，分管土地副鎮(zhèn)長(zhǎng)作了“加強(qiáng)國(guó)土資源管理，嚴(yán)肅查處

9、亂占濫用土地行為”的主題報(bào)告。會(huì)上我們還發(fā)放便民服務(wù)卡200多張，各村也召開(kāi)了相應(yīng)宣傳會(huì)議，刷寫(xiě)了固定宣傳標(biāo)語(yǔ)120多條。其次是利用廣播電視宣傳，縣電視臺(tái)兩次轉(zhuǎn)播了我們分局執(zhí)法全過(guò)程。 2、抓土地動(dòng)態(tài)巡查工作今年我們按重點(diǎn)區(qū)劃，分五個(gè)巡查小組，每個(gè)小組不少于三個(gè)人，將巡查區(qū)域分三個(gè)級(jí)別，確定每個(gè)級(jí)別區(qū)域的巡查次數(shù)、巡查內(nèi)容、巡查路線、巡查的責(zé)任和要求、巡查的考核和獎(jiǎng)懲。建立動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳，填寫(xiě)報(bào)告單和月報(bào)表，月月考核，公布上墻，站隊(duì)排位。為確保巡查機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，分局予以工作經(jīng)費(fèi)保障，同時(shí)分局又加強(qiáng)對(duì)巡查工作的監(jiān)管措施和責(zé)任追究力度，每半月巡查組長(zhǎng)集體匯報(bào)一次，每季度組織互評(píng)一次，分局還不定期進(jìn)

10、行突擊現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查，發(fā)現(xiàn)巡查不力，漏報(bào)、瞞報(bào)的一律追究工作紀(jì)律責(zé)任。 3、抓執(zhí)法查處工作我們一是采取了事前防范和事后查處相結(jié)合辦法，把違法用地處理在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮各巡查小組作用，一發(fā)現(xiàn)有違法用地立即制止。如菜園頭村，村干部私自批地賣(mài)地200多戶，我們立即反映鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府馬上到該村制止非法批地賣(mài)地行為，并對(duì)主要村干部進(jìn)行戒免，同時(shí)我們分局派員住進(jìn)該村值班，一發(fā)現(xiàn)有人動(dòng)工苗頭就立即制止，直到現(xiàn)在200多戶不敢擅自占地動(dòng)工建房。二是對(duì)個(gè)體村辦企業(yè)，臨時(shí)用地，項(xiàng)目用地進(jìn)行了清理和查處。今年共清理水泥磚場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等臨時(shí)用地15宗，收取臨時(shí)用地管理費(fèi)近五萬(wàn)元。清理項(xiàng)目用地8個(gè)，如六房垸鏈鋒廠、三江休

11、閑山莊、蘄春恒順?biāo)噘?gòu)件廠等以往一直沒(méi)有處理，今年我們多次上門(mén)，講政策、講法規(guī)，使他們曉知利害，積極配合，目前正在辦理之中。三是拆除違法用地不手軟。今年我們充實(shí)了分局監(jiān)察股力量，安排六名男同志負(fù)責(zé)監(jiān)察工作，上半年共制止違法用地87起，同時(shí)配合縣監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行兩次突擊拆除活動(dòng)，拆除違法建筑十二家，并在電視上曝光，對(duì)頂風(fēng)上的釘子戶進(jìn)行了強(qiáng)有力的打擊，起到了較好的效果。四是對(duì)信訪案件及時(shí)調(diào)查，嚴(yán)肅處理。3月25日我們收到市局轉(zhuǎn)來(lái)信訪案件，反映何大垸村利用長(zhǎng)江回水工程移民拆遷名義，擴(kuò)大拆遷還建戶數(shù)，搞土地開(kāi)發(fā)。我們馬上派人調(diào)查，核實(shí)情況后及時(shí)制止，并下發(fā)了停止國(guó)土資源違法用地通知書(shū)。4月28日，吳莊村有

12、人反映，該村四組組長(zhǎng)伙同房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在沒(méi)有辦理任何手續(xù)情況下，擅自在該組填塘搞土地開(kāi)發(fā)，我們馬上前去制止，并做好該村村組干部工作，在未批準(zhǔn)之前一律不得擅自動(dòng)工。今年共受理信訪案件20多起，每起有專(zhuān)人辦理，案件回復(fù)率達(dá)100%。 三、抓素質(zhì)教育，促政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn) 1、抓學(xué)習(xí)分局制訂了詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，并將學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法提前公布。要求每月學(xué)習(xí)不能少于兩次，一般每周五下午為學(xué)習(xí)日，有時(shí)也利用下雨天集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是近兩年來(lái)一些土地新政，土地監(jiān)察及登記發(fā)證等一些基本業(yè)務(wù)知識(shí)。學(xué)習(xí)方法以自學(xué)和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合，每次學(xué)習(xí)有筆記、有體會(huì)，分局每季度檢查一次，好的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行展覽，并獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金壹佰元進(jìn)行鼓勵(lì)，差的

13、當(dāng)面批評(píng)教育，促進(jìn)了干部職工比學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)熱潮，提高了干部職工業(yè)務(wù)技能，打造了一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型機(jī)關(guān)隊(duì)伍。公務(wù)員之家 2、抓教育加強(qiáng)政治思想教育是提高干部職工理論水平和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)為人民服務(wù)宗旨意識(shí)，培養(yǎng)健康向上的道德情操，推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)重要手段。我們主要抓四個(gè)方面教育：一是抓全心全意為人民服務(wù)宗旨教育。我們每月召開(kāi)一次黨員生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，重溫入覺(jué)誓詞等活動(dòng)，增強(qiáng)黨的理想和信念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。二是抓文明執(zhí)法教育活動(dòng)，我們組織職工學(xué)習(xí)縣局關(guān)于在全系統(tǒng)開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)的實(shí)施方案。按照縣局統(tǒng)一要求，制訂方案、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自查互評(píng)、整改落實(shí)。我們把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出學(xué)習(xí)抓教育、突出重點(diǎn)抓

14、查糾、突出監(jiān)督抓評(píng)議、突出整改抓鞏固。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使干部職工端正了執(zhí)法理念、改進(jìn)了執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范了執(zhí)法行為、明白了正確處理好執(zhí)法與保護(hù)發(fā)展關(guān)系；執(zhí)法與聯(lián)系群眾關(guān)系；執(zhí)法與事前防范的關(guān)系。增強(qiáng)干部群眾公信度。三是抓提高行政執(zhí)行力教育，我們組織職工學(xué)習(xí)了縣局關(guān)于開(kāi)展提高行政執(zhí)行力大討論的實(shí)施方案。對(duì)照方案著重解決六個(gè)方面的突出問(wèn)題。我們分局也不同程度存在，尤其是作風(fēng)散漫問(wèn)題；不講程序、不講原則問(wèn)題；有令不行、有禁不止、不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題；配合不力、上推下卸、逃避責(zé)任問(wèn)題；督辦不力，問(wèn)責(zé)不力等問(wèn)題還是比較突出，我們開(kāi)展了“七查七看”活動(dòng)，自查自擺、互查揭短。找準(zhǔn)自己和單位工作中存在的問(wèn)題，

15、并提出明確整改措施和整改時(shí)限，向社會(huì)公布接受社會(huì)備界的評(píng)議和監(jiān)督。四是抓反腐倡廉教育。三月份我們組織干部職工學(xué)習(xí)縣局廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。六月又學(xué)習(xí)了張局長(zhǎng)在國(guó)土系統(tǒng)“情系民生、勤政廉政”主題教育大會(huì)上重要講話，組織干部職工認(rèn)真討論，大家一致認(rèn)為張局長(zhǎng)提出的增強(qiáng)五種意識(shí)是我們國(guó)土系統(tǒng)干部職工加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)的關(guān)鍵所在，也是我們國(guó)土系統(tǒng)適應(yīng)新情況、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)急需改進(jìn)的工作方法和作風(fēng)，它關(guān)系到個(gè)人的政治前途，也關(guān)系到單位文明形象。因此要求每個(gè)干部職工，對(duì)照張局長(zhǎng)講話，找問(wèn)題、找差距，認(rèn)真自我剖析，并每人上交一篇心得體會(huì)。其次是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，將廉政建設(shè)措施具體到日常各項(xiàng)工作之中，從源頭設(shè)置防腐屏障，減少腐敗問(wèn)題發(fā)生溫床。 3、抓制度分局在去年的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的形勢(shì)要求和單位現(xiàn)狀，制訂了一系列規(guī)章制度。如工作制度、學(xué)習(xí)制度、考勤值班制度、財(cái)務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、計(jì)劃生育及綜合治理制度、過(guò)失責(zé)任追究制度、首問(wèn)責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度。民主理財(cái)制度、規(guī)費(fèi)征收會(huì)審制度，力求以制度管事、以制度管人。通過(guò)這些制度，嚴(yán)肅了干部職工的工作紀(jì)律，規(guī)范了大家的行為，形成了良好的工作氛圍。 通過(guò)以上措施，我們分局全體干部職工精神面貌進(jìn)一步振奮，工作紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，辦事效率進(jìn)一步提高，長(zhǎng)效機(jī)