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1、xx區(qū)農(nóng)村村民住房建設(shè)管理情況匯報 烈山區(qū)農(nóng)村村民住房建設(shè)管理狀況匯報 依據(jù)會議支配,現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村村民住房建設(shè)管理狀況匯報如下: 一、我區(qū)農(nóng)村建房監(jiān)督管理工作的基本狀況 隨著我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速進展,我區(qū)農(nóng)夫收入水平較以往有了進一步的提高。不少村民將閑置資金投入到房屋建設(shè)和改善自己原有居住環(huán)境中。村民建房推動了農(nóng)村建設(shè)的進展,也使農(nóng)村面貌也有了較大改觀。 (一)進一步開展貫徹宣揚工作。進一步貫徹淮北市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)村村民住房建設(shè)管理暫行方法的通知(淮政 【2021】61號)文件精神,我區(qū)要求各鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)部門進一步加強管理方法的貫徹宣揚工作,在各自轄區(qū)范圍內(nèi)召開方法貫徹落實專題會議,傳
2、達文件精神,明確職責(zé)和分工。同時要求各鎮(zhèn)、街道辦事處加強宣揚工作,印制宣揚單。將宣揚單和印制成冊的管理方法分發(fā)至各個村(居)委會。使農(nóng)村村民真正了解管理方法的精神實質(zhì),真正落實貫徹宣揚工作。 (二)農(nóng)村建房的管理工作。我區(qū)一直高度重視農(nóng)村村民建房管理工作,并實行了一系列管理措施,成效明顯。根據(jù)淮北市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理暫行方法,我區(qū)明確了鎮(zhèn)人民政府、街 道辦事處為農(nóng)村村民建房管理的責(zé)任主體,負責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村民住房的用地、規(guī)劃、建設(shè)等監(jiān)督管理工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處制定了農(nóng)村村民住房建設(shè)登記和審批管理制度、違規(guī)建房舉報制度、檔案管理制度并建立了村民住房建設(shè)管理臺賬。 目前,我區(qū)農(nóng)村村民建
3、房審批程序為: 1、由建房戶提出申請,填寫農(nóng)村個人建房申請、審核表; 2、所在村民委員會簽署看法并加蓋公章; 3、鎮(zhèn)政府進行初審,并負責(zé)調(diào)地工作,鎮(zhèn)城建規(guī)劃所、土地所簽署看法; 4、鎮(zhèn)政府分村定期定點張榜公布初審看法; 5、報區(qū)城建局、土地局、行政執(zhí)法局等機關(guān)聯(lián)合審批; 6、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)核發(fā)農(nóng)村個人建房建設(shè)工程許可證; 7、建房戶開工前報告鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)城建所、土地所現(xiàn)場查驗,放線定位并實行建設(shè)全程管理。 8、建房竣工后,建房戶應(yīng)向鎮(zhèn)政府申請竣工驗收,鎮(zhèn)政府匯同區(qū)相關(guān)部門進行驗收。 區(qū)國土、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商、行政執(zhí)法等行政主管部門各司其職,根據(jù)各自職權(quán)范圍對農(nóng)村村民建房進行監(jiān)督管理。國土分局負責(zé)對村
4、民建房土地使用狀況進行監(jiān)督管理,對違法使用土地進行查處;建設(shè)局對村民建房進行技術(shù)指導(dǎo),供應(yīng)技術(shù)服務(wù);質(zhì)監(jiān)分局對建筑建筑施工材料進行檢測,對不合格的建筑施工材料進行查處;工商分局對建筑施工材料的市場經(jīng)營進行監(jiān)督管理, 對不合格建筑施工材料的市場經(jīng)營行為進行查處;行政執(zhí)法局對違章建筑進行查處。 (三)農(nóng)村村民建房中的違法建設(shè)查處工作。針對農(nóng)村村民建房管理工作中的重點,我區(qū)嚴(yán)格貫徹落實淮北市人民政府關(guān)于印發(fā)淮北市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理暫行方法的通知(淮政 【2021】61號)等上級相關(guān)文件精神,多次下發(fā)加強農(nóng)村村民建房管理的相關(guān)文件。我區(qū)成立的“烈山區(qū)違法建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”各成員單位根據(jù)各自職責(zé),穩(wěn)步
5、推動違法建設(shè)查處工作,嚴(yán)峻打擊違法搶建,堅決制止違法違章建設(shè)行為。 二、存在的問題 (一)農(nóng)村村民建房數(shù)量問題。我區(qū)農(nóng)村村民建房數(shù)量不能滿意目前農(nóng)村村民的需要。根據(jù)淮北市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理暫行方法第十二條規(guī)定:“嚴(yán)格掌握城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民新建、改建、擴建和翻建房屋。農(nóng)村村民在主城區(qū)內(nèi)建房一律不予批準(zhǔn),主城區(qū)外農(nóng)村村民建房一般不予批準(zhǔn)”目前我區(qū)轄區(qū)大部分處在城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi),烈山鎮(zhèn)全境和宋疃鎮(zhèn)的一部分位于主城區(qū)范圍之內(nèi),根據(jù)方法規(guī)定村民不得進行建房。但是村民由于婚娶等緣由,有著較為劇烈的建房需求,而且部分村民房屋年久失修,若不進行翻建,會存在肯定的平安、信訪隱患。 (二)農(nóng)村村民建房監(jiān)督管理問
6、題。由于我區(qū)農(nóng)村建設(shè)行為點多面廣,基層單位力氣較為薄弱,缺乏執(zhí)法人員、執(zhí)法經(jīng)費、執(zhí)法精力。面對眾多的農(nóng)村村民建房管理工作力不從心,與新形 勢下的農(nóng)村村民建房管理要求尚有肯定差距。 三、下一步工作準(zhǔn)備 (一)加大法律法規(guī)宣揚力度,提高群眾法制意識。將農(nóng)村村民建房的相關(guān)法律法規(guī)列為農(nóng)村重點普法內(nèi)容,進一步拓寬宣揚渠道,充分利用各種宣揚媒體及各種有利條件和機會,廣泛宣揚農(nóng)村村民建房的相關(guān)法律法規(guī)。提高群眾法律意識,增加法制觀念,自覺遵守和維護法律法規(guī),營造一個依法管理、依法建設(shè)的良好氛圍。 (二)做好村莊建設(shè)規(guī)劃工作,加快村莊規(guī)劃編制步伐。以科學(xué)進展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會進展,本著適度集聚、節(jié)省
7、土地、有利生產(chǎn)、便利生活的原則,進行村莊布點規(guī)劃和村莊建設(shè)性具體規(guī)劃編制工作。進行村莊布點規(guī)劃一是以人口集聚為原則,撤小村并大村,使人口向大的自然村和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,規(guī)劃取消基礎(chǔ)條件差、居住人口少的小居民點;二是以集約土地為動身點,充分利用丘陵山坡地、利用河湖邊緣地、村莊空閑地等,布點規(guī)劃或擴大建設(shè)新的自然村;三是適度利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施,依據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟條件和現(xiàn)狀,優(yōu)先考慮在基礎(chǔ)設(shè)施條件好、交通相對便利且空閑地較多的地塊規(guī)劃建設(shè)新村,以期較少的投入能較快地樹立典型;四是要建立健全一些推動和保障規(guī)劃實施的配套措施。 (三)樂觀創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法機制建設(shè)。在農(nóng)村村民建房的監(jiān)督管理工作中樹立聯(lián)合執(zhí)法的理念。各管理部門
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