安全隱患排查及考核制度

1、可用文檔任憑編輯 平安隱患排查及考核制度 一、平安隱患的劃分 依據平安隱患可能危及礦井平安及造成傷亡或非傷亡事故的程度、范圍、大小劃分為三類： 1、重大平安隱患：極易危及礦井平安，極易造成多人損害或可能造成全礦或一翼停產或二級以上非傷亡事故的隱患。 2、主要平安隱患：可能危及采掘工作面,井巷通風，行人平安，可能造成局部范圍人員損害的或二級以下非傷亡事故的隱患。 3、一般平安隱患：可能造成個別人受到損害，可能釀成三級非傷亡事故的隱患。 具體細化為特殊嚴峻、嚴峻、中等、一般和較輕5個等級：特殊嚴峻隱患指煤礦重大平安生產隱患認定方法（試行）所列的15項76條煤礦重大平安生產隱患，其它在一個生產班內不

2、能徹底治理的為一般隱患，能在一個生產班內排解的為較輕隱患。 依據隱患處理責任屬性分為3類：需要集團公司及其他上級部門掛念解決的平安隱患為a類；屬于礦支配解決的平安隱患為b類；屬于區(qū)隊自身解決的平安隱患為c類。 二、各級管理人員平安隱患排查責任制 1、礦長：對全礦的平安隱患排查、整改工作負全面責任。每月主持召開一次平安隱患排查整改辦公會，爭辯制定平安隱患整改工作方案，落實平安隱患整改所需資金，準時做出平安隱患整改決策和指令。 2、總工程師：對全礦平安隱患排查整改負技術領導責任，負責組織制定平安隱患排查整改技術措施，配備技術力氣，開展科研攻關、推廣應用新技術、組織平安費用資金方案，參與平安隱患排查

3、整改。 3、生產副礦長：幫忙礦長開展平安隱患排查整改工作，對此項工作開展負有直接責任。負責組織實施平安隱患排查整改方案，監(jiān)督檢查各級平安生產管理人員崗位責任制落實狀況，組織實施平安隱患整改各項措施，參與平安隱患排查整改。 4、平安副礦長：對全礦平安隱患排查整改負監(jiān)察責任，負責監(jiān)督檢查各級平安生產管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制履行狀況，參與平安隱患排查，跟蹤落現場平安隱患整改。 5、機電副礦長：對全礦機運專業(yè)平安隱患排查整改工作負有直接責任，制定平安隱患排查整改方案，監(jiān)督檢查機運管理人員崗位責任制落實狀況，組織實施平安隱患整改措施，參與平安隱患排查整改。 6、分管副總工程師：對各自分管范圍內

4、的平安隱患排查整改負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改平安隱患技術措施，參與平安隱患排查整改。 7、平安指揮中心主任：對全礦平安隱患排查整改負全面監(jiān)察責任，監(jiān)督檢查各級平安管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制落實，參與平安隱患排查，跟蹤督查現場平安隱患整改。 8、通風助理：在總工程師直接領導下對煤礦“一通三防”方面落實國家有關煤礦平安的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術規(guī)范、標準、要求，搞好本礦的“一通三防”管理工作，負責制定煤礦“一通三防”技術管理制度，跟蹤落實“一通三防”隱患整改. 9、平安科科長（安監(jiān)隊長）：在平安副礦長和平安指揮中心主任的領導下，對分管范圍內的平安隱患排查整改負監(jiān)察責任，負責監(jiān)督

5、檢查各單位規(guī)程措施執(zhí)行狀況，深化現場把握平安生產動態(tài)，參與平安隱患排查，跟蹤落實分管范圍內的現場平安隱患整改，實行平安閉環(huán)管理。 10、平安科技術負責人：對全礦平安隱患排查整改負技術監(jiān)察責任。負責平安隱患管理、分類、臺帳管理及上報工作，實行平安閉環(huán)管理，建立和保管平安隱患整改臺帳。 11、調度室主任：在生產副礦長和總工程師領導下，依據“十項專管”要求，對全礦各專業(yè)平安隱患排查和實施整改負全面管理落實責任。 12、調度室副主任：在主任領導下，依據“十項專管”要求，對全礦分管范圍內平安隱患排查和實施整改負技術管理責任，負責分管范圍內平安隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案實施以及現場整改過程中

6、平安生產技術管理工作。 13、調度室技術員：對分管范圍內平安隱患排查和整改工作負技術管理責任。參與分管范圍內平安隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案實施以及現場整改過程中平安生產技術管理工作。 14、單位科、隊長：對本單位平安隱患排查整改負全面責任。每天組織本隊管理人員進行一次平安隱患排查，對排查出的平安隱患，實行有針對性措施進行整改，準時向有關領導和部門匯報平安隱患排查整改工作狀況，并登記建檔。 15、單位副科、隊長：在科、隊長的領導下，對本單位的平安隱患排查和整改負責。參與本單位每天一次平安隱患排查，實行有針對性措施落實整改，并做好跟蹤落實工作。 16、單位技術負責人：對本隊平安隱患排

7、查整改工作負技術管理直接責任。負責編制平安隱患排查整改技術措施，現場指導平安技術措施實施。 三、平安隱患排查處理責任 1、由礦長主持，每旬一次次召開礦平安隱患排查分析會議，分管礦領導及平安生產各相關單位參與，會議對重大和主要平安隱患以及各專業(yè)共同存在的平安隱患進行排查并做出處理意見。 2、分管礦領導每旬在平安辦公會上對其分管專業(yè)內存在的平安隱患的排查處理負責，完成礦提出的平安隱患處理任務。對查出的平安隱患準時制訂解決處理方案，限期處理。 3、平安科負責全礦各專業(yè)平安隱患的排查、收集、篩選、建檔管理工作。專兼職平安檢查員每班對各專業(yè)線平安隱患的排查與處理進行督促，準時下發(fā)平安隱患排解通知單、不按

8、期排解平安隱患罰款通知單、平安隱患強制排解通知單和平安人員意見書。對未按期處理平安隱患造成的事故進行追查分析。按本條例規(guī)定考核提出處理意見。 4、調度室是處理平安隱患的直接組織、協調、責任部門，每月至少排查一次頂板、運輸等方面的平安隱患，并向分管領導匯報。平安隱患的處理必需準時，對需礦投入大量人力、物力、財力才能解決的重大平安隱患，調度室必需馬上實行強制措施限期處理。 5、平安技術科依據煤礦平安規(guī)程和質量標準避開因設計不合理而產生的平安隱患，把預想到的平安隱患，制訂有效措施加以克服；每月把平安隱患處理與礦生產作業(yè)方案一并下達考核。 6、督查科嚴格執(zhí)行規(guī)定的平安質量結構工資，對不按期處理平安隱患

9、的單位和個人，依據有關規(guī)定執(zhí)行經濟懲罰。 7、地測科每月探明各個采區(qū)和作業(yè)場所的地質構造，排查水文、地質構造變化特別區(qū)域的平安隱患，向安檢科填報平安隱患排查表。 8、平安科要把好火工品管理，每周排查一次火工品管理方面的平安隱患，向分管領導匯報，向平安指揮中心填報平安隱患排查表。 9、機電科要依據處理平安隱患現場的要求及需要供應完好合格的機電設備，杜絕井下設備失爆現象的發(fā)生，每周排查一次機電管理方面存在的平安隱患，向分管領導匯報，向平安指揮中心填報平安隱患排查表。 10、運輸隊供應牢靠的車輛運輸保證，確保準時處理隱患的運輸環(huán)境暢通，每周排查一次本隊所轄范圍內的運輸平安隱患，向分管領導匯報，向平安

10、指揮中心填報平安隱患排查表。 11、通風隊要為發(fā)生隱患地點供應充分的通風自然條件，保障通風系統(tǒng)的完善，確保平安隱患處理自然環(huán)境符合要求，每周排查一次通防平安隱患，向分管領導匯報，向平安指揮中心填報平安隱患排查表。 12、科隊是處理平安隱患的實施單位，每周排查一次本單位范圍內的平安隱患，向平安指揮中心填報平安隱患排查表?？脐犻L對本區(qū)隊各范圍內存在的平安隱患的排解負總責，依據礦長平安辦公會的支配和業(yè)務部門的意見,認真準時消退平安隱患。落實本單位平安隱患的檢查、排解責任，做好登記，存檔等平安隱患的管理工作。 13、班組長對本班組生產作業(yè)場所存在平安隱患的排查處理直接負責，現場接受各級領導及業(yè)務部門，

11、專兼職平安檢查員交辦的平安隱患消退任務。對當班因缺少材料、備件的確無法準時解決的問題，準時向本科隊和平安信息中心、總調度室匯報。 14、職工個人是排查處理平安隱患的具體執(zhí)行者，必需每班排查本崗位平安隱患，向本班組班組長、跟班干部、平安員匯報。在處理平安隱患時，無條件地聽從分工，聽從支配不得擅自脫離現場。 四、隱患排查流程 我礦隱患排查分為三個層次進行，具體如下： 第一層次：礦井隱患排查 由礦領導參與，主要有上級主要部門檢查，通過礦長平安辦公會、定期礦井隱患排查、礦領導帶班作業(yè)、一條線講評、各專業(yè)會議如頂板分析會、通防例會等專題會議等。對排查出的問題明確整改單位、整改時間，限期整改。 其次層次：

12、部門隱患排查 主要以平安科、調度室為主，各科隊跟班干部接受平安員排查、聯合督查、每旬平安質量大檢查、各專項檢查（包括頂板、通防、機運、防沖等）、重點場所重點檢查、每天兩次碰頭會、每周一次分析會等七種方法進行，現場能解決的問題現場督促解決并現場驗收；現場解決不了的馬上報平安指揮中心信息科登記，下發(fā)隱患通知單，限期整改，實行誰檢查誰驗收，誰驗收誰簽字等方法進行驗收。逾期未整改的出按規(guī)定給與考核外，還要追究單位行政負責人的責任。 第三層次：基層班組的隱患排查 主要以技術員、班長、驗收員為主，實行接班一小時隱患排查（由跟班班長、當班平安員參與）、各崗位隱患排查、班組碰頭會、班組頂板分析會等形式進行。對

13、排查出的隱患以現場處理為原則，現場處理不了的匯報調度室或平安指揮中心支配解決。 五、平安隱患的管理 1、各級平安生產管理人員要認真履行平安生產責任制，下井時必需對當班職工是否持證上崗、所到的生產場所平安環(huán)境是否具備、所經過的生產系統(tǒng)是否完好運行、平安設施是否齊全牢靠進行認真檢查，并將檢查狀況及存在的隱患，準時反饋到井口值班室，填寫好記錄，平安生產管理人員填寫平安隱患記錄不低于2條，內容包括隱患內容、處理方式、處理結果，書寫字跡清楚。對存在威逼平安的隱患，現場必需馬上停止作業(yè)，處理后方可施工。各級平安生產管理人員必需對所經過的路線、所到過的生產場所的平安負責，對因生產條件不具備、系統(tǒng)不完好、平安

14、設施不行靠造成事故的將負有連帶責任。 2、平安指揮中心信息科值班人員對反饋的平安隱患必需認真進行篩選、分類整理，匯總登記在平安隱患跟蹤整改反饋狀況登記簿上，并送達調度室，由值班主任支配處理，下發(fā)平安隱患通知單，單位主管簽字后到現場支配處理，調度室進行調度，平安科支配現場專（兼）平安檢查人員落實整改狀況。 3、各單位每季度對本單位施工區(qū)域危急源進行一次超前預控，由安檢科進行篩選、評價，列出危急源清單、重大危急源清單，各單位針對具體實際制定預防措施；地測科必需準時猜測老峒、斷層、水害等平安隱患，按規(guī)定下發(fā)通知單。 4、當班平安隱患未處理終結又不交下班連續(xù)整改的，對班長和現場人員按違章處理。 5、現

15、場平安檢查人員對上班提出的平安隱患整改狀況必需作認真檢查，對當班發(fā)覺的隱患必需督促現場人員整改，對暫不能解決的，必需匯報井口信息中心值班人員，并在上井后填寫反饋表。凡對存在的隱患不匯報、不督促處理或回避平安隱患，造成事故的，按礦有關規(guī)定進行處理。 6、各單位必需把自查隱患的排查與管理落實到專職人員，認真執(zhí)行班前會、班前一小時及崗位隱患排查制度，跟班干部、班長、平安員對分管區(qū)域全員進行隱患排查并做好原始記錄，對單位生產現場存在的平安隱患要認真組織人員整改，對平安隱患實行建檔管理，分清責任，重大隱患問題準時上報有關部門組織解決。 六、平安隱患排查規(guī)定 1、設立隱患排查整改資金。礦財務科、調度室依據

16、生產區(qū)隊的條件、工藝、隊伍狀況，設立數額不等的隱患排查整改資金費用，與月度生產經營方案同時下達到區(qū)隊。 2、存在重大平安隱患危及現場人員生命平安的，現場管理人員必需現場馬上查封、撤人，并下達停產整頓通知單。責任單位科區(qū)長、跟班干部必需馬上組織人力、物力快速處理平安隱患。 3、存在平安隱患的現場正常有人工作，需投入大量特地材料、設備、人力構成工程的，由調度室組織有關部門及責任單位現場會審制定排解方案，責任單位按方案完成，限37日內排解。 4、存在平安隱患現場無人工作，但是行人、行車、通風是必經路線，無需投入特地材料、設備的限24小時內排解，威逼人身平安的，由調度室調度四周施工單位人員就近排解；需

17、要投入材料、設備、大量人力的，限3日內排解。 5、現場有人工作，排解各類隱患無需投入特地材料、設備的當班必需馬上排解。 6、對設備缺陷或需特地選購投入專項資金排解的，由礦長辦公會及分管礦長提出排解隱患和防范事故的措施。 7、對不按規(guī)定時間排解平安隱患的場所，相關業(yè)務部門應馬上停工停產整頓，凡停工停產整頓排解平安隱患的場所，復工均需實行驗收制度。責任單位將平安隱患排解完畢后，寫出書面驗收申請附自查驗收結果并報平安副礦長、平安指揮中心主任。調度室懇求復工，平安科接到復工報告后，48小時內組織復查，驗收合格后由安監(jiān)部門出具復工通知單方可復工。 七、平安隱患排查、整改獎罰規(guī)定 凡現場查處的平安隱患，檢

18、查人員上井后準時下發(fā)隱患通知單，對不依據隱患通知單要求處理的單位和個人，依據制度懲罰（上級部門檢查除外）： 1、凡是上級或部門到現場查出隱患，平安員、跟班干部、班長在現場未查出或雖已查出隱患既未匯報、未在排查記錄本上填寫和未支配排解的，一般問題賜予責任人罰款100元/條，主要隱患賜予責任人罰款200元/條，造成事故的另外加倍懲罰。平安員、跟班干部、班長未在隱患排查記錄本上簽字的每次考核100元。 2、凡施工前平安隱患排查不徹底或當班隱患未準時處理擅自離開現場的，對現場責任人按“三違”辦理，平安員、跟班干部、班長等管理人員進行履職考核。 3、對消滅一般隱患單位每次考核500元，對消滅主要隱患的單

19、位每次考核單位1000元，責任人依據“三違”論處。同一條隱患，平安部門發(fā)送平安隱患整改通知單或在調度會等場合通知單位整改，單位仍舊不予整改的，罰責任單位1000元，罰單位主管200元/次；同一條隱患，平安部門在不同時間段連續(xù)發(fā)送兩次平安隱患整改通知單或在調度會等場合連續(xù)兩次通知單位整改，單位仍舊不予整改的，除責令停產整改外，罰責任單位2000元，罰單位主管500元/次，情節(jié)嚴峻的單位主管賜予履職考核并由分管礦領導、安檢科賜予平安約談，記錄備案。對因平安隱患不準時整改而造成事故的，依據事故性質和危害程度，賜予加重懲罰并追究責任。 4、凡消滅電氣失爆、積塵超標、超掛車、斜巷走勾走人、空頂作業(yè)等重大平安隱患及嚴峻“三違”的單位，對責任單位處以2000元罰款，對責任人依據嚴峻“三違”辦理并處以500元罰款，分管領導1000元罰款，造成事故的加倍懲罰并依據相關規(guī)定追究責任，賜予行政處分。 5、月度內，同一單位消滅2次以上（含2次）重大平安隱患，單位賜予停產整頓，月度工程質量按不合格考核，賜予單位主要領導、分管領導黃牌警告，由平安科科長負責戒勉談話，并處500元的罰款。 6、凡被上級部門及礦領導或平安生產部門責令停頭、停面