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文檔簡(jiǎn)介
1、石油天然氣管道安全大排查整治方案3篇 石油天然氣管道安全大排查整治方案第1篇 一、工作目標(biāo) 統(tǒng)籌安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,督促各項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過(guò)石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)安全措施,防微杜漸,從根源上消除安全隱患,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。 二、排查對(duì)象 在建和運(yùn)行的石油天然氣管道(城市燃?xì)夤艿莱猓?三、排查內(nèi)容 (一)在建管道重點(diǎn)排查內(nèi)容 1.石油天然氣管道項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)是否符合規(guī)范。 2.業(yè)主及施工單位是否制訂安全生產(chǎn)管理制度和構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。 3.業(yè)主及施工單位是否制訂應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)
2、、暴雨、高溫、冰凍等惡劣天氣的安全生產(chǎn)方案和應(yīng)對(duì)各類事故的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急小組建設(shè)情況。事故應(yīng)急預(yù)案是否報(bào)政府主管部門(mén)備案。 4.石油天然氣管道建設(shè)相關(guān)工作人員接受安全教育、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的情況。 5.施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況,安全設(shè)備、設(shè)施配備及運(yùn)行情況,特種工作人員持證上崗情況。 6.施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)生化物品、易燃易爆物品的存貯、管理和使用情況。 7.建設(shè)過(guò)程中是否存在擅自改變施工設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)化工序流程、隨意壓縮工期"搶進(jìn)度"情況。 8.石油天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境安全情況。 (二)運(yùn)行管道重點(diǎn)排查內(nèi)容 1.縣政府、相關(guān)部門(mén)履行管道保護(hù)職責(zé)情況,是否有專門(mén)部門(mén)主管,并建設(shè)有一支專
3、門(mén)的石油天然氣管道運(yùn)行安全檢查小組。 2.石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、記錄及相關(guān)臺(tái)賬建設(shè)情況。 3.石油天然氣管道運(yùn)營(yíng)商是否建成一支專門(mén)的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍,是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理工作制度。 4.石油天然氣管道運(yùn)營(yíng)商安全管理制度落實(shí)情況。 5.運(yùn)行管道附近是否存在中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法明文禁止的威脅管道運(yùn)行安全的安全隱患及隱患排查整治情況。 四、實(shí)施步驟及安排 (一)企業(yè)自查(7月1日至7月10日) 項(xiàng)目業(yè)主、施工單位和管道企業(yè)根據(jù)通知要求全面開(kāi)展石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改措施,并將企業(yè)自查報(bào)告于7月10日前報(bào)管道保護(hù)主管部門(mén),即
4、縣能源辦公室。 (二)部門(mén)檢查(7月11日至7月31日) 縣發(fā)改局、縣能源辦協(xié)同縣安監(jiān)局、縣公安局等相關(guān)部門(mén),對(duì)我縣在建和運(yùn)行的管道安全情況進(jìn)行全面檢查和督查;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查,督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)安全措施,消除隱患。 (三)迎接督查(8月1日至31日) 管道相關(guān)企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立和完善石油天然氣管道安全工作臺(tái)賬,認(rèn)真準(zhǔn)備接受省聯(lián)合督查組對(duì)我縣在建和運(yùn)行管道安全情況開(kāi)展督查。 (四)鞏固提高(9月1日至10月底) 認(rèn)真總結(jié)前段時(shí)間工作成果,結(jié)合省聯(lián)合督查組督查意見(jiàn),按照既定目標(biāo),進(jìn)行對(duì)照檢查、查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作機(jī)制,推進(jìn)安全工作制度化
5、、常態(tài)化。 五、工作要求 (一)提高思想認(rèn)識(shí),快速開(kāi)展行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)、單位和管道企業(yè)要認(rèn)真汲取近段時(shí)間發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視本次石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),客服麻痹僥幸心理,時(shí)刻保持頭腦清醒,做到警鐘長(zhǎng)鳴。要迅速做出部署,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)及石油天然氣管道保護(hù)法的相關(guān)要求,研究制定切實(shí)可行的工作方案,全面徹底地開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng),確保安全重大事故零發(fā)生、安全責(zé)任零缺位、隱患排查零漏洞、違法違規(guī)零容忍。 (二)明確部門(mén)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)合作。縣發(fā)改局要切實(shí)履行好牽頭職責(zé),及時(shí)會(huì)同各有關(guān)職能部門(mén)做好石油天然氣管道安全大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查工作,特別
6、是要做好安全隱患排查治理工作,確保排查不留盲點(diǎn)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng);縣公安局要大力排查危害管道運(yùn)行安全的不法行為,及時(shí)處理采用移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油天然氣以及其它危害管道設(shè)施安全的案件;縣安監(jiān)局要抓好管道外部安全隱患排查工作,監(jiān)督檢查石油天然氣管道保護(hù)工作方面的法律法規(guī)、方針政策執(zhí)行情況,查處不作為、慢作為、亂作為行為,并視情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展大排查大整治活動(dòng),堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 (三)加強(qiáng)督促檢查,全面分析總結(jié)。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。
7、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全生產(chǎn)的單位,要責(zé)令停業(yè)整改。在整改活動(dòng)暫告一段落后,要及時(shí)開(kāi)展全面的分析總結(jié)工作,要借此次安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī),建立健全石油天然氣管道安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保我縣石油天然氣管道運(yùn)行、建設(shè)長(zhǎng)治久安。 石油天然氣管道安全大排查整治方案第2篇 為進(jìn)一步加大我區(qū)油氣管道隱患排查整治力度,堅(jiān)決遏制油氣管道泄漏事故的發(fā)生,確保非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,健全完善油氣管道安全運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 落實(shí)油氣管道企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任,堅(jiān)持
8、"把隱患當(dāng)作事故看待",通過(guò)開(kāi)展油氣管道"十查五治",及時(shí)消除油氣管道安全隱患,遏制油氣管道泄漏事故發(fā)生。加大油氣管道安全隱患排查整治的督查檢查力度,突出油氣管道泄漏專項(xiàng)整治重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管力度。梳理近年來(lái)在油氣管道安全管理方面采取的有效辦法,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),健全完善油氣管道安全運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。 二、目標(biāo)任務(wù) 1、5年以上管線檢測(cè)率達(dá)到100%。 2、管道安全隱患整改率達(dá)到100%。 3、油氣管道"零"泄漏。 三、工作重點(diǎn) 梳理近年來(lái)在油氣管道安全管理方面采取的有效辦法,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)全面開(kāi)展集輸管線隱患排查,狠抓管道安全隱患整治。
9、涉油企業(yè)對(duì)油區(qū)5年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開(kāi)展腐蝕檢測(cè)及清水試壓。涉氣企業(yè)全面加強(qiáng)對(duì)管道的人工巡檢力度,按規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展管道無(wú)損檢測(cè)工作。對(duì)查出的隱患實(shí)行"一隱患、一檔案",制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治完成。對(duì)管道重大安全隱患實(shí)行區(qū)級(jí)掛牌督辦。對(duì)發(fā)生油氣泄漏的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。 四、工作步驟 整治工作從即日起至2019年12月結(jié)束,分六個(gè)階段進(jìn)行。 (一)方案制定階段(即日起至2019年2月28日)。區(qū)應(yīng)急管理局各相關(guān)監(jiān)管組、區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和各相關(guān)企業(yè)按照各自工作職責(zé)和自身實(shí)際情況,梳理近年來(lái)在油氣管道
10、安全管理方面采取的有效辦法,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際根據(jù)本工作方案制定具體的實(shí)施方案,召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署安排,確保整治工作順利開(kāi)展。 (二)落實(shí)責(zé)任階段(2019年3月1日至3月10日)。區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)按照專項(xiàng)整治工作要求,制作2019年油氣管道安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確控制指標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,與轄區(qū)內(nèi)油氣企業(yè)逐一簽訂,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各相關(guān)企業(yè)制定詳實(shí)的檢測(cè)計(jì)劃,明確檢測(cè)的范圍、方法、完成時(shí)限。 (三)排查登記階段(2019年3月11日至6月30日)。各相關(guān)企業(yè)按照管道檢測(cè)計(jì)劃,對(duì)本單位5年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)
11、雜的管線,運(yùn)用清水試壓、紅外線檢測(cè)及超聲導(dǎo)波檢測(cè)、無(wú)損檢測(cè)、人工巡檢等方法開(kāi)展管道安全隱患排查,檢測(cè)率必須達(dá)100。對(duì)查出的問(wèn)題劃分等級(jí),逐一登記造冊(cè),建立管道安全隱患臺(tái)賬,將排查出的重大安全隱患報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。 (四)集中整治階段(2019年7月1日至9月30日)。各相關(guān)企業(yè)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出安全隱患和問(wèn)題,按照隱患治理責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案"五落實(shí)"的要求,及時(shí)完成整改任務(wù)并按程序銷號(hào),力爭(zhēng)在2019年底前全面完成油氣管道安全隱患"清零"任務(wù)。 (五)督查檢查階段(2019年3月1日至11月30日)。區(qū)應(yīng)急管理局組織區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)開(kāi)展不定期
12、督導(dǎo)檢查,對(duì)管道檢測(cè)和隱患整改情況進(jìn)行檢查,確保管道安全隱患和問(wèn)題全部整改到位、不留后患,促進(jìn)專項(xiàng)整治深入開(kāi)展。 (六)總結(jié)通報(bào)階段(2019年7月和12月)。區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)全區(qū)油氣管道隱患整治情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)相關(guān)油氣管道企業(yè)對(duì)油氣管道隱患排查整治及長(zhǎng)效機(jī)制建立等工作情況進(jìn)行全區(qū)通報(bào),并將工作檢查情況作為年底評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。 五、具體要求 (一)各相關(guān)企業(yè)要繼續(xù)將油氣管道的整治納入全年工作目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性,作為一項(xiàng)緊迫性、長(zhǎng)期性重點(diǎn)工作切實(shí)抓緊抓好。要全面落實(shí)隱患排查整治的主體責(zé)任,明確任務(wù)重點(diǎn),制定具體方案,加快落實(shí)整改,確保做到立說(shuō)立行、立行立改,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處
13、。 (二)區(qū)應(yīng)急管理局各相關(guān)監(jiān)管組和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)要加大對(duì)油氣管道企業(yè)對(duì)的油氣管道安全隱患排查、整治整改工作的督查檢查力度。對(duì)存在重大安全隱患的油氣管道,該停產(chǎn)的要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改;對(duì)一時(shí)難以整改到位的安全隱患,要督促企業(yè)制定從根本上治理的整改方案,并制定科學(xué)詳實(shí)的監(jiān)護(hù)運(yùn)行方案,落實(shí)專人24小時(shí)監(jiān)護(hù)運(yùn)行。重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦制度,掛牌督辦實(shí)行分級(jí)管理。一級(jí)重大事故隱患上報(bào)省上由省政府安委會(huì)掛牌督辦,二級(jí)重大事故隱患由市政府安委會(huì)掛牌督辦,三級(jí)重大事故隱患由區(qū)政府安委會(huì)掛牌督辦。 (三)各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)管線巡線工作,采取縮短巡線時(shí)間、增加巡線頻次等方法,強(qiáng)化巡線工的巡線責(zé)任,重點(diǎn)防
14、范春季山體解凍滑塌、夏季汛期泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)的油氣管道生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特別要加強(qiáng)對(duì)"穿跨越"等特殊地段管道的巡查頻次,對(duì)排查出的事故隱患,要逐條落實(shí)方案、措施、時(shí)限和責(zé)任。 (四)區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)監(jiān)管組合區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)油氣管道突出隱患和問(wèn)題整改工作任務(wù)進(jìn)行跟蹤督查落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按要求整改到位。對(duì)不履行整改責(zé)任的企業(yè),要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅進(jìn)行處罰和問(wèn)責(zé)。同時(shí),區(qū)應(yīng)急管理局將把油氣管道安全隱患整治情況,作為年底企業(yè)評(píng)選先進(jìn)的考核硬性指標(biāo),對(duì)發(fā)生泄漏的企業(yè)作為次年安全監(jiān)管的重點(diǎn)。 (五)對(duì)發(fā)生管道泄漏、直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元
15、以下的環(huán)境污染事件,區(qū)應(yīng)急管理局將按照法律規(guī)定,責(zé)令企業(yè)對(duì)事故進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查,查明事故發(fā)生的原因,追究相關(guān)人員責(zé)任,并將調(diào)查處理情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。 (六)區(qū)應(yīng)急管理局于7月25日和12月25日前,將轄區(qū)內(nèi)油氣管道安全隱患排查治理情況報(bào)市應(yīng)急管理局,同時(shí)報(bào)送市環(huán)保督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 石油天然氣管道安全大排查整治方案第3篇 根據(jù)省轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治的緊急通知、市安委會(huì)關(guān)于某市油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治工作方案的緊急通知,為吸取事故教訓(xùn),舉一反三,消除隱患,防止類似事故發(fā)生,區(qū)安委會(huì)決定自即日起至2014年3月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排
16、查整治,特制定如下工作方案。 一、工作目標(biāo) 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的總體要求,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)石油天然氣(包含煤氣)、危險(xiǎn)化學(xué)品等各種易燃易爆品輸送管線進(jìn)行一次大排查大整治,全面排查隱患,徹底解決問(wèn)題;深入自查自糾,全面堵塞漏洞,全方位夯實(shí)制度、科技、培訓(xùn)、管理、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)等各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),致力于構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。 二、整治重點(diǎn) (一)查規(guī)劃、選址和設(shè)計(jì)及總平面布置等情況。 一查管道規(guī)劃建設(shè)和選址是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,與各類用地布局相協(xié)調(diào),與城市防洪、道路交通以及地下管線、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施相銜接;建設(shè)規(guī)劃總體布局和選址是否符合相關(guān)城市規(guī)劃規(guī)范、工程設(shè)計(jì)規(guī)范、安全規(guī)程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求和遵循安全合理原則,考慮地形、地貌、工程和水文地質(zhì)條件等合理規(guī)劃并布局; 二查線路選擇
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