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文檔簡(jiǎn)介
1、民生建設(shè)與社會(huì)管理加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是立足新形勢(shì)新變化提出的一項(xiàng) 全新任務(wù),也是我們面臨的一項(xiàng)重大課題。社會(huì)管理,說(shuō)到 底是對(duì)人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切身利益。在加 強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的過(guò)程中,我們應(yīng)該注重突出民生,堅(jiān)持 以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,把改善民生民 利作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)新 形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。堅(jiān)持保障和改善民生,既是發(fā)展經(jīng) 濟(jì)的根本目的,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必要條件要更 加重視保障和改善民生,加大民生投入,創(chuàng)新社會(huì)管理,讓 發(fā)展成果更好地惠及百姓,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理,首先要尊重群眾意愿?!盀檎?順民心”
2、。尊重群眾意愿,圍繞群眾所思所盼所想來(lái)推進(jìn)社 會(huì)管理創(chuàng)新,是我們做好社會(huì)管理工作的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)和 創(chuàng)新社會(huì)管理工作,首先要堅(jiān)持在思想上尊重群眾,感情上 貼近群眾,問(wèn)政于民,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,把群眾的意見(jiàn) 作為決策的前提,把群眾的期盼作為工作的重點(diǎn)。在認(rèn)真傾 聽(tīng)、虛心采納群眾意見(jiàn)的同時(shí),把評(píng)判權(quán)交給群眾,完善群 眾監(jiān)督評(píng)價(jià)社會(huì)管理工作機(jī)制,由群眾來(lái)評(píng)價(jià)加強(qiáng)和創(chuàng)新社 會(huì)管理工作的實(shí)際成效。加強(qiáng)社會(huì)管理,根本是改善民生民利。利益關(guān)系是一切 社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須以改善民生、 完善服務(wù)為導(dǎo)向,找準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益和不同方面群 眾具體利益的切入點(diǎn),努力解決好廣大群眾最關(guān)心的利益
3、問(wèn) 題,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。一要著力構(gòu)建民生財(cái)政, 不斷提高民生支出在財(cái)政支出中的比重。二要大力改善民生 需求,解決好民眾的就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)治安、最低保 障、社會(huì)公共服務(wù)等老百姓最關(guān)心的利益問(wèn)題。努力把各種 人民內(nèi)部矛盾化解在萌芽狀態(tài),及時(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)民 生問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的利益。加強(qiáng)社會(huì)管理,關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變職能。當(dāng)前社會(huì)管理相對(duì)滯 后的一個(gè)重要原因,是我們?cè)械墓芾砝砟睢⒐芾砺毮芎凸?理方式與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不適應(yīng)。要根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的 形勢(shì)和特點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,積極創(chuàng)新工作思路和工作舉措, 努力提升社會(huì)管理水平,促進(jìn)社會(huì)和諧和民生改善。樹立科 學(xué)化的社會(huì)管理理念,更加
4、注重以人為本,更加注重統(tǒng)籌兼 顧,更加注重提升服務(wù)水平。強(qiáng)化社區(qū)公共服務(wù)功能,加強(qiáng)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心功能,進(jìn)一步加大社 區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等一批民生項(xiàng)目的級(jí)財(cái)政投入, 提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能,規(guī)劃建設(shè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),改造優(yōu)化 街鎮(zhèn)養(yǎng)老設(shè)施,增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng),支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)能力。繼續(xù)發(fā)展老年文化生活, 加強(qiáng)老年文體設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展老年活動(dòng)團(tuán)隊(duì),豐富老年 生活。完善住房保障體系。大力推進(jìn)保障性住房和社區(qū)建設(shè), 完善市政和公建等配套設(shè)施,建立健全分層次、多渠道、成 系統(tǒng)的住房保障體系。健全基本社會(huì)保障。逐步形成以城鎮(zhèn) 職工養(yǎng)
5、老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為核心的基本養(yǎng)老保障 制度體系,積極落實(shí)下崗失業(yè)人員及歷史遺留特殊人群參保 問(wèn)題,加快完善以農(nóng)副業(yè)人員為參保主體的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng) 老保險(xiǎn)體系,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障制度。加強(qiáng) 公共體育設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化公共體育設(shè)施的數(shù)量、種類、規(guī)模 和布局,滿足人民日益增長(zhǎng)的體育需求。堅(jiān)持教育統(tǒng)籌發(fā)展。完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展學(xué)前教育的 積極性,化解學(xué)前教育資源緊缺矛盾。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均 衡發(fā)展,加強(qiáng)公共教育資源在城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、不同受 教育群體之間合理有效的均衡配置,保障農(nóng)民工同住子女平 等接受義務(wù)教育。下一步要繼續(xù)加大民生投入,創(chuàng)新社會(huì)管理,要完善保 障和改善民生的制度安排,進(jìn)一步把資源向就業(yè)、社會(huì)保障、 教育、醫(yī)療、保障性住房等公共服務(wù)領(lǐng)
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