沈北商貿(mào)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、沈北商貿(mào)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃                                                                     （2014-2023年）         &

2、#160;                                                                                    &

3、#160;      目錄   序  言.   第一篇  規(guī)劃背景 一、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必要性 二、沈北新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 三、沈北商貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢 第二篇  發(fā)展構(gòu)想 一、指導(dǎo)思想 二、發(fā)展原則 三、發(fā)展目標(biāo) 第三篇  發(fā)展規(guī)劃 一、優(yōu)化空間布局 二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （一）總部商務(wù) （二）金融服務(wù) （三）商貿(mào)流通 （四）文化創(chuàng)意 第四篇  保障措施 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 二、完善政策體系 三、強(qiáng)化要素保障 四、創(chuàng)新招商模式 五、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)     

4、60;                                                                       序  言         擴(kuò)大內(nèi)需、提質(zhì)增

5、效、發(fā)展轉(zhuǎn)型是黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略部署，也是黨中央、國務(wù)院為應(yīng)對(duì)國內(nèi)外嚴(yán)峻發(fā)展形勢提出的重大舉措。2006年沈北新區(qū)成立以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已經(jīng)由一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)一躍成為沈陽的工業(yè)強(qiáng)區(qū)，由一個(gè)城市近郊迅速嬗變成為沈陽的生態(tài)新城區(qū)，成為拉動(dòng)沈陽加速振興的全新引擎。新的發(fā)展形勢提出了新的發(fā)展要求，需要沈北新區(qū)承擔(dān)新的歷史使命。當(dāng)前，沈北新區(qū)邁入了擴(kuò)大總量與調(diào)整結(jié)構(gòu)并行的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)總量不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城市功能不完善等問題日益突出，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，已經(jīng)成為制約沈北新區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和沈北新區(qū)總體規(guī)劃要求

6、，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃區(qū)域?yàn)樯虮鄙藤Q(mào)區(qū)，規(guī)劃面積11平方公里，規(guī)劃期限為2014年2023年。                                                                        

7、   第一篇  規(guī)劃背景         一、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必要性         1大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是各國提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力的必然趨勢?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展大大加快了信息流、資金流、技術(shù)流、人才流和物流，對(duì)提高國家經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率和質(zhì)量，增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式起到了關(guān)鍵作用。目前，美國、德國、澳大利亞等國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的比重已超過35%，服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平居世界前列。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)對(duì)GDP和就業(yè)貢獻(xiàn)的增長主要源于金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等

8、。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，以生產(chǎn)計(jì)算機(jī)而聞名IBM現(xiàn)在卻是信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，目前服務(wù)收入占IBM收入的比重已經(jīng)從1994年的26%提高到2011年的58%。企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、物流配送、電子商務(wù)、金融服務(wù)等專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)和中介服務(wù)所占的比例越來越高。         2大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有信息化應(yīng)用水平高，技術(shù)和知識(shí)密集程度高，高附加值、經(jīng)濟(jì)效益好等特點(diǎn)。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)高技術(shù)化和高附加值化，產(chǎn)業(yè)組織在經(jīng)歷了工業(yè)時(shí)代跨國化

9、后，在服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在出現(xiàn)全球化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化、協(xié)作化的新趨勢。一個(gè)國家或地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占其服務(wù)業(yè)的比重越大，服務(wù)業(yè)的水平和附加值越高。         3大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是沈陽建設(shè)國家中心城市的客觀需要。近些年沈陽服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到長足發(fā)展，但與國內(nèi)主要發(fā)達(dá)城市特別是與國際先進(jìn)城市相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)層次、引資檔次、輻射功能等方面，都還存在較大差距，遠(yuǎn)未能適應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、充分發(fā)揮中心城市集聚輻射和綜合服務(wù)功能的新要求。只有通過加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，才能有力提高沈陽在區(qū)域乃至國際范圍內(nèi)配置資源的能力，增強(qiáng)中心城市集聚輻射功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)

10、濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。         二、沈北新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀        沈北新區(qū)成立以來，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展，總量不斷增大，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐步提高。        1產(chǎn)業(yè)總量穩(wěn)步增加，增長速度不斷加快。服務(wù)業(yè)增加值由2010年的78.6億元增加到2013年的127.8億元，年均增長12.9%，高于同期新區(qū)GDP增速；社會(huì)消費(fèi)品零售額由2010年的53.7億元增加到2013年的80.8億元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，增長速度不斷加快。   &#

11、160;     2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)門類日趨齊全。新區(qū)已引進(jìn)奧特萊斯、華潤萬家、新瑪特、積家購物、方特花園酒店等一批現(xiàn)代化的購物中心和大型超市，高檔次賓館酒店紛紛建成；形成了以東北總部基地為代表的總部經(jīng)濟(jì)，以雨潤農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心、沙溪國際酒店用品城為代表的專業(yè)批發(fā)市場，以中央新影沈陽影視基地、沈陽方特歡樂世界為代表的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以七星九龍灣、國大溫泉、城建溫泉為代表的溫泉旅游，以海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流為代表的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，以龍湖、碧桂園、雅居樂為代表的房地產(chǎn)業(yè)。          3服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資和稅收迅速增長，產(chǎn)

12、業(yè)發(fā)展后勁十足。新區(qū)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資由2010年的149.3億元增長到2013年的179.6億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例已達(dá)到27.2%，逐步成為新區(qū)固定資產(chǎn)投資的主體。新區(qū)服務(wù)業(yè)稅收由2010年的15億元增長到2013年的25.2億元，平均增速達(dá)13.8%，其中營業(yè)稅增速明顯，年均增長達(dá)25.7%。        經(jīng)過多年的建設(shè)，新區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然得到了長足發(fā)展，但服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然相對(duì)滯后。一是服務(wù)業(yè)總量偏小，所占比重偏低，對(duì)外影響力、輻射力不夠強(qiáng)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升力度有待加強(qiáng)；二是發(fā)展水平和檔次不高，缺乏一些高端品牌、時(shí)尚餐飲等業(yè)態(tài)，缺少能夠

13、提升城市檔次與品位的重大項(xiàng)目；三是優(yōu)勢資源開發(fā)利用不足，文化、旅游、信息等區(qū)位優(yōu)勢資源利用不充分，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。為此，沈陽市委、市政府提出了沈北新區(qū)“二次飛躍”的戰(zhàn)略部署，沈北新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府做出了組建沈北商貿(mào)區(qū)的重大決策，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建成沈陽國家中心城市的新都心。         三、沈北商貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢         1區(qū)位交通優(yōu)勢。商貿(mào)區(qū)地處沈陽北金廊，鴨綠江北街、陵園北街、七星大街、黃河北大街、四環(huán)等主干道直通商貿(mào)區(qū)，域內(nèi)擁有141、157

14、、182等6條公交線路，地鐵2號(hào)線北北延長線規(guī)劃直通商貿(mào)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)的新沈陽北站將使商貿(mào)區(qū)與北京及東北各大城市融為一體。         2人才保障優(yōu)勢。商貿(mào)區(qū)緊鄰沈北大學(xué)城和沈陽職教園，擁有遼寧大學(xué)、沈陽師范大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué)、沈陽工程學(xué)院等6所高校，遼寧金融職業(yè)學(xué)校、遼寧現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、沈陽計(jì)算機(jī)學(xué)校等12所職業(yè)技術(shù)學(xué)院，每年高校畢業(yè)生達(dá)5萬人，其中計(jì)算機(jī)及軟件相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生近萬人，金融、商務(wù)、外語等專業(yè)畢業(yè)生逐年遞增，服務(wù)外包人才資源優(yōu)勢明顯。          3配套設(shè)施優(yōu)勢。商貿(mào)區(qū)周

15、邊擁有奧特萊斯、華潤萬家、積家百貨、沙溪國際酒店用品城等大型商場，東北總部基地、歐美亞總部等高檔寫字樓，碧桂園、雅居樂、龍湖、亞泰等高端樓盤，市民健身中心、盛京醫(yī)院沈北分院、省實(shí)驗(yàn)中學(xué)沈北分校等公共服務(wù)設(shè)施。勞動(dòng)力平均工資、辦公樓租金等方面費(fèi)用較低，能夠大幅降低企業(yè)運(yùn)營成本。區(qū)內(nèi)已基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”，水、電、氣、通訊等設(shè)施配套完善，完全能夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和居民生活需求。        4產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢。沈北新區(qū)的光電信息、手機(jī)制造、裝備制造、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成功引進(jìn)了格微軟件、中興軟件、中國移動(dòng)位置基地、武漢光谷金融港、沈陽金融

16、科技產(chǎn)業(yè)園、七星寶能大廈等一批重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，商貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為沈陽市新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)。         5生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。沈北新區(qū)境內(nèi)山水相依、綠脈縱橫，綠化率達(dá)到50%、水面積綠達(dá)到8%，是國家生態(tài)區(qū)。商貿(mào)區(qū)周邊的蒲河生態(tài)廊道風(fēng)景秀麗，與規(guī)劃建設(shè)中的中央綠軸和高標(biāo)準(zhǔn)道路綠化景觀，共同構(gòu)成“一河一谷多綠脈”的綠色生態(tài)體系，是沈陽城市北部最亮麗的風(fēng)景線。                          

17、;                                                       第二篇  發(fā)展構(gòu)想         一、指導(dǎo)思想        以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

18、，以科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，更加注重特色空間發(fā)展，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，更加注重城市品質(zhì)全面提升。通過對(duì)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)換，重點(diǎn)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。不斷增強(qiáng)城區(qū)發(fā)展的整體實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)沈北新區(qū)發(fā)展的新跨越。          二、發(fā)展原則          一是綠色發(fā)展原則。堅(jiān)持把商貿(mào)區(qū)發(fā)展與蒲河廊道改造、生態(tài)

19、區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與與生態(tài)建設(shè)相互推進(jìn)的局面。        二是高端發(fā)展原則。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展，提高商貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，再造沈北服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。         三是錯(cuò)位發(fā)展原則。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能定位，按照特色化、差異化的要求，突出區(qū)域特色，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，合作共贏。          四是集約發(fā)展原則。充分利用地下空間，節(jié)省土地資源，推動(dòng)項(xiàng)目園區(qū)化、規(guī)?；图夯l(fā)展。      

20、60; 三、發(fā)展目標(biāo)         1總體目標(biāo)         以大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)為核心，重點(diǎn)發(fā)展總部商務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)東北地區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)基地、金融信息服務(wù)基地和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，全力打造生態(tài)型商務(wù)CBD和創(chuàng)新型科技智慧城，建成立足沈陽、面向遼寧、輻射東北的沈陽城市副中心的生態(tài)商貿(mào)區(qū)、遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)和東北商貿(mào)功能區(qū)建設(shè)的新典范。         2具體目標(biāo)          

21、;按照“三年打基礎(chǔ)、五年見形象、十年基本建成”的目標(biāo)，三年全面完成基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)；五年商貿(mào)區(qū)規(guī)模、形象基本展現(xiàn)；十年經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政貢獻(xiàn)率進(jìn)入全區(qū)前列，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元，服務(wù)業(yè)增加值90億元，地區(qū)稅收收入8億元，跨入全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)第一集團(tuán)。    第三篇  發(fā)展規(guī)劃         一、優(yōu)化空間布局        依托商貿(mào)區(qū)及周邊資源，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，堅(jiān)持“高端、錯(cuò)位、集約、綠色”的發(fā)展原則，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、功能布局，全力打造“一核三區(qū)”的

22、功能分區(qū)和“五軸三心”的空間結(jié)構(gòu)。         “一核三區(qū)”，即：CBD發(fā)展核、總部商務(wù)區(qū)、商業(yè)商貿(mào)區(qū)和文化創(chuàng)意區(qū)；         “五軸三心”，即：核心發(fā)展軸、總部辦公軸、商務(wù)服務(wù)軸、商貿(mào)服務(wù)軸、文化創(chuàng)意軸、商務(wù)中心、商貿(mào)中心、文化中心。        二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展         （一）總部商務(wù)           1發(fā)展目標(biāo)       &#

23、160;  力爭利用五年的時(shí)間，建立較為完善的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務(wù)體系，總部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理，集聚效應(yīng)突出，可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。到2023年，引進(jìn)營業(yè)額億元以上企業(yè)30家，其中中國500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)100強(qiáng)、中國民企100強(qiáng)企業(yè)東北地區(qū)總部、電子商務(wù)平臺(tái)總部占20%以上。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)30億元，基本建成全國具有重要影響力的東北地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)基地。             2空間布局           以CBD發(fā)展核為重點(diǎn)區(qū)域，以高端寫字樓為平臺(tái)，規(guī)劃總部

24、企業(yè)集聚片區(qū)和配套商務(wù)服務(wù)片區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)總部。其中，CBD發(fā)展核內(nèi)3個(gè)地塊25.2公頃，規(guī)劃為電子商務(wù)等各類總部企業(yè)集聚區(qū)，主要發(fā)展高端寫字樓；7個(gè)地塊27.2公頃作為總部企業(yè)配套商務(wù)服務(wù)發(fā)展區(qū)域，主要發(fā)展星級(jí)酒店、商業(yè)綜合體、高檔百貨等。            3發(fā)展重點(diǎn)        （1）本地重點(diǎn)企業(yè)總部。依托新區(qū)現(xiàn)有海爾、美的、蘇泊爾、寶能等項(xiàng)目，做好項(xiàng)目服務(wù)，培育引導(dǎo)其成長為東北區(qū)域性總部企業(yè)；充分利用沈陽在高端裝備制造業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、區(qū)域金融等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)

25、，加快沈北商貿(mào)區(qū)道路、公用設(shè)施等建設(shè)，為總部企業(yè)發(fā)展提供東北地區(qū)一流的硬件條件，吸引本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)總部或者營銷中心、客服中心、研發(fā)中心落戶沈北商貿(mào)區(qū)，支持其加快成長為總部企業(yè)，建設(shè)本土企業(yè)總部集聚區(qū)。         （2）沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)總部。充分利用沈陽作為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的優(yōu)勢條件和輻射作用，重點(diǎn)引進(jìn)遼寧省、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部，以及營銷總部、研發(fā)總部等總部機(jī)構(gòu)，建設(shè)遼寧省、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)總部企業(yè)集聚區(qū)。依托沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)資源，支持有條件的企業(yè)建立電子商務(wù)平臺(tái)，打造集展覽展示、電子交易、分撥調(diào)度于一體的多功能商品采購中心，

26、開展行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。           （3）國內(nèi)企業(yè)全國總部和東北總部。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)、中國連鎖100強(qiáng)以及在行業(yè)中居于龍頭帶動(dòng)地位的國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司在沈北商貿(mào)區(qū)設(shè)立全國總部、東北地區(qū)總部。重點(diǎn)引進(jìn)中央大企業(yè)在沈北商貿(mào)區(qū)設(shè)立具有總部性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。            （二）金融服務(wù)           1發(fā)展目標(biāo)           按照沈陽建設(shè)東北金融中心的部署，

27、以“金融市場規(guī)模化、金融機(jī)構(gòu)多元化、金融產(chǎn)品多樣化、金融企業(yè)集約化、金融服務(wù)專業(yè)化”為目標(biāo)，著力構(gòu)建東北金融后援集聚中心、東北金融要素配置中心和東北金融綜合服務(wù)中心。到2023年，引進(jìn)金融及后援服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)50家，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)20億元，建設(shè)成為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)化金融生態(tài)改革試驗(yàn)的示范區(qū)域。             2空間布局          以七星公園為軸線，以總部商務(wù)區(qū)為核心，以CBD發(fā)展核高端寫字樓為載體，大力引進(jìn)金融總部、金融前臺(tái)及后援機(jī)構(gòu)，著力構(gòu)建“一區(qū)、一帶、一基地”

28、的空間布局，建設(shè)成為東北金融信息服務(wù)基地。           3發(fā)展重點(diǎn)         （1）大力吸引發(fā)展金融總部，打造區(qū)域金融總部商務(wù)區(qū)。北起蒲田路，南至蒲豐路，西連七星園西街，東臨七星園東街的1平方公里范圍內(nèi)，依托CBD發(fā)展核，積極引進(jìn)國內(nèi)外銀行、證券、保險(xiǎn)、證券、信托、期貨、基金等各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)立區(qū)域性總部、法人機(jī)構(gòu)，同時(shí)吸引城市商業(yè)銀行建立健全分層服務(wù)體系，打造總部機(jī)構(gòu)密集、功能完善的東北金融要素配置中心。到2023年，引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)15家，初步形成金融產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力，成為沈

29、陽東北金融中心的重要組成部分。          （2）集聚發(fā)展新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造金融創(chuàng)新示范區(qū)。依托金融總部商務(wù)區(qū)輻射帶動(dòng)，以中央公園為軸線，以人杰湖街和七星西街為兩翼，沿街重點(diǎn)吸引小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃等為代表的新型金融機(jī)構(gòu)；大力大展互聯(lián)網(wǎng)金融，爭取引進(jìn)或設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融公司及互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司等，做大做強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融功能鏈，培育衍生金融等新型金融業(yè)態(tài)。到2023年，引進(jìn)小貸、擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易等新型金融機(jī)構(gòu)20家，初步形成金融產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力，建設(shè)成為東北地區(qū)專業(yè)金融服務(wù)載體，成為沈陽東北金融中心的重要組成部分。  

30、       （3）著力發(fā)展金融配套和中介服務(wù)，打造金融服務(wù)集聚帶。培育引進(jìn)法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、軟件、財(cái)務(wù)、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、投資咨詢等與金融行業(yè)相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面構(gòu)建東北金融綜合服務(wù)中心。同時(shí)，配套完善金融會(huì)展、五星級(jí)酒店、高檔寫字樓等設(shè)施，增強(qiáng)區(qū)域金融聚集能力、輻射能力和帶動(dòng)能力。到2023年，引進(jìn)各類金融行業(yè)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)50家，初步形成金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。         （4）配套壯大金融后援服務(wù)，打造金融后援服務(wù)基地。依托東北總部基地，重點(diǎn)吸引金融創(chuàng)新研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、呼叫中心、災(zāi)備中心、培

31、訓(xùn)中心、銀行卡中心、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理中心等大型金融企業(yè)后援服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)具有國際競爭力的金融服務(wù)外包企業(yè)，著力發(fā)展金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)，全力打構(gòu)建東北金融后援集聚中心。到2023年，引進(jìn)金融后援服務(wù)機(jī)構(gòu)30家，金融服務(wù)外包企業(yè)50家，基本建成東北區(qū)域性金融后援服務(wù)基地。          （5）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，夯實(shí)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極探索沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的多種融資方式，充分利用太平洋工業(yè)園、手機(jī)園、航空城、導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開展產(chǎn)業(yè)金融試點(diǎn)。同時(shí)，利用產(chǎn)業(yè)金融，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和上下游企業(yè)提供靈活多樣的金融產(chǎn)

32、品和服務(wù)，積極打造產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與金融資本整合，用金融推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)促進(jìn)金融發(fā)展壯大。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、成立金融超市，開展科技和金融相結(jié)合改革創(chuàng)新，促進(jìn)金融與現(xiàn)代信息技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)揮科技金融在創(chuàng)新中的推動(dòng)作用，建設(shè)成為東北地區(qū)創(chuàng)新金融的示范區(qū)域。          （三）商貿(mào)流通          1發(fā)展目標(biāo)           遵循城市空間“地上地下一體化開發(fā)”和“商貿(mào)與電子商務(wù)相結(jié)合”的開發(fā)原則，立足大商貿(mào)，

33、發(fā)展大流通，以建設(shè)全國新興商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，使電子商務(wù)交易全面引領(lǐng)商貿(mào)流通發(fā)展。到2023年，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值35億元，占商貿(mào)區(qū)總比重40%，建設(shè)成為集交易、展示、信息交流以及金融結(jié)算等功能于一體，功能復(fù)合、經(jīng)營規(guī)模大型化、經(jīng)營品種專業(yè)化、經(jīng)營檔次高級(jí)化、經(jīng)營手段現(xiàn)代化、經(jīng)營空間國際化、經(jīng)營環(huán)境規(guī)范化的商貿(mào)商務(wù)街區(qū)。              2空間布局          以商業(yè)商貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以商貿(mào)區(qū)內(nèi)地鐵站點(diǎn)為圈層，以特色商業(yè)街為擴(kuò)展，以電子商務(wù)為主要手段，大力

34、發(fā)展專業(yè)市場、地下商貿(mào)圈和特色商業(yè)街，著力構(gòu)建“一軸、三圈、四街”的商貿(mào)流通發(fā)展格局，建設(shè)成為全國新興商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。        3發(fā)展重點(diǎn)          （1）大力發(fā)展專業(yè)市場，打造新興商貿(mào)服務(wù)新軸線。          北起蒲地路，南至蒲河大道，西連道義大街，東臨人杰湖街，依托奧特萊斯品牌商城、華潤萬家、積家百貨、新瑪特、沙溪國際酒店用品城、方特花園酒店等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，通過推進(jìn)電子商務(wù)向物流、商業(yè)商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)拓展，吸引國內(nèi)外著名商貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)

35、展大型家居、電子產(chǎn)品、燈具、飾品等專業(yè)市場和電子一條街，建設(shè)大型信息化商品交易市場并建立現(xiàn)代物流體系。到2023年，打造以“小商品、家裝家居、數(shù)碼家電”等業(yè)態(tài)為主的東北最大信息化專業(yè)市場集群和商品物流集散中心。          （2）著力發(fā)展地下商貿(mào)圈，打造地鐵立體商業(yè)新標(biāo)桿。         依托沈陽地鐵號(hào)線北北延長線站點(diǎn)、新沈陽北站和地下空間發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“中央商圈”、“旭日商圈”、“新北站商圈”三個(gè)一站式商圈，相互連通，將地鐵出口與商業(yè)中庭相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展餐飲、娛樂、購物等功能，打造沈陽生態(tài)型、高

36、品質(zhì)地下空間。到2023年，建設(shè)成為中國知名可持續(xù)發(fā)展地下商業(yè)街和著名景點(diǎn)。            “中央商圈”：依托CBD發(fā)展核、沈陽地鐵2號(hào)線蒲河大道站和商貿(mào)區(qū)站，發(fā)揮七星公園中央景觀優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，將地上商務(wù)功能與地下商貿(mào)功能相結(jié)合，形成綜合商業(yè)文化藝術(shù)組團(tuán)，為CBD打造高品質(zhì)商貿(mào)流通服務(wù)。地下商業(yè)面積約6000-7000平方米。           “旭日商圈”：依托地鐵號(hào)線旭日廣場站、旭日廣場和公共服務(wù)中心，發(fā)揮寶能七星大廈、方特歡樂世界、酷貝拉等項(xiàng)目優(yōu)勢，將地上文化創(chuàng)意和公

37、共服務(wù)與地下商貿(mào)相結(jié)合，打造主體賣場、主題廣場、公共服務(wù)為一體的商貿(mào)商務(wù)圈。地下商業(yè)面積約4000-5000平方米。            “新北站商圈”：依托新沈陽北站和新站前商務(wù)區(qū)（拓展區(qū)），地下空間重點(diǎn)發(fā)展快餐、書店、音像制品店、文具店、便利店、飾品、數(shù)碼產(chǎn)品、銀行和數(shù)碼快照等生活便性型功能，地下商業(yè)面積約2000-4000平方米。地上空間重點(diǎn)發(fā)展高級(jí)商務(wù)中心。             （3）全面發(fā)展特色商業(yè)街，打造商旅文結(jié)合新品牌。    

38、60;     依托商業(yè)商貿(mào)區(qū)、總部商務(wù)區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，規(guī)劃建設(shè)“專業(yè)市場一條街”、“國際名牌一條街”、“動(dòng)漫創(chuàng)意一條街”、“文化休閑一條街”。注重特色培育和配套設(shè)施的建設(shè)，提供專門商品和專業(yè)服務(wù)，發(fā)展成為一個(gè)具有生活、體驗(yàn)、時(shí)尚的特色購物街。           專業(yè)市場一條街。規(guī)劃在道義大街以東，人杰湖街以西，南至蒲河大道，北至蒲地路，積極引進(jìn)知名度高、信譽(yù)度好、質(zhì)量有保障、品位檔次較高的家居、電子產(chǎn)品、燈具、飾品等產(chǎn)業(yè)類別，鼓勵(lì)專業(yè)店、特色店和配套服務(wù)需要的餐飲、休閑及停車等其他設(shè)施，逐步形成專業(yè)市場一條街。

39、           國際名品店一條街。規(guī)劃在CBD發(fā)展核內(nèi)的七星園西街和七星園東街，依托CBD發(fā)展核和地下商貿(mào)空間發(fā)展，積極引進(jìn)香奈兒、LV、卡地亞、阿瑪尼等國際知名品牌，設(shè)立名牌體驗(yàn)經(jīng)營店和高端餐飲娛樂設(shè)施，逐步形成國際名品一條街。             動(dòng)漫創(chuàng)意一條街。規(guī)劃在七星大街西側(cè)、蒲田路以南、蒲地路以北，依托華強(qiáng)科技、酷貝拉等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極引進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化傳媒、視覺藝術(shù)，逐步形成動(dòng)漫創(chuàng)意一條街。           &

40、#160;   文化休閑一條街。規(guī)劃在蒲泰南路南側(cè)、蒲民北路北側(cè)，依托中央小綠軸和國際會(huì)議會(huì)展中心、彩食坊、永盛溫泉等重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展文化娛樂商業(yè)和特色餐飲，逐步形成文化娛樂特色街區(qū)。            （四）文化創(chuàng)意           1發(fā)展目標(biāo)             到2023年，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意營業(yè)收入12億元，服務(wù)業(yè)增加值7億元，建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先、原創(chuàng)能力強(qiáng)、制作手段先進(jìn)、傳播渠道暢通、消費(fèi)群體眾多

41、、領(lǐng)導(dǎo)消費(fèi)時(shí)尚的東北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)輻射中心、創(chuàng)意成果展示交易中心和創(chuàng)意時(shí)尚生活消費(fèi)中心，打造成為東北地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。             2空間布局              依托新區(qū)智慧城市建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園、高?？萍挤趸?，大力引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂、影視制作、教育培訓(xùn)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，逐步形成布局合理、特色鮮明、開放靈動(dòng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間新格局，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供良好的空間載體。

42、           3發(fā)展重點(diǎn)             （1）動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園。圍繞中央綠軸北至蒲地路南至蒲民路，規(guī)劃面積300畝，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。依托中央新影沈陽影視基地和沈陽方特歡樂世界，建設(shè)一批文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)工作室，建設(shè)成為東北地區(qū)知名的創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心和動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園。              （2）數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園。位于中央綠軸以西道義大街以東，南至蒲民路北至蒲地路。規(guī)劃面積1000畝，依托盟寶科技園建立數(shù)字

43、娛樂產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲、數(shù)字音樂等數(shù)字娛樂類產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為東北地區(qū)知名的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)群。             （3）高?？萍挤趸?。涵蓋中央綠軸以東七星大街以西地區(qū)，南至蒲民路北至蒲地路。以中國醫(yī)科大學(xué)、遼寧大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué)、沈陽師范大學(xué)、沈陽工程學(xué)院等高校及各類設(shè)計(jì)院所為依托，以發(fā)展高校經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，重點(diǎn)培育健康服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、影視制作與教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為東北地區(qū)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才的集聚洼地與培訓(xùn)基地。              

44、;                                                             第四篇  保障措施          一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)          為了全面落實(shí)好商貿(mào)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，成立發(fā)展商貿(mào)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)和具體實(shí)施