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文檔簡介

1、項(xiàng)目決策分析與評價(jià)的相關(guān)知識點(diǎn)一、項(xiàng)目決策分析與評價(jià)的工作順序1、投資機(jī)會研究階段(1)投資設(shè)想:概略的投資建議;(2)重點(diǎn):是投資環(huán)境分析;(3)作用:鑒別投資方向,選定建設(shè)項(xiàng)目,為下一步研究打基礎(chǔ)。2、編制項(xiàng)目建議書階段(也稱初步可行性研究階段,圍繞項(xiàng)目的必 要性進(jìn)行分析研究)(1)項(xiàng)目建議書:項(xiàng)目總體輪廓設(shè)想(2)依據(jù):國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃, 國家產(chǎn)業(yè)政策(3)重點(diǎn):項(xiàng)目建設(shè)的必要型和項(xiàng)目建設(shè)的可能性3、可行性研究階段(圍繞項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究)在可行性研究中, 對擬建項(xiàng)目的市場需求狀況、建設(shè)條件、生產(chǎn) 條件、協(xié)作條件、工藝技術(shù)、設(shè)備、投資、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境和社會

2、影 響以及風(fēng)險(xiǎn)等問題,進(jìn)行深入調(diào)查研究,充分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,做 出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論, 選擇并推薦優(yōu)化的建設(shè)方案, 為項(xiàng)目決策單 位或業(yè)主提供決策依據(jù)。以上可見, 項(xiàng)目建議書是圍繞項(xiàng)目的必要性進(jìn)行分析研究; 可行 性研究是圍繞項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析研究, 必要時(shí)還需對項(xiàng)目的必要 性進(jìn)一步論證。 初步可行性研究時(shí)在機(jī)會研究的基礎(chǔ)上, 對項(xiàng)目方案 的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)一步論證。 可行性研究是在初步可行行研究的基 礎(chǔ)上,通過與項(xiàng)目有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究,對項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng) 濟(jì)、工程、環(huán)境等進(jìn)行最終論證和分析預(yù)測。4、項(xiàng)目評估階段在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提出后, 由具有一定資質(zhì)的咨詢評估單位 對擬建項(xiàng)目本

3、身及可行性研究報(bào)告進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的評價(jià)論證。 這種評價(jià)論證時(shí)站在客觀角度, 對項(xiàng)目進(jìn)行分析評價(jià), 決定項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告提出的方案是否可行,科學(xué)、客觀、公正地提出對項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告的評價(jià)意見, 為決策部門、 單位或業(yè)主對項(xiàng)目審批決策 提供依據(jù)。重要的項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書編寫出來以后也要進(jìn)行一次評估。5、項(xiàng)目決策審批階段項(xiàng)目主管單位或業(yè)主, 根據(jù)咨詢評估單位對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 的評價(jià)結(jié)論,結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)條件,對項(xiàng)目是否建設(shè)、何時(shí)建設(shè)進(jìn) 行審定。項(xiàng)目階段時(shí)項(xiàng)目過程的區(qū)分, 各階段直接不能截然分開, 而時(shí)具 有內(nèi)在邏輯聯(lián)系,在一定意義上,是一種科學(xué)的程序化。為此,凡國 家投資項(xiàng)目,都規(guī)定了

4、必須遵循的基本建設(shè)程序 二、項(xiàng)目決策分析與評價(jià)工作的基本要求1、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠2、方法要科學(xué)、合理并多方法驗(yàn)證。常用方法:( 1)經(jīng)驗(yàn)判斷法( 2)數(shù)學(xué)分析(3)實(shí)驗(yàn)法3、分析要邏輯化、有說服力(1)選擇合適目標(biāo)并掌握約束條件(2)定性與定量相結(jié)合,以定量為主(3)靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)為主。動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分 析的根本區(qū)別在于是否考慮資金的時(shí)間價(jià)值(4)多方案比較與優(yōu)化A)綜合評分法 B )目標(biāo)排序法 C)逐步淘汰法 D)兩兩對比三、項(xiàng)目決策分析與評價(jià)的主要內(nèi)容1、機(jī)會研究(1)對投資環(huán)境的客觀分析,特別是要對市場供需態(tài)勢進(jìn)行分析。(2)對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略分析,不同的企業(yè)戰(zhàn)略,投

5、資機(jī)會的選 擇也有所不同。(3)對企業(yè)內(nèi)外部資源條件分析機(jī)會研究報(bào)告內(nèi)容: 選定擬建項(xiàng)目, 并描述選定項(xiàng)目的背景和依 據(jù);市場與政策分析及預(yù)測;企業(yè)戰(zhàn)略何內(nèi)外部條件的分析;投資總 體結(jié)構(gòu),以及其他具體建議。2、初步可行性研究 (編制初步可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書) :(1)市場分析與預(yù)測。初步分析與預(yù)測市場容量及供需狀況;初步 選定目標(biāo)市場;初步預(yù)測價(jià)格走勢,并初步識別市場風(fēng)險(xiǎn)。(2)對資源開發(fā)項(xiàng)目,要初步研究資源的可利用量、自然品質(zhì),賦 存條件及起開發(fā)價(jià)值(3)初步進(jìn)行建設(shè)方案的策劃(4)初步估算擬建項(xiàng)目所需的建設(shè)投資和投產(chǎn)后運(yùn)營期間所需的流 動(dòng)資金(5)初步確定項(xiàng)目的資本金和債務(wù)資金需要數(shù)

6、額和資金來源(6)初步估算項(xiàng)目的銷售收入與成本費(fèi)用,測算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收 益率和資本金內(nèi)部收益率,并初步計(jì)算借款償還能力(7)初步估算項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用,以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(8)對于必需進(jìn)行社會評價(jià)的項(xiàng)目要以定性描述為主,對項(xiàng)目進(jìn)行初步社會評價(jià)(9)初步分析、識別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)影響程度3、可行性研究(1)全面深入進(jìn)行市場分析、預(yù)測(2)對資源開發(fā)項(xiàng)目要深入研究確定資源的可利用量,資源的自然 品質(zhì),資源的賦存條件何資源的開發(fā)利用價(jià)值。(3)深入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)(4)對項(xiàng)目所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算。分別估算基本預(yù)備費(fèi)、設(shè)備及 工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、其他建設(shè)費(fèi)用;分別估算百億年預(yù)備費(fèi)

7、、 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)何建設(shè)期利息;并估算流動(dòng)資金。(5)深化融資分析。構(gòu)造并優(yōu)化融資方案;研究確定資本金何債務(wù) 資金來源,并形成意想性協(xié)議(6)深化財(cái)務(wù)分析。按規(guī)定科目詳細(xì)估算銷售收入和成本費(fèi)用,編 制財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算相關(guān)指標(biāo),進(jìn)行盈利能力分析和償債能力分析。(7)深化國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。識別國民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用并采用影子價(jià)格 計(jì)算,編制國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)表,計(jì)算相關(guān)指標(biāo)(8)深化社會評價(jià)。對應(yīng)進(jìn)行社會評價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)社會評價(jià)。(9)對環(huán)境影響進(jìn)行綜合評價(jià)。包括環(huán)境對項(xiàng)目建設(shè)的影響和項(xiàng)目 建設(shè)及投產(chǎn)后對環(huán)境污染和破壞的影響的評價(jià)。(10)對項(xiàng)目進(jìn)行不確定性分析。包括敏感性分析,盈虧平衡分析, 概率分析。11)深化風(fēng)險(xiǎn)分析。 識別項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素分析風(fēng)險(xiǎn)影響程度, 確 定風(fēng)險(xiǎn)等級,研究防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對策措施( 12)對上述可行性研究內(nèi)容進(jìn)行綜合評價(jià), 概述推薦方案, 提出優(yōu) 缺點(diǎn),概述主要對比方案, 做出項(xiàng)目可行性研究結(jié)論,并提出對項(xiàng)目4、可行性研究報(bào)告的深度要求(1)應(yīng)能充分反映項(xiàng)目可行性研究工作的成果,內(nèi)容要齊全,結(jié)論 要明確,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,論據(jù)要充分,要滿足決策單位或業(yè)主的要求。(2)重大的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案,應(yīng)有兩個(gè)以上方案的比選。(3)確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù),應(yīng)滿足初步設(shè)計(jì)依據(jù)的要求(4)投資估算的深度應(yīng)能滿

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