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文檔簡介

1、 6 生態(tài)改造方案設計6.1現(xiàn)狀分析與評價我國政府十分重視生態(tài)環(huán)境保護,十八大提出要加強生態(tài)文明建設,十八屆三中全會將水資源管理、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復等納入生態(tài)文明制度建設重要內(nèi)容,并作出重要部署,提出明確要求。水利部年全國農(nóng)村水電工作會議提出“積極推動綠色水電評價”,今年又特別提到“要在農(nóng)村水電規(guī)劃、設計、建設和運行的全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,積極推進綠色小水電建設”。為了回應社會關切,塑造小水電清潔可再生能源形象,綠色小水電將成為今后我國小水電建設的發(fā)展方向。因此,開展綠色小水電建設和進行綠色小水電評價,是樹立小水電行業(yè)優(yōu)秀典型,引領小水電行業(yè)沿著綠色、低影響、可持續(xù)方向發(fā)展的重要舉措,是

2、目前小水電行業(yè)的重要工作內(nèi)容。本次評價秉承了可持續(xù)發(fā)展的理念。標準借鑒了國際水電協(xié)會水電可持續(xù)性評估規(guī)范的設計思路,綜合考慮了環(huán)境、社會、管理和經(jīng)濟個方面的評價內(nèi)容。6.1.1環(huán)境評價根據(jù)綠色小水電評價標準(征求意見稿),環(huán)境評價應包括水文情勢、河流形態(tài)、水質(zhì)、水生生態(tài)、陸生生態(tài)、景觀和節(jié)能減排等評價要素。各評價要素包括如下評價指標:a) 水文情勢包括最小下泄流量滿足度;b) 河流形態(tài)包括庫沙比;c) 水質(zhì)包括水質(zhì)變化程度;d) 水生生態(tài)包括水生保護物種影響情況;e) 陸生生態(tài)包括陸生生物生境影響情況;f) 景觀包括景觀協(xié)調(diào)性和景觀恢復度;g) 節(jié)能減排包括替代效應和減排效率。水文情勢:參考龍

3、巖市水電站下泄流量在線監(jiān)控裝置安裝工作方案(二九年十月三十日)附表2、“黃潭河流域規(guī)劃水電站(暫不含最小下泄流量小于1.0mm3/s電站和擬建電站)最小下泄流量監(jiān)控裝置安裝要求一覽表”,羅佛宮電站最小下泄流量為0.53m3/s控制。由于羅佛宮電站調(diào)節(jié)方式為無調(diào)節(jié),未安裝流量監(jiān)控裝置,無法獲知壩下實際日均下泄流量,最小下泄流量滿足度無法計算,因此水文情勢滿足度應根據(jù)水電站為保障最小下泄流量所采取的措施以及減水河段的生態(tài)治理措施、減水河段長度等因素,結合現(xiàn)場調(diào)查綜合評定。羅佛宮電站對應的減水河段長度30m,未采取最小下泄流量保證措施,水文情勢得8分。河流形態(tài):羅佛宮電站設排沙通道,定期敞洪排沙。庫

4、沙比因缺乏數(shù)據(jù)無法計算,根據(jù)綠色小水電評價標準(征求意見稿),河流形態(tài)得5分。水質(zhì):羅佛宮電站調(diào)節(jié)方式為無調(diào)節(jié),按水質(zhì)類別不改變判別,水質(zhì)得5分。水生生態(tài)與陸生生態(tài);未能判別受影響河段是否涉及國家和地方重點保護、珍稀瀕?;蜷_發(fā)區(qū)域河段特有水生生物,未能判別陸生生物生境影響指標。水生生態(tài)評分為2分,陸生生態(tài)評分為2分。景觀:羅佛宮電站景觀協(xié)調(diào)性一般,景觀恢復一般,得5分。節(jié)能減排:替代效應1.27t/kW 和減排效率18.9kg/m3。替代效應評分為5分,減排效應評分為5分。合計,環(huán)境分析評價總得分為37分。6.1.2社會評價社會評價應包括移民、利益共享和水資源綜合利用的等評價要素。各評價要素包

5、括如下評價指標:a) 移民包括移民安置落實情況;b) 利益共享包括公共設施改善項目數(shù)和民生保障項目數(shù);c) 水資源綜合利用包括綜合利用情況。移民:電站建設未涉及移民工作,得6分。利益共享:公共設施改善方面,由于電站位置偏遠,電站對公共照明、公共道路、親水娛樂等公共設施的改善較少,但對灌溉、供水設施的改善有一定貢獻,本項得2分;民生保障指標方面,未能獲得相關資料。水資源綜合利用:羅佛宮電站為以發(fā)電為主的引水式水電站,沒有明確的水資源綜合利用方案,可認為無綜合利用要求。本項得3分。合計,社會分析評價總得分為11分。6.1.3管理評價 管理評價的各評價要素賦分權值為:生產(chǎn)及運行管理6分、綠色水電建設

6、管理8分和技術進步4分。a)生產(chǎn)及運行管理應采用安全生產(chǎn)標準化等級指標 賦分標準為:安全生產(chǎn)標準化達標評級為一級的,得6分;評級為二級的,得4分;評級為三級的,得2分;未達標的,得0分。 羅佛宮電站廠房及開關站自1995年10月建成投產(chǎn)至今已運行20年,廠房及開關站運行正常,但機組水力機械設備老化、電氣設備老化,導致電站發(fā)電效益較低。評級為二級,得4分;b) 綠色水電建設管理采用制度建設及執(zhí)行情況、監(jiān)測設施投運情況指標賦分權值4分,賦分標準如下:(1) 制度建設及執(zhí)行情況:下列條件每滿足1項得1分,累計不超過4分;均不滿足的,得0分。1) 制定了綠色水電建設方案和制度;2) 配備了專兼職管理人

7、員;3) 有專門的綠色水電建設投入;4) 定期組織人員參加綠色水電建設相關業(yè)務培訓。羅佛宮電站是私有企業(yè),由福建省上杭羅佛宮水力發(fā)電站管理,現(xiàn)有管理人員9人,其中在職人員9人。根據(jù)水利系統(tǒng)農(nóng)村水電站崗位設置標準規(guī)定,本電站屬于級單位,崗位定員8人,其中:單位負責、行政管理、技術管理崗位2人,運行、檢修類崗位6人。為響應綠色小水電建設的號召,積極組織人員參加市、縣水利局和綠色水電建設相關業(yè)務培訓。滿足2)、4)兩項,評分為2分。(2) 監(jiān)測設施投運情況:對壩(閘)下下泄流量及其保障設施、河道及水庫水質(zhì)、水生與陸生生物影響補救設施進行監(jiān)測或監(jiān)控的,每項監(jiān)測或監(jiān)控得2分,累計不超過4分;均不滿足的,

8、得0分。 羅佛宮電站目前監(jiān)測設施投運工作尚在制定方案和規(guī)劃階段,實際工作尚未得到實施,評分為0分。c) 技術進步應采用自動化程度指標 賦分權值均為4分,賦分標準為:下列條件每滿足1項得1分,累計不超過4分;均不滿足的,得0分。a) 調(diào)速器和勵磁設備采用微機型;b) 電氣設備選用可靠性高、故障率低、少維護或免維護的安全、節(jié)能、環(huán)保型產(chǎn)品;c) 采用計算機監(jiān)控系統(tǒng)并達到無人值班或少人值守的要求;d) 梯級水電站(廠)建立梯級調(diào)度集控中心并實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度;e) 水電站實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和管理信息化;f) 其它被認定的重要技術創(chuàng)新。 羅佛宮電站目前技術進步應采用自動化工作尚在制定方案和規(guī)劃階段,實際工作尚未得

9、到實施,評分為0分。合計,管理評價總得分為6分。6.1.4 經(jīng)濟評價 經(jīng)濟評價的各評價要素賦分權值為:財務穩(wěn)定性6分、區(qū)域經(jīng)濟貢獻4分。a) 財務穩(wěn)定性應采用盈利能力和償債能力指標 分別采用評價期內(nèi)各年度銷售凈利率和資產(chǎn)負債率的平均值來表征,賦分均為3分,賦分標準見表8。計算要求如下:1) 銷售凈利率應按公式(7)計算,并取評價期內(nèi)的平均值作為賦分依據(jù):(7)式中:y銷售凈利率,%;J凈利潤,萬元;X銷售收入,萬元。2) 資產(chǎn)負債率應按公式(8)計算,并取評價期內(nèi)的平均值作為賦分依據(jù):(8)式中:z資產(chǎn)負債率,%;Tf負債總額,包括長期負債和流動負債,資產(chǎn)總額指企業(yè)的全部資產(chǎn)總額,包括流動資產(chǎn)

10、、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)等,萬元;Tz資產(chǎn)總額,萬元。表8 財務穩(wěn)定性指標賦分標準指標盈利能力(銷售凈利率y)償債能力(資產(chǎn)負債率z)指標值y5%3%y5%0y3%y0z70%70%z80%z80%賦分3分2分1分0分3分2分0分 羅佛宮電站廠房及開關站自1995 年10月建成投產(chǎn)至今已運行20年,多年平均凈利潤為51.76萬元,多年平均銷售收入為126.42萬元,銷售凈利率40.94%.評價期內(nèi)負債總額為50萬元,評價期內(nèi)資產(chǎn)總額為500萬元,資產(chǎn)負債率10 %.結合表8,評分分別為3分、3分。合計6分。b) 區(qū)域經(jīng)濟貢獻應采用評價期內(nèi)各年度社會貢獻率的平均值 賦分權值4分,

11、賦分標準見表9。計算要求如下:1) 社會貢獻率應按公式(9)計算,并取評價期內(nèi)的平均值作為賦分依據(jù):(9)式中:s社會貢獻率,%;Gz社會貢獻總額包括工資、勞保退休統(tǒng)籌及其他社會福利支出、利息支出凈額、應交增值稅、營業(yè)稅金及附加(產(chǎn)品銷售稅金及附加)、應交所得稅及其他稅、凈利潤等,萬元。表9 區(qū)域經(jīng)濟貢獻指標賦分標準指標區(qū)域經(jīng)濟貢獻(社會貢獻率s)指標值s8%6%s8%4%s6%s4%賦分4分3分2分0分羅佛宮電站廠房及開關站自1995 年10月建成投產(chǎn)至今已運行20年,社會貢獻總額為98.90萬元,資產(chǎn)總額為500萬元,社會貢獻率19.78 %。結合表9,評分為4分。合計,經(jīng)濟評價總得分為1

12、0分。綜上,總體評價分(總體評價分=環(huán)境評價分+社會評價分+管理評價分+經(jīng)濟評價分)為64分。并依據(jù)評審得分和評價標準(綠色小水電等級可分為一級、二級和三級。分級標準如下:一級:總體評價分大于等于80分,且水文情勢評分不少于15分;二級:總體評價分大于等于70分,且水文情勢評分不少于9分;三級:總體評價分大于等于60分,且水文情勢評分不少于3分;總體評價分小于60分或水文情勢評分少于3分的,為不達標)。羅佛宮電站綜合評價等級為三級。6.2綠色電站改造設計為開展綠色小水電建設,樹立小水電行業(yè)優(yōu)秀典型,引領小水電行業(yè)沿著綠色、低影響、可持續(xù)方向發(fā)展,并根據(jù)現(xiàn)狀分析評價與結論,與綠色小水電標準相比,

13、羅佛宮電站主要缺陷在于未安裝流量監(jiān)測措施與最小下泄流量保障措施,無法準確判斷下泄流量是否滿足河道生態(tài)流量要求。針對羅佛宮電站現(xiàn)狀提出電站綠色改造措施。6.2.1 綠色改造措施實現(xiàn)電站下游河道生態(tài)修復的要求,遵循“尊重自然,保護優(yōu)先”、“以自然修復為主,人工修復為輔”和“電調(diào)服從水調(diào)”原則,初步擬定如下綠色改造措施。(1)改造措施與預期成效1.設置保障最小下泄流量的設施,并進行監(jiān)測。通過安裝流量測量裝置,同時對電站現(xiàn)有計算機監(jiān)控系統(tǒng)進行改造,使其滿足生態(tài)流量監(jiān)控自動化調(diào)配。將監(jiān)測系統(tǒng)與控制系統(tǒng)連接,通過自動化裝置實時調(diào)節(jié)下泄流量,滿足河道的生態(tài)流量需求。擬擬用大壩排沙口作為生態(tài)出流口,出流口裝設

14、一套最小下泄流量實時監(jiān)測裝置??菟跁r保證下泄流量為0.53m3/s,可對枯水期最小下泄流量進行完全有效監(jiān)控。對恢復河道生態(tài)基流、修復河流生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)河流水量生態(tài)調(diào)度、增加可再生能源供應、提高灌溉供水能力具有重要意義。該調(diào)節(jié)措施符合安全可靠、因地制宜、技術合理、經(jīng)濟適用的原則。2.小流域治理,生態(tài)修復/自然景觀恢復。對受損區(qū)域進行生態(tài)修復,同時禁止濫砍濫伐,保證電站附近自然景觀相對完整。3.電站優(yōu)化運營。更新水輪機和發(fā)電機,安裝效率在線監(jiān)測系統(tǒng),并對現(xiàn)有的計算機監(jiān)控系統(tǒng)進行改造,采用優(yōu)化調(diào)度決策軟件,使其滿足水輪發(fā)電機組的微機自動控制和調(diào)節(jié)要求,實現(xiàn)電站運行自動化,節(jié)省人力資源,優(yōu)化電站運營

15、。(2)投資分析各項投資分析如下表上杭縣羅佛宮電站增效擴容改造增值項目增值措施/活動匯總表序號目標增值措施/活動簡潔描述投資(萬元)1改善水文情勢設置保障最小下泄流量的設施和監(jiān)控設施52改善流域生態(tài)環(huán)境電站周邊封禁治理3.63優(yōu)化電站運營更新水輪機和發(fā)電機、更新節(jié)能型變壓器,安裝自動化控制系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)350.37合計358.97萬元6.2.2 綠色增值改造措施監(jiān)測(1)改造措施監(jiān)測與預期成效在大壩生態(tài)流量出水口安裝流量測量裝置,實時監(jiān)測大壩下泄流量。通過自動化裝置實時監(jiān)測和調(diào)節(jié)下泄流量,保證下游河道生態(tài)流量需求。(2)投資分析該調(diào)節(jié)措施符合安全可靠、因地制宜、技術合理、經(jīng)濟適用的原則。6.3

16、綠色電站改造后效益分析6.3.1環(huán)境評價根據(jù)綠色小水電評價標準(征求意見稿),環(huán)境評價包括水文情勢、河流形態(tài)、水質(zhì)、水生生態(tài)、陸生生態(tài)、景觀和節(jié)能減排等評價要素。各評價要素包括如下評價指標:水文情勢:參考龍巖市水電站下泄流量在線監(jiān)控裝置安裝工作方案(二九年十月三十日)附表2、“黃潭河流域規(guī)劃水電站(暫不含最小下泄流量小于1.0mm3/s電站和擬建電站)最小下泄流量監(jiān)控裝置安裝要求一覽表”,羅佛宮電站最小下泄流量為0.53m3/s控制。增設流量監(jiān)測措施及自動化控制系統(tǒng)后,最小下泄流量滿足度可視為100%,水文情勢得15分。河流形態(tài):羅佛宮電站設排沙通道,定期敞洪排沙。庫沙比因缺乏數(shù)據(jù)無法計算,根

17、據(jù)綠色小水電評價標準(征求意見稿),河流形態(tài)得5分。水質(zhì):羅佛宮電站調(diào)節(jié)方式為日調(diào)節(jié),按水質(zhì)類別不改變判別,水質(zhì)得5分。水生生態(tài)與陸生生態(tài);未能判別受影響河段是否涉及國家和地方重點保護、珍稀瀕危或開發(fā)區(qū)域河段特有水生生物,未能判別陸生生物生境影響指標,但通過最小下泄流量保證和生態(tài)修復改善陸地生態(tài)環(huán)境和水生生態(tài)環(huán)境。水生生態(tài)評分為3分,陸生生態(tài)評分為3分。景觀:羅佛宮電站景觀協(xié)調(diào)性一般,保證最小下泄流量改善脫水河段生態(tài)景觀景觀恢復一般,得8分。節(jié)能減排:替代效應1.27t/kW 和減排效率18.9kg/m3。替代效應評分為5分,減排效應評分為5分。合計,環(huán)境分析評價總得分為49分。6.3.2社會

18、評價社會評價應包括移民、利益共享和水資源綜合利用的等評價要素。各評價要素包括如下評價指標:移民:電站建設未涉及移民工作,得6分。利益共享:公共設施改善方面,由于電站位置偏遠,電站對公共照明、公共道路、親水娛樂等公共設施的改善較少,但對灌溉、供水設施的改善有一定貢獻,本項得2分;民生保障指標方面,未能獲得相關資料。水資源綜合利用:羅佛宮電站為以發(fā)電為主的引水式水電站,沒有明確的水資源綜合利用方案,可認為無綜合利用要求。本項得3分。合計,社會分析評價總得分為11分。6.3.3管理評價 管理評價的各評價要素包括:生產(chǎn)及運行管理、綠色水電建設管理和技術進步。生產(chǎn)及運行管理 羅佛宮電站廠房及開關站自19

19、95年10月建成投產(chǎn)至今已運行20年,廠房及開關站運行正常,機組水力機械、電氣等設備經(jīng)更換后電站發(fā)電效益挺高。評級為一級,得6分;(2) 綠色水電建設管理采用制度建設及執(zhí)行情況、監(jiān)測設施投運情況指標羅佛宮電站由福建省上杭縣羅佛宮水力發(fā)電站管理,現(xiàn)有管理人員9人,其中在職人員9人,符合水利系統(tǒng)農(nóng)村水電站崗位設置標準規(guī)定。為響應綠色小水電建設的號召,制定了綠色水電建設方案和制度;并積極組織人員參加市、縣水利局綠色水電建設相關業(yè)務培訓。評分為3分。b) 監(jiān)測設施投運情況: 羅佛宮電站改造后,對壩(閘)下下泄流量及其保障設施得到實施,評分為2分。(3) 技術進步應采用自動化程度指標 調(diào)速器和勵磁設備采

20、用微機型;電氣設備選用可靠性高、故障率低、少維護或免維護的安全、節(jié)能、環(huán)保型產(chǎn)品;采用計算機監(jiān)控系統(tǒng)并達到無人值班或少人值守的要求。評分為3分。合計,管理評價總得分為11分。6.4.4 經(jīng)濟評價 經(jīng)濟評價的各評價要素賦分權值為:財務穩(wěn)定性6分、區(qū)域經(jīng)濟貢獻4分。(1) 財務穩(wěn)定性應采用盈利能力和償債能力指標 分別采用評價期內(nèi)各年度銷售凈利率和資產(chǎn)負債率的平均值來表征,賦分均為3分,賦分標準見表8。計算要求如下:a) 銷售凈利率應按公式(7)計算,并取評價期內(nèi)的平均值作為賦分依據(jù):(7)式中:y銷售凈利率,%;J凈利潤,萬元;X銷售收入,萬元。b) 資產(chǎn)負債率應按公式(8)計算,并取評價期內(nèi)的平

21、均值作為賦分依據(jù):(8)式中:z資產(chǎn)負債率,%;Tf負債總額,包括長期負債和流動負債,資產(chǎn)總額指企業(yè)的全部資產(chǎn)總額,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)等,萬元;Tz資產(chǎn)總額,萬元。表8 財務穩(wěn)定性指標賦分標準指標盈利能力(銷售凈利率y)償債能力(資產(chǎn)負債率z)指標值y5%3%y5%0y3%y0z70%70%z80%z80%賦分3分2分1分0分3分2分0分 羅佛宮電站廠房及開關站自1995年10月建成投產(chǎn)至今已運行20年,改造升級后多年平均凈利潤為69.73萬元,多年平均銷售收入為151.94萬元,銷售凈利率45.89 %.評價期內(nèi)負債總額為245.37萬元,評價期內(nèi)資產(chǎn)總額為850.37萬元,資產(chǎn)負債率28.85 %.結合表8,評分分別為3分、3分。合計6分。(2) 區(qū)域經(jīng)濟貢獻應采用評價期內(nèi)各年度社會貢獻率的平均值 賦分權值4分,賦分標準見表9。計算要求如下:a) 社會貢獻率應按公式(9)計算,并取評價期內(nèi)的平均值作為賦分依據(jù):(9)式中:s社會貢獻率,%;Gz社會貢獻總額包括工資、

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