內(nèi)蒙古關(guān)于成立測(cè)量?jī)x器儀表公司組建方案（范文模板）

1、泓域咨詢(xún) /內(nèi)蒙古關(guān)于成立測(cè)量?jī)x器儀表公司組建方案內(nèi)蒙古關(guān)于成立測(cè)量?jī)x器儀表公司組建方案xx有限責(zé)任公司報(bào)告說(shuō)明2017年，我國(guó)天然氣消費(fèi)量達(dá)到2373億立方米，同比增長(zhǎng)15.3%，其中城市燃?xì)庥脷饬繛?85億立方米，同比增長(zhǎng)14.2%，主要拉動(dòng)因素為居民煤改氣政策和清潔采暖政策的推進(jìn)，預(yù)計(jì)2018年城市燃?xì)庀M(fèi)量將維持12%的增速，增長(zhǎng)至991億立方米。2018年北方地區(qū)清潔能源改造工作預(yù)計(jì)將完成煤改氣、煤改電約400萬(wàn)戶(hù)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)居民用氣人數(shù)進(jìn)一步增長(zhǎng)，估計(jì)全國(guó)城市用氣人口由上年的3.1億增至3.5億。xx有限責(zé)任公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。

2、其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資396.00萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司45%股份；xx投資管理公司出資484萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司55%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10700.98萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8273.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.31%；建設(shè)期利息204.61萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.91%；流動(dòng)資金2223.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.78%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入22300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用18684.69萬(wàn)元，凈利潤(rùn)2638.64萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.40%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1305.03萬(wàn)元，全部投資回收期6.41年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良

3、好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱(chēng)9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9

4、五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)15一、 行業(yè)壁壘15二、 影響該行業(yè)發(fā)展的基本風(fēng)險(xiǎn)特征16三、 影響該行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素17第三章 公司籌建方案21一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨21二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)21三、 公司組建方式22四、 公司管理體制22五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限23六、 核心人員介紹27七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度28第四章 項(xiàng)目背景及必要性35一、 行業(yè)上下游關(guān)系35二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度35三、 我國(guó)儀器儀表行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r36四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性38第五章 發(fā)展規(guī)劃

5、40一、 公司發(fā)展規(guī)劃40二、 保障措施41第六章 法人治理44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事46三、 高級(jí)管理人員51四、 監(jiān)事54第七章 選址分析56一、 項(xiàng)目選址原則56二、 建設(shè)區(qū)基本情況56三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展59四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)61五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向63六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)70第八章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)71一、 環(huán)境保護(hù)綜述71二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響75七、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)76第九章 風(fēng)險(xiǎn)防范78一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析78二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策80第十章 進(jìn)

6、度計(jì)劃82一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排82項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表82二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施83第十一章 投資估算84一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明84二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表90四、 流動(dòng)資金91流動(dòng)資金估算表92五、 項(xiàng)目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析96一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取96二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算96營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表98利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表100三、 項(xiàng)目盈利能力分析100項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表102

7、四、 財(cái)務(wù)生存能力分析103五、 償債能力分析103借款還本付息計(jì)劃表105六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論105第十三章 項(xiàng)目總結(jié)106第十四章 附表附錄108主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表113營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表116無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表116利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表117項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計(jì)劃表119建筑工程投資一覽表120項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表121主要設(shè)備購(gòu)置一覽表122能耗分析一覽

8、表122第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱(chēng)xx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本880萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址內(nèi)蒙古xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事測(cè)量?jī)x器儀表相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xx有限責(zé)任公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈

9、構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4840.943872.753630.70負(fù)債總額1719.29137

10、5.431289.47股東權(quán)益合計(jì)3121.652497.322341.24公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入14749.8811799.9011062.41營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3571.452857.162678.59利潤(rùn)總額3261.222608.982445.91凈利潤(rùn)2445.911907.811761.06歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2445.911907.811761.06（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、

11、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4840.943872.753630.70負(fù)債總額1719.291375.431289.47股東權(quán)益合計(jì)3121.652497.322341.24公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度20

12、18年度營(yíng)業(yè)收入14749.8811799.9011062.41營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3571.452857.162678.59利潤(rùn)總額3261.222608.982445.91凈利潤(rùn)2445.911907.811761.06歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2445.911907.811761.06六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立測(cè)量?jī)x器儀表公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由近年來(lái)，得益于機(jī)械、冶金、石化行業(yè)等儀器儀表下游行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好轉(zhuǎn)，以及“十二五”期間國(guó)家政策的支持，我國(guó)儀器儀表行業(yè)發(fā)展一路向好，并且這一趨勢(shì)將在十三五期間持續(xù)。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的

13、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，同時(shí)也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約25.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套測(cè)量?jī)x器儀表的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積27942.66，其中：生產(chǎn)工程19152.38，倉(cāng)儲(chǔ)工程3042.96，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3558.03，公共工程2189.

14、29。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10700.98萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8273.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.31%；建設(shè)期利息204.61萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.91%；流動(dòng)資金2223.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.78%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：22300.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：18684.69萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：2638.64萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.41年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.40%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1305.03萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政

15、策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘流量?jī)x表、液位儀表產(chǎn)品屬于計(jì)量產(chǎn)品，是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要設(shè)備，其技術(shù)水平和質(zhì)量穩(wěn)定性是保證工業(yè)企業(yè)持續(xù)、安全、高效生產(chǎn)的基礎(chǔ)。根據(jù)中華人民共和國(guó)計(jì)量法的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家對(duì)制造計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位采取許可證方式進(jìn)行管理。從事制造計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具備與所制造的計(jì)量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備，必

16、須取得制造計(jì)量器具許可證，對(duì)潛在進(jìn)入者形成資質(zhì)壁壘。2、客戶(hù)認(rèn)證壁壘流量計(jì)和液位計(jì)的專(zhuān)業(yè)化程度高，為保證產(chǎn)品質(zhì)量，下游石化企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)制定了嚴(yán)格的合格供應(yīng)商管理體系。本行業(yè)下游企業(yè)中石化、中石油、新奧燃?xì)?、昆侖能源和華潤(rùn)燃?xì)獾戎贫ǖ暮细窆?yīng)商審核程序通常包括質(zhì)量與技術(shù)評(píng)審、產(chǎn)品性能測(cè)試、小批量試生產(chǎn)等，內(nèi)容涵蓋供應(yīng)商質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品研發(fā)能力、生產(chǎn)組織能力等。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入合格供應(yīng)商名錄的企業(yè)還需在后續(xù)合作過(guò)程中進(jìn)行定期和不定期的考核。合格供應(yīng)商評(píng)審過(guò)程漫長(zhǎng)，一經(jīng)通過(guò)評(píng)審，即與下游企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供貨關(guān)系，因此資金、實(shí)力較弱的企業(yè)很難進(jìn)入該行業(yè)。3、技術(shù)壁壘流量計(jì)、液位計(jì)制造過(guò)程涉及多種復(fù)雜

17、工藝，尤其智能化氣體流量計(jì)兼具用氣量計(jì)量和燃?xì)飧顿M(fèi)功能。其中任何環(huán)節(jié)的工藝或操作出現(xiàn)問(wèn)題都將對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量造成影響。隨著生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中逐步形成了自己獨(dú)特的工藝，在提高產(chǎn)品性能、生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本方面有顯著成效。新入企業(yè)由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工藝不熟悉，產(chǎn)品性能較差，使得他們?cè)谂c老企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。4、資金壁壘儀器儀表制造商需通過(guò)購(gòu)置土地、廠(chǎng)房、機(jī)器設(shè)備或?qū)ΜF(xiàn)有生產(chǎn)線(xiàn)改造，提高自動(dòng)化程度以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低單位生產(chǎn)成本。同時(shí)隨著行業(yè)的快速發(fā)展，客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的功能性和多樣性提出更高要求，儀器儀表制造商需持續(xù)重視對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入，滿(mǎn)足下游客戶(hù)的需求，提高對(duì)公司對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力。規(guī)模

18、效應(yīng)的形成和技術(shù)水平的提高需大量的資金投入，對(duì)潛在進(jìn)入企業(yè)形成壁壘。二、 影響該行業(yè)發(fā)展的基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)由于我國(guó)儀器儀表企業(yè)起步較晚，發(fā)展時(shí)間短，在規(guī)模和技術(shù)方面落后于國(guó)際知名企業(yè)。與國(guó)外產(chǎn)品相比，我國(guó)儀器儀表產(chǎn)品存在壽命較短、產(chǎn)品技術(shù)周期更新慢、可靠性較差等缺點(diǎn)，隨著國(guó)外品牌不斷進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，瓜分原有市場(chǎng)份額，來(lái)自國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者的威脅加劇。同時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，由于低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等因素導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇。2、技術(shù)人員流失的風(fēng)險(xiǎn)隨著儀器儀表制造業(yè)的迅速發(fā)展，更多的企業(yè)往智能化的方向發(fā)展，致力于提高更優(yōu)質(zhì)和更高性能的產(chǎn)品和服務(wù)，導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)品被淘汰的幾率增大

19、，縮短產(chǎn)品的生命周期，對(duì)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才的需求和依賴(lài)性增強(qiáng)。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，技術(shù)人員流動(dòng)性增強(qiáng)，若不能建立完善的人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可能會(huì)導(dǎo)致核心技術(shù)人員的流失，對(duì)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。三、 影響該行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的扶持為促進(jìn)儀器儀表制造業(yè)發(fā)展，我國(guó)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了計(jì)量發(fā)展規(guī)劃、儀器儀表發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃，表明了儀器儀表產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是信息化和工業(yè)化深度融合的源頭，對(duì)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)、保障和提高人民生活水平具有重要作用，產(chǎn)業(yè)地位受到高度重視。相關(guān)政策的出臺(tái)為儀器儀表制造業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，有利

20、于儀器儀表制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展。（2）市場(chǎng)需求空間大隨著工業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)發(fā)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升，將增加對(duì)計(jì)量?jī)x表的需求。在傳統(tǒng)的重大工程、工業(yè)裝備和質(zhì)量保證、基礎(chǔ)科研領(lǐng)域中，儀器儀表都是必不可少的基礎(chǔ)裝備；在新興的智能制造、離散自動(dòng)化、生命科學(xué)、新能源、海洋工程和軌道交通等領(lǐng)域也對(duì)儀器儀表產(chǎn)品產(chǎn)生了巨大的需求。同時(shí)，隨著石化、核電、煤化工、液化天然氣、生物醫(yī)療、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境治理等領(lǐng)域大力推進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化，將有利于國(guó)內(nèi)儀器儀表制造業(yè)的發(fā)展。（3）下游天然氣行業(yè)的帶動(dòng)近年來(lái)隨著我國(guó)天然氣行業(yè)的迅速發(fā)展，天然氣行業(yè)對(duì)天然氣配套安裝設(shè)備的需求增大。近年來(lái)，國(guó)家大力推進(jìn)煤改氣政策和清潔采暖政策，使用天然氣

21、的居民用戶(hù)大幅度增長(zhǎng)。根據(jù)天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃，到2020年天然氣能源占比達(dá)10%，年消費(fèi)存在1600億立方米的增長(zhǎng)空間，年增長(zhǎng)約為400億立方米。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）創(chuàng)新能力不足我國(guó)儀器儀表行業(yè)企業(yè)受資金限制，在技術(shù)研發(fā)上的投入普遍不足，自主研發(fā)能力弱。同時(shí)，行業(yè)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力、人才引進(jìn)力度弱等因素導(dǎo)致行業(yè)創(chuàng)新能力始終得不到快速發(fā)展，形成了產(chǎn)品種類(lèi)大多集中在中低端領(lǐng)域，高端領(lǐng)域供給不足的局面，技術(shù)含量高的產(chǎn)品仍需依靠進(jìn)口，不利于國(guó)內(nèi)企業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，建立自己的品牌。（2）經(jīng)營(yíng)成本居高不下行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本居高不下，人力成本、原材料和元器件等價(jià)格大幅上升，且企業(yè)

22、間存在低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致產(chǎn)品毛利率較低。人力成本方面，近年來(lái)國(guó)內(nèi)人力成本的年均增長(zhǎng)率達(dá)13.00%；原材料成本方面，從2017年10月到2018年，鋼材、塑料、銅等原材料價(jià)格平均漲幅達(dá)30%以上；環(huán)保成本方面，環(huán)保部從嚴(yán)整治環(huán)保問(wèn)題，導(dǎo)致環(huán)保反面不達(dá)標(biāo)的協(xié)作企業(yè)面臨停止運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。而且，隨著鑄鋼、電鍍、噴漆等加工環(huán)節(jié)發(fā)生延遲交貨、價(jià)格提高的現(xiàn)象，使得儀器儀表制造業(yè)企業(yè)的成本持續(xù)上升，在面對(duì)供應(yīng)商和客戶(hù)相對(duì)弱勢(shì)的情況下，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)將變得更加困難。（3）產(chǎn)品可靠性問(wèn)題突出由于早期國(guó)內(nèi)儀器儀表產(chǎn)品以模仿國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品為主，國(guó)內(nèi)企業(yè)缺少對(duì)基礎(chǔ)工藝和核心技術(shù)的研究，造成大部分產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

23、目前很多企業(yè)加大了對(duì)先進(jìn)制造設(shè)備的投資，加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理工作，但是整個(gè)生產(chǎn)鏈的精益化和智能化的程度有待提高，大部分產(chǎn)品的穩(wěn)定性和可靠性與國(guó)外產(chǎn)品相比依然存在著顯著的差距。第三章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，使全體股東獲得滿(mǎn)意的投資回報(bào)并為國(guó)家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)

24、展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、測(cè)量?jī)x器儀表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名

25、稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限責(zé)任公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資396.00萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司45%股份；xx投資管理公司出資484萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司55%股份。四、 公司管理體制xx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)

26、任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理

27、評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如

28、稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管

29、，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落

30、實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪(fǎng)客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就

31、能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、魏xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、馮

32、xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、鄧xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、鄭xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。5、楊xx，中國(guó)

33、國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、范xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、丁xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、薛xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年

34、6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法

35、定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公

36、司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行

37、利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)、監(jiān)事會(huì)決議通過(guò)，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿(mǎn)足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低

38、應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過(guò)公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末

39、可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)；公司在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法滿(mǎn)足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢(xún)監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)

40、心的問(wèn)題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見(jiàn)。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(shū)、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)或者收購(gòu)報(bào)告書(shū)中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說(shuō)明等信息。（4）利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條

41、件、決策程序和機(jī)制（5）利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以?xún)斶€其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)

42、計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第四章 項(xiàng)目背景及必要性一、 行業(yè)上下游關(guān)系1、上游行業(yè)上游行業(yè)主要為輔助材料（殼體、組件等）。上游行業(yè)的價(jià)格波動(dòng)直接反映至中游企業(yè)的產(chǎn)品成本，從而影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。從整體上來(lái)看，上游行業(yè)基本屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，不存在壟斷性企業(yè)，原材料供應(yīng)充足，為制造提供了良好的產(chǎn)品保障。2、下游行業(yè)行業(yè)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于

43、石油、化工、電力、城市天然氣等領(lǐng)域，下游行業(yè)的工業(yè)建設(shè)規(guī)模會(huì)影響本行業(yè)的產(chǎn)品需求和增長(zhǎng)速度。此外下游行業(yè)對(duì)流量計(jì)和液位計(jì)產(chǎn)品的精度和適用范圍要求不斷提高，使得本行業(yè)需要不斷加大投入以滿(mǎn)足下游客戶(hù)的需求。近年來(lái)我國(guó)天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)迅速，隨著國(guó)家對(duì)清潔能源的推廣，“煤改氣”政策的實(shí)施，城市燃?xì)獾钠占岸却蠓嵘?，帶?dòng)了城市燃?xì)饬髁坑?jì)的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)城市燃?xì)饬髁坑?jì)的智能化要求不斷提高，促進(jìn)本行業(yè)提高技術(shù)更新的速度，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品性能。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度我國(guó)儀器儀表制造業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，行業(yè)集中度較低，2017年規(guī)模以上企業(yè)為4,358家。然而近年來(lái)儀器儀表細(xì)分行業(yè)間、行業(yè)企業(yè)間的開(kāi)始呈現(xiàn)分化的態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)

44、和技術(shù)等資源向行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)或細(xì)分龍頭企業(yè)集中。三、 我國(guó)儀器儀表行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r我國(guó)儀器儀表產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、科技、環(huán)保、國(guó)防、文教衛(wèi)生等行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)行的過(guò)程中承擔(dān)著把關(guān)者和指導(dǎo)者的作用。由于儀器儀表行業(yè)地位特殊，且促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)倍速增長(zhǎng)，因此其市場(chǎng)需求穩(wěn)定，發(fā)展?jié)摿薮蟆＝陙?lái)，得益于機(jī)械、冶金、石化行業(yè)等儀器儀表下游行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好轉(zhuǎn)，以及“十二五”期間國(guó)家政策的支持，我國(guó)儀器儀表行業(yè)發(fā)展一路向好，并且這一趨勢(shì)將在十三五期間持續(xù)。2017年，我國(guó)儀器儀表制造業(yè)市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了快速擴(kuò)張，營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額穩(wěn)定增長(zhǎng)。2017年規(guī)模以上企業(yè)為4,358家，完成工業(yè)總產(chǎn)值

45、9,995億元，同比2012年增長(zhǎng)47.16%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為9,558.40億元，同比2012年增長(zhǎng)46.30%；利潤(rùn)總額為869.10億元，同比2012年增長(zhǎng)34.29%；同時(shí)，儀器儀表產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易迅速增長(zhǎng)。2017年進(jìn)出口總額為1,103.90萬(wàn)億美元，其中進(jìn)口總額為665.20萬(wàn)億美元，同比2012年增長(zhǎng)70.94%；出口總額為438.71萬(wàn)億美元，同比2012年增長(zhǎng)99.82%。我國(guó)儀器儀表制造業(yè)整體實(shí)力顯著提升，一批技術(shù)先進(jìn)且具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)；2017年累計(jì)產(chǎn)成品達(dá)436.6億元，同比2012年增長(zhǎng)48.28%。行業(yè)發(fā)展的馬太效應(yīng)初現(xiàn)。行業(yè)之間、同行業(yè)企業(yè)間出現(xiàn)分化的

46、態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)和技術(shù)資源向行業(yè)及細(xì)分行業(yè)的龍頭企業(yè)集中，生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品且具備同等規(guī)模的企業(yè)逐步拉開(kāi)差距，競(jìng)爭(zhēng)加劇、強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面開(kāi)始顯現(xiàn)。行業(yè)中的上市企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大融資渠道、發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，部分企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、提高產(chǎn)品技術(shù)、增強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方式迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)整合，對(duì)提高產(chǎn)業(yè)集中度具有一定的積極意義。工業(yè)自動(dòng)化細(xì)分領(lǐng)域增速明顯。工業(yè)自動(dòng)化儀器儀表行業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)的增幅高于行業(yè)整體水平，由于該細(xì)分行業(yè)規(guī)模在行業(yè)總規(guī)模中占比較大，因此對(duì)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)的拉動(dòng)作用顯著。2017年的主要市場(chǎng)還是在流程工業(yè)，整體需求呈回升勢(shì)頭，特別是石化、核電、天然氣等上游領(lǐng)域在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)

47、下，力爭(zhēng)優(yōu)化存量企業(yè)，滿(mǎn)足改造升級(jí)等要求，為儀器儀表行業(yè)提供了新的機(jī)遇，導(dǎo)致需求增長(zhǎng)明顯。供應(yīng)用儀器儀表細(xì)分行業(yè)呈周期性波動(dòng)。供應(yīng)用儀器儀表細(xì)分行業(yè)主要受?chē)?guó)內(nèi)市場(chǎng)需求周期性波動(dòng)的影響，增長(zhǎng)幅度不穩(wěn)定。然而，企業(yè)致力于打造智慧公用事業(yè)整體解決方案，全面推廣物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗?、物?lián)網(wǎng)智能水表等新一代產(chǎn)品提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)客戶(hù)粘性，應(yīng)對(duì)周期性波動(dòng)帶來(lái)的影響。京津冀及周邊地區(qū)“煤改氣”工程的有序推進(jìn)，對(duì)民用智能燃?xì)獗淼匿N(xiāo)售有較大的促進(jìn)作用。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。

48、預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠(chǎng)房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的

49、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿(mǎn)足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資

50、金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)

51、制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀(guān)條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。(二)開(kāi)展宣傳推廣通過(guò)多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)

52、業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)，提高社會(huì)認(rèn)知度認(rèn)可度，營(yíng)造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(三)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開(kāi)展合作。(四)加快項(xiàng)目建設(shè)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，建立和實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。各

53、地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。(五)嚴(yán)格目標(biāo)考核結(jié)合各自職責(zé)，制定具體實(shí)施方案和保障措施，明確各項(xiàng)政策措施的實(shí)施范圍、期限，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)，并開(kāi)展監(jiān)督檢查和政策效果后期評(píng)價(jià)工作。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保按期完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。(六)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用，加大自主研發(fā)的力度。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，提高研發(fā)投入水平，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場(chǎng)新需求，挖掘行業(yè)

54、發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，提升行業(yè)、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢(xún)；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記

55、錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起

56、訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。6、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任