大慶新能源光伏項(xiàng)目投資計(jì)劃書【范文參考】

1、CMC泓域咨詢 /大慶新能源光伏項(xiàng)目投資計(jì)劃書大慶新能源光伏項(xiàng)目投資計(jì)劃書xxx（集團(tuán)）有限公司報(bào)告說明按照可再生能源“十三五”規(guī)劃，到2020年底，太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦以上。太陽能發(fā)電實(shí)際的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)劃，到2019年底，光伏累計(jì)裝機(jī)就達(dá)到了2.043億千瓦，2020年預(yù)計(jì)新增光伏裝機(jī)在40GW以上，這意味著在過去的5年里（2015-2020年），光伏發(fā)電裝機(jī)的增長是規(guī)劃目標(biāo)的2倍以上。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資43469.29萬元，其中：建設(shè)投資34326.57萬元，占項(xiàng)目總投資的78.97%；建設(shè)期利息776.45萬元，占項(xiàng)目總投資的1.79%；流動(dòng)資金8366.27萬元，

2、占項(xiàng)目總投資的19.25%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入83900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用69070.75萬元，凈利潤10841.96萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.56%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5630.35萬元，全部投資回收期6.36年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)

3、方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。光伏發(fā)電技術(shù)是未來清潔能源最核心的技術(shù)之一，為了讓太陽能更好地為人類所用，開發(fā)多種技術(shù)方案和路線，不斷提升太陽能轉(zhuǎn)換效率，降低光伏發(fā)電的成本，是人類近幾年，幾十年甚至幾百年努力的方向。隨著市場裝機(jī)容量的不斷攀升，加之政策調(diào)整，使得光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的呼聲日益高漲，降本、增效將成為光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的必由之路。光伏組件是將太陽能轉(zhuǎn)化為電能的核心部件之一，要使光伏組件價(jià)格持續(xù)降低，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。該項(xiàng)目在高效組件的設(shè)計(jì)開發(fā)、PERC技術(shù)的開發(fā)及量產(chǎn)導(dǎo)入、多主柵技術(shù)的開發(fā)及量產(chǎn)導(dǎo)入等

4、領(lǐng)域具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于提升產(chǎn)品競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。目錄第一章 項(xiàng)目總論9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 項(xiàng)目背景分析16一、 碳中和：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇16二、 實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)展目標(biāo)的有效途徑18三、 抓精準(zhǔn)招商，加快培育經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能19四、 全國碳排放權(quán)交易啟動(dòng)20五、 行業(yè)景氣度持續(xù)上升22六、 全球光伏產(chǎn)業(yè)分析24第

5、三章 選址方案28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破31四、 抓產(chǎn)業(yè)壯大，全面筑牢工業(yè)強(qiáng)市根基31五、 抓服務(wù)提標(biāo)，加快打造一流營商環(huán)境32第四章 建筑工程說明34一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求34二、 建設(shè)方案35三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)38建筑工程投資一覽表38第五章 法人治理結(jié)構(gòu)40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事47三、 高級(jí)管理人員53四、 監(jiān)事55第六章 SWOT分析58一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）58二、 劣勢(shì)分析（W）59三、 機(jī)會(huì)分析（O）60四、 威脅分析（T）60第七章 發(fā)展規(guī)劃分析64一、 公司發(fā)展規(guī)劃64二、 任務(wù)及思路65第八章 原輔材料

6、成品管理68一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況68二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理68第九章 技術(shù)方案分析70一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析70二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理74四、 設(shè)備選型方案75主要設(shè)備購置一覽表76第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案78一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排78項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表78二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施79第十一章 項(xiàng)目投資分析80一、 投資估算的依據(jù)和說明80二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83四、 流動(dòng)資金84流動(dòng)資金估算表85五、 總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計(jì)劃87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87第十

7、二章 經(jīng)濟(jì)效益89一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費(fèi)用估算表90固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤及利潤分配表93二、 項(xiàng)目盈利能力分析94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計(jì)劃表98第十三章 招標(biāo)、投標(biāo)100一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)100二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍100三、 招標(biāo)要求101四、 招標(biāo)組織方式103五、 招標(biāo)信息發(fā)布106第十四章 項(xiàng)目總結(jié)107第十五章 附表附件108主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項(xiàng)

8、目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表115利潤及利潤分配表116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計(jì)劃表118第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：大慶新能源光伏項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約88.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項(xiàng)

9、目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)

10、用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我國光伏發(fā)電進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵之年。2021年我國光伏應(yīng)用市場將繼續(xù)保持快速增長勢(shì)頭，預(yù)計(jì)新增裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)55-65GW，其中競價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目10GW左右，戶用市場有望達(dá)到15GW，工商業(yè)分布式預(yù)計(jì)在10GW左右，外送及平價(jià)地面電站在20-30GW左右。在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，“十四五”期間我國光伏市場將迎來市場化建設(shè)高峰，預(yù)計(jì)國內(nèi)年均光伏裝機(jī)新增規(guī)模在70-90GW，有望進(jìn)一步

11、加速我國能源轉(zhuǎn)型。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積58667.00（折合約88.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積114163.76。其中：生產(chǎn)工程80192.63，倉儲(chǔ)工程14958.67，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11536.87，公共工程7475.59。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxGW大尺寸光伏組件的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx

12、等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物如能按本報(bào)告提出的污染治理措施進(jìn)行治理，保證治理資金落實(shí)到位，保證污染治理工程與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”，且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備的運(yùn)行管理，實(shí)施排污總量控制，則本項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資43469.29萬元，其中：建設(shè)投資34326.57萬元，占項(xiàng)目總投資的78.97%；建設(shè)期利息776.45萬元，占項(xiàng)目總投資的1.79%；流動(dòng)資金

13、8366.27萬元，占項(xiàng)目總投資的19.25%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資34326.57萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用29185.54萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4222.33萬元，預(yù)備費(fèi)918.70萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入83900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用69070.75萬元，納稅總額7098.11萬元，凈利潤10841.96萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.56%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5630.35萬元，全部投資回收期6.36年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積58

14、667.00約88.00畝1.1總建筑面積114163.761.2基底面積37546.881.3投資強(qiáng)度萬元/畝375.412總投資萬元43469.292.1建設(shè)投資萬元34326.572.1.1工程費(fèi)用萬元29185.542.1.2其他費(fèi)用萬元4222.332.1.3預(yù)備費(fèi)萬元918.702.2建設(shè)期利息萬元776.452.3流動(dòng)資金萬元8366.273資金籌措萬元43469.293.1自籌資金萬元27623.293.2銀行貸款萬元15846.004營業(yè)收入萬元83900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元69070.75""6利潤總額萬元14455.95"&qu

15、ot;7凈利潤萬元10841.96""8所得稅萬元3613.99""9增值稅萬元3110.82""10稅金及附加萬元373.30""11納稅總額萬元7098.11""12工業(yè)增加值萬元24517.56""13盈虧平衡點(diǎn)萬元32817.96產(chǎn)值14回收期年6.3615內(nèi)部收益率17.56%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5630.35所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥

16、可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。第二章 項(xiàng)目背景分析一、 碳中和：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇雖然目前我國大多數(shù)石油煉化企業(yè)已經(jīng)具備較高節(jié)能降耗水平，再通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝、縮短流程來減少碳排放的話，投資將比較大。圍繞“碳中和”這一目標(biāo)我國將陸續(xù)出臺(tái)系列政策，其中非化石能源發(fā)展有望獲得再次提速。如果以2025年18的非化石能源貢獻(xiàn)節(jié)點(diǎn)測算，十四五期間風(fēng)電光伏年均新增裝機(jī)將達(dá)到29和81GW，其中光伏年均裝機(jī)相當(dāng)于2019年的約3倍。根據(jù)摩根士丹利的分析報(bào)告，預(yù)計(jì)中國將上調(diào)“十四五”可再生能源比例的規(guī)劃，預(yù)計(jì)非化石能源將設(shè)定為2020年達(dá)到15，2030年

17、將達(dá)到20。規(guī)劃上調(diào)將大力推動(dòng)國內(nèi)光伏裝機(jī)量，基于2025年國內(nèi)非石化能源比例達(dá)到18以及2030年20比例測算，預(yù)計(jì)未來每年光伏新增裝機(jī)有望達(dá)到5560GW。從全球來看，歐盟等地區(qū)同樣重視節(jié)能減排，這也可能為光伏產(chǎn)業(yè)帶來更多海外需求。此外，光伏等新能源行業(yè)也迎來了重大政策利好。2020年9月11日，國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、科技部等四部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長點(diǎn)增長極的指導(dǎo)意見（以下簡稱意見），將光伏、風(fēng)電、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲(chǔ)能等列入鼓勵(lì)發(fā)展，將擴(kuò)大投資的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)行列，還被視為將壯大發(fā)展的新增長點(diǎn)、新增長極，給光伏等產(chǎn)業(yè)帶來了長期的利好支持。

18、意見表示，加快新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。聚焦新能源裝備制造“卡脖子”問題，加快主軸承、IGBT、控制系統(tǒng)、高壓直流海底電纜等核心技術(shù)部件研發(fā)。加快突破風(fēng)光水儲(chǔ)互補(bǔ)、先進(jìn)燃料電池、高效儲(chǔ)能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲(chǔ)能、制氫加氫設(shè)施、燃料電池系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。提升先進(jìn)燃煤發(fā)電、核能、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、智能化水平。大力開展綜合能源服務(wù)，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)，有條件的地區(qū)開展秸稈能源化利用。要做到“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，是一項(xiàng)艱巨而偉大的任務(wù)。但是提升光伏等可再生能源的占比，無疑是

19、完成這一任務(wù)的有效手段和途徑。我國光伏產(chǎn)業(yè)無論是在技術(shù)上還是成本控制上乃至產(chǎn)能在國際上都占據(jù)較為重要的地位，已經(jīng)成為新時(shí)代的中國名片，具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。新能源是“十四五”規(guī)劃機(jī)構(gòu)高度關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，大幅提升環(huán)保要求，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)時(shí)。展望“十四五”期間，我國光伏產(chǎn)業(yè)從補(bǔ)貼時(shí)代走入平價(jià)階段，開發(fā)規(guī)模將提升至新的臺(tái)階。二、 實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)展目標(biāo)的有效途徑碳中和不是經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)約束條件，而是中國全要素生產(chǎn)率增長的重要來源，將促進(jìn)我國新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能和增長模式的劇烈變革。從更深層次意義來說，我國推動(dòng)碳中和，還有確保能源安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及促進(jìn)全球化發(fā)展的意義。第

20、一，我國油氣資源匱乏，煤炭總量雖然多，但是人均下來就少了，所以推動(dòng)光伏風(fēng)電等非化能源的消費(fèi)，也是為了降低對(duì)海外能源的依賴性，確保能源安全。第二，降低單位GDP的碳排放量，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，不僅能加強(qiáng)國內(nèi)環(huán)境保護(hù)，還能促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。第三，全球主要經(jīng)濟(jì)體均會(huì)參與到實(shí)現(xiàn)碳中和的進(jìn)程中來，尤其是歐盟和美國當(dāng)前都非常重視碳中和，所以在當(dāng)前貿(mào)易摩擦反復(fù)的大背景下，推動(dòng)碳中和、發(fā)展新能源就是加強(qiáng)國際合作、推動(dòng)新一輪全球化的突破口，意義重大。根據(jù)測算，光伏發(fā)電的二氧化碳排放為33-50克/度，而煤電為796.7克/度。光伏發(fā)電的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，在

21、降低碳排放方面擁有壓倒性的優(yōu)勢(shì)。如果能在發(fā)電端提升清潔可再生能源的比例，就能從總體上降低每度電的碳排放量。更重要的是，這種思路不需要對(duì)社會(huì)用電量（即發(fā)電量）進(jìn)行壓縮和約束，以技術(shù)手段突破環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的約束，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打開全新的增長空間。三、 抓精準(zhǔn)招商，加快培育經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能大慶轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“優(yōu)先工程”來抓。要組織“四支隊(duì)伍”抓招商。組建市縣區(qū)招商專班，集中精干力量，圍繞發(fā)達(dá)地區(qū)和龍頭企業(yè)集聚地區(qū)，開展常年駐外招商；組建央地招商專班，圍繞企業(yè)的原料供應(yīng)市場、產(chǎn)品銷售市場，開展產(chǎn)業(yè)鏈條節(jié)點(diǎn)招商；組建民營企業(yè)招商專班，圍繞裝備制造、食品加工

22、、能源開發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的上下游延伸及配套，開展以商招商；組建平臺(tái)招商專班，圍繞各類大型展會(huì)，包裝推介我市重點(diǎn)項(xiàng)目，開展平臺(tái)招商。要完善“三項(xiàng)機(jī)制”抓招商。建立招商考核機(jī)制，將招商結(jié)果與稅收增量返還、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付緊密掛鉤，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)招商引資積極性；建立招商激勵(lì)機(jī)制，制定加強(qiáng)和改進(jìn)招商工作的指導(dǎo)意見和政策支持辦法，重獎(jiǎng)?wù)猩坛尚黠@的縣區(qū)和企業(yè)；建立招商服務(wù)機(jī)制，采取干部包保、專班跟進(jìn)等措施，加快重大項(xiàng)目的引進(jìn)和落地。要用好“兩種資源”抓招商。依托駐慶央企的油氣原料和化工產(chǎn)品，圍繞上下游吃配開展大招商。依托駐慶高校和各類科研機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化，圍繞“產(chǎn)學(xué)研用”合作招大商。全年力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目100個(gè)

23、，到位資金350億元。四、 全國碳排放權(quán)交易啟動(dòng)2021年7月15日，上海環(huán)境能源交易所發(fā)布關(guān)于全國碳排放權(quán)交易開市的公告，全國碳排放權(quán)交易于2021年7月16日開市。全國碳市場是利用市場機(jī)制來達(dá)到控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色發(fā)展的制度創(chuàng)新，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的重要政策工具。今年是全國碳市場第一個(gè)履約周期，納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位大約2000家。根據(jù)測算，首批覆蓋的企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的全國碳市場一經(jīng)啟動(dòng)就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。今后，生態(tài)環(huán)境部將按照成熟一個(gè)批準(zhǔn)發(fā)布一個(gè)的原則，在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運(yùn)行的基礎(chǔ)上，逐步將市場覆蓋范圍擴(kuò)

24、大到更多的高排放行業(yè)，根據(jù)需要豐富交易品種和交易方式，實(shí)現(xiàn)全國碳市場的平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康持續(xù)發(fā)展，有效發(fā)揮市場機(jī)制在控制溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)中國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中的作用。作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要策略，碳減排受到世界各國的普遍重視。而國內(nèi)外實(shí)踐表明，碳市場是以較低成本實(shí)現(xiàn)特定減排目標(biāo)的政策工具，與傳統(tǒng)行政管理手段相比，既能夠?qū)厥覛怏w控排責(zé)任壓實(shí)到企業(yè)，又能夠?yàn)樘紲p排提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，降低全社會(huì)的減排成本，并且?guī)?dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資，為處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳減排的關(guān)系提供了有效的工具。 碳交易市場的啟動(dòng)，意味著中國開始了碳中和道路上的跋涉。首先對(duì)于能源生產(chǎn)端，光伏、水電、生物質(zhì)能、氫能、核能

25、等可再生能源將迎來大發(fā)展，2030年前化石能源消費(fèi)達(dá)峰，2040年后非化石能源占比過半，2060年化石能源基本全部退出，這就是能源生產(chǎn)端發(fā)展的趨勢(shì)，因此隨著可再生能源需求的擴(kuò)大，也必將帶動(dòng)這些行業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如光伏電池的生產(chǎn)、風(fēng)機(jī)的生產(chǎn)、生物質(zhì)供熱鍋爐的生產(chǎn)等。根據(jù)中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)和國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布的中國光伏產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)研究報(bào)告，光伏發(fā)電的能量回收周期僅為1.3年，而其使用壽命為25年，也就是說在約24年里光伏發(fā)電都是零碳排放。根據(jù)測算，光伏發(fā)電的二氧化碳排放為33-50克/度，而煤電為796.7克/度。光伏發(fā)電的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之

26、一到二十分之一，所以光伏發(fā)電在降低碳排放方面擁有壓倒性的優(yōu)勢(shì)。此外，從光伏項(xiàng)目開發(fā)CCER（國家核證自愿減排量）的經(jīng)驗(yàn)來看，100MW的光伏項(xiàng)目每年可以開發(fā)出11萬噸CCER，全生命周期內(nèi)最多可以開發(fā)21年，全生命周期內(nèi)最多可以開發(fā)出231萬噸CCER。以CCER成交價(jià)20元/噸計(jì)算，100MW的光伏電站通過碳交易可以額外增加4620萬的收益，相當(dāng)于1.5年的發(fā)電量收益，也相當(dāng)于每度電可額外收益2.3分，這部分收益可以有效降低7%左右的LCOE（平準(zhǔn)化度電成本），可保障全國光伏電站實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，甚至低價(jià)上網(wǎng)，其經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益顯著。五、 行業(yè)景氣度持續(xù)上升2021年1月28日晚間，安彩高科、

27、洛陽玻璃、上機(jī)數(shù)控、隆基股份等多家光伏產(chǎn)業(yè)公司披露了年報(bào)業(yè)績預(yù)告，業(yè)績?cè)鲩L1倍不算多，增長5倍的也不算罕見。隆基股份披露，公司預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤為82億元到86億元，與上年同期相比，同比增加55.30%到62.88%。由于2019年業(yè)績基數(shù)小，光伏玻璃及光伏輔料公司業(yè)績普遍增幅更大。洛陽玻璃披露，公司預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)凈利潤與上年同期相比，將增加2.46億元到2.86億元，同比增加456%到530%。洛陽玻璃2019年凈利潤為5400萬元。安彩高科則披露，預(yù)計(jì)公司2020年凈利潤約1.2億元，同比增長503%。東材科技預(yù)計(jì)，公司2020年凈利潤同比將增加1.03億元至

28、1.23億元，同比增長140.66% 到168.10% 。踏上光伏產(chǎn)業(yè)鏈，機(jī)械類公司業(yè)績也騰飛。上機(jī)數(shù)控同日披露，公司預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)凈利潤為5.3億元至5.8億元，同比增加186%至213%。京運(yùn)通預(yù)計(jì)2020年凈利潤將增加1.32億元至1.98億元，同比增加50%到75%。對(duì)于業(yè)績?cè)鲩L，隆基股份表示，2020年全球光伏新增裝機(jī)需求持續(xù)增加，其中國內(nèi)市場需求增長明顯。受益于單晶產(chǎn)品在度電成本方面更高的性價(jià)比，單晶市場占有率快速提升。公司主要產(chǎn)品單晶硅片和組件產(chǎn)銷量同比大幅增長，帶來了營業(yè)收入和利潤的穩(wěn)步增長。光伏市場需求強(qiáng)勁增長，帶動(dòng)光伏玻璃及輔料公司業(yè)績?cè)鲩L。洛陽玻璃表示，公司業(yè)績?cè)鲩L主

29、要因公司光伏玻璃產(chǎn)品銷量和售價(jià)呈現(xiàn)雙增長;同時(shí)，公司堅(jiān)持市場導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高附加值產(chǎn)品比重。安彩高科也表示，公司業(yè)績?cè)鲩L的原因之一是光伏玻璃業(yè)務(wù)盈利能力顯著增強(qiáng)，一是公司900t/d光伏玻璃退城進(jìn)園項(xiàng)目于2020年一季度穩(wěn)定運(yùn)營，產(chǎn)能規(guī)模同比增加;二是公司高附加值產(chǎn)品產(chǎn)銷量提升;第三，2020年下半年以來光伏玻璃市場需求旺盛，產(chǎn)品價(jià)格上漲。對(duì)于業(yè)績?cè)鲩L，上機(jī)數(shù)控披露，公司在2019年開始將業(yè)務(wù)向光伏單晶硅領(lǐng)域拓展，致力于打造“高端裝備+核心材料”雙輪驅(qū)動(dòng)的業(yè)務(wù)發(fā)展模式。2020年，光伏市場需求旺盛，隨著單晶硅產(chǎn)能逐步擴(kuò)大，公司單晶硅業(yè)務(wù)銷售收入大幅提升，公司的銷售規(guī)模持續(xù)增長。光伏景

30、氣度高企，組件廠商積極擴(kuò)產(chǎn)。2020年內(nèi)，光伏組件行業(yè)展現(xiàn)出極高的擴(kuò)產(chǎn)積極性，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年光伏組件廠商已發(fā)布的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃高達(dá)312GW。其中，晶澳、天合光能、東方日升、阿特斯、隆基、協(xié)鑫集團(tuán)以及晶科等廠商宣布的組件擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃的總產(chǎn)能已分別達(dá)到47/28/28/26/21/20/15GW。該統(tǒng)計(jì)不排除部分廠商計(jì)劃在總體規(guī)劃下進(jìn)行分批擴(kuò)產(chǎn)，如晶澳在河北江蘇10GW的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，將分兩期建設(shè)，一期組件產(chǎn)能4GW，2020年11月份正式投入生產(chǎn);二期產(chǎn)能6GW， 預(yù)計(jì)將于2021年實(shí)施投產(chǎn)。第三方研究機(jī)構(gòu)IHS Markit預(yù)測，2021年全球?qū)⑿略?58GW的光伏裝機(jī)，比其預(yù)期的2020年數(shù)字

31、增加34%。有行業(yè)分析師稱，2021年光伏行業(yè)將很“瘋狂”。六、 全球光伏產(chǎn)業(yè)分析光伏產(chǎn)業(yè)是基于半導(dǎo)體技術(shù)和新能源需求而興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，是未來全球先進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。各國都出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支持政策，以支持本國光伏行業(yè)發(fā)展。近年來，全球光伏市場幾經(jīng)起落，總體呈現(xiàn)不斷向上發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)歐洲光伏聯(lián)盟EPIA的數(shù)據(jù)，從2000年到2017年，全球累計(jì)裝機(jī)容量擴(kuò)張320倍，光伏行業(yè)發(fā)展速度在各種可再生能源中位居第一。數(shù)據(jù)顯示，2015年以來全球光伏電站投資超過50GW，光伏行業(yè)重新進(jìn)入快速發(fā)展階段；2016年全球新增光伏裝機(jī)77GW，2017年更達(dá)到102GW，同比增長了39.7%，累計(jì)裝機(jī)容量超過4

32、00GW，2018年光伏行業(yè)盡管受到美國“201法案”、印度“safeguard”和中國“531政策”的不利影響，但是全球裝機(jī)規(guī)模依然保持了至少95GW的新增規(guī)模。2020年全球新增裝機(jī)容量將破125GW。從2010年起，全球光伏應(yīng)用市場的重心已從歐洲市場轉(zhuǎn)移至中、美、日等市場，該類市場合計(jì)已占據(jù)了全球市場的70%左右。其中，中國從占全球裝機(jī)總?cè)萘康?%到26%，只用了5年的時(shí)間。2019年中國新增裝機(jī)量連續(xù)五年位居世界第一。近年來，南歐市場由于電力市場改革，允許光伏電力在現(xiàn)貨市場交易，電力系統(tǒng)成本迅速下降，不再需要補(bǔ)貼，市場迅速升溫，并進(jìn)入了大規(guī)?；某砷L期。由于歐洲起步較早、積累時(shí)間長，在

33、累計(jì)裝機(jī)上仍然保持著較大份額。近日，歐洲太陽能發(fā)電協(xié)會(huì)（SolarPowerEurope）發(fā)布了最新版的2021-2025全球光伏市場展望報(bào)告，預(yù)計(jì)未來5年全球太陽能總裝機(jī)容量將達(dá)到以下里程碑：2021年900吉瓦，2022年將輕松跨過太瓦級(jí)里程碑，達(dá)到1.1太瓦，2023年1.3太瓦，2024年1.6太瓦，2025年1.8太瓦。這只是里程碑，并非實(shí)際裝機(jī)總量，根據(jù)SolarPowerEurope的預(yù)測，全球新增光伏2021年將達(dá)到163吉瓦，2022年203吉瓦，2023年增加225吉瓦，2024年增加239吉瓦，2025年增加266吉瓦。最樂觀的預(yù)計(jì)，到2025年底，全球累計(jì)太陽能發(fā)電將達(dá)

34、到2100GW。2020年全球新增發(fā)電裝機(jī)中，有三分之一是太陽能，太陽能發(fā)電已經(jīng)確認(rèn)在所有新增發(fā)電技術(shù)中的主導(dǎo)地位。2020年排名前五的太陽能市場是中國（48.2吉瓦）、美國（19.2吉瓦）、越南（11.6吉瓦）、日本（8.2吉瓦）和澳大利亞（5.1吉瓦）。2020年，有18個(gè)國家新增光伏超過1吉瓦，而2019年是17個(gè)國家，2018年僅為11個(gè)國家。太陽能正在繼續(xù)其增長軌跡，未來四年太陽能安裝量將超過此前預(yù)期，到2022年將實(shí)現(xiàn)年新增裝機(jī)超過200吉瓦，2023年將有29個(gè)國家年增光伏超過1吉瓦。而從2013年起，中國年新增光伏裝機(jī)就牢牢地占據(jù)了全球各國排行榜的首位。即便出現(xiàn)2018和201

35、9年的下滑，也無法撼動(dòng)中國新增及累計(jì)光伏裝機(jī)量第一的地位。未來五年，針對(duì)屋頂光伏和地面光伏電站的發(fā)展趨勢(shì)，SolarPowerEurope預(yù)計(jì)：由于各國雙碳目標(biāo)的壓力，率先實(shí)現(xiàn)平價(jià)的屋頂光伏，競爭力更好，表現(xiàn)會(huì)比較搶眼，盡管總量仍不如地面光伏電站。此后地面光伏電站的占比將逐年增加。在太陽能歷史悠久的成本競爭力和多功能性的推動(dòng)下，大多數(shù)國家的表現(xiàn)遠(yuǎn)好于預(yù)期。在不可預(yù)測的一年里，太陽能投資提供了一種安全感和控制感，也成為全球疫情經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推手，而太陽能的未來看起來更加光明。第三章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置

36、與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況大慶市，別稱油城、百湖之城，是黑龍江省地級(jí)市，國務(wù)院批復(fù)確定的我國重要的石油生產(chǎn)和石化工業(yè)基地、黑龍江省西部重要區(qū)域性中心城市。全市共轄5個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣、1個(gè)自治縣，總面積21000平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，大慶市常住人口為2781562人。大慶地處中國東北地區(qū)、黑龍江西南部，是哈長城市群區(qū)域中心城市、三線城市，是中國服務(wù)外包示范城市、全國首批安全發(fā)展示范城市試點(diǎn)城市，獲得全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家園林城市、中國

37、優(yōu)秀生態(tài)旅游城市等多項(xiàng)殊榮，被譽(yù)為“綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉(xiāng)”。大慶是中國最大的石油石化基地，中國第一、世界第十大油田大慶油田所在地；是一座以石油、石化為支柱產(chǎn)業(yè)的著名工業(yè)城市，是世界能源城市伙伴組織19個(gè)會(huì)員城市之一。大慶油田含油面積6000多平方千米，已探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量67億噸。2018年生產(chǎn)原油3204.4萬噸、天然氣43.4億立方米。2017年中國百強(qiáng)城市排行榜第55位。2017年11月，復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留全國文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年，新中國成立70年，大慶油田發(fā)現(xiàn)60年。在“十三五”的五年時(shí)間里，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定轉(zhuǎn)好

38、，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資年均分別增長了2.4%、3.7%和5.1%。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快壯大，油頭化尾上升為省級(jí)戰(zhàn)略，古龍頁巖油勘探開發(fā)取得重大進(jìn)展，大慶油田累計(jì)生產(chǎn)原油1.6億噸、天然氣213億立方米；石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整、煉化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、龍油550三大油頭項(xiàng)目全部建成，原油一次加工能力由1470萬噸提高到2370萬噸、增長了61.2%；沃爾沃汽車、圣泉生物、伊品玉米等項(xiàng)目領(lǐng)銜的裝備制造、糧頭食尾、農(nóng)頭工尾產(chǎn)業(yè)加速成長。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，非油經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到75.7%、提高了15.1個(gè)百分點(diǎn)，非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到50.1%、提高了9.6個(gè)百分點(diǎn)，地方經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到65.7%、提高了13.2

39、個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)鍵改革有序推進(jìn)，駐慶央企“三供一業(yè)”及辦社會(huì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，項(xiàng)目承諾制、首席服務(wù)員等31項(xiàng)創(chuàng)新舉措全省推廣，大慶在東北三省營商環(huán)境試評(píng)價(jià)中排在地級(jí)城市第一位。民生福祉持續(xù)提升，“十項(xiàng)暖心行動(dòng)”和“八大民生工程”深入實(shí)施，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長了4.5%和7.1%，杜爾伯特縣和林甸縣成功退出貧困縣序列，全市如期實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧目標(biāo)。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到差距和不足，主要是：特色產(chǎn)業(yè)培育和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，市屬國資國企改革進(jìn)展不快，科技創(chuàng)新帶動(dòng)作用不強(qiáng)；城市供熱供水、物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域存在的一些突出問題

40、，還沒有得到較好解決。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，自覺全面融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊緊扭住“建設(shè)百年油田、打造工業(yè)強(qiáng)市”的核心要?jiǎng)?wù)，積極搶抓國家新一輪支持東北振興等政策機(jī)遇，牢牢把握頁巖油規(guī)模效益開發(fā)等發(fā)展機(jī)遇，抓實(shí)“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力推動(dòng)大慶爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，一般公共預(yù)算收入增長1%，固定資產(chǎn)投資增長2%，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在90億斤以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3%和6%，城鎮(zhèn)調(diào)查失

41、業(yè)率保持在5.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2%。三、 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、抓企業(yè)、抓招商作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，我們壓茬開展了“三百行動(dòng)”，持續(xù)涵養(yǎng)發(fā)展動(dòng)能。實(shí)施了百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)行動(dòng)，全市開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目511個(gè)、建成投用302個(gè)。實(shí)施了百個(gè)重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)行動(dòng)，加大了對(duì)100戶規(guī)上企業(yè)和100戶臨規(guī)企業(yè)的扶持力度，80戶企業(yè)新晉入規(guī)，地方規(guī)上工業(yè)增加值增長12.7%。實(shí)施了百個(gè)招商項(xiàng)目落地行動(dòng)，組建12個(gè)招商專班，編制36個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，開展了云上招商、駐外招商活動(dòng)，全年引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目109個(gè)、簽約金額378億元。四、 抓產(chǎn)業(yè)壯大，全面筑牢工業(yè)強(qiáng)市根基大慶的轉(zhuǎn)型發(fā)

42、展關(guān)鍵看工業(yè)，必須加快培育百千億級(jí)骨干企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。要在抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上求突破。全面實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，搭建集成服務(wù)“五個(gè)平臺(tái)”，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工率、資金到位率、投資完成率均高于去年水平。滾動(dòng)實(shí)施油頭化尾產(chǎn)業(yè)“185”計(jì)劃，推動(dòng)3大“油頭”項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)、力爭新增煉量400萬噸，加快新產(chǎn)投集團(tuán)、正華集團(tuán)和海天集團(tuán)等“化尾”項(xiàng)目建設(shè)，力爭油頭化尾產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億級(jí)規(guī)模。加快延鋒彼歐、道本金屬等汽車配套項(xiàng)目建設(shè)，力爭沃爾沃生產(chǎn)整車達(dá)到7.7萬輛。加快陶瓷、高端乳制品、金屬包裝等項(xiàng)目建設(shè)，全力打造新材料、奶制品等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。要在抓規(guī)上企業(yè)上求突破。繼續(xù)實(shí)施百戶在規(guī)企業(yè)壯大、百戶臨規(guī)

43、企業(yè)培育、百戶掉規(guī)企業(yè)扶持“三百行動(dòng)”，在幫助企業(yè)解決融資貸款難、技術(shù)改造慢、市場訂單少等實(shí)際問題上轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、創(chuàng)新辦法，力爭全年新培育規(guī)上企業(yè)80戶。要在抓科技創(chuàng)新上求突破。建立油化央企、駐慶高校和民營企業(yè)參與的“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)盟，申建國家油氣產(chǎn)業(yè)測試計(jì)量中心，加快推動(dòng)創(chuàng)建哈大齊自主創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施千戶工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，引進(jìn)專業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與地方企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。要在抓園區(qū)承載上求突破。啟動(dòng)編制全市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)的空間布局、承載功能、配套設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)園區(qū)公路連接線、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城同步升級(jí)、融合發(fā)展。完善優(yōu)化中科創(chuàng)業(yè)園等園

44、區(qū)管理機(jī)制，支持2個(gè)國家級(jí)園區(qū)與縣區(qū)深度共建。五、 抓服務(wù)提標(biāo)，加快打造一流營商環(huán)境優(yōu)良環(huán)境是群眾的需求、企業(yè)的期盼、發(fā)展的保障，我們必須久久為功、持續(xù)發(fā)力，全力爭創(chuàng)國家營商環(huán)境試點(diǎn)城市。要推動(dòng)國評(píng)指標(biāo)示范化。加快實(shí)施“營商環(huán)境3.0”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)標(biāo)國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)18個(gè)一級(jí)指標(biāo)，在建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)、企業(yè)獲取生產(chǎn)要素等方面，積極爭創(chuàng)一流，整體提升營商環(huán)境水平。要推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便捷化。圍繞“一網(wǎng)通辦、即時(shí)可辦、移動(dòng)秒辦”，繼續(xù)完善“1+4”政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐實(shí)體大廳、100%網(wǎng)上可辦，確?！皯c爽服務(wù)”移動(dòng)端辦理事項(xiàng)達(dá)到100項(xiàng)以上。要推動(dòng)“一件事”審批便民化。全面整合

45、民政、住建等多部門便民服務(wù)業(yè)務(wù)，在既有“100小”審批的基礎(chǔ)上拓展形成“200小”，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)、一套材料、一個(gè)流程、一次辦結(jié)。要推動(dòng)信貸支持小微企業(yè)便利化。抓住打造產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市機(jī)遇，以信用貸款“白名單”為牽動(dòng)，繼續(xù)創(chuàng)新金融服務(wù)，推動(dòng)信貸產(chǎn)品升級(jí)，有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題。第四章 建筑工程說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材

46、（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二

47、、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用

48、標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體

49、做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-201

50、4）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利

51、用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積114163.76，其中：生產(chǎn)工程80192.63，倉儲(chǔ)工程14958.67，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11536.87，公共工程7475.59。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程22152.6680192.6310700.981.11#生產(chǎn)車間6645.8024057.793210.291.22#生產(chǎn)車間5538.1620048.162675.241.33#生產(chǎn)車間5316.6419246.2

52、32568.241.44#生產(chǎn)車間4652.0616840.452247.212倉儲(chǔ)工程9011.2514958.671553.502.11#倉庫2703.384487.60466.052.22#倉庫2252.813739.67388.382.33#倉庫2162.703590.08372.842.44#倉庫1892.363141.32326.243辦公生活配套2316.6411536.871627.013.1行政辦公樓1505.827498.971057.563.2宿舍及食堂810.824037.90569.454公共工程4130.167475.59692.38輔助用房等5綠化工程10137.

53、66188.96綠化率17.28%6其他工程10982.4648.697合計(jì)58667.00114163.7614811.52第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股

54、東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定

55、的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì)，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政

56、法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)