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文檔簡(jiǎn)介
1、安徽xx有限公司 應(yīng)急救援預(yù)案-2014目 錄1.總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍21.4應(yīng)急預(yù)案體系21.5應(yīng)急工作原則32危險(xiǎn)性分析42.1企業(yè)概況42.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析43組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)83.1 應(yīng)急組織體系83.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)84預(yù)防與預(yù)警104.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控104.2 預(yù)警行動(dòng)124.3 信息報(bào)告與處置135應(yīng)急響應(yīng)155.1 響應(yīng)分級(jí)155.2基本響應(yīng)156信息發(fā)布197后期處置207.1 現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)生產(chǎn)207.2 善后及賠償207.3 應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂208保障措施218.1 通信與信息保障218.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障228.3 應(yīng)急物資裝
2、備保障228.4 經(jīng)費(fèi)保障229培訓(xùn)與演練239.1培訓(xùn)239.2演習(xí)2310獎(jiǎng)懲2410.1獎(jiǎng)勵(lì)2410.2責(zé)任追究2411附則2511.1 術(shù)語(yǔ)和定義2511.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?511.3 維護(hù)和更新2511.4 制定與解釋2611.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施26現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案27一、起重傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案27二、物體打擊傷亡事故處置方案29三、公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案32四、機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案33五、灼燙應(yīng)急處置方案35六、鍋爐爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案38七、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案42八、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案48安全事故應(yīng)急預(yù)案流程示意圖54第2頁(yè) 1.總則1.1編制目的制訂本公司安全生
3、產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針、規(guī)范本公司應(yīng)急管理工作、提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力、保證員工安全健康和公眾生命安全、最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的重要措施。為了及時(shí)、有效地組織對(duì)公司突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動(dòng),確保具備快速反應(yīng)和處理事故的能力,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法相關(guān)條款,以及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、安全生產(chǎn)許可證條例等法律、法規(guī)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等規(guī)章的規(guī)定,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)一、主要法律法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件 (1) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào), 2002年11月1日起施行);(2) 中華
4、人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào), 2011年12月31日修訂并施行);(3)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào), 1995年1月1日起施行);(4)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法(中華人民共和國(guó)主席令第65號(hào), 2008年1月1日起施行);(5)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào), 2007年11月1日起施行);(6)中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第6號(hào),2009年5月1日起施行);(7)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第376號(hào), 2003年5月9日);(8)女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第
5、619號(hào),2012年4月28日起施行);(9)中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第375號(hào),2004年4月1日起施行);(10)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào),2007年6月1日起施行);(11)安全生產(chǎn)許可證條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào),2004年1月13日起施行);(12)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào),2009年5月1日起施行); (13)工傷保險(xiǎn)條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第令375號(hào),2004年1月1日起施行); (14)安徽省安全生產(chǎn)條例(安徽省人大常委會(huì)公告第92號(hào)); (15)安全生產(chǎn)事故隱患排
6、查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令16號(hào)); (16)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令17號(hào));(17) 關(guān)于<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的實(shí)施意見(皖安監(jiān)辦200980號(hào))。二、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006); 2、企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB64411986); 3、生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T138612009); 三、其它資料 1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程形成的各類文件資料2、其他各類文件資料。1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于安徽AA機(jī)械有限公司生產(chǎn)車間區(qū)域內(nèi)發(fā)生的起重
7、傷害、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、燙傷、鍋爐爆炸、觸電、火災(zāi)等各類重大事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本公司生產(chǎn)規(guī)模小,系統(tǒng)簡(jiǎn)單,危險(xiǎn)因素相對(duì)較少,因此將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫。本應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案和8個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成:1、綜合應(yīng)急預(yù)案;2、起重傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案;3、物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案;4、車輛傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案;5、機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案;6、燙傷事故處置方案;7、鍋爐爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;8、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;9、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.5應(yīng)急工作原則(1)以人為本,安全第一。 把最大程度地預(yù)防和減少企業(yè)突發(fā)事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防
8、護(hù)。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用;搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在發(fā)生事故時(shí),立即組織營(yíng)救受害人員;其次應(yīng)迅速控制事態(tài),并對(duì)事態(tài)造成的危害進(jìn)行評(píng)估,確定事故的危害區(qū)域、性質(zhì)級(jí)程度,根據(jù)具體情況組織撤離或者采取其它措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的人員。 (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。 在當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,企業(yè)內(nèi)部按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)企業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各部門和各崗位人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。 (3)充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援。 采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救
9、援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。 (4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。 堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)概況本公司2008年從浙江臺(tái)州引進(jìn),總投資1.2億元,注冊(cè)資本1000萬(wàn)元,占地90畝,建有5層綜合樓、10000多平米車間和完整的生產(chǎn)線,是一家致力于谷物干燥機(jī)械技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)與整體解決方案的研發(fā)與創(chuàng)新的高科技企業(yè)。公司位于池州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),交通方便。公司現(xiàn)有技術(shù)人才9人、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)8人、管理團(tuán)隊(duì)10人,一線生產(chǎn)、裝配、售貨服務(wù)人員75人。公司年工作制度為280天
10、,每天一班,每班8小時(shí)。公司所在地區(qū)域內(nèi)無(wú)珍稀瀕危物種,無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝等重要生態(tài)功能區(qū),生態(tài)環(huán)境屬非敏感區(qū)。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 1、起重作業(yè) 本公司車間內(nèi)布置有一臺(tái)行車,用于起運(yùn)較重的設(shè)備和物料。若未嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,可能引發(fā)傷亡事件,直接導(dǎo)致人員傷亡。主要危險(xiǎn)源有:(1)操作員未按照操作規(guī)程進(jìn)行操作;(2)起運(yùn)的時(shí)候未設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)員和安全員,未清散行車運(yùn)行區(qū)域的工作人員;(3)起重機(jī)服務(wù)年限過長(zhǎng),未按照規(guī)定進(jìn)行鑒定和檢修;(4)起運(yùn)的貨物的重量超過起重機(jī)最大承載重量。(5)起運(yùn)貨物未捆綁結(jié)實(shí),起運(yùn)過程中發(fā)生松散和墜落。2、物體打擊根據(jù)本公司的實(shí)際情況,物體打擊事故類型大體有:
11、手持工具操作失誤傷人;人為拋擲雜物傷人;起重吊裝時(shí),物料掉落傷人;生產(chǎn)機(jī)具作業(yè)時(shí)引發(fā)物體飛出傷人、車輛運(yùn)行過程中物體撒落傷人;叉車貨物倒落傷人等。主要發(fā)生在生產(chǎn)機(jī)具作業(yè)時(shí)引發(fā)的物體飛出傷人,本公司設(shè)備較多,主要包括數(shù)控機(jī)床、折彎?rùn)C(jī)、壓力機(jī)、拋光機(jī),這些設(shè)備容易引發(fā)物體打擊。引發(fā)物體打擊的主要原因有:(1)設(shè)備老化,服務(wù)年限過長(zhǎng),未進(jìn)行檢修;(2)需要加工的零部件為偽劣產(chǎn)品,易損壞;(3)未按照操作規(guī)程進(jìn)行操作;(4)車間與車間之間未協(xié)調(diào)一致,容易導(dǎo)致事故的發(fā)生;(5)設(shè)備設(shè)置的運(yùn)行參數(shù)有誤。3、車輛傷害事故危險(xiǎn)源點(diǎn) 車輛傷害主要發(fā)生在叉車工作區(qū)、外運(yùn)車輛工作區(qū)域內(nèi)。引發(fā)車輛傷害事故的主要原因:
12、(1)叉車駕駛員未接受培訓(xùn),沒有叉車駕駛許可證書及證明;(2)叉車未按照規(guī)定路線行駛;(3)人員未按照人行通道行駛,誤入叉車行駛車道;(4)叉車及外運(yùn)車輛行駛速度過快;(5)叉車承載貨物過重;(6)外運(yùn)車輛未按指定區(qū)域停放;(7)外運(yùn)車輛停靠時(shí),未在車間設(shè)置安全觀察員;(8)外運(yùn)車輛駕駛員沒有取得合格的駕駛證,無(wú)證駕駛,違規(guī)操作;(9)外運(yùn)車輛駕駛員、叉車駕駛員飲酒醉酒駕駛。4、機(jī)械傷害危險(xiǎn)源點(diǎn)發(fā)生機(jī)械傷害的主要設(shè)備有數(shù)控機(jī)床、折彎?rùn)C(jī)、點(diǎn)焊機(jī)設(shè)備,使用這些設(shè)備的作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生機(jī)械傷害可能發(fā)生人員傷亡和設(shè)備損壞。引發(fā)機(jī)械傷害的主要原因;(1)維修人員進(jìn)入設(shè)備未停電、未掛“有人檢修、禁止合閘”的警
13、示牌,有人誤合閘作業(yè),造成設(shè)備的突然啟動(dòng);(2)作業(yè)人員違章或誤操作;(3)機(jī)械設(shè)備維修不及時(shí),帶病運(yùn)轉(zhuǎn);(4)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位缺少防護(hù)罩、護(hù)欄。5、灼燙事故危害源點(diǎn)灼燙事故主要發(fā)生在鍋爐設(shè)備區(qū)域。引發(fā)燙傷的主要原因:(1)鍋爐外未設(shè)警示牌,工作人員肌體接觸到鍋爐;(2)鍋爐中燃燒的燃料外逸到操作工身上;6、鍋爐爆炸事故危險(xiǎn)源點(diǎn)引發(fā)鍋爐爆炸事故的主要原因: (1)超壓爆炸:由于壓力表失靈或操作人員對(duì)壓力監(jiān)視不嚴(yán),致使壓力上升,此時(shí)安全閥失效,從而造成鍋爐鍋筒內(nèi)的壓力超過其承受能力而破裂爆炸。 (2)缺陷導(dǎo)致爆炸:鍋爐承受的壓力未超過額定壓力,但因主要承壓部件出現(xiàn)裂紋、嚴(yán)重變形、腐蝕等情況,導(dǎo)致承壓
14、部件喪失承載能力,突然破裂爆炸。 (3)嚴(yán)重缺水導(dǎo)致爆炸鍋爐一旦缺水,主要承壓部件就得不到正常冷卻,甚至燒紅,此時(shí)如果給鍋爐上水,就會(huì)釀成爆炸事故。 (4)滿水事故: 由于操作人員對(duì)水位監(jiān)視不嚴(yán),或水位表故障出現(xiàn)假水位而操作人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成鍋爐水位高于水位表最高安全水位刻度線,形成滿水事故。嚴(yán)重滿水時(shí),鍋水可進(jìn)入蒸汽管道和過熱器,造成水擊和過熱器結(jié)垢,并降低蒸汽品質(zhì)。(5)汽水共騰:由于鍋水品質(zhì)太差,或負(fù)荷變化過快,使鍋爐蒸發(fā)表面汽水共同升起,產(chǎn)生大量泡沫并上下波動(dòng),形成汽水共騰現(xiàn)象。 (6)鍋爐爆管:由于管子結(jié)垢、嚴(yán)重缺水、煙氣磨損、腐蝕等原因,導(dǎo)致鍋爐蒸發(fā)受熱面管子(包括水冷壁管子、對(duì)
15、流管束管子)在運(yùn)行中爆破。 7、觸電事故主要危險(xiǎn)源點(diǎn)觸電事故主要發(fā)生在個(gè)作業(yè)區(qū)、配電室。引發(fā)觸電事故的主要原因:(1)未能執(zhí)行停送電的安全組織措施和技術(shù)措施;(2)未辦理臨時(shí)用電審批手續(xù),亂拉、亂接臨時(shí)用電線路;(3)電氣設(shè)備金屬外殼沒有可靠接地;(4)電氣線路、電氣設(shè)備絕緣老化破損、漏電;(5)電工作業(yè)人員未經(jīng)過培訓(xùn),無(wú)證上崗;(6)配電箱、柜、板不符合設(shè)計(jì)要求,質(zhì)量不合格,安裝、布線混亂。8、火災(zāi)傷害事故主要危險(xiǎn)源點(diǎn)火災(zāi)傷害事故主要發(fā)生在臨時(shí)存放的儲(chǔ)油場(chǎng)所、變壓器、配電室、空壓機(jī)站房和辦公場(chǎng)所等,火災(zāi)發(fā)生后會(huì)造成房屋燒毀、設(shè)備損壞、人員傷亡。引發(fā)火災(zāi)傷害事故的主要原因:(1)儲(chǔ)油場(chǎng)所有明火
16、作業(yè);(2)變壓器嚴(yán)重過載;(3)配電室、電器設(shè)備過載、短路;(4)空壓機(jī)內(nèi)電氣設(shè)備、線路過載、接觸不良發(fā)熱;(5)辦公場(chǎng)所吸煙、使用電加熱設(shè)備,管理混亂;(6)雷電引起的火災(zāi)等。9、自然因素危害本地區(qū)存在的自然災(zāi)害主要是臺(tái)風(fēng)、地震等各類自然災(zāi)害。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急管理辦公室醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組物資保障組搶險(xiǎn)搶修組運(yùn)輸保障組安全警戒疏散組安徽AA機(jī)械有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖技術(shù)專家組3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 安徽AA機(jī)械有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是本公司實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的最高領(lǐng)導(dǎo)、決策、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援指揮部設(shè)
17、在公司應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成:組 長(zhǎng):張三副組長(zhǎng):李四成 員:李某、王某應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,下設(shè)搶險(xiǎn)搶修組、技術(shù)專家組、物資保障組、運(yùn)輸保障組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。1、組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。2、副組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí);執(zhí)行組長(zhǎng)的命令。3、應(yīng)急管理辦公室是事故應(yīng)急救援工作的日常工作機(jī)構(gòu)及綜合協(xié)調(diào)管理部門,辦公室設(shè)在綜合辦公室。負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急救援預(yù)案,組織公司應(yīng)急培訓(xùn)、演練及公司應(yīng)
18、急救援組織、協(xié)調(diào)工作。4、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé):應(yīng)急狀態(tài)下,組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位,制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。5、技術(shù)專家組職責(zé):組織相關(guān)專業(yè)人員定期對(duì)公司周邊、公司車間內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估、分析,做好日常性技術(shù)指導(dǎo)工作。6、物資保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護(hù)用品等。7、運(yùn)輸保障組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車輛的保障。8、安全警戒疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無(wú)關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。9、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、
19、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。10、后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿,負(fù)責(zé)安排受災(zāi)人員的生活安排,協(xié)調(diào)落實(shí)其他善后事宜。4預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)控方式采取技術(shù)監(jiān)控和人工監(jiān)控兩種方式。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源,要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段,全天候掌握重大危險(xiǎn)源運(yùn)行參數(shù)。對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段的重大危險(xiǎn)源,要制定可靠的人工監(jiān)控方式,進(jìn)行定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,并對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔。4.1.2事故主要預(yù)防措施1、起重傷害事故預(yù)防安全措施:(1)定期對(duì)起重機(jī)進(jìn)行檢定檢驗(yàn);(2)起重貨物不超過荷載重量;(3)起重貨物捆綁
20、結(jié)實(shí),防止散落;(4)設(shè)置安全觀察員,對(duì)起重運(yùn)行線路進(jìn)行清場(chǎng);(5)按規(guī)程操作。2、物體打擊預(yù)防安全措施(1)對(duì)貨物的堆放高度進(jìn)行檢查,避免堆放過高;(2)禁止在懸掛設(shè)備下穿行;(3)按規(guī)定存放手持工具;(4)規(guī)范操作數(shù)控機(jī)床等設(shè)備;(5)定期檢修機(jī)床、點(diǎn)焊機(jī)等設(shè)備。3、車輛傷害事故預(yù)防安全措施(1)定期對(duì)車間叉車通道進(jìn)行維護(hù),保障路面平滑,道路暢通;(2)保證叉車通道線標(biāo)清晰可見;(3)人行道、物流道區(qū)分明確;(4)嚴(yán)禁酒后駕車,嚴(yán)禁病車工作;(5)運(yùn)輸車輛、叉車等設(shè)備使用前嚴(yán)格檢查其性能,主要檢查運(yùn)輸車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向輪胎等各個(gè)部件的磨損狀態(tài)及運(yùn)轉(zhuǎn)性能是否正常;(6)設(shè)立專職調(diào)度員,嚴(yán)格管理出
21、入車輛,密切監(jiān)督車輛在公司內(nèi)規(guī)范行駛。4、機(jī)械傷害事故預(yù)防安全措施(1)工作人員操作機(jī)床、折彎?rùn)C(jī)等設(shè)備時(shí),穿著整齊,禁止留長(zhǎng)發(fā);(2)叉車作業(yè)時(shí),禁止叉車叉起來(lái)的貨物從車輛駕駛室上方通過;(3)確保生產(chǎn)設(shè)備無(wú)損壞,定期檢查設(shè)備運(yùn)行情況;(4)采裝工作面出現(xiàn)傘檐時(shí),禁止鏟裝機(jī)械正面作業(yè)。5、灼燙事故預(yù)防安全措施(1)張貼好高溫(防燙傷)警示標(biāo)識(shí);(2)鍋爐操作工戴好防護(hù)用品,尤其是防護(hù)手套;(3)不徒手觸摸鍋爐門和管道;(4)不隨意開啟鍋爐門。6、鍋爐爆炸事故預(yù)防安全措施(1)嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐安全附件的定期檢驗(yàn)試驗(yàn)制度,安全閥壓力表每年送專業(yè)部門校驗(yàn)一次,安全閥每周手動(dòng)試驗(yàn)一次,壓力表存水彎每周沖洗
22、一次。多功能水位報(bào)警器、超壓報(bào)警裝置、自動(dòng)上水裝置、風(fēng)機(jī)變頻調(diào)速裝置,應(yīng)每天檢查試驗(yàn)一次,保證安全附件安全可靠。(2)嚴(yán)禁甩掉安全保護(hù)裝置運(yùn)行鍋爐。安全保護(hù)裝置出現(xiàn)故障時(shí)必須及時(shí)處理,不能立即處理的必須停爐處理。(3)鍋爐水質(zhì)必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)不合格時(shí)要及時(shí)對(duì)離子交換器進(jìn)行沖洗處理,定期排污,保證水質(zhì)合格。 (4)鍋爐工必須經(jīng)過培訓(xùn)合格,并持證上崗,嚴(yán)禁使用無(wú)證人員燒爐。鍋爐工必須熟知技術(shù)操作規(guī)程。7、觸電事故預(yù)防安全措施(1)電器作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取證后,方可從事電工作業(yè);(2)嚴(yán)格停送電制度,實(shí)行停送電工作票制度;(3)做好員工用電安全教育,設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)禁止清理、注油、檢修、移動(dòng)設(shè)
23、備必須停電;(4)執(zhí)行停電掛牌上鎖制度,防止誤操作、誤送電;(5)規(guī)范用電現(xiàn)場(chǎng),禁止亂拉、亂扯電線;(6)對(duì)用電設(shè)備采取保護(hù)接地或接零,安裝使用漏電保護(hù)器,并經(jīng)常試驗(yàn)其靈敏;(7)照明電壓220v,行燈安全電壓36v;(8)經(jīng)常對(duì)電器設(shè)備、設(shè)施檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;(9)對(duì)需要臨時(shí)用電的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)按照規(guī)定填寫“臨時(shí)用電申請(qǐng)表”,并報(bào)公司相關(guān)管理人員;(10)配電房地面應(yīng)鋪設(shè)絕緣層,防止進(jìn)入的人員發(fā)生觸電。8、防火安全防范措施(1)車間消防通道寬度應(yīng)不小于5m;(2)公司利用噴霧灑水主干管路作為消防管路,并要在適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b消防栓;(3)公司各類倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房、油庫(kù)、火工品存放點(diǎn)應(yīng)配有足夠
24、的滅火器和消防沙等消防器材,滅火器放置在過道、門口等方便取用的地方;(4)各種油料應(yīng)單獨(dú)存放,油桶應(yīng)嚴(yán)密封蓋;(5)各類機(jī)房、機(jī)修房、變電所、配電房、油類倉(cāng)庫(kù)等均應(yīng)使用不燃性材料建筑,室內(nèi)和外墻應(yīng)有醒目的標(biāo)志和防火注意事項(xiàng);(6)嚴(yán)禁將易燃、易爆器材放在電纜接頭或接地極附近,以防電火花引起火災(zāi);(7)加強(qiáng)用火管理,電焊、氧焊等用火作業(yè)應(yīng)避開可燃物;(8)加強(qiáng)配電房的消防管理,配備滅火器。9、防自然災(zāi)害的安全措施:(1)關(guān)注氣象信息,及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨的信息,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;(2)在臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨前,要加固各類生活用房(包括廠房、工棚、臨時(shí)建筑等),車輛等設(shè)備應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方,并切斷所有電力線
25、路,場(chǎng)區(qū)內(nèi)可移動(dòng)安全標(biāo)志全部轉(zhuǎn)移到室內(nèi);(3)在雨季加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和管理,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆應(yīng)及早撤離人員和設(shè)施,并采取其它安全措施。4.2 預(yù)警行動(dòng) 根據(jù)安徽AA機(jī)械有限公司重大危險(xiǎn)源的種類、特性、事故征兆、嚴(yán)重性、應(yīng)急力量等,本公司事故預(yù)警體系分為三級(jí)。二級(jí)預(yù)警:區(qū)域預(yù)警,是指各作業(yè)區(qū)域的預(yù)警行動(dòng)。發(fā)生事故后,或者發(fā)現(xiàn)重大事故預(yù)兆、信號(hào)后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員以及有關(guān)人員應(yīng)立即向本區(qū)域負(fù)責(zé)人匯報(bào),根據(jù)事故情況、事態(tài)發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)管理人員和區(qū)域負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)出事故警報(bào)并決定現(xiàn)場(chǎng)人員是否撤離。并應(yīng)立即將事故情況上報(bào)應(yīng)急辦公室。緊急情況下,可直接報(bào)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。一級(jí)預(yù)警:公司級(jí)預(yù)警。公司應(yīng)急辦公室接到事故報(bào)警后,或者是
26、重大危險(xiǎn)源的預(yù)警信號(hào)以后,由行政副總、安全生產(chǎn)科科來(lái)判斷警情,確定是否發(fā)布公司級(jí)預(yù)警,最后由總經(jīng)理確定發(fā)布事故預(yù)警信息。外部預(yù)警:當(dāng)本公司應(yīng)急救援力量不足,以及險(xiǎn)情又進(jìn)一步擴(kuò)大的危險(xiǎn)時(shí),公司應(yīng)急指揮部向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)出預(yù)警信息。4.3 信息報(bào)告與處置 4.3.1 信息報(bào)告(1)綜合辦公室(應(yīng)急管理辦公室)24小時(shí)值班。值班電話號(hào)碼為:0566-。(2)事故發(fā)生后,所在作業(yè)區(qū)要將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告公司調(diào)度室。報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和采取的措施等。4.3.2 信息上報(bào)1、發(fā)生輕傷事故時(shí),應(yīng)立即上報(bào)安全生產(chǎn)科,安委辦。當(dāng)發(fā)生重傷以上事故時(shí),
27、安全生產(chǎn)科應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)開發(fā)區(qū)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 2、事故上報(bào)的內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位;(2)事故發(fā)生具體時(shí)間、地點(diǎn),事故類別,傷亡人數(shù)以及遇險(xiǎn)人數(shù)和所處位置;(3)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過及其主要原因;(4)事故性質(zhì)以及事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能波及的范圍;(5)已采取的救援措施及效果。4.3.3 信息傳遞1、公司各班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)的事故信息的接收、上報(bào)、預(yù)警信息的發(fā)布,以及與各有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)。2、安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)全公司事故信息的接收、預(yù)警信息的發(fā)布,以及與各有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或委托人負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào),同時(shí)應(yīng)根據(jù)本公司事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援
28、,迅速向簽有協(xié)議的應(yīng)急機(jī)構(gòu)求援或應(yīng)撥打“119”或“120”電話。4、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速向上級(jí)部門及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告事故情況,最遲不應(yīng)超過1h。報(bào)告內(nèi)容包括:(1)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。(2)事故發(fā)生時(shí)人員的傷亡程度及財(cái)產(chǎn)損失情況。(3)事故的發(fā)展變化趨勢(shì)。(4)需指揮部立即采取的措施等。5應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級(jí) 按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,公司生產(chǎn)事故原則上分為一般公司突發(fā)事故(級(jí))和較大公司突發(fā)事故(級(jí)),因而有兩種響應(yīng)級(jí)別。符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故(級(jí)):1、造成3人以下死亡;2、造成3人以上10人以下重傷;3、造成100萬(wàn)以上1
29、000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 符合下列條件之一的為較大公司突發(fā)事故(級(jí)):1、造成3人以上10人以下死亡;2、造成10人以上50人以下重傷;3、造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;注:上述“以上”為含本數(shù),“以下”為不含本數(shù)。5.2基本響應(yīng)5.2.1 接警與響應(yīng)級(jí)別的確定1、應(yīng)急管理辦公室接到事故報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、事態(tài)的發(fā)展、傷亡人數(shù)及遇險(xiǎn)人數(shù)和所處位置,確定是否啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案的建議。3、當(dāng)事故級(jí)別達(dá)不到公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),不需啟動(dòng)公司級(jí)響應(yīng),由安全生產(chǎn)科組織或協(xié)助相關(guān)單位進(jìn)行事故處置和調(diào)查。 5.2
30、.2 應(yīng)急啟動(dòng)1、當(dāng)事故較嚴(yán)重、事態(tài)還在發(fā)展,達(dá)到公司級(jí)響應(yīng)條件時(shí),由總經(jīng)理宣布啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急管理辦公室電話通知有關(guān)人員立即趕到指定地點(diǎn),組成應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)全面指揮事故應(yīng)急救援工作,并密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,收集事故有關(guān)信息。3、通知有關(guān)專家、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援組、有關(guān)單位趕到事故現(xiàn)場(chǎng),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4、各有關(guān)部門、單位及相關(guān)人員必須保持電話聯(lián)絡(luò)暢通。5、指揮部根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:(1)組織聘請(qǐng)專家提出事故救援方案;(2)調(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍參加應(yīng)急救援工作; (3)調(diào)動(dòng)有關(guān)物資、裝備支援現(xiàn)場(chǎng)救援;(4)及時(shí)向上級(jí)、政府有關(guān)部門
31、上報(bào)事故情況;(5)必要時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢。5.2.3 應(yīng)急行動(dòng)各應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令和本組專項(xiàng)行動(dòng)方案開展應(yīng)急救援行動(dòng)。一般處置方案如下:1、應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)全面指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作,同時(shí),集中相關(guān)專家組成員討論救援方案。2、應(yīng)急救援隊(duì)(公司兼職應(yīng)急救援隊(duì)、外部救援隊(duì))和各事故搶險(xiǎn)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)確定的救援方案展開人員救助和工程搶險(xiǎn),并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。根據(jù)事故類別、救援條件,做好救護(hù)人員的個(gè)體防護(hù)措施,保證其人身安全。3、安全警戒疏散組應(yīng)及時(shí)封鎖事故區(qū)域,按規(guī)定實(shí)施警戒和警示,同時(shí)迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員。4、醫(yī)療救護(hù)組迅速對(duì)傷員展開現(xiàn)場(chǎng)救治和
32、轉(zhuǎn)移。5、物資保障組應(yīng)及時(shí)為應(yīng)急救援工作提供相應(yīng)的救援物資、裝備,為救護(hù)隊(duì)員提供防護(hù)裝備(隔熱、防毒)及檢測(cè)儀器。6、后勤保障組應(yīng)及時(shí)為救援人員提供食宿,協(xié)調(diào)落實(shí)其他善后事宜。7、指揮部應(yīng)及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)修改、調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)救援方案,加強(qiáng)應(yīng)急力量和資源的配置。8、在事故救援過程中,要注意防范次生事故和衍生事故,防止事故擴(kuò)大。公司應(yīng)急救援指揮中心指揮協(xié)助作業(yè)區(qū)域采取有效措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。5.2.4 應(yīng)急避險(xiǎn)當(dāng)事故擴(kuò)大、事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展時(shí),應(yīng)立即組織影響區(qū)域內(nèi)所有人員疏散,撤離到安全的地方。5.2
33、.5 擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)公司應(yīng)急救援力量不足,無(wú)法控制事態(tài)發(fā)展或事故影響到本公司以外的區(qū)域和單位時(shí),應(yīng)請(qǐng)求地方政府提供應(yīng)急支援,協(xié)助外單位及周邊村民(居民)做好應(yīng)急避險(xiǎn)工作。5.3 響應(yīng)程序 5.3.1應(yīng)急終止的條件當(dāng)事故處置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。一般和較大突發(fā)事故,當(dāng)上級(jí)的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí),由主管部門確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;上級(jí)應(yīng)急預(yù)案未啟動(dòng)時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)通過新聞單位向社會(huì)發(fā)布有關(guān)消息。5.3.2恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)1由公司組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢,恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。2恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查
34、取證工作,必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等,并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3清理現(xiàn)場(chǎng)需由清理組制定相應(yīng)的計(jì)劃,并制定相應(yīng)的防護(hù)措施,防止發(fā)生二次事故,現(xiàn)場(chǎng)公共設(shè)施功能的恢復(fù),也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。5.3.3. 事故總結(jié)和調(diào)查評(píng)估1、企業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料,并在事故處置結(jié)束后4天內(nèi),將事故應(yīng)對(duì)工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)主管部門??偨Y(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、事故后果的初步匯總。2、在處置公司突發(fā)事故的同時(shí),由相關(guān)部門適時(shí)組織有關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組,調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,并在
35、20天內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送主管部門。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果;事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見;事故處理結(jié)果或初步處理意見;事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);存在的問題與困難;改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。3、由上級(jí)組織進(jìn)行事故調(diào)查的,按照上級(jí)部門的規(guī)定執(zhí)行,公司所有人員必須做好配合工作。6信息發(fā)布1、公司突發(fā)事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程,各部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息,并及時(shí)匯總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則,對(duì)于一般突發(fā)事故的信息,事故單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)所屬街道辦事處和區(qū)安監(jiān)局。
36、3、公司突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明,言簡(jiǎn)意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴(yán)密,條理清楚。一般包括以下要素:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施;事故報(bào)告單位等。一般情況下,采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下,可先用電話、手機(jī)口頭報(bào)告,之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式,涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。4、公司突發(fā)事故信息,由公司應(yīng)急小組報(bào)街道辦事處和開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)后發(fā)布。7后期處置7.1 現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)生產(chǎn)1、應(yīng)急救援工作結(jié)束后,公司應(yīng)及
37、時(shí)安排人員消除各種事故隱患和有毒有害因素,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。2、由應(yīng)急管理辦公室及相關(guān)單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患、環(huán)境污染和有毒有害因子進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估,發(fā)現(xiàn)安全和環(huán)境隱患,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援指揮部派相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行處理,不能立即處理的應(yīng)采取警戒防范措施。3、安全和環(huán)境隱患整改完畢,修復(fù)被事故損壞的生產(chǎn)設(shè)施、裝備,經(jīng)主管部門和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組許可方可恢復(fù)生產(chǎn)。4、恢復(fù)生產(chǎn)工作由生產(chǎn)技術(shù)科組織落實(shí),其他各部門和單位配合,要編制恢復(fù)方案,防止在恢復(fù)生產(chǎn)過程中發(fā)生事故。7.2 善后及賠償應(yīng)做好事故善后工作。善后處理組負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬,依法進(jìn)行善后處理及賠償,災(zāi)區(qū)受災(zāi)人員的補(bǔ)償。綜合辦公室
38、、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)辦理事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償事宜。7.3 應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,起草評(píng)估報(bào)告,找出應(yīng)急預(yù)案的不足并提出改進(jìn)意見,并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。事故發(fā)生部門會(huì)同公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)開展事故善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工。搶險(xiǎn)處置中發(fā)生的費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)解決。公司應(yīng)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程遇到的意外情況和應(yīng)急救援能力評(píng)估對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,使之完善。8保障措施 8.1 通信與信息保障 1、應(yīng)急管理辦公室必須保證 24 小時(shí)有人值守,保證通信聯(lián)絡(luò)
39、暢通。各部門和單位負(fù)責(zé)人保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。2、通訊保障組負(fù)責(zé)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)暢通完好,準(zhǔn)備足夠數(shù)量的對(duì)講機(jī),保證應(yīng)急響應(yīng)期間通訊聯(lián)絡(luò)和信息溝通。3、應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)建立指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、有關(guān)政府部門及專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)表。4、安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)建立全公司重大危險(xiǎn)源和救援力量信息庫(kù),并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。附表一:公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)絡(luò)方式公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話職 務(wù)姓 名手 機(jī)固定電話崗位組 長(zhǎng)0566-總經(jīng)理副組長(zhǎng)副總經(jīng)理成 員成 員成 員成 員成 員成 員成 員成 員成 員成 員附表二:外部求助電話外部求助機(jī)構(gòu)電話清單單位名稱電 話備注貴池區(qū)醫(yī)療急救中心 120開
40、發(fā)區(qū)安監(jiān)池區(qū)消防大隊(duì)119開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公2 應(yīng)急隊(duì)伍保障1、根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況,每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí),救援隊(duì)人員不少于6人。2、外部資源包括應(yīng)急救護(hù)隊(duì),市區(qū)各醫(yī)院等。8.3 應(yīng)急物資裝備保障 1、較完善的通訊設(shè)施;2、小型汽車、載重汽車等;3、電動(dòng)葫蘆、千斤頂、破斷工具、滅火器材及切割、焊接等設(shè)備;4、防護(hù)服、安全帽、救生包、擔(dān)架等;5、急救車輛,急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攝像器材等。采購(gòu)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物質(zhì)采購(gòu),應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物質(zhì)的維護(hù)、保管;預(yù)案啟動(dòng)時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小
41、組統(tǒng)一支配調(diào)度。8.4 經(jīng)費(fèi)保障 (1)公司做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備,公司的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)可以及時(shí)用于事故應(yīng)急救援。(2)根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的相關(guān)規(guī)定,公司為工人購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。(3)公司為應(yīng)急處置人員額外購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn),具體由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)決定。9培訓(xùn)與演練 9.1培訓(xùn)公司組織進(jìn)行突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:1、突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能。2、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。3、個(gè)人防護(hù)常識(shí)。4、工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。9.2演習(xí)1、應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指
42、揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識(shí)別資源需求,評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2、公司每年組織12次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng),不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力,從業(yè)人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。也可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣块T統(tǒng)一安排,參加聯(lián)合演練。3、公司按照危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度要求,組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,至少每3個(gè)月要進(jìn)行一次安全評(píng)估,安全評(píng)估由安全、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備等部門有關(guān)人員和專家組成,按確定的評(píng)估方法和內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)審。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施解決。4、演習(xí)可分為桌面演練、專項(xiàng)演練和綜合演練;具體的演練方式由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司實(shí)際情況
43、決定。10獎(jiǎng)懲 10.1獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)對(duì)過程中有以下突出表現(xiàn)的個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì):1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。2、防止或開展事故救援工作有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2責(zé)任追究在事故應(yīng)對(duì)過程中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由公司或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:1、不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任,存在事故隱患不采取治理措施,違反本預(yù)案的規(guī)
44、定,發(fā)生或擴(kuò)大安全生產(chǎn)事故造成其他嚴(yán)重后果的。2、不按信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事件信息的。3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急時(shí)臨陣脫逃的。4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。5、散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。6、有其他危害應(yīng)急工作行為的。11附則 11.1 術(shù)語(yǔ)和定義 1.應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan 針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 2.應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness 針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 3.應(yīng)急
45、響應(yīng) emergency response 事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 4.應(yīng)急救援 emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 5.恢復(fù) recovery 事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。6.突發(fā)事故:是指在公司生產(chǎn)過程中突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。7.直接經(jīng)濟(jì)損失:指公司突發(fā)事故及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品
46、、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。8.次生災(zāi)害:指由公司突發(fā)事故造成的周圍環(huán)境、周圍設(shè)施破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如房屋破損,水管、燃?xì)夤艿赖钠屏岩约叭藛T傷亡等。 11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案發(fā)布后上報(bào)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。11.3 維護(hù)和更新 本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案必須與企業(yè)規(guī)模、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、危險(xiǎn)等級(jí)、管理效率及應(yīng)急資源等狀況相一致。隨著時(shí)間推移,本公司事故應(yīng)急預(yù)案中包含的信息可能會(huì)發(fā)生變化。因此,應(yīng)急管理辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容變化或過時(shí)的實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新和定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),應(yīng)
47、進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的更新與修訂:1、法律、法規(guī)的變化;2、需對(duì)應(yīng)急組織和政策作相應(yīng)的調(diào)整和完善;3、企業(yè)內(nèi)部或外部發(fā)生了對(duì)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有影響的變化;4、通過演練和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)得到了啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn);5、需對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行修訂;6、應(yīng)急預(yù)案已到規(guī)定的修訂時(shí)間;7、其他情況。應(yīng)急預(yù)案修訂前,應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,以確定應(yīng)急預(yù)案是否需要進(jìn)行修訂和那些內(nèi)容需要修訂。同時(shí),更新的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)通過有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)可,并及時(shí)通告相關(guān)部門和人員;修訂的預(yù)案版本應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的審批程序,并及時(shí)發(fā)布和備案。隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)
48、急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每三年至少修訂一次。11.4 制定與解釋 本事故應(yīng)急預(yù)案由安徽AA機(jī)械有限公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定,解釋權(quán)歸安徽AA機(jī)械有限公司。11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審后,進(jìn)行完善并報(bào)安監(jiān)部門備案后由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人發(fā)布實(shí)施。如果生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化,公司及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂并評(píng)審發(fā)布后實(shí)施。如果生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等未發(fā)生變化,每三年進(jìn)行一次修訂并經(jīng)專家評(píng)審、報(bào)安監(jiān)部門備案、由主要負(fù)責(zé)人發(fā)布實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案一、起重傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案1、事故特征起重傷害一般是指起重機(jī)作業(yè)時(shí),因各種原因發(fā)生的意外傷人現(xiàn)象。主要現(xiàn)象有:
49、 (1)地面用車人員在捆綁工件、物件后,沒有及時(shí)站在安全區(qū)域,盲目指揮起鉤,造成人員傷害的。(2)被吊物體有棱角未用抹布等物品墊好,直接用鋼絲繩吊運(yùn),造成鋼絲繩因棱角摩擦斷裂,將地面人員或設(shè)備砸傷砸壞的。(3)被吊物件捆綁不牢固,在吊運(yùn)過程中,發(fā)生脫落掉落,將設(shè)備或人員砸傷。(4)地面人員吊運(yùn)所使用的鋼絲繩不符合要求,有破絲斷股現(xiàn)象,或用細(xì)繩子吊重物,造成設(shè)備人員傷害的。(5)地面多人指揮,戴手套指揮天車,致使指揮信號(hào)不明確,造成設(shè)備人員傷害的。2、應(yīng)急組織與職責(zé):(1)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急報(bào)告、通知、組織協(xié)調(diào)。(2)應(yīng)急救援組職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置將受傷人員抬至安全位置、泄漏點(diǎn)處理、安全
50、警戒線設(shè)置等。(3)應(yīng)急救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)受傷人員的包扎、搶救與醫(yī)療救護(hù)人員配合對(duì)受傷人員處置、轉(zhuǎn)移等。3、應(yīng)急處置:(1)發(fā)現(xiàn)有人受傷立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,組織人員將傷者抬至安全區(qū)域,抬的過程中盡量不移動(dòng)少移動(dòng)傷者的身體,避免傷情加重。(2)如傷者流血,使用酒精棉團(tuán)將傷口處清理干凈,用紗布將傷口包扎止血。(3)肢體骨折的,將骨折處固定好,避免過多的移動(dòng),將傷者送往醫(yī)院。(4)受傷人員呼吸、心跳停止,立即進(jìn)行心臟按摩和人工呼吸。(5)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),以便進(jìn)行事故調(diào)查。4、注意事項(xiàng):(1)在將傷者臺(tái)至安全區(qū)域的過程中,盡量保持平穩(wěn)勻速,不要晃動(dòng)過大。(2)盡量不要碰觸傷者的傷處,尤其是骨折的,防止傷情進(jìn)
51、一步擴(kuò)大。(3)在發(fā)生起重傷害事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員不要聚集一起,要撤離現(xiàn)場(chǎng),由應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的處置。(4)救援地點(diǎn)應(yīng)選在相對(duì)安全干凈的地方,方便救護(hù)車進(jìn)出的優(yōu)先選擇。(5)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,說明事故詳細(xì)情況。二、物體打擊傷亡事故處置方案1、事件特征1.1危險(xiǎn)性分析物體打擊是設(shè)備運(yùn)行、檢修作業(yè)時(shí)常見事故,特別在作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)具、物料投入較多、交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。通過對(duì)生產(chǎn)、檢修作業(yè)全過程危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià),物體打擊事故發(fā)生幾率較大,一旦物體打擊事故發(fā)生,將造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。1.2事故類型依據(jù)物體打擊事故對(duì)人體傷害的方式,物體打擊事故類型大體有人為拋擲雜物傷人;起重吊裝時(shí),物料掉落傷人;生
52、產(chǎn)機(jī)具作業(yè)時(shí)引發(fā)物體飛出傷人、車輛運(yùn)行過程中物體撒落傷人;叉車操作失誤傷人等。1.3 危害程度 發(fā)生物體打擊會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。 1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆 1.4.1 生產(chǎn)作業(yè)人員未佩戴安全帽; 1.4.2 作業(yè)人員亂扔亂拋物料(工具); 1.4.3起重機(jī)使用前沒做安全檢查;1.4.4 起重機(jī)作業(yè)人員、叉車作業(yè)人員無(wú)證上崗;1.4.5 物料堆放超過規(guī)定高度。2 應(yīng)急組織體系2.1當(dāng)班值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的生產(chǎn)指揮工作,采取緊急措施限制事故的擴(kuò)大,負(fù)責(zé)組織指揮全班人員進(jìn)行物體打擊事故應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置,并作好物體打擊事故發(fā)生時(shí)所可能造成的事故預(yù)想,以及物體打擊事故發(fā)生
53、后的匯報(bào)和物體打擊事故升級(jí)擴(kuò)大的報(bào)警。2.1.2負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地將緊急事故發(fā)生的性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的地點(diǎn)向應(yīng)急指揮小組或應(yīng)急辦公室匯報(bào),并根據(jù)指揮部命令果斷采取有效措施展開事故處理工作。2.2加強(qiáng)與集控中心的調(diào)度聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)事故情況,并根據(jù)其調(diào)度指令嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作。2.3當(dāng)班運(yùn)行值班員負(fù)責(zé)根據(jù)當(dāng)班值班長(zhǎng)的指揮,進(jìn)行正確有效的應(yīng)急救援和相關(guān)設(shè)備的倒閘操作。2.4 全面記錄事故發(fā)生和事故應(yīng)急處理經(jīng)過。2.5 組織現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)受影設(shè)備正常運(yùn)行。2.6 參與事故預(yù)案演練和預(yù)案的修訂工作。3應(yīng)急處置程序3.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生物體打擊事故后,應(yīng)立即向運(yùn)行人員報(bào)警
54、,運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)接到報(bào)警,立即匯報(bào)廠應(yīng)急救援指揮小組和應(yīng)急辦公室,并指派人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),要求其反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,根據(jù)實(shí)際情況作救援處置。待站急應(yīng)救援指揮人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)向急應(yīng)救援指揮人員說明情況并按指揮人員的命令執(zhí)行。3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施3.2.1發(fā)生物體打擊事故后, 為保障傷員的生命,減輕傷員的痛苦,現(xiàn)場(chǎng)人員在撥打報(bào)警電話后可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救:3.2.1.1 受傷人員傷勢(shì)較輕,創(chuàng)傷處用消毒紗布或干凈的棉布覆蓋;3.2.1.2 對(duì)有骨折或出血的受傷人員,做相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時(shí)應(yīng)以不壓迫創(chuàng)傷面和不引起呼吸困難為原則;3.2.1.3 對(duì)心跳、呼吸驟停應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)蘇,人工呼吸,胸部外傷者不能用胸外心臟按壓術(shù);3.2.1.4若受傷者呼吸短促或微弱,胸部無(wú)明顯呼吸起伏,應(yīng)立即給其作口對(duì)口人工呼吸,頻率為每分鐘1416次;如脈搏微弱,應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行人工心臟按摩,在心臟部位不斷按壓、松開,頻率為60次每分鐘,幫助窒息者恢復(fù)心臟跳動(dòng);3.2.1.5 如有出血、立即止血包扎;3.2.1.6 搶救受傷較重的傷員,在搶救的同時(shí),及時(shí)撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員救治傷員;3.2.1.7 如無(wú)能力救治,盡快
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