中國(guó)制造向優(yōu)質(zhì)制造升級(jí)的路徑及對(duì)策

1、    “中國(guó)制造”向“優(yōu)質(zhì)制造”升級(jí)的路徑及對(duì)策    亓文迪：f272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：a ：1674-1145（2017）12-000-01摘 要 在新科技革命以其不可阻擋之勢(shì)席卷全球的背景下，能否順應(yīng)全球科技革命的發(fā)展要求，能否搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，能否擺脫低成本競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展模式，成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端升級(jí)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。本文從我國(guó)現(xiàn)存制造業(yè)的發(fā)展問(wèn)題入手，隨后對(duì)優(yōu)質(zhì)制造的要素組成進(jìn)行闡述，最后對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向優(yōu)質(zhì)制造的現(xiàn)實(shí)路徑進(jìn)行思考、探討。關(guān)鍵詞 中國(guó)制造 優(yōu)質(zhì)制造 升級(jí)路徑 對(duì)策中國(guó)制造業(yè)以勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)久富盛譽(yù)，自改革開放以

2、來(lái)，我國(guó)制造業(yè)加快了融入全球市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)興起，全球的制造業(yè)格局正在重新洗牌，中國(guó)制造業(yè)正面臨著巨大發(fā)展機(jī)遇和前所未有的重大挑戰(zhàn)。2014年6月，李克強(qiáng)總理在接見中國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的代表時(shí)，就曾一針見血的指出，“要用大批的技術(shù)人才作為支撐，讓享譽(yù)全球的中國(guó)制造升級(jí)為優(yōu)質(zhì)制造?！奔涌熘袊?guó)制造業(yè)升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造到優(yōu)質(zhì)制造的歷史性跨越，迫在眉睫。一、“中國(guó)制造”概念及其現(xiàn)存問(wèn)題（一）低成本優(yōu)勢(shì)逐漸減弱、消失在改革開放初期很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)豐富的勞動(dòng)力、尤其是農(nóng)村低廉勞動(dòng)力曾為制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，然而近年來(lái)，全球的科技革命使信息化、機(jī)械化作

3、業(yè)極大的代替了人力資源，與此同時(shí)，我國(guó)正逐漸步入老齡化社會(huì)，使得我國(guó)低勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失。（二）缺乏核心技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，品牌及創(chuàng)新能力成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。中國(guó)制造雖長(zhǎng)期在全球制造業(yè)中占有較高份額，但卻缺乏有國(guó)際影響力的品牌形象，忽視核心先進(jìn)技術(shù)及創(chuàng)新能力的研發(fā)，只能處于制造業(yè)鏈條的底端，企業(yè)難以形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也導(dǎo)致了中國(guó)在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展。（三）部分制造業(yè)造成的環(huán)境污染嚴(yán)重我國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中，存在企業(yè)大都采用貼牌生產(chǎn)方式，存在部分自然資源需求量極大、資源利用率極低的產(chǎn)業(yè)，對(duì)自然資源的不合理使用，使得資源浪費(fèi)嚴(yán)重，

4、排放的廢水、廢氣等造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，從而產(chǎn)生了巨大的治理成本。二、優(yōu)質(zhì)制造的內(nèi)涵及其要素組成綜合各類專家對(duì)優(yōu)質(zhì)制造的定義闡述，其指以提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力為核心，把制造業(yè)發(fā)展途徑由依靠廉價(jià)勞動(dòng)力扭轉(zhuǎn)到依靠自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步上來(lái)，優(yōu)質(zhì)制造的主要內(nèi)涵要素包括：科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)品牌打造、理性消費(fèi)觀的培養(yǎng)等諸多方面。三、中國(guó)制造升級(jí)優(yōu)質(zhì)制造的途徑探討（一）政府層面，加大支持力度，構(gòu)建制度路徑1.出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策。加大財(cái)政支持力度，設(shè)立優(yōu)質(zhì)制造專項(xiàng)資金，制定稅收優(yōu)惠政策，在企業(yè)中設(shè)置“優(yōu)質(zhì)制造工程”，試點(diǎn)先行，激勵(lì)企業(yè)提升質(zhì)量的積極性；構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的生產(chǎn)交流平臺(tái)，并建立與之相對(duì)應(yīng)的管理制度

5、，鼓勵(lì)企業(yè)提升制造產(chǎn)品的科技含量。2.扶持企業(yè)打造品牌。制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、強(qiáng)化其對(duì)優(yōu)質(zhì)制造的重要技術(shù)支撐。采加強(qiáng)對(duì)中國(guó)制造質(zhì)量品牌的培育，在行政公開采辦活動(dòng)中，優(yōu)先選用質(zhì)量良好的產(chǎn)品。同時(shí)，建立企業(yè)誠(chéng)信體系，加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度，啟迪企業(yè)工匠精神，樹立企業(yè)品牌意識(shí)。3.完善高端制造產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制?，F(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，需要大批高科技人才，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，在職業(yè)學(xué)校中加大相關(guān)專業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)力度，加快構(gòu)建一批能迅速將知識(shí)、科研成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品、商品的孵化基地。（二）企業(yè)方面，提升研發(fā)能力，構(gòu)建技術(shù)路徑1.加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的科技研發(fā)投入。中國(guó)擁有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，因此有相當(dāng)一部分粗制爛造的商品仍

6、然有消費(fèi)市場(chǎng)，這也使部分企業(yè)始終在中、低端制造業(yè)徘徊，滿足于現(xiàn)狀生產(chǎn)狀態(tài)。隨著人民生活水平的提高和消費(fèi)理念的提升，企業(yè)需變革傳統(tǒng)生產(chǎn)理念，動(dòng)對(duì)接行業(yè)新技術(shù)、新能源的應(yīng)用，加大新產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的科研投入、創(chuàng)立企業(yè)品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，2.加大對(duì)高科技人才的培訓(xùn)力度。企業(yè)內(nèi)部設(shè)立高素質(zhì)人才培育機(jī)制，要加強(qiáng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)“工匠”隊(duì)伍建設(shè)，以此提高“工匠”工人在企業(yè)中的地位，并促進(jìn)從事制造業(yè)的大部分普通勞動(dòng)者向高科技人才轉(zhuǎn)變，另一方面，提高科技創(chuàng)新成果在收入分配中所占的比例，加大對(duì)高素質(zhì)人才的引進(jìn)力度，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、結(jié)語(yǔ)由中國(guó)制造轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)制造，面臨的問(wèn)題和困難并非一朝一夕形成，其中各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，相應(yīng)的解決對(duì)策也非短期內(nèi)可以一蹴而就，需在政府層面，通過(guò)“出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，扶持企業(yè)打造品牌，完善高端制造產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制”等措施加大支持力度；需在企業(yè)層面，通過(guò)“加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的科技研發(fā)投入，加大對(duì)高科技人才的培訓(xùn)力度”等措施提升研發(fā)能力，從政策及制度路徑上多措并舉，形成全社會(huì)合力，力爭(zhēng)早日將我國(guó)建設(shè)成名列前茅的世界級(jí)制造強(qiáng)國(guó)，為祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛提供不竭的動(dòng)力。參考文獻(xiàn)：1 蘭建平.浙江省制造業(yè)創(chuàng)新綜合