海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)10第四章6

1、第五節(jié)第五節(jié) 其他進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)程序和管理規(guī)范其他進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)程序和管理規(guī)范一、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物一、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物（一）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的概念和限制范圍（一）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的概念和限制范圍1 1轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的概念轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的概念根據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法的規(guī)的規(guī)定，轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物是指：定，轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物是指：（1 1）由進(jìn)境地入境，向海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)、運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地）由進(jìn)境地入境，向海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)、運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物；點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物；（2 2）在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由出境）在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地

2、，由出境地海關(guān)監(jiān)管放行的貨物；地海關(guān)監(jiān)管放行的貨物；（3 3）從境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往境內(nèi)另一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)，需）從境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往境內(nèi)另一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)，需經(jīng)海關(guān)監(jiān)管的貨物。經(jīng)海關(guān)監(jiān)管的貨物。 2 2轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的限制范圍轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的限制范圍限制轉(zhuǎn)關(guān)物品清單限制轉(zhuǎn)關(guān)物品清單中規(guī)定限制轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳锇幸?guī)定限制轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳锇ǎ浩囌嚕òǔ商咨⒓岸惖妆P）；消耗臭括：汽車整車（包括成套散件及二類底盤）；消耗臭氧層物質(zhì)、化學(xué)武器關(guān)鍵前體、可作為化學(xué)武器的化氧層物質(zhì)、化學(xué)武器關(guān)鍵前體、可作為化學(xué)武器的化學(xué)品、化學(xué)武器原料、易制毒化學(xué)品；動(dòng)物廢料、冶學(xué)品、化學(xué)武器原料、易制毒化學(xué)品；動(dòng)物廢料、冶

3、煉渣、木制品廢料、紡織品廢物、賤金屬及其制品的煉渣、木制品廢料、紡織品廢物、賤金屬及其制品的廢料、各種廢舊五金、廢電機(jī)、廢電器產(chǎn)品、廢運(yùn)輸廢料、各種廢舊五金、廢電機(jī)、廢電器產(chǎn)品、廢運(yùn)輸設(shè)備、廢塑料、碎料及下腳料等。設(shè)備、廢塑料、碎料及下腳料等。 （二）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的轉(zhuǎn)關(guān)方式（二）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的轉(zhuǎn)關(guān)方式轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的收發(fā)貨人或其代理人，可采取以下三轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的收發(fā)貨人或其代理人，可采取以下三種方式辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：種方式辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)： 1 1在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)以在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)以提前報(bào)關(guān)方式提前報(bào)關(guān)方式辦理貨物辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。提前報(bào)關(guān)方式即在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)提轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。提前報(bào)關(guān)方

4、式即在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)提前以電子數(shù)據(jù)錄入的方式申報(bào)進(jìn)出口，待計(jì)算機(jī)自動(dòng)前以電子數(shù)據(jù)錄入的方式申報(bào)進(jìn)出口，待計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成生成轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單，并傳輸至進(jìn)境地海關(guān)或貨，并傳輸至進(jìn)境地海關(guān)或貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)后，辦理貨物進(jìn)口和出口物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)后，辦理貨物進(jìn)口和出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。2 2在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單報(bào)單的的直轉(zhuǎn)方式直轉(zhuǎn)方式辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。3 3以由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)以由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)的地海關(guān)申報(bào)的中轉(zhuǎn)方式中轉(zhuǎn)方式辦理貨

5、物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。中轉(zhuǎn)方式辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。中轉(zhuǎn)方式即在收發(fā)貨人或其代理人向指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)辦理即在收發(fā)貨人或其代理人向指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)后，由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)后，由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)辦理貨物進(jìn)口或出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)辦理貨物進(jìn)口或出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。（三）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報(bào)關(guān)程序和監(jiān)管措施（三）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報(bào)關(guān)程序和監(jiān)管措施轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1414天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日起轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運(yùn)

6、抵指運(yùn)地海關(guān)之日起1414天內(nèi)，向指天內(nèi)，向指運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。逾期按規(guī)定征收滯報(bào)金。運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。逾期按規(guī)定征收滯報(bào)金。1 1提前報(bào)關(guān)方式提前報(bào)關(guān)方式提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，進(jìn)口貨物收貨人或其代理人在進(jìn)境地海關(guān)辦提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，進(jìn)口貨物收貨人或其代理人在進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)前，向指運(yùn)地海關(guān)錄入理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)前，向指運(yùn)地海關(guān)錄入進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單電電子數(shù)據(jù)，指運(yùn)地海關(guān)提前受理電子申報(bào)，貨物運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管子數(shù)據(jù)，指運(yùn)地海關(guān)提前受理電子申報(bào)，貨物運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷和接單驗(yàn)放等手續(xù)。場(chǎng)所后，辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷和接單驗(yàn)放等手續(xù)。提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，

7、其收貨人或代理人向指運(yùn)地海關(guān)填報(bào)錄入提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，其收貨人或代理人向指運(yùn)地海關(guān)填報(bào)錄入進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單后，計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成后，計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單并傳輸至進(jìn)境地海關(guān)。提前報(bào)關(guān)的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報(bào)并傳輸至進(jìn)境地海關(guān)。提前報(bào)關(guān)的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起的之日起的5 5日日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。超過(guò)期限仍未到進(jìn)內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。超過(guò)期限仍未到進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，指運(yùn)地海關(guān)撤銷提前報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)。境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，指運(yùn)地海關(guān)撤銷提前報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)。 2 2直轉(zhuǎn)方式直轉(zhuǎn)方式直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，貨物收貨人或代理人

8、在進(jìn)境地錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，貨物收貨人或代理人在進(jìn)境地錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。數(shù)據(jù)，直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，貨物收貨人或代理人應(yīng)持以下單證向進(jìn)境地直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，貨物收貨人或代理人應(yīng)持以下單證向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：（1 1）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單；廣東省內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)?，交?yàn)；廣東省內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)?，交?yàn)進(jìn)境汽車載貨清單進(jìn)境汽車載貨清單；（2 2）汽車載貨登記簿汽車載貨登記簿或或船舶監(jiān)管簿船舶監(jiān)管簿。3 3中轉(zhuǎn)方式中轉(zhuǎn)方式具有全程提運(yùn)單、需換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，收貨具有全程提運(yùn)單、需換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，收貨人或其代

9、理人向指運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)后，由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人向指運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)后，由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人，批量辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。人或其代理人，批量辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。中轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，運(yùn)輸工具代理人應(yīng)持以下單證向進(jìn)境地海關(guān)中轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，運(yùn)輸工具代理人應(yīng)持以下單證向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：（1 1）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單；（2 2）進(jìn)口貨物中轉(zhuǎn)通知書進(jìn)口貨物中轉(zhuǎn)通知書；（3 3）進(jìn)口中轉(zhuǎn)貨物按指運(yùn)地目的港分列的紙質(zhì)艙單；）進(jìn)口中轉(zhuǎn)貨物按指運(yùn)地目的港分列的紙質(zhì)艙單；以空運(yùn)方式進(jìn)境的中轉(zhuǎn)貨物，提交聯(lián)程運(yùn)單。以空運(yùn)方式進(jìn)境的中轉(zhuǎn)貨物，提交聯(lián)程運(yùn)單。 （四）出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸

10、貨物的報(bào)關(guān)程序和監(jiān)管措施（四）出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報(bào)關(guān)程序和監(jiān)管措施1 1提前報(bào)關(guān)方式和直轉(zhuǎn)方式提前報(bào)關(guān)方式和直轉(zhuǎn)方式出口提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，由貨物發(fā)貨人或其代理人出口提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，由貨物發(fā)貨人或其代理人在貨物未運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前，向啟運(yùn)地海關(guān)在貨物未運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前，向啟運(yùn)地海關(guān)填報(bào)錄入填報(bào)錄入出口貨物報(bào)關(guān)單出口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，啟運(yùn)地海關(guān)電子數(shù)據(jù)，啟運(yùn)地海關(guān)提前受理電子申報(bào)。貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起提前受理電子申報(bào)。貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5 5日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗(yàn)放等日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗(yàn)放等手續(xù)。超過(guò)期限的，啟運(yùn)地海關(guān)撤

11、銷提前報(bào)關(guān)的電子手續(xù)。超過(guò)期限的，啟運(yùn)地海關(guān)撤銷提前報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)。出口直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，由貨物發(fā)貨人或其代理人在貨出口直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，由貨物發(fā)貨人或其代理人在貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，向啟運(yùn)地海關(guān)填報(bào)錄物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，向啟運(yùn)地海關(guān)填報(bào)錄入入出口貨物報(bào)關(guān)單出口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，啟運(yùn)地海關(guān)受理電電子數(shù)據(jù)，啟運(yùn)地海關(guān)受理電子申報(bào)，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗(yàn)放等手續(xù)。子申報(bào)，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗(yàn)放等手續(xù)。 2 2中轉(zhuǎn)方式中轉(zhuǎn)方式具有全程提運(yùn)單、需換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的出口中轉(zhuǎn)貨物，具有全程提運(yùn)單、需換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的出口中轉(zhuǎn)貨物，發(fā)貨人向啟運(yùn)地海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)后，由承運(yùn)人或發(fā)貨人向啟運(yùn)地海關(guān)辦理出口

12、報(bào)關(guān)手續(xù)后，由承運(yùn)人或其代理人按出境運(yùn)輸工具分列艙單，批量辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)其代理人按出境運(yùn)輸工具分列艙單，批量辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。手續(xù)。出口中轉(zhuǎn)貨物，其發(fā)貨人或代理人向啟運(yùn)地海關(guān)辦理出出口中轉(zhuǎn)貨物，其發(fā)貨人或代理人向啟運(yùn)地海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)后，運(yùn)輸工具代理人向啟運(yùn)地海關(guān)錄入并提口通關(guān)手續(xù)后，運(yùn)輸工具代理人向啟運(yùn)地海關(guān)錄入并提交下列單證：交下列單證：（1 1）出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單；（2 2）按出境運(yùn)輸工具分列的電子或紙質(zhì)艙單；）按出境運(yùn)輸工具分列的電子或紙質(zhì)艙單；（3 3）汽車載貨登記簿汽車載貨登記簿或或船舶監(jiān)管簿船舶監(jiān)管簿。經(jīng)啟運(yùn)地海關(guān)核準(zhǔn)后，簽發(fā)經(jīng)啟運(yùn)地海關(guān)核準(zhǔn)后，簽發(fā)出口貨物中

13、轉(zhuǎn)通知書出口貨物中轉(zhuǎn)通知書。出境地海關(guān)驗(yàn)核上述單證，辦理中轉(zhuǎn)貨物的出境手續(xù)。出境地海關(guān)驗(yàn)核上述單證，辦理中轉(zhuǎn)貨物的出境手續(xù)。對(duì)需運(yùn)抵出境地后才能確定出境運(yùn)輸工具，或原定的運(yùn)對(duì)需運(yùn)抵出境地后才能確定出境運(yùn)輸工具，或原定的運(yùn)輸工具名稱、航班（次）、提單號(hào)發(fā)生變化的，可在出輸工具名稱、航班（次）、提單號(hào)發(fā)生變化的，可在出境地補(bǔ)錄或修改相關(guān)數(shù)據(jù)，辦理出境手續(xù)。境地補(bǔ)錄或修改相關(guān)數(shù)據(jù)，辦理出境手續(xù)。 （五）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物核銷（五）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物核銷進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，指運(yùn)地海進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，指運(yùn)地海關(guān)方可辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷。對(duì)于進(jìn)口大宗散裝轉(zhuǎn)關(guān)貨物分批關(guān)方可辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷

14、。對(duì)于進(jìn)口大宗散裝轉(zhuǎn)關(guān)貨物分批運(yùn)輸?shù)?，在第一批貨物運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，指運(yùn)輸?shù)?，在第一批貨物運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，指運(yùn)地海關(guān)辦理整批貨物的轉(zhuǎn)關(guān)核銷手續(xù)，發(fā)貨人或代理運(yùn)地海關(guān)辦理整批貨物的轉(zhuǎn)關(guān)核銷手續(xù)，發(fā)貨人或代理人同時(shí)辦理整批貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。指運(yùn)地海關(guān)按規(guī)人同時(shí)辦理整批貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。指運(yùn)地海關(guān)按規(guī)定辦理余下貨物的驗(yàn)放。最后一批貨物到齊后，指運(yùn)地定辦理余下貨物的驗(yàn)放。最后一批貨物到齊后，指運(yùn)地海關(guān)完成整批貨物核銷。海關(guān)完成整批貨物核銷。出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在運(yùn)抵出境地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，出境地海出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在運(yùn)抵出境地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，出境地海關(guān)方可辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷。貨物實(shí)際離境后，出境地海關(guān)

15、核關(guān)方可辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷。貨物實(shí)際離境后，出境地海關(guān)核銷清潔艙單并反饋啟運(yùn)地海關(guān)，啟運(yùn)地海關(guān)憑以簽發(fā)有銷清潔艙單并反饋啟運(yùn)地海關(guān)，啟運(yùn)地海關(guān)憑以簽發(fā)有關(guān)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。關(guān)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸工具未辦結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)核銷的，不得再次承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸工具未辦結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)核銷的，不得再次承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物。物。 （六）海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的其他監(jiān)管措施（六）海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的其他監(jiān)管措施1 1轉(zhuǎn)關(guān)貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，除前述限制轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨轉(zhuǎn)關(guān)貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，除前述限制轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物外，進(jìn)出口貨物均可辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口物外，進(jìn)出口貨物均可辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物施加海關(guān)封志。但對(duì)內(nèi)支線船舶中轉(zhuǎn)和鐵路轉(zhuǎn)關(guān)貨物

16、施加海關(guān)封志。但對(duì)內(nèi)支線船舶中轉(zhuǎn)和鐵路承運(yùn)的轉(zhuǎn)關(guān)、過(guò)境集裝箱貨物，在其商業(yè)封志完好條承運(yùn)的轉(zhuǎn)關(guān)、過(guò)境集裝箱貨物，在其商業(yè)封志完好條件下，海關(guān)可不必施加封志。件下，海關(guān)可不必施加封志。2 2轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)由已在海關(guān)注冊(cè)登記的承運(yùn)人承運(yùn)。從轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)由已在海關(guān)注冊(cè)登記的承運(yùn)人承運(yùn)。從事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物承運(yùn)企業(yè)的條件包括：從事貨物運(yùn)輸事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物承運(yùn)企業(yè)的條件包括：從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)1 1年以上，注冊(cè)資本不低于年以上，注冊(cè)資本不低于200200萬(wàn)元人民幣；按照萬(wàn)元人民幣；按照中華人民共和國(guó)海關(guān)法中華人民共和國(guó)海關(guān)法的規(guī)定，有具有履行海關(guān)的規(guī)定，有具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或者公民提供的擔(dān)保

17、；事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或者公民提供的擔(dān)保；企業(yè)財(cái)務(wù)制度和賬冊(cè)管理符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；企業(yè)資企業(yè)財(cái)務(wù)制度和賬冊(cè)管理符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；企業(yè)資信良好，在從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)中沒(méi)有違法前科。信良好，在從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)中沒(méi)有違法前科。 3 3轉(zhuǎn)關(guān)貨物的指運(yùn)地或啟運(yùn)地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管轉(zhuǎn)關(guān)貨物的指運(yùn)地或啟運(yùn)地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場(chǎng)所。轉(zhuǎn)關(guān)貨物的存放、裝卸、查驗(yàn)應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)場(chǎng)所。轉(zhuǎn)關(guān)貨物的存放、裝卸、查驗(yàn)應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。特殊情況需要在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所以外存放、裝卸、查進(jìn)行。特殊情況需要在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所以外存放、裝卸、查驗(yàn)貨物的，應(yīng)向海關(guān)事先提出申請(qǐng)，海關(guān)按規(guī)定監(jiān)管。海驗(yàn)貨物的，應(yīng)向海關(guān)事先提出申

18、請(qǐng)，海關(guān)按規(guī)定監(jiān)管。海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的查驗(yàn)，由指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)實(shí)施。進(jìn)、關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的查驗(yàn)，由指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)實(shí)施。進(jìn)、出境地海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)也可查驗(yàn)或者復(fù)驗(yàn)。出境地海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)也可查驗(yàn)或者復(fù)驗(yàn)。4 4轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。轉(zhuǎn)關(guān)貨物在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生損壞、他用或者進(jìn)行其他處置。轉(zhuǎn)關(guān)貨物在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生損壞、短少、滅失情事時(shí)，除不可抗力外，承運(yùn)人、貨物所有人、短少、滅失情事時(shí)，除不可抗力外，承運(yùn)人、

19、貨物所有人、存放場(chǎng)所負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)稅賦責(zé)任。存放場(chǎng)所負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)稅賦責(zé)任。5 5轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效力。對(duì)確因填報(bào)或傳輸錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，有正當(dāng)理由并經(jīng)海關(guān)力。對(duì)確因填報(bào)或傳輸錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，有正當(dāng)理由并經(jīng)海關(guān)同意，可作修改或者撤銷。對(duì)海關(guān)已決定查驗(yàn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，同意，可作修改或者撤銷。對(duì)海關(guān)已決定查驗(yàn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，不再允許修改或撤銷申報(bào)內(nèi)容。廣東省內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)牟辉僭试S修改或撤銷申報(bào)內(nèi)容。廣東省內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)進(jìn)境汽車載貨清單境汽車載貨清單或或出境汽車載貨清單出境汽車載貨清單視同轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)視同轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)書面單證，具有法律效力。書面單證，具有

20、法律效力。 6 6轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)輸途中因交通意外等原因需更轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)輸途中因交通意外等原因需更換運(yùn)輸工具或駕駛員的，承運(yùn)人或駕駛員應(yīng)通換運(yùn)輸工具或駕駛員的，承運(yùn)人或駕駛員應(yīng)通知附近海關(guān)；附近海關(guān)核實(shí)同意后，監(jiān)管換裝知附近海關(guān)；附近海關(guān)核實(shí)同意后，監(jiān)管換裝并書面通知進(jìn)境地、指運(yùn)地海關(guān)或出境地、啟并書面通知進(jìn)境地、指運(yùn)地海關(guān)或出境地、啟運(yùn)地海關(guān)。運(yùn)地海關(guān)。7 7提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，進(jìn)境地海關(guān)因故無(wú)提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，進(jìn)境地海關(guān)因故無(wú)法調(diào)閱進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，可以按直轉(zhuǎn)貨物的規(guī)法調(diào)閱進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，可以按直轉(zhuǎn)貨物的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。 二、進(jìn)出境快件二、進(jìn)出境快件（一）進(jìn)出境快件的概念和分類（

21、一）進(jìn)出境快件的概念和分類1 1進(jìn)出境快件的概念進(jìn)出境快件的概念進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人以向客戶承諾的快進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人以向客戶承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。2 2進(jìn)出境快件的分類進(jìn)出境快件的分類進(jìn)出境快件可分為文件類、個(gè)人物品類和貨物類三類。進(jìn)出境快件可分為文件類、個(gè)人物品類和貨物類三類。文件類進(jìn)出境快件是指法律、法規(guī)規(guī)定予以免稅且無(wú)文件類進(jìn)出境快件是指法律、法規(guī)規(guī)定予以免稅且無(wú)商業(yè)價(jià)值的文件、單證、票據(jù)及資料。商業(yè)價(jià)值的文件、單證、票據(jù)及資料。個(gè)人物品類進(jìn)出境快件是指海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理個(gè)人物品類進(jìn)出境

22、快件是指海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)出境的旅客分離運(yùn)輸行李物品、親友數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)出境的旅客分離運(yùn)輸行李物品、親友間相互饋贈(zèng)物品和其他個(gè)人物品。間相互饋贈(zèng)物品和其他個(gè)人物品。貨物類進(jìn)出境快件是指除文件類和個(gè)人物品類以外的貨物類進(jìn)出境快件是指除文件類和個(gè)人物品類以外的快件。快件。 （二）進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人的備案登記（二）進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人的備案登記進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)，在海關(guān)登記備案的從事進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)法注冊(cè)，在海關(guān)登記備案的從事進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)。業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)。運(yùn)營(yíng)人申請(qǐng)辦理進(jìn)出境快件

23、代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)運(yùn)營(yíng)人申請(qǐng)辦理進(jìn)出境快件代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的注冊(cè)管理當(dāng)按照海關(guān)對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的注冊(cè)管理規(guī)定在所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)。規(guī)定在所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)。 運(yùn)營(yíng)人不得承攬、承運(yùn)運(yùn)營(yíng)人不得承攬、承運(yùn)中華人民共和國(guó)禁止進(jìn)中華人民共和國(guó)禁止進(jìn)出境物品表出境物品表所列物品，如有發(fā)現(xiàn)，不得擅作處所列物品，如有發(fā)現(xiàn)，不得擅作處理，應(yīng)當(dāng)立即通知海關(guān)并協(xié)助海關(guān)進(jìn)行處理。未理，應(yīng)當(dāng)立即通知海關(guān)并協(xié)助海關(guān)進(jìn)行處理。未經(jīng)中華人民共和國(guó)郵政部門批準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)人不得承經(jīng)中華人民共和國(guó)郵政部門批準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)人不得承攬、承運(yùn)私人信件。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)人不得以任何形攬、承運(yùn)私人信件。同時(shí)，

24、運(yùn)營(yíng)人不得以任何形式出租、出借、轉(zhuǎn)讓本企業(yè)的進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)權(quán)，式出租、出借、轉(zhuǎn)讓本企業(yè)的進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)權(quán)，不得代理非本企業(yè)承攬、承運(yùn)的貨物、物品的報(bào)不得代理非本企業(yè)承攬、承運(yùn)的貨物、物品的報(bào)關(guān)。關(guān)。 （三）進(jìn)出境快件的報(bào)關(guān)程序和監(jiān)管措施（三）進(jìn)出境快件的報(bào)關(guān)程序和監(jiān)管措施進(jìn)出境快件通關(guān)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的專門監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)進(jìn)出境快件通關(guān)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的專門監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，如因特殊情況需要在專門監(jiān)管場(chǎng)所以外進(jìn)行的，需行，如因特殊情況需要在專門監(jiān)管場(chǎng)所以外進(jìn)行的，需事先征得所在地海關(guān)同意。運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)對(duì)進(jìn)出境事先征得所在地海關(guān)同意。運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件的專門監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)設(shè)有符合海關(guān)監(jiān)管要求

25、的專用場(chǎng)快件的專門監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)設(shè)有符合海關(guān)監(jiān)管要求的專用場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)和設(shè)備。未經(jīng)海關(guān)許可，未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)地、倉(cāng)庫(kù)和設(shè)備。未經(jīng)海關(guān)許可，未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境快件不得移出海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，不得進(jìn)行裝卸、開拆、出境快件不得移出海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，不得進(jìn)行裝卸、開拆、重?fù)Q包裝、更換標(biāo)記、提取、派送和發(fā)運(yùn)等作業(yè)。重?fù)Q包裝、更換標(biāo)記、提取、派送和發(fā)運(yùn)等作業(yè)。進(jìn)出境快件通關(guān)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)正常辦公時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，如需進(jìn)出境快件通關(guān)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)正常辦公時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，如需在海關(guān)正常辦公時(shí)間以外進(jìn)行的，需事先征得所在地海在海關(guān)正常辦公時(shí)間以外進(jìn)行的，需事先征得所在地海關(guān)同意。關(guān)同意。運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求采用紙質(zhì)文件方式或電子數(shù)運(yùn)營(yíng)

26、人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求采用紙質(zhì)文件方式或電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理進(jìn)出境快件的報(bào)關(guān)手續(xù)。據(jù)交換方式向海關(guān)辦理進(jìn)出境快件的報(bào)關(guān)手續(xù)。進(jìn)境快進(jìn)境快件自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，出境快件在運(yùn)件自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，出境快件在運(yùn)輸工具離境輸工具離境3 3小時(shí)之前，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)小時(shí)之前，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)。 文件類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交文件類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交中華人民中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件kj1kj1報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)單、總運(yùn)單（副本）和海關(guān)需、總運(yùn)單（副本）和海關(guān)需要的其它單證。要的其它單證。個(gè)人物品類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海

27、關(guān)提交個(gè)人物品類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交中華中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件個(gè)人物品申報(bào)單個(gè)人物品申報(bào)單、每一進(jìn)出境快、每一進(jìn)出境快件的分運(yùn)單、進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件的分運(yùn)單、進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件和海關(guān)需要的其它單證。件和海關(guān)需要的其它單證。貨物類進(jìn)境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按下列情形分別向海關(guān)提貨物類進(jìn)境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按下列情形分別向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單證：交報(bào)關(guān)單證：對(duì)關(guān)稅稅額在對(duì)關(guān)稅稅額在中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例規(guī)定的關(guān)稅規(guī)定的關(guān)稅起征數(shù)額以下的貨物和海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣

28、告品，應(yīng)起征數(shù)額以下的貨物和海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品，應(yīng)提交提交中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件kj2kj2報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)單、每一進(jìn)境、每一進(jìn)境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證。快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證。對(duì)應(yīng)予征稅的貨樣、廣告品（法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證件管對(duì)應(yīng)予征稅的貨樣、廣告品（法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證件管理的、需進(jìn)口付匯的除外），應(yīng)提交理的、需進(jìn)口付匯的除外），應(yīng)提交中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件出境快件kj3kj3報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)單、每一進(jìn)境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需、每一進(jìn)境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其它單證。要的其它單證

29、。 （四）進(jìn)出境專差快件的管理措施（四）進(jìn)出境專差快件的管理措施進(jìn)出境專差快件是指運(yùn)營(yíng)人以專差押運(yùn)方式承運(yùn)進(jìn)出進(jìn)出境專差快件是指運(yùn)營(yíng)人以專差押運(yùn)方式承運(yùn)進(jìn)出境的空運(yùn)快件。境的空運(yùn)快件。運(yùn)營(yíng)人從事進(jìn)出境專差快件經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按前述運(yùn)營(yíng)人從事進(jìn)出境專差快件經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按前述有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出境專差快件有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出境專差快件的進(jìn)出境口岸、時(shí)間、路線、運(yùn)輸工具航班、專差本的進(jìn)出境口岸、時(shí)間、路線、運(yùn)輸工具航班、專差本人的詳細(xì)情況、標(biāo)識(shí)等向所在地海關(guān)登記。如有變更，人的詳細(xì)情況、標(biāo)識(shí)等向所在地海關(guān)登記。如有變更，應(yīng)當(dāng)于變更前應(yīng)當(dāng)于變更前5 5個(gè)工作日向所在

30、地海關(guān)登記。對(duì)符合個(gè)工作日向所在地海關(guān)登記。對(duì)符合條件的，所在地海關(guān)核發(fā)條件的，所在地海關(guān)核發(fā)中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境專差快件登記證書境專差快件登記證書，運(yùn)營(yíng)人憑以辦理進(jìn)出境專差，運(yùn)營(yíng)人憑以辦理進(jìn)出境專差快件報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?？旒?bào)關(guān)業(yè)務(wù)。進(jìn)出境專差快件應(yīng)按行李物品方式托運(yùn)，使用專用包進(jìn)出境專差快件應(yīng)按行李物品方式托運(yùn)，使用專用包裝，并在總包裝的顯著位置標(biāo)注運(yùn)營(yíng)人名稱和裝，并在總包裝的顯著位置標(biāo)注運(yùn)營(yíng)人名稱和“進(jìn)出進(jìn)出境專差快件境專差快件”字樣。字樣。 三、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物三、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物（一）過(guò)境貨物（一）過(guò)境貨物過(guò)境貨物系指由境外啟運(yùn)，通過(guò)中國(guó)境內(nèi)陸路繼續(xù)運(yùn)過(guò)境貨

31、物系指由境外啟運(yùn)，通過(guò)中國(guó)境內(nèi)陸路繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。世界海關(guān)組織為促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往境外的貨物。世界海關(guān)組織為促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流，協(xié)調(diào)各國(guó)海關(guān)管理，于流，協(xié)調(diào)各國(guó)海關(guān)管理，于19731973年在日本京都主持簽?zāi)暝谌毡揪┒贾鞒趾炗喠擞喠岁P(guān)于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)制度的國(guó)際公約關(guān)于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)制度的國(guó)際公約（京京都公約都公約）。該公約要求各國(guó)海關(guān)簡(jiǎn)化過(guò)境貨物的通）。該公約要求各國(guó)海關(guān)簡(jiǎn)化過(guò)境貨物的通關(guān)手續(xù)，提供便利，免征過(guò)境貨物進(jìn)口關(guān)稅，除了為關(guān)手續(xù)，提供便利，免征過(guò)境貨物進(jìn)口關(guān)稅，除了為維護(hù)過(guò)境安全、公共衛(wèi)生、公共道德外，一般免予查維護(hù)過(guò)境安全、公共衛(wèi)生、公共道德外，一般免予查驗(yàn)過(guò)境貨物，免予提

32、交進(jìn)口管理和限制證件。我國(guó)根驗(yàn)過(guò)境貨物，免予提交進(jìn)口管理和限制證件。我國(guó)根據(jù)據(jù)京都公約京都公約和和中華人民共和國(guó)海關(guān)法中華人民共和國(guó)海關(guān)法的規(guī)定，的規(guī)定，制定了制定了中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物監(jiān)管辦法中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物監(jiān)管辦法，據(jù)此對(duì)過(guò)境貨物進(jìn)行管理。據(jù)此對(duì)過(guò)境貨物進(jìn)行管理。 1 1過(guò)境貨物的范圍過(guò)境貨物的范圍對(duì)同我國(guó)簽有過(guò)境貨物協(xié)定的國(guó)家的過(guò)境貨物，或?qū)ν覈?guó)簽有過(guò)境貨物協(xié)定的國(guó)家的過(guò)境貨物，或?qū)儆谕覈?guó)簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定國(guó)家收、發(fā)貨的，按屬于同我國(guó)簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定國(guó)家收、發(fā)貨的，按有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過(guò)境；對(duì)于同我國(guó)未簽有上述協(xié)定國(guó)有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過(guò)境；對(duì)于同我國(guó)未簽有上述協(xié)定國(guó)家的過(guò)境貨物

33、，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)、運(yùn)輸主管部門批家的過(guò)境貨物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)、運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過(guò)境。準(zhǔn)并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過(guò)境。下列貨物禁止過(guò)境：下列貨物禁止過(guò)境：（1 1）來(lái)自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)）來(lái)自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的貨物。的貨物。（2 2）各種武器、彈藥、爆炸物品及軍需品（通過(guò)軍）各種武器、彈藥、爆炸物品及軍需品（通過(guò)軍事途徑運(yùn)輸?shù)某猓Ｊ峦緩竭\(yùn)輸?shù)某猓?。? 3）各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡、海洛因、）各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因等毒品。可卡因等毒品。（4 4）我國(guó)法律、法規(guī)禁止過(guò)境的其他貨物、物品。）我國(guó)法律

34、、法規(guī)禁止過(guò)境的其他貨物、物品。 2 2過(guò)境貨物的經(jīng)營(yíng)人、承運(yùn)人及其責(zé)任過(guò)境貨物的經(jīng)營(yíng)人、承運(yùn)人及其責(zé)任過(guò)境貨物的經(jīng)營(yíng)人是指經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)、認(rèn)過(guò)境貨物的經(jīng)營(yíng)人是指經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)、認(rèn)可，具有國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)并擁有過(guò)境貨可，具有國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)并擁有過(guò)境貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍（國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)）的企業(yè)。物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍（國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)）的企業(yè)。過(guò)境貨物的承運(yùn)人則是指經(jīng)國(guó)家運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)從過(guò)境貨物的承運(yùn)人則是指經(jīng)國(guó)家運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)從事過(guò)境貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)。事過(guò)境貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)。過(guò)境貨物的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)持主管部門的批準(zhǔn)文件和工商過(guò)境貨物的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)持主管部門

35、的批準(zhǔn)文件和工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，才能負(fù)責(zé)辦理報(bào)關(guān)事注冊(cè)登記手續(xù)。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，才能負(fù)責(zé)辦理報(bào)關(guān)事宜。宜。裝載過(guò)境貨物的運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封裝載過(guò)境貨物的運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封條件和裝置。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)過(guò)境貨物及其條件和裝置。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)過(guò)境貨物及其裝載裝置加封。運(yùn)輸部門和經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海裝載裝置加封。運(yùn)輸部門和經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完整，任何人不得擅自開啟或損毀。關(guān)封志的完整，任何人不得擅自開啟或損毀。 3 3過(guò)境貨物的報(bào)關(guān)程序過(guò)境貨物的

36、報(bào)關(guān)程序過(guò)境貨物進(jìn)境時(shí)，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并過(guò)境貨物進(jìn)境時(shí)，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并遞交下列單證：遞交下列單證：（1 1）中華人民共和國(guó)海關(guān)過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單中華人民共和國(guó)海關(guān)過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單（一式四（一式四份）；份）；（2 2）過(guò)境貨物運(yùn)輸單據(jù)（運(yùn)單、裝載清單、載貨清單等）；）過(guò)境貨物運(yùn)輸單據(jù)（運(yùn)單、裝載清單、載貨清單等）；（3 3）海關(guān)需要的其它單證（發(fā)票、裝箱清單等）。）海關(guān)需要的其它單證（發(fā)票、裝箱清單等）。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以查驗(yàn)過(guò)境貨物。海關(guān)在查驗(yàn)過(guò)境貨海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以查驗(yàn)過(guò)境貨物。海關(guān)在查驗(yàn)過(guò)境貨物時(shí)，經(jīng)營(yíng)人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，按照海關(guān)的要求負(fù)責(zé)搬物時(shí)，經(jīng)營(yíng)人

37、或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，按照海關(guān)的要求負(fù)責(zé)搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝，并在海關(guān)查驗(yàn)記錄上簽移貨物，開拆和重封貨物的包裝，并在海關(guān)查驗(yàn)記錄上簽字。字。過(guò)境貨物經(jīng)進(jìn)境地海關(guān)審核無(wú)訛后，海關(guān)在運(yùn)單上加蓋過(guò)境貨物經(jīng)進(jìn)境地海關(guān)審核無(wú)訛后，海關(guān)在運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，并將二份戳記，并將二份過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單和和過(guò)境貨物清單制做關(guān)封后加蓋過(guò)境貨物清單制做關(guān)封后加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章，專用章，連同上述運(yùn)單一并交經(jīng)營(yíng)人。經(jīng)營(yíng)人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將連同上述運(yùn)單一并交經(jīng)營(yíng)人。經(jīng)營(yíng)人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封完整及時(shí)地帶交出境地海關(guān)。進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封完整及時(shí)

38、地帶交出境地海關(guān)。 過(guò)境貨物自進(jìn)境之日起過(guò)境貨物自進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)未向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)視其為進(jìn)口貨物，按的，海關(guān)視其為進(jìn)口貨物，按中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)海關(guān)法海關(guān)法的規(guī)定提取變賣處理。的規(guī)定提取變賣處理。過(guò)境貨物應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境之日起過(guò)境貨物應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境之日起六個(gè)月六個(gè)月內(nèi)運(yùn)輸出境；內(nèi)運(yùn)輸出境；在特殊情況下，經(jīng)海關(guān)同意，可以延期，但延長(zhǎng)在特殊情況下，經(jīng)海關(guān)同意，可以延期，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)期不得超過(guò)三個(gè)月三個(gè)月。過(guò)境貨物在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能。過(guò)境貨物在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能出境的，海關(guān)按出境的，海關(guān)按中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則罰實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處

39、罰。的有關(guān)規(guī)定處罰。（二）轉(zhuǎn)運(yùn)貨物（二）轉(zhuǎn)運(yùn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)貨物是指由境外啟運(yùn)，通過(guò)我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物是指由境外啟運(yùn)，通過(guò)我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，而不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，而不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。往境外的貨物。1 1轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的條件轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的條件進(jìn)境運(yùn)輸工具裝載的貨物具備下列條件之一的，可辦進(jìn)境運(yùn)輸工具裝載的貨物具備下列條件之一的，可辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)：理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)：（1 1）持有轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提單的；）持有轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提單的；（2 2）進(jìn)口載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的；）進(jìn)口載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的；（3 3）持有普通提單，但在起卸前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的；）持有

40、普通提單，但在起卸前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的；（4 4）誤卸的進(jìn)口貨物，經(jīng)運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人提供確實(shí)）誤卸的進(jìn)口貨物，經(jīng)運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人提供確實(shí)證明的；證明的；（5 5）因特殊原因申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的。）因特殊原因申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的。 2 2轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)程序轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)程序載有轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)境后，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在載有轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)境后，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)進(jìn)口載貨清單口載貨清單上列明轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的名稱、數(shù)量、起運(yùn)地上列明轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的名稱、數(shù)量、起運(yùn)地和到達(dá)地，并向主管海關(guān)申報(bào)進(jìn)境；申報(bào)經(jīng)海關(guān)同意和到達(dá)地，并向主管海關(guān)申報(bào)進(jìn)境；申報(bào)經(jīng)海關(guān)同意后，在海關(guān)指定的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，并在規(guī)定時(shí)間后，在海關(guān)指定的

41、地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)送出境。內(nèi)運(yùn)送出境。海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物實(shí)施監(jiān)管的主要目的在于防止貨物在海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物實(shí)施監(jiān)管的主要目的在于防止貨物在口岸換裝過(guò)程中混卸進(jìn)口或混裝出口，因此，轉(zhuǎn)運(yùn)貨口岸換裝過(guò)程中混卸進(jìn)口或混裝出口，因此，轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的承運(yùn)人就有保證貨物運(yùn)往境外并接受海關(guān)全程監(jiān)物的承運(yùn)人就有保證貨物運(yùn)往境外并接受海關(guān)全程監(jiān)管的義務(wù)。外國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中國(guó)口岸存放期間，不得管的義務(wù)。外國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中國(guó)口岸存放期間，不得開拆、換包裝或進(jìn)行加工；口岸海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)的外國(guó)貨開拆、換包裝或進(jìn)行加工；口岸海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)的外國(guó)貨物有權(quán)進(jìn)行開箱查驗(yàn)，但是如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違法或可物有權(quán)進(jìn)行開箱查驗(yàn)，但是如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違

42、法或可疑情事，一般僅對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物做外形查驗(yàn)。疑情事，一般僅對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物做外形查驗(yàn)。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物必須在轉(zhuǎn)運(yùn)貨物必須在3 3個(gè)月個(gè)月之內(nèi)辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出之內(nèi)辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出境，超出規(guī)定期限境，超出規(guī)定期限3 3個(gè)月，海關(guān)將按有關(guān)規(guī)定提取變賣個(gè)月，海關(guān)將按有關(guān)規(guī)定提取變賣處理。處理。 （三）通運(yùn)貨物（三）通運(yùn)貨物通運(yùn)貨物是指由境外啟運(yùn)，由船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)境通運(yùn)貨物是指由境外啟運(yùn)，由船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)境并由原運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的貨物。海關(guān)對(duì)此類貨物管并由原運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的貨物。海關(guān)對(duì)此類貨物管理的主要目的是防止通運(yùn)貨物與其他貨物的混卸、誤理的主要目的是防止通運(yùn)貨物與其他貨物的混卸、誤卸，監(jiān)管

43、其繼續(xù)運(yùn)往境外。卸，監(jiān)管其繼續(xù)運(yùn)往境外。運(yùn)輸工具進(jìn)境時(shí)，運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人應(yīng)憑注明通運(yùn)貨運(yùn)輸工具進(jìn)境時(shí)，運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人應(yīng)憑注明通運(yùn)貨物名稱和數(shù)量的物名稱和數(shù)量的船舶進(jìn)口報(bào)告書船舶進(jìn)口報(bào)告書或國(guó)際民航機(jī)使或國(guó)際民航機(jī)使用的用的進(jìn)口載貨艙單進(jìn)口載貨艙單向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)；進(jìn)境地海向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)；進(jìn)境地海關(guān)在接受申報(bào)后，在運(yùn)輸工具抵、離境時(shí)對(duì)申報(bào)的貨關(guān)在接受申報(bào)后，在運(yùn)輸工具抵、離境時(shí)對(duì)申報(bào)的貨物予以核查，并監(jiān)管貨物實(shí)際離境。通運(yùn)貨物自進(jìn)境物予以核查，并監(jiān)管貨物實(shí)際離境。通運(yùn)貨物自進(jìn)境起至出境止，屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可不得起至出境止，屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可不得從運(yùn)輸工具上卸下。運(yùn)輸工

44、具因裝卸其他貨物需搬運(yùn)從運(yùn)輸工具上卸下。運(yùn)輸工具因裝卸其他貨物需搬運(yùn)或倒裝卸下通運(yùn)貨物時(shí)，應(yīng)向海關(guān)申請(qǐng)并在海關(guān)的監(jiān)或倒裝卸下通運(yùn)貨物時(shí)，應(yīng)向海關(guān)申請(qǐng)并在海關(guān)的監(jiān)管下進(jìn)行，并如數(shù)裝回原運(yùn)輸工具。管下進(jìn)行，并如數(shù)裝回原運(yùn)輸工具。 四、無(wú)代價(jià)抵償貨物四、無(wú)代價(jià)抵償貨物無(wú)代價(jià)抵償貨物是指進(jìn)口貨物在征稅或免稅放行后，發(fā)現(xiàn)貨無(wú)代價(jià)抵償貨物是指進(jìn)口貨物在征稅或免稅放行后，發(fā)現(xiàn)貨物有殘損、短少或品質(zhì)不良等狀況，而由境外承運(yùn)人、發(fā)貨物有殘損、短少或品質(zhì)不良等狀況，而由境外承運(yùn)人、發(fā)貨人或保險(xiǎn)公司無(wú)償提供進(jìn)口補(bǔ)償或更換的同類貨物。人或保險(xiǎn)公司無(wú)償提供進(jìn)口補(bǔ)償或更換的同類貨物。無(wú)代價(jià)抵償貨物的基本特征主要包括：無(wú)代

45、價(jià)抵償貨物的基本特征主要包括：第一，無(wú)代價(jià)抵償貨物是執(zhí)行合同過(guò)程中發(fā)生的損害賠償。第一，無(wú)代價(jià)抵償貨物是執(zhí)行合同過(guò)程中發(fā)生的損害賠償。進(jìn)口貨物買賣雙方在執(zhí)行合同中，我方根據(jù)貨物損害的事實(shí)進(jìn)口貨物買賣雙方在執(zhí)行合同中，我方根據(jù)貨物損害的事實(shí)狀態(tài)向?qū)Ψ剿髻r，而由對(duì)方進(jìn)行的賠償。如果違反了有關(guān)進(jìn)狀態(tài)向?qū)Ψ剿髻r，而由對(duì)方進(jìn)行的賠償。如果違反了有關(guān)進(jìn)口管理規(guī)定而索賠進(jìn)口的，不能按無(wú)代價(jià)抵償貨物辦理?？诠芾硪?guī)定而索賠進(jìn)口的，不能按無(wú)代價(jià)抵償貨物辦理。第二，海關(guān)對(duì)原申報(bào)進(jìn)口的貨物已經(jīng)放行。第二，海關(guān)對(duì)原申報(bào)進(jìn)口的貨物已經(jīng)放行。被抵償貨物的原有貨物已經(jīng)辦理了海關(guān)的相關(guān)手續(xù)，并已經(jīng)被抵償貨物的原有貨物已經(jīng)辦理了

46、海關(guān)的相關(guān)手續(xù)，并已經(jīng)按規(guī)定繳納了關(guān)稅或者享受減免稅的優(yōu)惠政策，經(jīng)海關(guān)放行按規(guī)定繳納了關(guān)稅或者享受減免稅的優(yōu)惠政策，經(jīng)海關(guān)放行后，發(fā)現(xiàn)了損害而索賠進(jìn)口。后，發(fā)現(xiàn)了損害而索賠進(jìn)口。第三，抵償貨物是對(duì)直接損失部分進(jìn)行賠償。第三，抵償貨物是對(duì)直接損失部分進(jìn)行賠償。 常見(jiàn)的無(wú)代價(jià)抵償?shù)男问接校貉a(bǔ)缺，即補(bǔ)足短缺部常見(jiàn)的無(wú)代價(jià)抵償?shù)男问接校貉a(bǔ)缺，即補(bǔ)足短缺部分；更換錯(cuò)發(fā)貨物，即退運(yùn)錯(cuò)發(fā)貨物，換進(jìn)應(yīng)發(fā)貨分；更換錯(cuò)發(fā)貨物，即退運(yùn)錯(cuò)發(fā)貨物，換進(jìn)應(yīng)發(fā)貨物；更換不良貨物，即退運(yùn)品質(zhì)不良貨物，調(diào)換質(zhì)物；更換不良貨物，即退運(yùn)品質(zhì)不良貨物，調(diào)換質(zhì)量合格貨物；貶值，即因品質(zhì)不良而削價(jià)補(bǔ)償；補(bǔ)量合格貨物；貶值，即因品質(zhì)不良而

47、削價(jià)補(bǔ)償；補(bǔ)償備價(jià)，即對(duì)殘損進(jìn)行補(bǔ)償，由我方自行修理；修償備價(jià)，即對(duì)殘損進(jìn)行補(bǔ)償，由我方自行修理；修理，即因殘損，原貨退運(yùn)境外修理后再進(jìn)口。理，即因殘損，原貨退運(yùn)境外修理后再進(jìn)口。在無(wú)代價(jià)抵償貨物征免稅方面，如原進(jìn)口貨物短少，在無(wú)代價(jià)抵償貨物征免稅方面，如原進(jìn)口貨物短少，其短少部分已經(jīng)征稅，或者原進(jìn)口貨物因質(zhì)量原因其短少部分已經(jīng)征稅，或者原進(jìn)口貨物因質(zhì)量原因已經(jīng)退運(yùn)出境或已經(jīng)放棄交由海關(guān)處理，原征稅款已經(jīng)退運(yùn)出境或已經(jīng)放棄交由海關(guān)處理，原征稅款又未退還的，所進(jìn)口的無(wú)代價(jià)抵償貨物可免稅；原又未退還的，所進(jìn)口的無(wú)代價(jià)抵償貨物可免稅；原進(jìn)口貨物因殘損或質(zhì)量問(wèn)題，如不退運(yùn)境外，其進(jìn)進(jìn)口貨物因殘損或質(zhì)量

48、問(wèn)題，如不退運(yùn)境外，其進(jìn)口的無(wú)代價(jià)抵償貨物應(yīng)予照章征稅，但對(duì)未退運(yùn)境口的無(wú)代價(jià)抵償貨物應(yīng)予照章征稅，但對(duì)未退運(yùn)境外的原進(jìn)口貨物應(yīng)憑商檢部門出具的殘損或品質(zhì)不外的原進(jìn)口貨物應(yīng)憑商檢部門出具的殘損或品質(zhì)不良程度證書予以重新估價(jià)計(jì)稅，原多征稅款準(zhǔn)予退良程度證書予以重新估價(jià)計(jì)稅，原多征稅款準(zhǔn)予退還。還。 五、誤卸或溢卸的進(jìn)境貨物、放棄進(jìn)口貨物和超期未報(bào)五、誤卸或溢卸的進(jìn)境貨物、放棄進(jìn)口貨物和超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物關(guān)進(jìn)口貨物（一）誤卸或溢卸的進(jìn)境貨物（一）誤卸或溢卸的進(jìn)境貨物由進(jìn)境運(yùn)輸工具載運(yùn)進(jìn)境并因故卸至海關(guān)監(jiān)管區(qū)或者其由進(jìn)境運(yùn)輸工具載運(yùn)進(jìn)境并因故卸至海關(guān)監(jiān)管區(qū)或者其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的場(chǎng)所，未列入進(jìn)口載貨清單

49、、運(yùn)單向海他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的場(chǎng)所，未列入進(jìn)口載貨清單、運(yùn)單向海關(guān)申報(bào)進(jìn)境的誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物，經(jīng)海關(guān)審定確關(guān)申報(bào)進(jìn)境的誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物，經(jīng)海關(guān)審定確實(shí)的，由載運(yùn)該貨物的原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，自該運(yùn)輸工實(shí)的，由載運(yùn)該貨物的原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，自該運(yùn)輸工具卸貨之日起具卸貨之日起三個(gè)月三個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)出境手續(xù)；內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)出境手續(xù)；或者由該貨物的收發(fā)貨人，自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三或者由該貨物的收發(fā)貨人，自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)或者申報(bào)進(jìn)口手續(xù)。經(jīng)載個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)或者申報(bào)進(jìn)口手續(xù)。經(jīng)載運(yùn)該貨物的原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，或者該貨物的收發(fā)貨人運(yùn)該貨物的

50、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，或者該貨物的收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期三個(gè)月辦理退運(yùn)出境或者申申請(qǐng)，海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期三個(gè)月辦理退運(yùn)出境或者申報(bào)進(jìn)口手續(xù)。超過(guò)上述規(guī)定的期限，未向海關(guān)辦理退運(yùn)報(bào)進(jìn)口手續(xù)。超過(guò)上述規(guī)定的期限，未向海關(guān)辦理退運(yùn)出境或申報(bào)進(jìn)口手續(xù)的，由海關(guān)提取依法變賣處理。如出境或申報(bào)進(jìn)口手續(xù)的，由海關(guān)提取依法變賣處理。如果貨物屬于危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易果貨物屬于危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)、易貶值等不宜長(zhǎng)期保存的貨物，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)變質(zhì)、易貶值等不宜長(zhǎng)期保存的貨物，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況，提前提取依法變賣處理。際情況，提前提取依法變賣處理。 （二）放棄進(jìn)口貨物（

51、二）放棄進(jìn)口貨物進(jìn)口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物，進(jìn)口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物，由海關(guān)提取依法變賣處理。由海關(guān)提取依法變賣處理。國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢物、對(duì)環(huán)境造成污染的貨國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢物、對(duì)環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。除符合國(guó)家規(guī)定，并辦理申報(bào)進(jìn)物不得聲明放棄。除符合國(guó)家規(guī)定，并辦理申報(bào)進(jìn)口手續(xù)，準(zhǔn)予進(jìn)口的外，由海關(guān)責(zé)令貨物的收貨人口手續(xù)，準(zhǔn)予進(jìn)口的外，由海關(guān)責(zé)令貨物的收貨人或其所有人、載運(yùn)該貨物進(jìn)境的運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人退或其所有人、載運(yùn)該貨物進(jìn)境的運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人退運(yùn)出境；無(wú)法退運(yùn)的，由海關(guān)責(zé)令其在海關(guān)和有關(guān)運(yùn)出境；無(wú)法退運(yùn)的，由海關(guān)責(zé)令其在海關(guān)和有關(guān)主管

52、部門監(jiān)督下予以銷毀或者進(jìn)行其他妥善處理，主管部門監(jiān)督下予以銷毀或者進(jìn)行其他妥善處理，銷毀和處理的費(fèi)用由收貨人承擔(dān)，收貨人無(wú)法確認(rèn)銷毀和處理的費(fèi)用由收貨人承擔(dān)，收貨人無(wú)法確認(rèn)的，由相關(guān)運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人及承運(yùn)人承擔(dān)；違反國(guó)的，由相關(guān)運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人及承運(yùn)人承擔(dān)；違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的，由海關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯家有關(guān)法律法規(guī)的，由海關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （三）超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物（三）超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物是指進(jìn)口貨物收貨人自運(yùn)輸工超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物是指進(jìn)口貨物收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未向海關(guān)申報(bào)的具申報(bào)進(jìn)境之日起，在規(guī)

53、定時(shí)間內(nèi)未向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)口貨物。進(jìn)口貨物。進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)口貨物的收貨人超過(guò)上述十四日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)口貨物的收貨人超過(guò)上述規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)按照規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)按照中華人民共中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法的規(guī)定，征收的規(guī)定，征收滯報(bào)金；超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物滯報(bào)金；超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。如果貨物屬于危險(xiǎn)品或由海關(guān)提取依法變賣處理。如果貨物屬于危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)、易

54、貶值等者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)、易貶值等不宜長(zhǎng)期保存的貨物，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況，提不宜長(zhǎng)期保存的貨物，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況，提前提取依法變賣處理。前提取依法變賣處理。 六、退運(yùn)進(jìn)出口貨物和出口退關(guān)貨物六、退運(yùn)進(jìn)出口貨物和出口退關(guān)貨物( (一一) )退運(yùn)進(jìn)出口貨物退運(yùn)進(jìn)出口貨物退運(yùn)進(jìn)出口貨物是指貨物因質(zhì)量不良或交貨時(shí)間延誤退運(yùn)進(jìn)出口貨物是指貨物因質(zhì)量不良或交貨時(shí)間延誤等原因，被國(guó)內(nèi)外買方拒收退運(yùn)或因錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)造成等原因，被國(guó)內(nèi)外買方拒收退運(yùn)或因錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)造成的溢裝、漏卸而退運(yùn)的貨物。的溢裝、漏卸而退運(yùn)的貨物。1 1退運(yùn)進(jìn)口貨物退運(yùn)進(jìn)口貨物原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境時(shí)，若該批出口貨物已收匯、核

55、原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境時(shí)，若該批出口貨物已收匯、核銷，原發(fā)貨人或其代理人應(yīng)填寫銷，原發(fā)貨人或其代理人應(yīng)填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單向進(jìn)向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)，并提供原貨物出口時(shí)的出口報(bào)關(guān)單，境地海關(guān)申報(bào)，并提供原貨物出口時(shí)的出口報(bào)關(guān)單，現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)應(yīng)憑加蓋有已核銷專用章的外匯核銷單出口現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)應(yīng)憑加蓋有已核銷專用章的外匯核銷單出口退稅專用聯(lián)正本或國(guó)稅局退稅專用聯(lián)正本或國(guó)稅局“出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證明明”、保險(xiǎn)公司證明或承運(yùn)人溢裝、漏卸的證明等有、保險(xiǎn)公司證明或承運(yùn)人溢裝、漏卸的證明等有關(guān)資料辦理退運(yùn)進(jìn)口手續(xù)，同時(shí)簽發(fā)一份進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)資料辦理退運(yùn)進(jìn)口手續(xù)，同時(shí)簽發(fā)一份進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。關(guān)單。 原出口貨物退運(yùn)進(jìn)口時(shí)，若出口未收匯，原發(fā)貨人原出口貨物退運(yùn)進(jìn)口時(shí)，若出口未收匯，原發(fā)貨人或其代理人在辦理退運(yùn)手續(xù)時(shí)，憑原出口報(bào)關(guān)單、或其代理人在辦理退運(yùn)手續(xù)時(shí)，憑原出口報(bào)關(guān)單、外匯核銷單、