電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

1、電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及應(yīng)對(duì)策略摘要：電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理是發(fā)揮管理因素確保電力企業(yè) 正常運(yùn)行、良性發(fā)展，也是提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮對(duì) 其他企業(yè)引擎、示范作用的有力前提。對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行科學(xué) 而高效的經(jīng)濟(jì)管理，不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)電力企業(yè)的迫切要 求，同時(shí)也是電氣企業(yè)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。然而，由于歷 史、體制、現(xiàn)實(shí)等諸多因素影響，電氣企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理不盡 如人意，嚴(yán)重束縛了電力企業(yè)的發(fā)展，降低了電力企業(yè)的經(jīng) 濟(jì)效益。關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 經(jīng)濟(jì)管理問題 對(duì)策中圖分類號(hào)：f407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a電力企業(yè)是重要的工業(yè)部門，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人 民生活水平的提髙起著重要作用，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要 影響因素

2、。電力企業(yè)的健康發(fā)展不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源 的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定、 持久、快速發(fā)展，而且有利于滿足社會(huì)各個(gè)群體對(duì)電力的需 求。企業(yè)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中起著決定性作用，因此電力 企業(yè)想要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就必須不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理體制創(chuàng)新， 提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文將從電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展?fàn)?況，電力企業(yè)管理中存在的問題，以及提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管 理水平等方面進(jìn)行綜述，進(jìn)而提出電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提 升與創(chuàng)新的方案。一、電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中所存在的問題1. 經(jīng)濟(jì)管理體制不健全與不完善“集中、垂直、一體化”被視為電力企業(yè)的體制特點(diǎn)， 體制性障礙是制約電力企業(yè)有效經(jīng)濟(jì)管理的最大

3、障礙。長(zhǎng)期 以來，電力企業(yè)承擔(dān)了過多的行政功能，政府對(duì)電力企業(yè)的 生產(chǎn)、銷售、分配等環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)定與控制，企業(yè)自身 的自主安排受到限制。又由于電力企業(yè)需要大規(guī)模的投資才 能運(yùn)轉(zhuǎn)與運(yùn)行，這種投資沉淀成巨大的經(jīng)濟(jì)體，別的企業(yè)很 難插進(jìn)，同時(shí)國(guó)家又對(duì)電力企業(yè)的產(chǎn)、供、銷做了嚴(yán)格規(guī)定, 不允許別的投資主體進(jìn)入其內(nèi)部，這樣電力企業(yè)形成了一個(gè) 趨向封閉的運(yùn)行環(huán)境。其結(jié)果，一方面給電力企業(yè)帶來了很 多的壟斷權(quán)利與壟斷利潤(rùn)，另一方面也因?yàn)槿狈ν獠拷粨Q及 市場(chǎng)的影響而限制了自身的發(fā)展。2. 管理理念滯后長(zhǎng)期以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理依 然沒有走出傳統(tǒng)的管理思維定勢(shì)，政府的行政管理職能依然 發(fā)

4、揮著主體性作用，并以壓倒性的權(quán)力優(yōu)勢(shì)將電力企業(yè)的市 場(chǎng)行為綁架在企業(yè)行政權(quán)力的框架內(nèi)。企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)以其管 理權(quán)力的秉持而使本應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起到主體作用的市 場(chǎng)的主體性逐漸發(fā)生傾斜甚至走向邊緣化，悖離了電力企業(yè) 經(jīng)濟(jì)管理的初衷，不能有效激發(fā)市場(chǎng)的活力，阻礙了電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，降低了電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效 率。3. 企業(yè)管理模式上陳舊電力企業(yè)是從事電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)，它通過 由發(fā)電、變電、輸電、配電等子系統(tǒng)構(gòu)成的電力系統(tǒng)，進(jìn)行 電能的生產(chǎn)和銷售，它實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，是獨(dú)立的工商合 一的經(jīng)濟(jì)單位。由于長(zhǎng)期處于壟斷性經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)開放程度有 限，競(jìng)爭(zhēng)壓力也得以減少。在發(fā)電、變電、輸電、

5、配電等企 業(yè)協(xié)調(diào)管理及子系統(tǒng)的內(nèi)部管理上重安全而輕管理，呈現(xiàn)出 信息分散、條塊分割的局面。由于缺乏綜合系統(tǒng)的管理，電 力企業(yè)各子系統(tǒng)及其內(nèi)部各行其是，缺乏統(tǒng)一的調(diào)度與管 控，這樣不利于電力企業(yè)在總體設(shè)計(jì)上進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)也不 利于其精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，加大了企業(yè)的開支與負(fù)擔(dān)。4. 信息化管理不能及時(shí)跟進(jìn)信息化管理作為一種補(bǔ)充手段在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的運(yùn)用，不僅是電力發(fā)展的需要，也是電力行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的 需要。然而，由于資金投入不足以及管理制度等因素的影響, 信息化管理沒有與電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理保持同步、及時(shí)跟 進(jìn)，而是呈現(xiàn)出總體規(guī)劃缺失、信息系統(tǒng)不相容、各子系統(tǒng) 直接缺乏聯(lián)系、重復(fù)建設(shè)以及信息系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不

6、統(tǒng)一、 信息編碼不規(guī)范等問題，這樣不僅浪費(fèi)了企業(yè)的財(cái)力，更是 影響了電力企業(yè)的管理效率，制約了電力行業(yè)的發(fā)展。5. 人力資源管理模式尚需優(yōu)化在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)管理中，人是其中最為核心的因 素。這是因?yàn)閺墓芾碇贫鹊闹贫?、落?shí)、執(zhí)行，最終都要充 分發(fā)揮人的因素，由人來組織實(shí)施。管理是以激勵(lì)性的或規(guī) 約性的措施來規(guī)范人的行為，使人按照企業(yè)的發(fā)展、制度以 及文化而投入勞動(dòng)，從而為企業(yè)帶來最大經(jīng)濟(jì)效益與剩余利 潤(rùn)。因此，人力資源管理在整個(gè)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中處于 非常重要的地位。當(dāng)前，電力企業(yè)在人力資源管理上還停留 在管人、限制人的階段，使員工在工作中按部就班，缺乏創(chuàng) 新精神與創(chuàng)造力。二、電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)

7、管理存在問題的應(yīng)對(duì)策略1. 實(shí)現(xiàn)政企分開淡化行政性的因素對(duì)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的影響，破除制 約電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體制性障礙，走出一條適應(yīng)電力企業(yè) 持續(xù)、健康發(fā)展的市場(chǎng)化道路。具體來說，要充分發(fā)揮政府 的宏觀調(diào)控功能，依靠經(jīng)濟(jì)政策的制定和宏觀經(jīng)濟(jì)變量的調(diào) 控，對(duì)電力企業(yè)實(shí)施間接的影響；在電力企業(yè)的微觀決策經(jīng) 營(yíng)上，要充分發(fā)揮電力企業(yè)自身的主體性作用。要從產(chǎn)權(quán)制 度上進(jìn)行明晰，在國(guó)家控股的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的電力企業(yè)進(jìn) 行股份制改造，使電力企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng) 主體。2. 創(chuàng)新電力企業(yè)管理模式一個(gè)科學(xué)而有效的經(jīng)營(yíng)管理模式會(huì)給電力帶來企業(yè)帶 來經(jīng)濟(jì)效益的提升，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。電力企業(yè)應(yīng)該

8、 創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式，改變條塊分割、信息分散的局面。建立 以成本管理、企業(yè)內(nèi)部資金管理、市場(chǎng)銷售管理為關(guān)節(jié)點(diǎn)的 管理鏈條，全面構(gòu)筑電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體系。具體來說， 在成本管理上，要實(shí)行成本控制，降低成本消耗，降低采購(gòu) 成本；在企業(yè)內(nèi)部資金管理上，不斷優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，合理配 置內(nèi)部資金流動(dòng)，優(yōu)化資金占用結(jié)構(gòu)，確保資金合理占用和 有效使用；在市場(chǎng)銷售管理上，要將國(guó)家制定的電價(jià)政策落 實(shí)到位，充分利用國(guó)家的峰谷電價(jià)政策，多創(chuàng)收益，實(shí)現(xiàn)市 場(chǎng)銷售的最大化。3. 樹立先進(jìn)而現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理理念電力企業(yè)要樹立企業(yè)管理集約化、社會(huì)利益最大、客戶 價(jià)值最大的現(xiàn)代管理理念。這不僅是電力企業(yè)謀求自身發(fā)展 的需要，更是

9、時(shí)代發(fā)展對(duì)電力企業(yè)提出的挑戰(zhàn)。為此，電力 企業(yè)應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，積極轉(zhuǎn)變觀念，在新理念的引 領(lǐng)下不斷創(chuàng)新電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的新方式。4. 加強(qiáng)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)具體來說，做好電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)工 作，切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理信息化水平。同時(shí)，探索 利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督管理的體制與機(jī)制，建 立全方面、立體化的信息系統(tǒng)平臺(tái)，使經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量和效 能得以提升。5. 優(yōu)化人力資源管理模式電力企業(yè)在人力資源管理上要及時(shí)調(diào)整，采取科學(xué)、人 性化管理模式。具體來說，要構(gòu)建符合員工實(shí)際情況的激勵(lì) 機(jī)制與約束機(jī)制，而且要充分發(fā)揮員工的主體價(jià)值。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)，電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理理念 與方式方法也需要及時(shí)跟進(jìn)并不斷走向創(chuàng)新。僵化與一成不 變的經(jīng)濟(jì)管理注定不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)電力企業(yè)提出的要 求。這就需要我們的管理人員能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)、對(duì)癥下藥，以 實(shí)現(xiàn)管理與電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙方的 共贏。結(jié)語總之，電力企業(yè)想要不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，在 日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久發(fā)展，就必須不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì) 管理水平，對(duì)企業(yè)管理水平進(jìn)行不斷提升和創(chuàng)新。當(dāng)然，電 力企