突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

1、煤業(yè)有限公司 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案前 言建立事故應(yīng)急救援體系，采取有效的應(yīng)急救援措施，保護職工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。為了提高對各類突發(fā)事故和險情的應(yīng)急救援處理能力，確保在發(fā)生事故時能夠采取有效措施，避免或減少事故對職工、企業(yè)財產(chǎn)造成的損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第302號）等法律、法規(guī)、相關(guān)制度的有關(guān)規(guī)定，按照中華人民共和國行業(yè)標準(AQ/T9002-2006)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，我們編制了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案。希望全公司各單位和全體員工，認真學(xué)習(xí)和掌握本應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合

2、本部門和本崗位的管理職責(zé)和工作實際，落實各類事故的應(yīng)急救援措施，確保在發(fā)生事故時能有序地做到各司其職，從而最大限度地控制和減少事故帶來的損失和影響。煤業(yè)有限公司突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案1總 則1.1編制目的1、為了規(guī)范煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。2、通過編制合理實用、可操作性強的應(yīng)急救援預(yù)案來有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故帶來的損失。3、廣泛宣傳教育工作人員、相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線和搶險避災(zāi)方法，加強安全監(jiān)督，提高自?；ケＤ芰?。4、為各級管理人員制定工作目標，明

3、確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達到防患于未然。5、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。1.2編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法。2、煤礦安全監(jiān)察條例、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定以及國務(wù)院第七十九次常務(wù)會議精神。3、煤礦安全規(guī)程、礦山救護規(guī)程。4、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預(yù)案、大礦集團公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預(yù)案和大礦集團公司井下應(yīng)急救援預(yù)案等。1.3 適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于處置煤業(yè)有限公司由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害員工生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水疏干、崩塌、滑坡、

4、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。1.4應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案組成。1.5應(yīng)急工作原則以人為本，安全第一； 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主； 依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。2危險源分析2.1礦井概況：井田位于山西省市城東，地理坐標：東經(jīng)112°4304112°5409；北緯39°564940°0432。選定的礦井工業(yè)場地位于境內(nèi)，東距集團直距30km、公路里程約50km，西距直距12km、公路里程約15km。經(jīng)計算礦井設(shè)計可采資源儲量為1183.0034Mt。其中：山4 號煤層設(shè)計可采資源儲量

5、為17605.26萬噸，5號煤層設(shè)計可采資源儲量為55041.40萬噸，8-1號、8-2號煤層設(shè)計可采資源儲量為45653.68萬噸。礦井生產(chǎn)能力確定為10.0 Mt/a, 礦井服務(wù)年限為84.5a。井田開拓方案為四個井筒斜、立井混合式分區(qū)開拓。初期開采的5號煤層設(shè)計采用長壁綜采放頂煤采煤方法。礦井通風(fēng)方式采用機械抽出式通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)初期采用中央并列式通風(fēng)，由主斜井、副斜井、副立井進風(fēng)，回風(fēng)立井回風(fēng)，后期采用分區(qū)式通風(fēng)系統(tǒng)。井田為雙系煤田，即侏羅系和石炭二疊系，上部的侏羅系煤田開采歷史悠久，主要是由地方煤礦開發(fā)的。據(jù)補充勘探地質(zhì)報告井田中有生產(chǎn)礦井、老小窯共89個，其中廢棄的礦井43個，生產(chǎn)礦

6、井46個。有礦產(chǎn)開發(fā)許可證的41個，其中經(jīng)儲量已核查的礦井18個，未核查的礦井20個，未換證停產(chǎn)的3個。主要開采煤層為上煤組侏羅系7號、11號、12號、13號。有許可證的41個礦井井田斷裂構(gòu)造有北東向、近南北向、北西向三組，共9條，井田中發(fā)現(xiàn)陷落柱有9個，基本由二維地震勘探所控制。在平面上呈點式陷落，沒有延長，多數(shù)在相鄰剖面上沒有對應(yīng)位置，無規(guī)律。2.2 危險源與風(fēng)險分析 2.2.1危險源評估本井田主要以地面沉降、地面裂縫為主，次生災(zāi)害有礦渣泥石流和地面局部塌陷等。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)季節(jié)，汛期要建立巡視隊伍與制度，對重點部位進行定期巡視，及時發(fā)現(xiàn)，以便應(yīng)急。 地面裂縫井田內(nèi)小窯較多。井田為雙系煤田，

7、上部的侏羅系煤田開采歷史較長，高峰時期生產(chǎn)礦井、老小窯共89個。后經(jīng)關(guān)、停和資源整合，至去年年底全井田內(nèi)共剩余9個煤礦。開采石炭-二疊系煤層的煤礦一座，井田東南部上覆侏羅系煤層井下大面積采空區(qū)或重疊開采的采空區(qū)上方， 礦渣堆放點主要有南端午北側(cè)的永久排矸場和井兒溝進場路橋東側(cè)煤矸石堆放點兩處。 地表下沉上覆侏羅系煤田由地方小窯開采后，地表產(chǎn)生不同程度的下沉。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室及應(yīng)急救援工作組組成?？?指 揮副總指揮搶險救災(zāi)行動組醫(yī)療急救行動組治安保衛(wèi)行動組物資供應(yīng)行動組后勤生活服務(wù)組宣傳教育行動組善后處理行動組資料組3.2指揮機構(gòu)及職

8、責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部總 指 揮：董事長 總經(jīng)理副總指揮：各副總經(jīng)理、總工程師成員：各副總工程師、調(diào)度室、黨辦、辦公室、安監(jiān)部、機電部、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)區(qū)、水暖科、煤質(zhì)運銷科、生產(chǎn)車隊、財務(wù)部、工會、團委、輔運隊、企劃部、后勤部、綜采隊、企劃部、考核辦、土建部、人力支援部、培訓(xùn)中心、大型隊、各項目部。指揮部職責(zé)：董事長、總經(jīng)理是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃?？偣こ處熢诳傊笓]的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指揮工作，在總指揮不在時可代替總指揮行使職權(quán)。生產(chǎn)副總經(jīng)理在處理事故時，協(xié)助總指揮工作，負責(zé)所分管范圍的事故處理工作及人員調(diào)配等。安全副總經(jīng)理根據(jù)批準的事故應(yīng)急救援預(yù)案，負責(zé)

9、對救護工作和入井人員的控制，實行有效的安全監(jiān)督。機電副總經(jīng)理在處理事故時，協(xié)助總指揮工作，負責(zé)所分管范圍的事故處理工作及事故區(qū)域所需的停送電指揮工作。通風(fēng)副總工程師按照指揮部命令，負責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，掌握主要通風(fēng)機的工作狀況，組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行有關(guān)的其它措施。公司值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任和調(diào)度員負責(zé)立即將人數(shù)情況報告救護隊和公司領(lǐng)導(dǎo)，及時傳達指揮部的命令，召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命。生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)準備好必需的圖紙和資料，并根據(jù)指揮部的命令完成救災(zāi)的技術(shù)準備工作。機電部、大型隊根據(jù)指揮部的命令，負責(zé)調(diào)整礦井主要通風(fēng)機運行狀況，及掌握礦井的停、送電工作，并完成其它有關(guān)的任務(wù)。物供部和地面生產(chǎn)

10、車隊及時準備好必要的搶險器材和車輛，并根據(jù)指揮部的命令，迅速發(fā)放。通風(fēng)區(qū)負責(zé)礦井各種氣體、溫度、風(fēng)速、風(fēng)量的檢查，組織完成對通風(fēng)設(shè)施破壞后的完善，搶救遇難人員的工作。黨辦、后勤部、工會、企劃、水暖科負責(zé)保證遇難人員妥善安置，保證救災(zāi)人員生活供給。綜采隊、輔助運輸隊負責(zé)救護器材及時運送到事故地點，滿足救災(zāi)需要。通風(fēng)區(qū)管路隊負責(zé)井下各種管路的聯(lián)接，保證暢通無阻。安監(jiān)部對各地點實行監(jiān)督和把關(guān)，保證救災(zāi)工作的順利進行。信息中心負責(zé)保證各地點通訊暢通。同發(fā)公司及各礦建項目部燈房負責(zé)人根據(jù)燈牌號查清井下人數(shù)及其姓名，并迅速報告公司調(diào)度室。公司協(xié)議救護隊帶領(lǐng)救護隊員，完成對遇難人員的救援工作。急救站負責(zé)組織

11、對遇難受傷人員的急救和治療，組織藥物供應(yīng)。3.2.2應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在公司調(diào)度室主 任：調(diào)度室主任成 員：調(diào)度室副主任、調(diào)度員報警電話：地面電話7865051、7865052、7865053銥星881622456925、海事870772502139井下電話8001、8002辦公室職責(zé)：在接到報警信號時，保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。事故發(fā)生后負責(zé)通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。及時傳達指揮部的命令。掌握現(xiàn)場救援情況，并向指揮部報告。做好詳實記錄。3.2.3應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援行動組搶險救災(zāi)行動組組 長：生產(chǎn)副總經(jīng)理 成 員 單位：事故涉及單位、調(diào)度室

12、、通風(fēng)區(qū)、機電部、技術(shù)部安監(jiān)部、信息中心、項目部、急救站等相關(guān)部門 職 責(zé)：經(jīng)常組織本單位人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。發(fā)生災(zāi)變事故時，根據(jù)事故性質(zhì)的不同，進行具體的搶險救災(zāi)。堅持24小時晝夜值班制度，堅守工作崗位，提高警惕，隨時準備應(yīng)對突發(fā)事件。醫(yī)療急救行動組組 長：安全副總經(jīng)理成員單位：安監(jiān)部、急救站、保衛(wèi)部、后勤部、地面生產(chǎn)車隊職 責(zé)：備足搶險救災(zāi)過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。建立與上級及外部醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。建立現(xiàn)場急救站，設(shè)置明顯標志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。建立對受傷人員進行分類急救、運送和轉(zhuǎn)院的標準操

13、作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時的救治。保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員的人身安全。治安保衛(wèi)行動組組 長：黨委副書記成員單位：保衛(wèi)部、安監(jiān)部職 責(zé)： 保衛(wèi)部根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂；組織營救受害人員，組織疏散、撤離危險區(qū)域內(nèi)的其他人員；負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動，看管好火藥庫，維護社會治安，嚴防不法分子乘機破壞；必要時承擔搶險救災(zāi)工作；搞好災(zāi)變期間，易燃、易爆、危險化學(xué)品、水源、煤氣管道的監(jiān)控和管理工作。 物資供應(yīng)行動組組 長：

14、黨委副書記成員單位：財務(wù)部、機電部、物供部、地面生產(chǎn)車隊、后勤部、輔助運輸隊、項目部職 責(zé)：根據(jù)不同災(zāi)變分類備好相應(yīng)的救災(zāi)物資；按規(guī)定及時為搶險救災(zāi)人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術(shù)裝備水平；組織人員和車輛，運送救災(zāi)物資，保證救援物資快速、及時供應(yīng)到位。后勤生活服務(wù)組組 長：黨委副書記成員單位：后勤部、培訓(xùn)科、工會、黨委工作部、項目部職 責(zé)：負責(zé)維護正常的生活秩序；妥善安排好受災(zāi)人員的生活；做好搶險救災(zāi)的后勤保障工作；負責(zé)安排增援人員的飲食和休息。宣傳教育行動組組 長：黨委副書記 成員單位：安監(jiān)部、培訓(xùn)科、黨委工作部、工會 、人力資源部、團委職 責(zé)：負責(zé)及時收集、掌握準確完整的事故信息；向新

15、聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；負責(zé)辟謠工作，澄清不實傳言；做好思想政治工作，穩(wěn)定情緒，堅定信念，鼓舞士氣；發(fā)動群眾，戰(zhàn)勝困難。善后處理行動組組 長：黨委副書記 成員單位：安監(jiān)部、黨委工作部、工會、后勤部、人力資源部、地面生產(chǎn)車隊、財務(wù)部、團委、各礦建項目部職 責(zé)：組織對傷亡人員的處置和身份確認；督促、指導(dǎo)事故單位及時通知傷亡人員家屬； 落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理的動態(tài)。資料組組 長：總工程師 成員單位：全公司各副總工程師及技術(shù)人員職 責(zé)：收集現(xiàn)場有關(guān)資料、記錄事故處理情況；了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合

16、分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。4預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。逐步建成與防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，連接有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。 4.1.2信息收集與分析負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的共享

17、。4.1.3地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防重點1、井田內(nèi)地面裂縫。2、汛期東石山溝和井兒溝排水狀況。3、井兒溝進場路橋東側(cè)煤矸石堆放點情況。4.1.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施礦井在生產(chǎn)過程中要嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程的各項規(guī)定，上下層對應(yīng)關(guān)系上要做到安全第一，保證在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，不影響生產(chǎn)。經(jīng)常組織人員對各種地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行現(xiàn)場踏勘，調(diào)查了解各種災(zāi)害情況并及時匯報領(lǐng)導(dǎo)組。對地面裂縫區(qū)進行詳細的調(diào)查了解，對洪水可能流入井下的地面裂縫要組織人員進行充填或爆破，嚴禁洪水滲入井下。要熟悉和掌握礦井內(nèi)采空區(qū)的地質(zhì)變化情況及受采動影響可能造成地表的破壞程度，以便提出可行性的應(yīng)急措施。生產(chǎn)技術(shù)部門要對礦井內(nèi)及周邊小窯進行詳細的摸

18、底，并建立檔案。掌握小窯采空區(qū)及對應(yīng)地表的位置，對可能造成的地質(zhì)破壞程度，做出提前的報告，以便采取有效的措施。在危險區(qū)域建立警示標志。生產(chǎn)技術(shù)部門要隨時掌握礦井內(nèi)地表變化情況，了解礦井井區(qū)范圍內(nèi)各類建筑的具體位置，對可能造成的地表破壞程度和范圍，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，并采取措施。應(yīng)對因采煤而引起的地表裂縫和塌陷進行地面充填，以防止雨水沿裂縫灌入井下，造成井下積水隱患并影響礦井安全生產(chǎn)。對堆放的煤矸石坡度做出具體要求或修筑護坡。4.2預(yù)警行動4.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)則，制定2011年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。要標明主要災(zāi)害點的分布、威脅對象和范圍，明確重點防范期，制定具體有

19、效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。 4.2.2地質(zhì)災(zāi)害險情巡查 進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向指揮部報告。及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織險區(qū)人員轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，強制組織避災(zāi)疏散。.2.3建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度加強和氣象主管機構(gòu)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告，做好防災(zāi)的各項準備工作。4.2.4地質(zhì)災(zāi)害速報發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故后，在事故地點及附近的人員應(yīng)利用電話或派出人員等方法，迅速將事

20、故的性質(zhì)、發(fā)生地點、原因和危害程度向礦調(diào)度室匯報。其他區(qū)域的人員，在發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象后，也應(yīng)及時向礦調(diào)度室匯報匯報。 調(diào)度室及匯報人要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。 在搶救事故期間，救災(zāi)負責(zé)人應(yīng)隨時向礦調(diào)度室匯報災(zāi)區(qū)狀況和救災(zāi)工作進展情況（如現(xiàn)有搶救力量、人員的情緒及身體狀況、救災(zāi)的現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可對下一步搶救工作的開展提出建議和措施，取得礦井搶險組織部門指示和支持。.3信息報告與處置報警、接警、記錄和通知程序公司調(diào)度室執(zhí)行24小時值班制度，并有專人負責(zé)應(yīng)急救援接警工作，具體聯(lián)絡(luò)方式如下：調(diào)度

21、室程控電話7865052、7865053 報警程序發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故后，在事故地點及附近的人員應(yīng)利用電話或派出人員等方法，迅速將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點、原因和危害程度向公司調(diào)度室匯報。其他區(qū)域的人員，在發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象后，也應(yīng)及時向公司調(diào)度室匯報匯報。 調(diào)度室及匯報人要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。 在搶救事故期間，救災(zāi)負責(zé)人應(yīng)隨時向公司調(diào)度室匯報災(zāi)區(qū)狀況和救災(zāi)工作進展情況（如現(xiàn)有搶救力量、人員的情緒及身體狀況、救災(zāi)的現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可對下一步搶救工作的開展提出建議和措施

22、，取得礦井搶險組織部門指示和支持。接警、記錄程序接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并記錄在案。具體了解、記錄內(nèi)容見下表：事故匯報人姓名匯報時間事故類型事故規(guī)模事故發(fā)生時間事故發(fā)生地點人員傷亡情況事故可能波及的區(qū)域是否伴生其它災(zāi)害事故區(qū)域有何異?，F(xiàn)象備 注通知程序接警人員在接到報警后，首先要迅速向當日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后迅速按照要求向應(yīng)急救援指揮部成員向有關(guān)部門和單位發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動。接到災(zāi)害通知后，指揮部成員要立即趕赴指揮部集中，由總指揮統(tǒng)一安排工作，分組行動積極救援，不準擅離職守。在礦井積極組織事故救援的同時，要將事故發(fā)生時間、地點、

23、受災(zāi)情況及時向集團公司應(yīng)急救援指揮中心及通風(fēng)處、安監(jiān)局等部門進行匯報。由公司搶險指揮部指派專人通過會議、媒體及時將事故情況傳達到每個員工、家屬，以穩(wěn)定員工、家屬情緒，確保事故搶險及時、順利進行。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級 5.1.1為有效處置各類突發(fā)公共事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）、一般（級）四個級別。特別重大突發(fā)公共事件（級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對企業(yè)公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要集團公司統(tǒng)一

24、組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。重大突發(fā)公共事件（級）：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門進行聯(lián)合處置的緊急事件。較大突發(fā)公共事件（級）；指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門的力量和資源就能夠處置的事件。一般突發(fā)公共事件（級）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅

25、，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，只需要本企業(yè)的力量和資源就能夠處置的事件。 5.1.2特別重大突發(fā)公共事件（級）和重大突發(fā)公共事件（級）：由應(yīng)急救援指揮部報請集團公司，集團公司應(yīng)急救援指揮部報請上一級應(yīng)急部門，并立即組織專家到現(xiàn)場進行復(fù)核確認，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。較大突發(fā)公共事件（級）和一般突發(fā)公共事件（級）：由應(yīng)急救援指揮部報請集團公司，并啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，集團公司和礦應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)救援組成員立即趕赴現(xiàn)場，制定方案，按事故應(yīng)急預(yù)案的程序立即投入搶險救災(zāi)。5.2響應(yīng)程序 5.2.1重大災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)基本流程圖組織及時撤離災(zāi)區(qū)或進行應(yīng)急避災(zāi)重大災(zāi)害事故現(xiàn)場人員現(xiàn)場進行應(yīng)急自救、互救

26、了解事故情況，及時發(fā)出警報接到災(zāi)情報告，做好記錄，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出通知啟動礦井應(yīng)急救援預(yù)案建立應(yīng)急救援指揮部展開現(xiàn)場應(yīng)急救援向集團公司應(yīng)急救援指揮中心及其他相關(guān)部門報告災(zāi)情向本公司內(nèi)部職工通告事故情況展開現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救護工作展開救災(zāi)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)工作通過媒體定期通報事故救援進展情況公司調(diào)度室搶險救援組醫(yī)療急救組治安保衛(wèi)組其他應(yīng)急保障資源其他力量井下受災(zāi)遇險人員展開避災(zāi)自救逃生工作需要外部支援時的請求與聯(lián)系相關(guān)外部資源 5.2.2應(yīng)急救援行動啟動程序指揮部一旦接到發(fā)生重大災(zāi)害事故的報警后，應(yīng)根據(jù)事故級別，立即按程序啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)，用最快的速度，最短的時間調(diào)動各方人力和物力，對所發(fā)生的事故進行控制

27、和緊急救援。(1) 調(diào)度指揮鄰近隊組人員對事故現(xiàn)場進行緊急控制，避免事態(tài)擴大或波及范圍擴大。(2) 通知醫(yī)療行動組，一是趕赴現(xiàn)場搶救；二是在醫(yī)院內(nèi)部按醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案做好對傷員的搶救準備工作。(3) 通知物資供應(yīng)行動組，提供一切搶險、救護所需的材料設(shè)備。(4) 如果控制事態(tài)有困難，應(yīng)向集團公司應(yīng)急救援指揮中心及領(lǐng)鄰近單位請求增援 5.2.3現(xiàn)場救援指揮與控制程序救災(zāi)指揮程序(1)立即召集救災(zāi)指揮部所有成員，首先聽取當班值班礦領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報以及已經(jīng)下達的命令情況匯報。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風(fēng)機，提升及壓風(fēng)機的正常運轉(zhuǎn)（派機電部、通風(fēng)區(qū)人員去風(fēng)機房、絞車房、壓風(fēng)機房組織與督促工作）。(

28、2)通知事故單位準確統(tǒng)計出發(fā)生事故時已下井的人數(shù)及姓名，以便分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布，通知各救災(zāi)行動組準備救災(zāi)材料，醫(yī)院準備急救傷員。(3)指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)下井許可證，并通知井口，沒有下井許可證不準發(fā)放礦燈、自救器。(4)選定井下救援基地，指定具有救護知識的領(lǐng)導(dǎo)擔任井下救護基地指揮。同時明確基地指揮只起“上傳下達”作用，不得自行發(fā)號命令，以免形成多頭指揮。落實井下救護基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等，選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。(5)命令救護隊進入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退；將傷員救到井下救護基地或其他安全地點進行現(xiàn)場急救后，送到地面，得知受傷人員困在災(zāi)區(qū)時，一方面設(shè)法與受阻人員聯(lián)系、穩(wěn)定其情

29、緒，一方面立即報告搶救指揮部采取措施組織特別搶救。(6)救災(zāi)指揮部根據(jù)井下災(zāi)情報告，責(zé)成協(xié)助成員，將搶險人員組成二線、三線力量。當搶險人員不足時應(yīng)及時報告上級機關(guān)和兄弟單位請求支援。及時滿足井下需要，千方百計完成撤人搶險任務(wù)。(7)井下撤出人員和搶救人員完成后，應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)區(qū)通風(fēng)與瓦斯等災(zāi)情，同時撤出一線部分人員。救護隊長應(yīng)具體負責(zé)指揮救護隊按救護規(guī)程的要求完成偵察任務(wù)，提出測定數(shù)據(jù)、災(zāi)區(qū)示意圖及災(zāi)區(qū)處理建議，供指揮部制定救災(zāi)方案。偵察結(jié)束后，應(yīng)安排救護隊在安全地點監(jiān)視災(zāi)情變化，具體位置應(yīng)由井下救護基地負責(zé)人提出建議，報總指揮部確定。

30、(8)指揮部組織所有成員聽取偵察情況匯報后，結(jié)合災(zāi)情實際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災(zāi)準備工作，并派員檢查核實。(9)根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場情況不斷協(xié)調(diào)平衡力量，確保方案順利進行。當遇災(zāi)情變化時，應(yīng)及時修改救災(zāi)方案，調(diào)整救災(zāi)力量。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時間后，應(yīng)抓緊恢復(fù)事故破壞的各個系統(tǒng)，使之正常，特別是通風(fēng)系統(tǒng)。當各系統(tǒng)恢復(fù)正常后，即可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，搶險指揮部結(jié)束工作。重大災(zāi)害事故處理步驟(1)重大事故發(fā)生，必須立即撤出災(zāi)區(qū)所有人員和停止供電（掘進巷道發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸不能停局部通風(fēng)機）；(2)按預(yù)案中規(guī)定的順序通知有關(guān)人員；(3)立即召請礦山救護隊；(4)成立現(xiàn)場搶救指

31、揮部，派救護隊進入災(zāi)區(qū)救人、偵察災(zāi)情；(5)指揮部根據(jù)災(zāi)情制定方案；(6)救護隊進行救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)。井下應(yīng)急避災(zāi)的基本原則(1)及時匯報井下發(fā)生災(zāi)害事故后，在事故地點及附近的人員要迅速向事故可能波及的區(qū)域發(fā)出警報，以爭取地面救護人員盡快到達，使其它區(qū)域工作人員盡快撤離。(2)積極開展自救和互救災(zāi)害事故發(fā)生時，災(zāi)區(qū)內(nèi)以及受波及區(qū)域的人員應(yīng)沉著冷靜，根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)有條件以及實情發(fā)展，采取積極有效的方法和措施，利用現(xiàn)場的設(shè)備材料在保證自身安全條件下全力搶險，及時進行現(xiàn)場救災(zāi)工作，將事故消滅在初起階段或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡。現(xiàn)場人員行動要保持統(tǒng)

32、一指揮，嚴禁各行其是、盲目蠻干或驚慌失措，貽誤消除災(zāi)害的有利時機。當災(zāi)害嚴重、條件困難或短時難以消除災(zāi)害時，應(yīng)盡最大努力將事故控制在最小限度、防止災(zāi)情擴大。救災(zāi)要切實注意自身安全，如果災(zāi)區(qū)條件惡化、危及現(xiàn)場人員安全，有中毒、窒息、爆炸、二次突水等現(xiàn)象，應(yīng)及時撤離，防止事故擴大。(3)安全撤離當災(zāi)害發(fā)展迅猛，現(xiàn)場不具備事故搶救的條件，無法進行現(xiàn)場搶救，或災(zāi)區(qū)條件急劇惡化，可能危及現(xiàn)場人員的生命安全，以及接到命令要求撤離時，現(xiàn)場人員應(yīng)想方設(shè)法有組織的迅速安全地撤離災(zāi)區(qū)。撤離災(zāi)區(qū)時應(yīng)遵守下列行動準則：沉著冷靜。撤離時，要保持清醒的頭腦和鎮(zhèn)定的情緒，做到臨危不亂；同時大家要樹立能安全撤出災(zāi)區(qū)的信心，并

33、在各個方面、各環(huán)節(jié)上做好充分的準備，謹慎穩(wěn)妥地行動。認真組織。在場的干部和經(jīng)驗豐富的老工人要充分發(fā)揮帶頭作用，組織帶領(lǐng)其他同志統(tǒng)一行動?，F(xiàn)場所有人員要聽從指揮，任何情況下都不得各行其是、單獨蠻干。團結(jié)互助。所有遇險人員都應(yīng)發(fā)揚團結(jié)互助的精神和先人后己的風(fēng)范，同心協(xié)力地到達安全地點。加強安全防護。撤退前，所有遇險人員都要正確使用好必備的防護用品和器具，行動途中不可驚慌亂跑。遇有積水區(qū)、冒頂區(qū)等危險地段時，應(yīng)先探明情況，謹慎通過。選擇正確的撤退避災(zāi)路線。撤退前，要根據(jù)井下應(yīng)急救援預(yù)案要求和災(zāi)變后的具體情況，確定撤退的路線。應(yīng)盡量選擇安全條件最好、距離最短的行動避災(zāi)路線。切忌圖省事或懷著僥幸心理冒險

34、行動，也不能猶豫不決而貽誤時機。(4)妥善避災(zāi)當安全通道堵塞、有毒有害氣體含量高、能見度低等原因，井下人員在短時間內(nèi)無法安全撤離災(zāi)區(qū)且災(zāi)害嚴重危及人員身命安全時，遇險人員應(yīng)在災(zāi)區(qū)內(nèi)妥善進行自救和互救，尋找避難場所，努力維持和改善自身生存條件，等待救護人員的援救。避災(zāi)時應(yīng)遵守以下行動準則：選擇適宜的避難地點；保持良好的精神心理狀態(tài)和信念；加強安全防護；改善避難地點的生存條件；積極同救護人員取得聯(lián)系；積極配合救護人員的搶救工作。(5)及時救援：發(fā)生事故時，調(diào)度指揮部應(yīng)在接到報告后，及時迅速調(diào)動救援人員趕赴現(xiàn)場進行搶救工作。救援人員趕赴事故現(xiàn)場后，首先要盡最大努力搶救受傷人員的人生安全。要采取最有效

35、措施控制事態(tài)的發(fā)展，對可能受到事故波及的范圍采取最有效的保障。在現(xiàn)場指揮人員的指揮下，對事故進行處理?，F(xiàn)場指揮人員必須對現(xiàn)場的狀況及處理事故進展情況不斷地向指揮部進行報告。如果事故狀態(tài)得不到控制，應(yīng)及時向指揮部提出繼續(xù)增援的請救。 5.2.4現(xiàn)場醫(yī)療救護響應(yīng)程序現(xiàn)場救護：現(xiàn)場救護人員根據(jù)現(xiàn)場人員受傷情況，采取先救命后治傷，先重傷后輕傷的原則對現(xiàn)場受傷人員進行臨時應(yīng)急救治。必要時采取緊急現(xiàn)場救護，救護人員必須掌握緊急救護知識。然后再及時將傷。醫(yī)院救治：醫(yī)院要將出井傷員分類組織救治，必要時將傷重人員送到三醫(yī)院或其它上級醫(yī)院救治。 5.2.5現(xiàn)場警戒保衛(wèi)程序為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)

36、場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制。警戒保衛(wèi)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況，在井下受災(zāi)區(qū)、及井口工業(yè)廣場各路口設(shè)置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂。在警戒保衛(wèi)的同時，要盡量抽調(diào)力量在條件允許的情況下組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。必要時承擔搶險救災(zāi)工作。 5.2.6擴大應(yīng)急需要外部支援的請求及聯(lián)系程序如果事故難以控制，災(zāi)情重大，有擴大的趨勢，我礦救護隊不能獨立完成時，要立即向集團公司和臨近其他單位求救，確保事故損失降到最低。集團公司礦山救護大隊，聯(lián)系電話：0352-

37、7013074；下設(shè)三個中隊，即平旺中隊、四臺中隊、雁崖中隊；其中離我礦最近的是四臺中隊（位于四臺礦內(nèi)），聯(lián)系電話 5.2.7媒體信息溝通及公眾信息告知程序?qū)π枰l(fā)布的信息進行審核和批準，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息；指定新聞發(fā)布人，適時舉行新聞發(fā)布會，準確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言；為公眾了解事故信息、防護措施以及查找親人下落等有關(guān)咨詢提供服務(wù)安排；接待、安撫死者及受傷人員的家屬。5.3應(yīng)急結(jié)束當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合煤礦質(zhì)量標準及相關(guān)要求，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準并上報應(yīng)急指揮部同意后，宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。事故處理結(jié)束

38、后，應(yīng)急救援指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報告，并進行全面分析。對事故發(fā)生、搶救處理過程、重要的經(jīng)驗教訓(xùn)以及今后應(yīng)采取的預(yù)防措施等，形成文件后上報并存檔。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的情況以及救援的情況進行詳細總結(jié)，將事故情況上報集團公司相關(guān)部門，并向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料和具體事項。最后做出工作總結(jié)。6信息發(fā)布事故信息由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。7后期處置后期處置的具體事項包括污染物的處理，事故后果影響消除，生產(chǎn)秩序恢復(fù)，善后賠償，搶險過程和應(yīng)急救援能力評估和應(yīng)急救援預(yù)案的修訂等內(nèi)容。生產(chǎn)秩序恢復(fù)詳細檢查事故地點有無隱患，并確認通風(fēng)系統(tǒng)良好。檢查井下巷道峒室和采掘工

39、作面的有害氣體含量，若超過規(guī)定，要按排放瓦斯的安全措施處理。修復(fù)因事故而破壞的通風(fēng)系統(tǒng)，并對巷道進行必要的支護。檢查電氣設(shè)備的防爆性能，不能出現(xiàn)失爆，經(jīng)瓦斯檢查符合規(guī)定，可按順序送電。修復(fù)因事故而破壞的運輸軌道、架線、排水設(shè)施以及巷道。善后處理善后處理按照國家和山西省有關(guān)規(guī)定對工傷職工要進行積極地治療，妥善安排好職工生活，對死亡職工要發(fā)給喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補助金等。事故調(diào)查事故調(diào)查要科學(xué)地總結(jié)事故發(fā)生的內(nèi)、外原因，找出事故發(fā)生的機理，研究事故發(fā)生的規(guī)律，總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)，制定預(yù)防重復(fù)發(fā)生事故的措施，防止類似事故的再次發(fā)生。事故處理事故處理要堅持“四不放過”原則。事故原因沒

40、有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。教訓(xùn)總結(jié)要以確定的事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)為依據(jù)，從上到下把住每一個環(huán)節(jié)，層層總結(jié)事故教訓(xùn)。應(yīng)急救援能力評估及預(yù)案修訂根據(jù)事故及搶險救災(zāi)過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援指揮部對應(yīng)急救援能力進行客觀評估和分析，并對預(yù)案有針對性地進行必要的修訂，確保預(yù)案的可操作行、針對性。8保障措施8.1通信與信息保障依托公司建立的通訊及公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信通暢。隨時檢查通信設(shè)施的完好性,確保緊急情況下的通信暢通。8.2應(yīng)急隊伍保障集團公司礦山礦救隊下設(shè)三個直屬中隊,其中四臺中隊有三個小隊。

41、8.3應(yīng)急物質(zhì)裝備保障要按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一部署的原則，建立平時分開管理，用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲備保障體系，做好物資儲備工作。各物質(zhì)保障部門應(yīng)將物質(zhì)和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式備案在錄。8.4其他保障全員動員保障 在事故救援過程中要以各救援小組為主，同時積極鼓勵現(xiàn)場所有人員積極參加事故救援，以縮短時間，減少事故損失。 技術(shù)儲備與保障應(yīng)急指揮部要在內(nèi)部召集有關(guān)人員研究急救工作，審定預(yù)案，對預(yù)案進行及時修改，發(fā)布。與其它單位進行交流，尋求更為有效的救援方案，完善自己的應(yīng)急救援體系。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)各應(yīng)急行動組由組長負責(zé),每季度要組織各自行動組人員認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)

42、應(yīng)急救援方面的法律、法規(guī)，以及本預(yù)案中我礦的危險源分析和應(yīng)急響應(yīng)，明確自己在應(yīng)急響應(yīng)的責(zé)任和所擔負的工作。在組織各類培訓(xùn)班時，培訓(xùn)內(nèi)容要有應(yīng)急響應(yīng)方面的內(nèi)容，把應(yīng)急響應(yīng)做為一項必修課。各單位在每周四的安全學(xué)習(xí)中，要把應(yīng)急響應(yīng)方面的知識，作為重要培訓(xùn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容，有計劃地組織學(xué)習(xí)。每季度要對員工應(yīng)急響應(yīng)能力作評估。辦公室和黨委工作部要加大應(yīng)急響應(yīng)方面知識的宣傳，利用各類媒體和手段廣泛宣傳，使每個員工都能了解應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)知識。受訓(xùn)人員：同發(fā)公司所有從事井下工作的工作人員及本預(yù)案中規(guī)定的相關(guān)應(yīng)急救援指揮、搶險人員。培訓(xùn)內(nèi)容：煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案、煤業(yè)有限公司井下各分項應(yīng)急救援預(yù)案、煤礦安全規(guī)程、

43、各工種操作規(guī)程、各崗位責(zé)任制、法律法規(guī)知識、煤業(yè)有限公司各項管理制度及井下發(fā)生重大事故時的自救與互救、避災(zāi)知識。培訓(xùn)方式：脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合培訓(xùn)地點：同發(fā)公司及各項目部單位組織與準備：業(yè)余培訓(xùn)由各單位制定培訓(xùn)計劃，并根據(jù)培訓(xùn)計劃利用周四安全活動及班前和班后對全體員工進行培訓(xùn)，培訓(xùn)要具體全面。脫產(chǎn)培訓(xùn)由同發(fā)公司安監(jiān)部制定培訓(xùn)計劃，各單位根據(jù)培訓(xùn)計劃派遣培訓(xùn)人員。效果評估每項培訓(xùn)任務(wù)結(jié)束后安監(jiān)部要對學(xué)習(xí)情況進行檢查、監(jiān)督，并要組織有關(guān)知識的考試，對培訓(xùn)效果做出最后評價。9.2演練組織機構(gòu)總 指 揮：總經(jīng)理副總指揮：總工程師、副總經(jīng)理演練時間：確保專項預(yù)案每年演練1次。目標：當井下發(fā)生重大災(zāi)害

44、時，使從事應(yīng)急救援工作的各相關(guān)部門人員熟悉和掌握重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援知識；使我公司井下所有工作人員熟悉和掌握發(fā)生重大災(zāi)害事故時的避災(zāi)路線和應(yīng)急自救與互救知識，重點是礦井反風(fēng)時的避災(zāi)路線。范圍：同發(fā)公司所有從事井下工作的工作人員及本預(yù)案中規(guī)定的相關(guān)應(yīng)急救援指揮、搶險人員。演練地點：同發(fā)公司井下及工業(yè)廣場演練內(nèi)容：井下發(fā)生重大災(zāi)害事故后的報警程序與報警內(nèi)容發(fā)生重大災(zāi)害事故后井下受災(zāi)人員的應(yīng)急自救措施與避災(zāi)逃生路線發(fā)生重大災(zāi)害事故后現(xiàn)場遇險人員自救與互救方法發(fā)生重大災(zāi)害事故后應(yīng)急救援指揮部的組建與職責(zé)分工發(fā)生重大災(zāi)害事故后各應(yīng)急資源的接警、出警、警戒、搶險演練現(xiàn)場恢復(fù)參與演練的相關(guān)單位及職責(zé)通風(fēng)區(qū)、

45、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、各項目部、機電部、物供部等每年由公司演練指揮部確定具體演練時間、目標、范圍，由責(zé)任部門編寫具體的演練方案。評價人員由演練指揮部確定，提前對評價人員進行專業(yè)培訓(xùn)；由演練指揮部下達演練命令，各應(yīng)急行動組按照安排，統(tǒng)一行動；由評價人員對演練參與人員詳細講解演練方案和演練行動過程。上述部門要分別對演練組織、演練過程、演練中發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄，演練結(jié)束后，評價人員要通過訪談演練人員、查看記錄編寫書面評價報告。演練指揮部要召開專門會議，通報演練過程中出現(xiàn)的問題，聽取演練人員的自我評價，制定補救措施，最后由安監(jiān)部編寫演練總結(jié)報告，并跟蹤整改項。10獎懲應(yīng)急救援指揮部要責(zé)成安全、調(diào)度等有

46、關(guān)部門對各應(yīng)急小組的工作進行檢查考核,根據(jù)檢查情況獎優(yōu)罰劣。11附則11.1 名詞術(shù)語定義地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等公用設(shè)施。直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新

47、修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。11.2應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案的備案部門為安監(jiān)部和調(diào)度室。11.3維護和更新公司應(yīng)急救援指揮部每季度要對預(yù)案的適用性做出評審，同時根據(jù)出現(xiàn)的問題和工作中出現(xiàn)的其它情況，不斷檢驗應(yīng)急的適用性、可操作性，對預(yù)案做出必要的修訂、改進，修訂之后必須由董事長批準方可生效。11.4制定與解釋應(yīng)急救援預(yù)案由董事長組織,總經(jīng)理、總工程師協(xié)助，由安監(jiān)部牽頭，會同其他部門進行編制。根據(jù)實際需要和工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援指揮部對預(yù)案進行必要的修訂，確保預(yù)案的可操作行、針對性。解釋權(quán)屬于應(yīng)急救援指揮部。11.5應(yīng)急預(yù)案實施預(yù)案編寫完成之后，公司應(yīng)急救援指揮

48、部組織會審，公司通過之后，由董事長簽發(fā)，報集團公司會審，由集團公司批復(fù)后發(fā)布實施。附件：救災(zāi)物資明細序號名 稱規(guī) 格單 位應(yīng)配數(shù)量備 注1消防水龍帶63.5mm米5002.5寸2消防水龍帶50.8mm米5002 寸3普通消防水槍(直流)63.5、50.8mm支4各2支4噴霧消防水槍(開花)63.5、50.8mm支4各2支5變徑管節(jié)63.5/50.8mm個106水龍帶接頭63.5mm個157水龍帶接頭50.8mm個158分流器63.5/50.8mm個59墊圈63.5mm個2010墊圈50.8mm個2011管鉗子300mm、450mm、600mm把9各3把12救生繩20米根413撬棒根314刀鋸把

49、215手鋸把2 16鋸弓架把2 17鋼鋸條盒218平板鍬把619尖頭鍬把620伸縮梯副221滅火器CO2臺1022干粉滅火器8kg臺10231211滅火器2L臺1024滅火巖粉公斤50025石棉毯塊426風(fēng)帳4*4塊327風(fēng)帳6*6塊328千斤頂10T個229電工工具套230萬用工具套231呆搬手套232木工斧把433皮尺5米把234卷尺2米把235大繩30mm30米根336鉛絲22#公斤1037鉛絲10#14#公斤100各50kg38鎬把839鍬柄根1040絕緣手套雙441瓦工工具套542手錘1.5P、4P、12P把12各4把43風(fēng)筒600mm根1044伸縮風(fēng)筒600mm根1545膠管25m

50、m米20046膠管50mm米20047安全帶條548鍍鋅鋼絲繩12mm米10049編織袋條50050砂子立方米251水泥噸252磚塊300053鐵釘2、3、4公斤75各25kg54方木60mm*40mm*4m立方米555方木100mm*100mm*4m立方米556木板1.5cm*15cm立方米6057消防鉤把458消防斧把459消防桶個460尖釬2-2.5米根361手拉葫蘆3T個2其他救災(zāi)物質(zhì)明細序 號名 稱單 位數(shù) 量備 注1急救包2擔架3保溫毯4血壓計5電子體溫計678910煤業(yè)有限公司突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故現(xiàn)場處置方案1事故特征地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的

51、地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水疏干、崩塌、滑坡、泥石流等。 本井田主要以地面裂縫為主，次生災(zāi)害有礦渣泥石流和場面局部塌陷等。地面裂縫；采空區(qū)積水；礦渣堆放點；地表下沉；房屋開裂。危險分析：由于地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件和人為誘發(fā)導(dǎo)致人員傷亡和工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞，對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害。2應(yīng)急組織與職責(zé)2.1搶險救援組織機構(gòu)及職責(zé)總 指 揮：總經(jīng)理 副總指揮：總工程師、各副總經(jīng)理成員：副總工程師、調(diào)度室、通風(fēng)區(qū)、機電部、技術(shù)部安監(jiān)部、輔助運輸隊、物供部、地面生產(chǎn)車隊、信息中心、后勤部工會、項目部、急救站站長等單位主要負責(zé)人。職 責(zé):負責(zé)搶險救援的全面工作，發(fā)布搶險救援命令;根據(jù)搶險需要合理配置人、財、物等資源，組織搶險工作;核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故有關(guān)情況，向上級救援機構(gòu)發(fā)出救援請求。做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫等工作。接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。搶險救援指揮部下設(shè)搶險救災(zāi)行動組、醫(yī)療急救行動組、治安保行動組、物資供應(yīng)行動組、后勤生活服務(wù)組、宣傳教育行動組、善后處理行動組、資料組。搶險救災(zāi)行動組組 長：生產(chǎn)副總經(jīng)理 成 員 單位：事故涉及單位、調(diào)度室、通風(fēng)區(qū)、機電部、技術(shù)部、安監(jiān)部、信息中心、項目部、急救站等相關(guān)部門 職 責(zé)：經(jīng)常組織本單位人員搞好崗位練兵和事故