陜西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、陜西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2010年8月13日  省應(yīng)急辦  【字體：大 中 小】 【 打印本頁 】 【 關(guān)閉本頁 】 1  總則1.1 編制目的為了高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御和處置工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、地質(zhì)災(zāi)害防治條例、國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法編修本預(yù)案。1.3 險(xiǎn)情和災(zāi)情等級(jí)劃分地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情按危害程度大小分為特大型

2、、大型、中型、小型四級(jí)。（1）險(xiǎn)情特大型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人（含）以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元（含）以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。大型: 受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人（含）以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元（含）以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。中型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人（含）以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元（含）以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。小型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人（含）以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。（2）災(zāi)情特大型：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤30人（含）以上，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10

3、00萬元（含）以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。大型: 因?yàn)?zāi)死亡和失蹤10人（含）以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元（含）以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。中型：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人（含）以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元（含）以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。小型：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。1.4 適用范圍本預(yù)案適用于陜西省境內(nèi)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御和處置響應(yīng)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度，確定漢中、安康、商洛、延安、寶雞、銅川、榆林等市屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重市。地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重縣（區(qū)、市）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別由各

4、設(shè)區(qū)市和各縣（區(qū)、市）確定。1.5 工作原則以人為本、預(yù)防為主。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減輕突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門根據(jù)職能劃分，各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御和處置工作。分級(jí)管理、屬地為主。按照災(zāi)害級(jí)別，實(shí)行分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯墓芾眢w制，及時(shí)有效地做好應(yīng)對(duì)工作。2  應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行應(yīng)急部門聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急專家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和會(huì)商咨詢制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，各級(jí)人民政府分別設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。（1）應(yīng)急

5、指揮機(jī)構(gòu)省人民政府設(shè)立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急指揮部），領(lǐng)導(dǎo)全省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防御、應(yīng)急處置與救援工作。其機(jī)構(gòu)組成如下：總指揮長(zhǎng)：主管副省長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：省人民政府主管副秘書長(zhǎng)省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)成    員：省國(guó)土資源廳、省政府新聞辦公室、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省氣象局、省廣播電影電視局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省糧食局、省地震局、省旅游局

6、、陜西監(jiān)管局、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省應(yīng)急管理辦公室、省電力公司、省地方電力（集團(tuán)）有限公司，省軍區(qū)司令部、武警陜西省總隊(duì)，西安鐵路局、西延鐵路有限責(zé)任公司，中國(guó)民用航空西北地區(qū)管理局等部門和單位的分管負(fù)責(zé)同志。省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，設(shè)在省國(guó)土資源廳。主任由省國(guó)土資源廳主管廳長(zhǎng)兼任，副主任由主管副廳長(zhǎng)擔(dān)任。省軍區(qū)司令部、武警陜西省總隊(duì)和省人民政府各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門和單位確定的聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員、聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式見附件1。（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定

7、應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)省軍區(qū)司令部、省武警總隊(duì)組織部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治與救援工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，貫徹省應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部、省應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置方案；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為省應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；起草辦理省應(yīng)急指揮部文件、

8、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)省應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔工作；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布等。設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、縣（區(qū)、市）人民政府參照省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。2.2 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門與職責(zé)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急調(diào)查、核查險(xiǎn)（災(zāi)）情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部；指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)報(bào)，與同級(jí)氣象部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警；組織應(yīng)急治理項(xiàng)目，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)后恢復(fù)重建工作。省應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)各部門

9、之間應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)與指揮聯(lián)絡(luò)。省政府新聞辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞媒體及宣傳部門，積極宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)輿論，確保地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、災(zāi)險(xiǎn)情信息發(fā)布的一致性和權(quán)威性。省軍區(qū)負(fù)責(zé)組織民兵和預(yù)備役部隊(duì)，協(xié)調(diào)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。武警總隊(duì)負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序，保衛(wèi)重要目標(biāo)。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備和協(xié)調(diào)重要物資的應(yīng)急生產(chǎn)、采購(gòu)、調(diào)運(yùn)等；必要時(shí)提出動(dòng)用省級(jí)物資儲(chǔ)備建議和請(qǐng)求國(guó)家給予資金、物資支持的申請(qǐng)；實(shí)施價(jià)格干預(yù)等措施，確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門在情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害

10、進(jìn)行搶險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)治安，疏導(dǎo)交通，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序進(jìn)行。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急資金預(yù)算，審查救災(zāi)款的分配、投向和效益，負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急款撥付并對(duì)其使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。教育部門負(fù)責(zé)做好學(xué)校、幼兒園的災(zāi)前預(yù)防工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育；做好災(zāi)害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生疏散避險(xiǎn)等工作。民政部門負(fù)責(zé)調(diào)查受災(zāi)人口、妥善安置受災(zāi)群眾，保障災(zāi)民基本生活；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和處置房屋安全等災(zāi)害隱患；組織搶修損毀的供水、供氣等設(shè)施，保障供水、供氣等生命線正常運(yùn)行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路交通沿線地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情排查，組織公路交通沿線路

11、域范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)和修復(fù)工作，保障道路暢通。水利部門負(fù)責(zé)水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情排查，負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害處置、水利工程搶險(xiǎn)和毀壞水利設(shè)施的修復(fù)等工作。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，做好動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，防止和控制動(dòng)物疫情的爆發(fā)流行；及時(shí)開展災(zāi)后農(nóng)牧業(yè)查災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和自救工作。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，做好醫(yī)療救護(hù)和搶救傷病員工作；加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防控制疫情的發(fā)生和蔓延。商務(wù)部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備及災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作等。環(huán)保部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)環(huán)境的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，加強(qiáng)監(jiān)控，防止環(huán)境污染次生災(zāi)害的發(fā)生。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)組

12、織協(xié)調(diào)工業(yè)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、救災(zāi)藥品的儲(chǔ)備和調(diào)撥，提出動(dòng)用儲(chǔ)備藥品的建議；保障應(yīng)急無線電頻率的使用，搞好災(zāi)區(qū)無線電監(jiān)聽監(jiān)測(cè)工作，維護(hù)空中電波秩序，視情況實(shí)行局部無線電管制。通信管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，確保及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)恢復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施；負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信，保障通信線路暢通。氣象部門負(fù)責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息，監(jiān)測(cè)天氣變化，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和雨情信息，同國(guó)土資源部門共同會(huì)商、聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。廣播電影電視部門負(fù)責(zé)播發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助做好救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳。安監(jiān)部門負(fù)

13、責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門，監(jiān)督相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故防范和隱患治理工作。食品藥品監(jiān)督管理部門做好對(duì)災(zāi)區(qū)藥品、食品檢疫檢驗(yàn)工作。糧食部門負(fù)責(zé)落實(shí)救災(zāi)糧源，配合民政部門做好救災(zāi)糧的供應(yīng)工作。地震部門負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信息。旅游部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)旅游設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。保監(jiān)部門負(fù)責(zé)推動(dòng)建立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制，督促有關(guān)單位及時(shí)做好理賠工作。扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)貧困地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。電力部門負(fù)責(zé)組織搶修受損毀的供電等設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)用電，及時(shí)恢復(fù)正常供電。鐵路部門負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)等人員、物資和設(shè)備的運(yùn)送，組織鐵路沿線路域范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害搶

14、險(xiǎn)工作和被毀鐵路設(shè)施的修復(fù)，保障鐵路運(yùn)輸暢通。民航部門負(fù)責(zé)緊急情況下，搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備的運(yùn)送。2.3應(yīng)急專家隊(duì)伍與職責(zé)建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御和處置工作的指導(dǎo)和技術(shù)支撐。其主要職責(zé)是對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和會(huì)商咨詢，指導(dǎo)救災(zāi)工作。對(duì)災(zāi)情及趨勢(shì)進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估，提出地質(zhì)災(zāi)害成因分析意見，為應(yīng)急指揮部決策提出咨詢意見或建議。省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)、縣（區(qū)、市）級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家隊(duì)伍應(yīng)由一定數(shù)量的經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成。同級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家隊(duì)伍的日常管理。3  預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1 預(yù)防預(yù)警基礎(chǔ)（1）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案縣（區(qū)、市）

15、級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源部門在開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上，會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，年初擬訂本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案并組織實(shí)施。（2）建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)地方各級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全省的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（3）發(fā)放“防災(zāi)明白卡”地方各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和村委會(huì)主任,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防范措施的“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)到受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的單位、住戶及責(zé)任人手中。（4）群眾報(bào)災(zāi)報(bào)險(xiǎn)鼓勵(lì)支持群眾和單

16、位通過報(bào)信、電話等各種形式向人民政府及有關(guān)部門（單位）、有關(guān)技術(shù)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害信息。各監(jiān)測(cè)單位或監(jiān)測(cè)人發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分別報(bào)告縣（區(qū)、市）、設(shè)區(qū)市、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。3.2 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警（1）監(jiān)測(cè)與巡查地方各級(jí)人民政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用。每年汛期前，由應(yīng)急指揮部組織國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、鐵路等部門（單位）進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，落實(shí)監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)人；汛中、汛后定期和不定期開展檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。（2）接警與處警各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室分別設(shè)立接警中心，并公布接警電

17、話。縣（區(qū)、市）、設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部辦公室接到發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警信息后，應(yīng)迅速組織進(jìn)行處置，并將情況報(bào)告省應(yīng)急指揮部辦公室。省應(yīng)急指揮部辦公室接警后，應(yīng)初步核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，并報(bào)告省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)，省應(yīng)急指揮部辦公室立即派員趕赴事發(fā)地，進(jìn)一步查明情況，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地人民政府妥善處置。（3）預(yù)報(bào)預(yù)警制度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣（區(qū)、市）級(jí)以上國(guó)土資源部門會(huì)同同級(jí)氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)通過電視、電話、廣播等媒體向社會(huì)發(fā)布。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”要求，做好防災(zāi)的各

18、項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（4）預(yù)報(bào)預(yù)警級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警級(jí)別，根據(jù)國(guó)土資源部與中國(guó)氣象局關(guān)于聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作協(xié)議分為五個(gè)級(jí)別。1級(jí)：可能性很小；2級(jí)：可能性較??；3級(jí)：可能性較大；4級(jí)：可能性大；5級(jí)：可能性很大。地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)為：1級(jí)和2級(jí)預(yù)警，為關(guān)注級(jí)，1級(jí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很??；2級(jí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較小。3級(jí)預(yù)警，為注意級(jí)，用黃色表示，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。4級(jí)預(yù)警，為警報(bào)級(jí)，用橙色表示，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大。5級(jí)預(yù)警，為加強(qiáng)警報(bào)級(jí)，用紅色表示，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。（5）預(yù)報(bào)預(yù)警要求地方各級(jí)人民政府的相關(guān)部門要密切合作，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛

19、情和氣象信息，實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。負(fù)責(zé)預(yù)報(bào)預(yù)警單位要建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)和臨災(zāi)預(yù)報(bào)預(yù)警。3.3 預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布（1）信息發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息由同級(jí)國(guó)土資源部門與氣象部門等組成的專家組會(huì)商，提出預(yù)報(bào)等級(jí)意見，按程序?qū)徟?，由?guó)土資源部門和氣象部門聯(lián)合預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間發(fā)布。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為1-2級(jí)時(shí)，不向公眾發(fā)布；當(dāng)預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上時(shí)，通過電視媒體向社會(huì)公眾發(fā)布；當(dāng)預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為4、5級(jí)或氣象臺(tái)短時(shí)預(yù)報(bào)（16小時(shí)）降雨量大且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)時(shí)，聯(lián)合預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)通過電視媒體向社會(huì)公眾發(fā)布，同時(shí)用電話或手機(jī)短信息，直接向可能發(fā)生災(zāi)

20、害的縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。（2）信息獲取預(yù)報(bào)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)、市）級(jí)人民政府，國(guó)土資源部門、防汛部門、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，要及時(shí)查收聯(lián)合預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)出的未來24小時(shí)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)手機(jī)短信。社會(huì)公眾可從電視等媒體上了解獲悉未來24小時(shí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警圖文信息。3.4 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)各級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)地質(zhì)災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，對(duì)可能達(dá)到3級(jí)以上的，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案并通報(bào)相關(guān)成員單位。（1）當(dāng)預(yù)報(bào)等級(jí)為5級(jí)時(shí)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大，群測(cè)群防組織應(yīng)通知基層群測(cè)群防監(jiān)測(cè)

21、人員加強(qiáng)巡查，加密監(jiān)測(cè)隱患體和降雨量的變化，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆，應(yīng)立即發(fā)布緊急撤離信號(hào)，并組織疏散受災(zāi)害威脅人員，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)，并將有關(guān)重要信息快速報(bào)告上級(jí)主管部門，啟動(dòng)相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（2）當(dāng)預(yù)報(bào)等級(jí)為4級(jí)時(shí)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，群測(cè)群防組織應(yīng)通知基層群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人員加密監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)告知受災(zāi)害威脅對(duì)象，提示其注意防范，做好啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。（3）當(dāng)預(yù)報(bào)等級(jí)為3級(jí)時(shí)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大，群測(cè)群防組織應(yīng)通知基層群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人員注意查看隱患點(diǎn)變化情況。（4）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警漏報(bào)，而當(dāng)?shù)鼐植康貐^(qū)出現(xiàn)持續(xù)大雨或暴雨天氣時(shí)，群測(cè)群防責(zé)任單位和監(jiān)測(cè)人員應(yīng)及時(shí)告知

22、受災(zāi)害威脅對(duì)象，提請(qǐng)其注意防范；當(dāng)發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)特征時(shí)，應(yīng)立即組織疏散受災(zāi)害威脅人員，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。4  應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)按照地質(zhì)災(zāi)害危害程度和影響范圍，及其引發(fā)的次生災(zāi)害類別，有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上的災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警等級(jí)時(shí)，按照最高預(yù)警等級(jí)災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）、中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。（1）級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。事發(fā)地設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)、市）級(jí)人民政府應(yīng)急指揮部立

23、即啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，先期開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府應(yīng)急指揮部。省人民政府應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，派出應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門。涉及跨越我省行政區(qū)域的、超出省人民政府處置能力的、或者需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。省應(yīng)急指揮部在國(guó)務(wù)院指揮機(jī)構(gòu)或工作組的指導(dǎo)下，做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（2）級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。事發(fā)地設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府應(yīng)急指揮部。省人民政府應(yīng)急指揮部啟動(dòng)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)

24、害應(yīng)急預(yù)案，立即派出應(yīng)急調(diào)查組或救災(zāi)工作組，積極開展各項(xiàng)應(yīng)急工作，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。事后，將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門。應(yīng)急指揮部各成員單位，按照省級(jí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)立即開展工作。（3）級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。事發(fā)地設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急指揮部及其他有關(guān)人員迅速到崗到位，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做好具體應(yīng)急處置工作，并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府應(yīng)急指揮部及省級(jí)有關(guān)部門。事后，將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)省政府主管部門。必要時(shí)，省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部給予指導(dǎo)支援。（4）級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。事發(fā)地縣（區(qū)、市）應(yīng)急指揮部及其他有關(guān)人員迅速到崗

25、到位，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做好具體應(yīng)急處置工作，并在第一時(shí)間將災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門。設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急指揮部可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。4.3 應(yīng)急速報(bào)依據(jù)國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度和月報(bào)制度的通知（國(guó)土資發(fā)2006175號(hào)）要求，地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)時(shí)限與速報(bào)內(nèi)容為：（1）速報(bào)時(shí)限縣（區(qū)、市）應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門（單位）接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣（區(qū)、市）人民政府與設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部辦公室，同時(shí)越級(jí)速報(bào)省應(yīng)急指揮部辦公室，并隨時(shí)續(xù)報(bào)重要情況。省應(yīng)急指揮部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)速報(bào)

26、省人民政府和國(guó)土資源部?？h（區(qū)、市）應(yīng)急指揮部接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣（區(qū)、市）人民政府和設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部辦公室，同時(shí)越級(jí)速報(bào)省應(yīng)急指揮部辦公室。省應(yīng)急指揮部接到中型（或小型）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后3小時(shí)（或6小時(shí)）內(nèi)報(bào)告省人民政府和國(guó)土資源部。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)超過500人，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失超過1億元的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，應(yīng)在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施報(bào)省應(yīng)急指揮部辦公室。（2）速報(bào)內(nèi)容災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)、死亡、失蹤和受傷的人數(shù)

27、以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等，同時(shí)提出采取的對(duì)策和措施。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情有新的變化時(shí)，要及時(shí)續(xù)報(bào)。4.4 指揮與協(xié)調(diào)預(yù)案啟動(dòng)后，按照分級(jí)管理、屬地為主的原則，各級(jí)應(yīng)急指揮部按職責(zé)統(tǒng)一負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織指揮，必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害跨省行政區(qū)域的，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院主管部門協(xié)調(diào)指揮，由省人民政府與有關(guān)省（市、區(qū)）人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。4.5 應(yīng)急處置（1）先期處置地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后，事發(fā)地縣（區(qū)、市）級(jí)人民政府應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急處置，并組織群眾開展自救互救，全力控制災(zāi)害事態(tài)擴(kuò)大，努力減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。（2）大型或特

28、大型地質(zhì)災(zāi)害處置發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情，事發(fā)地設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)、市）級(jí)人民政府應(yīng)急指揮部先行組織處置，開展自救和互救。省應(yīng)急指揮部組織、指揮各成員單位、專家及專業(yè)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作。4.6 應(yīng)急安全防護(hù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的要求，做好日常的應(yīng)急安全防護(hù)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)疏散可能受威脅的人員，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.7 新聞發(fā)布各級(jí)人民政府應(yīng)急指揮部建立新聞發(fā)言人制度。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按照國(guó)家關(guān)于突發(fā)公共事件新聞發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案和我省關(guān)于突發(fā)公共事件新聞發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案有

29、關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警情況、災(zāi)害損失情況、救援情況等及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。4.8 應(yīng)急結(jié)束地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情險(xiǎn)情得到有效控制或應(yīng)急處置工作完成后，各級(jí)人民政府視情及時(shí)解除災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)，開放原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，并報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室備案。5 應(yīng)急保障5.1 應(yīng)急平臺(tái)保障加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，保障其語音通信、視頻會(huì)議、圖像顯示及預(yù)報(bào)預(yù)警、動(dòng)態(tài)決策、綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等功能運(yùn)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)高效。全省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)以省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)為樞紐，以設(shè)區(qū)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)為節(jié)點(diǎn)，縣（區(qū)、市）級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)為端點(diǎn)(圖1)。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息報(bào)送、綜

30、合研究、決策支持、遠(yuǎn)程會(huì)商、應(yīng)急指揮等主要功能。應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)要突出基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)等重點(diǎn)，配備必要的裝備。（1）基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)建立應(yīng)急指揮場(chǎng)所、應(yīng)急通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、應(yīng)急調(diào)查系統(tǒng)等基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)。按照國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)技術(shù)要求執(zhí)行。應(yīng)急指揮場(chǎng)所各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所，建立應(yīng)急指揮室、視頻會(huì)商室和值班室。應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)急通信系統(tǒng)由有線、無線和衛(wèi)星等組成，并配備多路傳真機(jī)、對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備，保證各單位應(yīng)急管理日常工作聯(lián)絡(luò)安全、暢通。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)依托衛(wèi)星寬帶和電子

31、政務(wù)網(wǎng)，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，滿足信息共享、圖像傳輸、視頻會(huì)商和指揮調(diào)度等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)需求。數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)配備專用數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)交換中心，采用全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。視頻會(huì)商系統(tǒng)在省和設(shè)區(qū)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)配備視頻會(huì)商中心系統(tǒng)設(shè)備(MCU)，在縣（區(qū)、市）級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)配備視頻會(huì)商系統(tǒng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)各地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)及地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的多方音視頻會(huì)商。圖像接入系統(tǒng)聯(lián)通各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)圖像接入系統(tǒng)，配備視頻終端等設(shè)備，按照統(tǒng)一的圖像編碼標(biāo)準(zhǔn)采集、存儲(chǔ)、顯示、上傳圖像，使圖像共享和互通。 安全保障體系遵守國(guó)家保密規(guī)定和信息安全有關(guān)規(guī)定，依托國(guó)土資源

32、主干網(wǎng)信息安全保障體系，嚴(yán)格用戶權(quán)限控制，確保涉密信息傳輸、交換、存儲(chǔ)和處理等安全。加強(qiáng)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)的供配電、空調(diào)、防火、防災(zāi)等安全保護(hù)措施，逐步完善各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)安全管理體制。應(yīng)急調(diào)查系統(tǒng)建立完善應(yīng)急調(diào)查人員、調(diào)查設(shè)備、通訊設(shè)備等應(yīng)急調(diào)查系統(tǒng)，配備應(yīng)急調(diào)查車、便攜式衛(wèi)星終端設(shè)備、無線單兵傳輸設(shè)備、手持激光測(cè)距儀、三維激光掃描系統(tǒng)、電子羅盤、便攜式計(jì)算機(jī)、手持GPS、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急防護(hù)裝備及應(yīng)急包等設(shè)備。各級(jí)應(yīng)急調(diào)查人員在應(yīng)急調(diào)查時(shí)應(yīng)著統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的馬夾，及時(shí)到達(dá)險(xiǎn)情或受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，完成突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，實(shí)時(shí)報(bào)告、傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息等。（2）綜合應(yīng)用系統(tǒng)省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)

33、害應(yīng)急管理系統(tǒng)，須配備系統(tǒng)運(yùn)行所需應(yīng)用服務(wù)器、計(jì)算機(jī)等設(shè)備和應(yīng)用平臺(tái)軟件，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急職守、預(yù)報(bào)預(yù)警、綜合業(yè)務(wù)管理、遠(yuǎn)程會(huì)商、輔助決策、模擬仿真、信息發(fā)布等功能。 （3）數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)完善省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)空間數(shù)據(jù)庫(kù)，配備數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，存儲(chǔ)基礎(chǔ)信息、地理信息、事件信息、模型、知識(shí)、案例和文檔等數(shù)據(jù)，并通過數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)獲取分布在各設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)中的有關(guān)數(shù)據(jù)，為國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)和省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)提供應(yīng)急數(shù)據(jù)，。（4）移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建立野外現(xiàn)場(chǎng)音視頻采集、現(xiàn)場(chǎng)通信和指揮調(diào)度等應(yīng)急處置需要的移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)，配備應(yīng)急指揮車、無人駕駛直升監(jiān)測(cè)飛機(jī)及通訊設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與國(guó)土資源部和省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通。5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)在現(xiàn)有各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)（總）站（或