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1、世界經(jīng)濟(jì)溫和增長發(fā)展面臨諸多不確定性【摘要】2014年,世界經(jīng)濟(jì)有望筑底溫和回升,全球經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 或拓寬,但發(fā)展格局生變。美聯(lián)儲退出量化寬松進(jìn)而收緊寬 松貨幣政策后,將使世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個新的“再調(diào)整”不穩(wěn) 定期。美國主導(dǎo)的超大“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議”安排,正打亂現(xiàn)行 國際經(jīng)貿(mào)格局,全球博弈重心開始由市場轉(zhuǎn)向規(guī)則。【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)增長;不確定性;和平發(fā)展道路;互利共贏一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢表明世界經(jīng)濟(jì)溫和增長首先,世界經(jīng)濟(jì)筑底緩慢回升。2014年應(yīng)是全球經(jīng)濟(jì) “筑底企穩(wěn)”回升年,多數(shù)經(jīng)濟(jì)體將好于前兩年。其次,全 球經(jīng)濟(jì)發(fā)展分化。后危機(jī)時期,各國經(jīng)濟(jì)增長動力普遍不足, 全球發(fā)展環(huán)境異常復(fù)雜,金融市場亂象紛呈,貿(mào)易
2、保護(hù)主義 盛行,全球發(fā)展明顯分化。作為一個整體,新興市場與發(fā)展 中國家經(jīng)濟(jì)增長依然高于發(fā)達(dá)國家,但是其各自發(fā)展又有不 同:非洲經(jīng)濟(jì)增勢相對強(qiáng)勁,亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體仍居世界最 快,"金磚國家”成色差異凸顯,中國經(jīng)濟(jì)依然最亮麗。再 次,發(fā)達(dá)國家與新興市場將共同牽引。2014年,全球經(jīng)濟(jì)發(fā) 展格局將變化,發(fā)達(dá)國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將增到 54% (美元匯率)。這是自金融危機(jī)以來第一次世界經(jīng)濟(jì)增長 一半強(qiáng)來自發(fā)達(dá)國家。無疑,未來發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn), 在推動世界經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮更大作用,但依然面臨嚴(yán)重的政府 債務(wù)與高失業(yè)問題,私人消費(fèi)不足,產(chǎn)業(yè)需要調(diào)整,政府嚴(yán) 重缺錢,發(fā)展后勁不足。新興市場由
3、于前期透支式高發(fā)展, 沉積諸多結(jié)構(gòu)性問題,方式必須轉(zhuǎn)變,增速需要放緩,但仍 具備后發(fā)優(yōu)勢。從全年來看,只要抓住發(fā)展機(jī)遇,積極培育 外貿(mào)企業(yè)綜合競爭優(yōu)勢,我國對外貿(mào)易進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)7. 5%的增 長目標(biāo)還是有可能的。在國家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生看來,除了 關(guān)注數(shù)據(jù)本身,我們更應(yīng)注重數(shù)據(jù)背后進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方 式正在發(fā)生的變化。例如,盡管一季度加工貿(mào)易明顯下降, 但一般貿(mào)易仍實(shí)現(xiàn)了 6. 4%的平穩(wěn)增長,顯示外貿(mào)企業(yè)自主發(fā) 展能力逐步增強(qiáng)。同時,一部分企業(yè)主動轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)創(chuàng)新的 意愿明顯增加在控制成本、開發(fā)新產(chǎn)品等方面取得了成效。二、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也面臨諸多不確定性首先,美聯(lián)儲量化寬松政策退
4、出或打亂新興市場發(fā)展秩 序。美聯(lián)儲對退出量化寬松依然持謹(jǐn)慎態(tài)度。如果不發(fā)生意 外,美聯(lián)儲上半年或收窄量化寬松幅度,下半年或全面退出, 貨幣政策或于2015年收緊。隨著美聯(lián)儲退出量化寬松,全 球資本將重新布局,全球資本回流美歐,將引發(fā)新興市場股 匯市持續(xù)震蕩、通脹走高、增長放緩,國內(nèi)發(fā)展風(fēng)險凸顯。 西方央行收緊寬松貨幣政策之日,將是新興市場真正面臨風(fēng) 險考驗(yàn)之時。尤其是隨著美聯(lián)儲量化寬松政策退出,美元指 數(shù)將逐漸走強(qiáng)。加上美國“能源獨(dú)立”與中國經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn) 型,全球初級產(chǎn)品行情下行將加速。嚴(yán)重依賴資源出口的新 興市場國家,將同時面臨資本外流和出口資源品價格下跌的 雙重沖擊,發(fā)展環(huán)境將持續(xù)惡化。其次
5、,超大型自貿(mào)區(qū)安排 或打亂現(xiàn)行國際經(jīng)貿(mào)格局,加劇全球市場尤其是規(guī)則博弈。 總之,世界經(jīng)濟(jì)正處在刺激政策退出的消化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整與 轉(zhuǎn)變方式加速的陣痛期,以及由危機(jī)前非理性繁榮轉(zhuǎn)向后危 機(jī)常態(tài)發(fā)展的溫和增長期。全球發(fā)展分化則使世界經(jīng)濟(jì)仍能 保持溫和增長,但三重因素疊加將使國際環(huán)境異常復(fù)雜。在內(nèi)需增長力量發(fā)生轉(zhuǎn)變,外需增長又面臨極大不確定 性的時候,總需求增長有可能會出現(xiàn)比較明顯的波動,從而 導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動,這是未來中國經(jīng)濟(jì)增長面臨的風(fēng) 險,也是我們要努力避免出現(xiàn)的局面。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處在 從政策性增長向市場主導(dǎo)增長轉(zhuǎn)變的階段,政府投資帶動作 用開始減弱,來自市場的力量逐步增強(qiáng),這種轉(zhuǎn)變可能會
6、帶 來經(jīng)濟(jì)增長速度短暫下降。三、從政策層面看,有三個不確定性1全球整體經(jīng)濟(jì)增長的不確定。未來五年能否實(shí)現(xiàn)不久 前g20財長會議提出的2%經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)?2.全球各國宏觀政策不確定。在非常規(guī)的貨幣政策退出后,財政政策如何實(shí)行?3. imf自身的問題。目前imf對歐洲的貸款已占其總貸 款的85%以上,如何面對其他地區(qū)的問題? imf的治理結(jié)構(gòu) 改革,自2010年形成方案以來,至今仍未落實(shí),未來改革 方案的落實(shí)更需要各國努力。四、時至今日,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,中國取 得了舉世矚目的發(fā)展成績中國的快速發(fā)展,不僅使13億中國人民脫貧致富,也 為世界各國創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。同時,中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快 發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn),中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國 家。中國將牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,著力保障和 改善民生,保持經(jīng)
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