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1、4 全過(guò)程工程咨詢風(fēng)險(xiǎn)管理4.1 全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目各階段的主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目決策階段的主要風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):由于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)(包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)狀況) 的分析和對(duì)市場(chǎng)供需情況 (包括主要產(chǎn)品的市場(chǎng)供需狀況,價(jià)格走勢(shì)及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的判斷)和預(yù)測(cè)與實(shí)際情況不符 ;市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 (包括市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略、營(yíng)銷策略等內(nèi)容 )及其論證或者評(píng)估不正確或不可靠所引起的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1 工藝技術(shù)選用,在先進(jìn)適用性,安全可靠性,經(jīng)濟(jì)合理性,耐久性等方面,存在問(wèn)題所引起的風(fēng)險(xiǎn)。2 由于對(duì)產(chǎn)品品種、 建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案和建設(shè)地址的選擇報(bào)告 (包括建設(shè)條件、資源狀況、材料來(lái)源與供應(yīng)、 總平面布置、環(huán)
2、保、安全、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等內(nèi)容)??尚行匝芯考捌湔撟C或評(píng)估不正確或不可靠引起的風(fēng)險(xiǎn)。籌、融資風(fēng)險(xiǎn)由于投資估算和資金籌措渠道與籌措方式不合理或不可靠引起風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)由于建設(shè)地區(qū)的社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)、文化、自然地理、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)等環(huán)境因素對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)生不利影響所引起的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目招、投標(biāo)階段的主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目成立后到承包合同簽訂之前,招、投標(biāo)階段的主要風(fēng)險(xiǎn)1 招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人是項(xiàng)目主辦人(單位)。2 投標(biāo)(報(bào)價(jià))風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人是承包商。3 合同風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人為雙方,但主要是承包商。項(xiàng)目實(shí)施階段的主要風(fēng)險(xiǎn)承包合同簽訂后,項(xiàng)目實(shí)施階段的主要風(fēng)險(xiǎn):1 勘察設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)1 設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)2 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)3 項(xiàng)目管
3、理風(fēng)險(xiǎn)(質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度等風(fēng)險(xiǎn))項(xiàng)目收尾階段的主要風(fēng)險(xiǎn)1 合同收尾2 管理收尾此階段的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人主要是項(xiàng)目業(yè)主。4.2 全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)在項(xiàng)目合同簽訂后, 立即組建項(xiàng)目部, 對(duì)項(xiàng)目的策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行進(jìn)行全過(guò)程的管理。項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)管理, 即是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中, 通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析(定性與定量分析) ,采取合理的管理方法與技術(shù)手段,對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制,以合理的成本、保證安全、可靠地實(shí)施合同項(xiàng)目的目標(biāo)與任務(wù)。全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度1 全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃對(duì)
4、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、 范圍、內(nèi)容、方法、步驟等作出安排和說(shuō)明。它是整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的組成部分。根據(jù)項(xiàng)目需要,它可以正式的、詳細(xì)的,也可以非正式的、框架式的。2 全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)計(jì)劃在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中預(yù)先計(jì)劃好的,一旦已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對(duì)措施計(jì)劃。4 全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理替代方案在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃中預(yù)先擬定好的,在必要時(shí)通過(guò)改變?cè)?jì)劃以阻止或避免風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的方案。5 權(quán)變措施對(duì)于不利風(fēng)險(xiǎn)事件的未經(jīng)計(jì)劃的應(yīng)對(duì)措施。 它與應(yīng)對(duì)計(jì)劃的區(qū)別是在不利風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前未對(duì)其編制出應(yīng)對(duì)措施計(jì)劃。 需根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的應(yīng)變能力和經(jīng)驗(yàn),采取權(quán)變措施。6 后備措施有些風(fēng)險(xiǎn)需要事先制定后備措施
5、, 一旦項(xiàng)目進(jìn)展情況與計(jì)劃不同,就動(dòng)用后備措施以減輕風(fēng)險(xiǎn),其中“費(fèi)用后備”即在估算中設(shè)置一筆為可預(yù)見(jiàn)費(fèi)或“儲(chǔ)備金” 。“時(shí)間后備”即在進(jìn)度計(jì)劃中設(shè)置一段“應(yīng)急時(shí)間”。全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理崗位職責(zé)崗位職責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主要責(zé)任人是項(xiàng)目經(jīng)理。風(fēng)險(xiǎn)管理工程師協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目部各方管理人員是其職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任人。策劃經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期策劃風(fēng)險(xiǎn)管理。造價(jià)經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理。設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)(包括工藝設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì))的風(fēng)險(xiǎn)管。采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理??刂平?jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目控制(QHSE、進(jìn)度、費(fèi)用等)風(fēng)險(xiǎn)管理。財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
6、。全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序1 在項(xiàng)目初始階段, 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制 “項(xiàng)目管理計(jì)劃” 時(shí),應(yīng)將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、范圍、組織、內(nèi)容、要求等納入項(xiàng)目管理計(jì)劃中。2 在項(xiàng)目開(kāi)工會(huì)議上, 項(xiàng)目經(jīng)理宣布項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、 范圍、組織、內(nèi)容、要求 組織分工,并明確其職責(zé)。3 風(fēng)險(xiǎn)管理工程師負(fù)責(zé)組織“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃”的編制。風(fēng)險(xiǎn)管理工程師提出的“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制大綱” :風(fēng)險(xiǎn)管理工程師組織項(xiàng)目?jī)?nèi)各方的風(fēng)險(xiǎn)管理管理負(fù)責(zé)人,在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制會(huì)議上對(duì)“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制大綱”進(jìn)行討論、研究。會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理主持。 、風(fēng)險(xiǎn)管理工程師匯總上述各方意見(jiàn), 編制 “項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃” 。4 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
7、計(jì)劃,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理主管部門審核,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后,由風(fēng)險(xiǎn)管理工程師具體組織實(shí)施。5 在項(xiàng)目進(jìn)展情況會(huì)議上,組織審查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是實(shí)施情況。由風(fēng)險(xiǎn)管理工程師提出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的階段執(zhí)行情況報(bào)告,必要時(shí)提出修改或調(diào)整意見(jiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理組織討論、作出決定(修改或者調(diào)整項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃,制定目標(biāo)、措施等)。6 風(fēng)險(xiǎn)管理工程師隨時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,向各方風(fēng)險(xiǎn)管理工程師提出風(fēng)險(xiǎn)控制建議(必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案) ,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。7 當(dāng)實(shí)際發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件使風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃中預(yù)定的時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行分析, 制定新的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,按上述的程序?qū)彶?,批?zhǔn)后實(shí)施?;竟ぷ鞒绦蚩驁D見(jiàn)
8、下圖將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管在項(xiàng)目開(kāi)工理目標(biāo)范圍、會(huì)議上明確組織、內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)管理組要求、等納入織機(jī)構(gòu)及人項(xiàng)目管理計(jì)劃員中項(xiàng)目經(jīng)理批 準(zhǔn) 風(fēng)批準(zhǔn)項(xiàng)目險(xiǎn) 控 制風(fēng) 險(xiǎn)管建議理計(jì)劃提出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制大綱,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開(kāi)管理計(jì)劃編制會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理議工程師編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃報(bào) 風(fēng)險(xiǎn) 主管 部門 審查 風(fēng)險(xiǎn) 管理 計(jì)劃組 織實(shí) 施項(xiàng) 目風(fēng) 險(xiǎn)管 理計(jì)劃提 出項(xiàng) 目風(fēng) 險(xiǎn)管 理計(jì) 劃階 段執(zhí) 行情 況報(bào)告每 月 編制“項(xiàng)目風(fēng) 險(xiǎn) 排序表”向項(xiàng)目?jī)?nèi)各方提出風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制建議參加風(fēng)險(xiǎn)管實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目?jī)?nèi)部理計(jì)劃編制計(jì)劃會(huì)議實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施各方風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)人4.3 全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1 強(qiáng)制性
9、措施在工程項(xiàng)目中,不可避免會(huì)有多種風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于其中一些,無(wú)論是業(yè)主還是承包商都認(rèn)為必須首先給予應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)投保強(qiáng)制性保險(xiǎn)。強(qiáng)制性保險(xiǎn)一般是指法定必須投保的險(xiǎn)種, 由當(dāng)時(shí)的相關(guān)法規(guī)確定。但對(duì)于合同約定或者某些行業(yè),因其行業(yè)特點(diǎn)與需要,對(duì)某些險(xiǎn)種也作為強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)予以投保。2 非強(qiáng)制性措施對(duì)于其他風(fēng)險(xiǎn),在考慮采用非強(qiáng)制性措施時(shí), 可按下列程序選擇:首先是分析風(fēng)險(xiǎn)事件可否回避,并且又不損害根本利益(即不會(huì)把機(jī)會(huì)也回避掉),則可選擇風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)隔離采取風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)隔離均會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。要考慮效果與費(fèi)用。效果好,費(fèi)用又不高,則也可選擇之。如果選擇風(fēng)險(xiǎn)減輕、 風(fēng)險(xiǎn)隔離所花的費(fèi)用與采用風(fēng)險(xiǎn)分散后者風(fēng)
10、險(xiǎn)轉(zhuǎn)移所花的費(fèi)用差不多,則也可以選擇后者。風(fēng)險(xiǎn)分散如果認(rèn)定采用分散風(fēng)險(xiǎn)的辦法, 較之集中由自己一家承擔(dān)更為有利的話(因?yàn)榉稚⒘孙L(fēng)險(xiǎn),也就分散了機(jī)會(huì))則應(yīng)選擇風(fēng)險(xiǎn)分散。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)不可能靠分散的辦法解決。 因?yàn)榉稚⒅荒芙獬徊糠诛L(fēng)險(xiǎn),承包商還要承擔(dān)相當(dāng)一部分的風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí),可以考慮風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括“非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移“和“保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”兩種。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,是通過(guò)各種契約,將本應(yīng)由自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給別人。例如:技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)備租賃等等。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移則是通過(guò)買保險(xiǎn), 從而通過(guò)保險(xiǎn)公司獲得可能的損失補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移同樣要付出代價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的結(jié)果可能有以下兩種:風(fēng)險(xiǎn)事件并未發(fā)生, 但卻付出了風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的費(fèi)用。 比如因
11、買保險(xiǎn),付出了保險(xiǎn)費(fèi)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓使自己失去了某些盈利機(jī)會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生了,由于已經(jīng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),雖然付出了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用,但卻避免了巨大損失。風(fēng)險(xiǎn)自留采用風(fēng)險(xiǎn)自留,首先是這些風(fēng)險(xiǎn)造成的后果可以承受,不能承受的風(fēng)險(xiǎn)不能自留 ;其次是,如果應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所付出的代價(jià),大于風(fēng)險(xiǎn)本身造成的損失,不如選擇自留 ;當(dāng)然對(duì)自己有利的自留。風(fēng)險(xiǎn)的控制方法1 風(fēng)險(xiǎn)控制的依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)為了定期對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平的可接受程度作出評(píng)估,項(xiàng)目干系人之間 的溝通是必要的。通常用于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和控制的報(bào)告包括:?jiǎn)栴}日志,問(wèn)題 -措施清單,危險(xiǎn)警示,或事態(tài)升級(jí)通知???jī)效報(bào)告工作績(jī)效信息2 風(fēng)險(xiǎn)控制的工具和方法風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估審查回避、轉(zhuǎn)移
12、、緩解等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的有效性。審查風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人的有效性。風(fēng)險(xiǎn)審核審核當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)值和優(yōu)先次序發(fā)生變化時(shí)所進(jìn)行的新的、額外的定性和定量分析。審核一般在項(xiàng)目進(jìn)行到一定階段時(shí),以會(huì)議形式進(jìn)行。此會(huì)議應(yīng)屬于所有項(xiàng)目會(huì)議的會(huì)議議程的一項(xiàng)。掙值分析 / 掙值管理掙值即贏得值。對(duì)其所下的定義是;衡量項(xiàng)目績(jī)效的一種方法。通過(guò)對(duì)比計(jì)劃工作量和實(shí)際完成工作量,確定費(fèi)用和進(jìn)度是否按計(jì)劃執(zhí)行。一項(xiàng)活動(dòng)或一組活動(dòng)的已完成工作預(yù)算費(fèi)用。掙值管理技術(shù)即贏得值管理技術(shù) 對(duì)其所下的定義是: 一種綜合了范圍、進(jìn)度、資源和項(xiàng)目績(jī)效測(cè)量的方法。它對(duì)計(jì)劃完成的工作,實(shí)際掙得的收益實(shí)際花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行比較, 以確定費(fèi)用與進(jìn)度完成是否按計(jì)劃進(jìn)行。技
13、術(shù)績(jī)效測(cè)量將項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行中技術(shù)工作方面取得的進(jìn)展與項(xiàng)目計(jì)劃中相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較。 比較中反映的偏差, 例如在某一里程碑未按計(jì)劃證明其績(jī)效,可能暗示對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目范圍存在某種風(fēng)險(xiǎn)。狀態(tài)審查會(huì)如果出現(xiàn)了一種風(fēng)險(xiǎn), 而風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃中又沒(méi)有預(yù)計(jì)到這種風(fēng)險(xiǎn),或者該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)的影響比預(yù)期的大, 為了控制風(fēng)險(xiǎn), 有必要召開(kāi)狀態(tài)審查會(huì)進(jìn)行審查。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制輸出(結(jié)果)風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè) (更新)推薦的糾偏措施變更申請(qǐng)推薦的預(yù)防措施(更新)項(xiàng)目管理計(jì)劃工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理掙值分析的應(yīng)用工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視排序根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果, 從項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)中挑選出前幾個(gè), 比如前 10 個(gè)最嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn),列入監(jiān)視范圍,將之列成
14、一張重要的風(fēng)險(xiǎn)排序表。表中列出當(dāng)月前 10 名優(yōu)先考慮的風(fēng)險(xiǎn),將每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都標(biāo)出當(dāng)月的優(yōu)先順序,上個(gè)月此風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先順序號(hào),以及風(fēng)險(xiǎn)類別,應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先順序的變動(dòng),可以了解風(fēng)險(xiǎn)變化情況,以便相應(yīng)采取措施。風(fēng)險(xiǎn)的利用1 首先要分析風(fēng)險(xiǎn)利用的可能性和其價(jià)值比如,在考慮利用匯率風(fēng)險(xiǎn)時(shí),首先要了解市場(chǎng)的匯率機(jī)制。當(dāng)?shù)卣畬?duì)外匯管理的法規(guī), 自由市場(chǎng)匯率與官方匯率之差,有否通過(guò)條件的可能等等。有些國(guó)家允許換匯,有些 國(guó)家雖然允許換匯,但市場(chǎng)價(jià)和官價(jià)差別不打大, 有些國(guó)家則不允許換匯。 因此首先必須調(diào)查清楚才能考慮利用。2 其次要計(jì)算利用風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià),并評(píng)估自己的承受能力利用風(fēng)險(xiǎn)就要冒險(xiǎn)。 而冒任何風(fēng)險(xiǎn)都是要付出代價(jià), 計(jì)算代價(jià)時(shí)不僅要計(jì)算直接損失, 還要計(jì)算間接損失和隱蔽損失。 然后客觀地檢查和評(píng)估自
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