確保中秋節(jié)和國慶節(jié)期間安全穩(wěn)定方案的通知

1、確保中秋節(jié)和國慶節(jié)期間安全穩(wěn)定方案的通知為確保中秋節(jié)、國慶節(jié)以及長時(shí)間內(nèi)全市安全穩(wěn)定，按照國務(wù)院安委會辦公室有關(guān)部署和市委、市政府工作要求，市安委會決定從9月10日至10月10日在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合整治。整治重點(diǎn)（一）危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面：深入落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見，推動危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)，鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大起底大排查工作成果，開展防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)、提升本質(zhì)安全水平、提升技能素質(zhì)水平、提升智能化信息化水平為重點(diǎn)的一防三提升”工作；推動大型油氣儲存基地安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作；開展危險(xiǎn)化學(xué)

2、品企業(yè)夏季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；檢查"小化工”企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、隱患排查治理等制度建立情況，人員考核、持證情況，進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度執(zhí)行情況,在役化工裝置設(shè)計(jì)或安全設(shè)計(jì)診斷情況，儲存危險(xiǎn)化學(xué)品合規(guī)性情況等。（二）（二）交通運(yùn)輸安全方面：全面整治貨車超載超限、"黑客車”和黑客運(yùn)企業(yè)、“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛、"三超一疲勞"、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題；水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足、超載超航區(qū)航行、長期脫管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載客，以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實(shí)不到位等問題；重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物非法運(yùn)輸整治

3、，圍繞"人、車、路、貨、企"等關(guān)鍵要素和重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中排查整治危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛"掛靠運(yùn)營"、人員"無證上崗”和車輛不符合國家規(guī)定上路運(yùn)行，以及非法藏匿、夾帶危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)韧粚珉[患問題。（三）建設(shè)施工安全方面：重點(diǎn)整治房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、水利、電力、通信、道路橋梁、鐵路等方面施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠行為；盲目趕工期、搶進(jìn)度組織施工，特別是防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；施工現(xiàn)場、生活區(qū)，易燃物品存放區(qū)，活動板房、倉庫及配電設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全管理不到位問題；起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危

4、險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程、軌道交通工程存在的事故隱患。（四）燃?xì)獍踩矫妫褐攸c(diǎn)整治城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罋馄髽I(yè)、農(nóng)村"煤改氣企業(yè)、加氣站、液化石油氣企業(yè)、LNG經(jīng)營企業(yè)安全防范措施、隱患排查整改不到位；燃?xì)庹緹o證經(jīng)營、違規(guī)充裝，瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、使用等行為；餐飲店、居民等燃?xì)馐褂脠鏊夯瘹怃撈?、燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的事故隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。（五）消防安全方面：重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂、地鐵、車站等人員密集場所以

5、及"多合一、城中村、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、大型倉儲物流火災(zāi)隱患，電動自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建，電氣線路老化，消防車通道、疏散通道堵塞占用,消防設(shè)施損壞，安全培訓(xùn)演練不到位等問題。（六）地下管線安全方面：重點(diǎn)對建設(shè)施工"八個(gè)一律"文件的宣傳是否到位、印發(fā)是否全覆蓋、貫徹落實(shí)是否到位等情況進(jìn)行檢查。主要檢查凡是破土動工時(shí)未對建筑工程周邊環(huán)境開展現(xiàn)狀調(diào)查、未進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底的、未進(jìn)行地下管線勘察探挖的，是否做到一律不許施工；凡是未制定地下管線專項(xiàng)保護(hù)方案、未制作地下管線分布圖的，不具備安全施工條件的，是否做到一律

6、不得施工；凡是排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，是否做到一律停工整改；凡是未健全應(yīng)急預(yù)案、未配備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備的，是否做到一律不得施工；凡是安全隱患整改不到位、屢糾屢犯的，是否做到一律依法清出天津市場；凡是破壞油氣管線的，是否做到一律依法追究刑事責(zé)任；凡是發(fā)生事故的，是否做到一律追究建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任；凡是發(fā)生一般事故影響較大的,是否做到一律提級辦理，是否嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（七）特種設(shè)備安全方面：在對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備開展全面安全排查整治的基礎(chǔ)上，突出對液化石油氣瓶充裝、檢驗(yàn)、使用單位開展安全檢查，重點(diǎn)排查

7、設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員及作業(yè)人員配備，管理制度、操作規(guī)程制定及落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案制定及演練，氣瓶充裝信息化管理系統(tǒng)使用等情況。重點(diǎn)整治液化氣瓶未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)、超期未檢、未定期維護(hù)保養(yǎng)，未嚴(yán)格落實(shí)管理制度和操作規(guī)程,未嚴(yán)格進(jìn)行充裝前后檢查制度和充裝超期、報(bào)廢氣瓶等問題。（八）旅游安全方面：加強(qiáng)對交通集散地、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、大型游覽游樂設(shè)施、旅游餐飲場所等旅游活動場所以及旅游車輛、海河游船、岀海游船的安全檢查，消除各種安全隱患，嚴(yán)防群死群傷等惡性事件發(fā)生；要進(jìn)一步完善假日旅游各項(xiàng)預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急值守,并開展預(yù)案演練、現(xiàn)場疏導(dǎo)和人員安檢等工作，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。（九）電力安全方面：重點(diǎn)檢查變、配電室是否制定安全運(yùn)行規(guī)程，是否配備運(yùn)行值班人員和專業(yè)電工，是否持證上崗；使用的電氣設(shè)備和電器產(chǎn)品是否為無證、“三無"產(chǎn)品，電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，用電負(fù)荷是否超額，是否設(shè)置短路保護(hù)裝置,是否建立完善電氣線路和設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測制度并執(zhí)行良好；在開展電氣設(shè)備操作和工作時(shí)，是否按電氣（業(yè)）安全工作規(guī)程要求執(zhí)行操作票、工作票制度