深大基坑工程施工安全專項處置預(yù)案

1、深大基坑工程施工安全專項處置預(yù)案1總則為加強深大基坑施工的安全管理工作， 提高局指揮部在施工過程 中對突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù) 正常的施工秩序，特制定深大基坑工程施工安全專項處置預(yù)案。1.1編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析進行編制，符合以下法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)程規(guī)定：1中華人民共和國安全生產(chǎn)法；2安全生產(chǎn)許可證條例；3.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；4 .鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程(TB10302009)5鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程(TB10303- 2009);6. 鐵路路基工程施工安全技術(shù)規(guī)程(TB10302- 2009);7. 建筑

2、基坑支護技術(shù)規(guī)程(JGJ120-99)。1.2適用范圍本預(yù)案適用于鐵路工程建設(shè)中深大基坑安全問題的預(yù)防與處置。1.3工作原則堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹“常備不 懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。在充分適應(yīng)相關(guān)法律 法規(guī)與鐵路行業(yè)相關(guān)要求的前提下指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、 有序、高效運作，以有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，充分體 現(xiàn)應(yīng)急救援的預(yù)防性、及時性和有效性。1.4應(yīng)急預(yù)案體系為了加強對施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故的應(yīng)急處置的組織 領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部應(yīng)成立施工安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：指揮

3、長：王義水 黨工委書記：張明革副組長：副指揮長：楊中發(fā)邵璞王發(fā)樹 楊景杉項目總工：呂伏河黨工委副書記：任恩前組員：安全總監(jiān)：徐存良安質(zhì)部長：彭足林物資設(shè)備部長：趙勇財務(wù)部長：陳良明綜合辦公室主任：任恩前（兼）計劃合同部長：王發(fā)樹（兼）工程副部長：陳忠偉一項目部：楊景杉二項目部：何非三項目部：李衛(wèi)兵職責：組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保 持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組組長：任恩前后勤保障組組長:趙勇醫(yī)療救護組組長:何非安全保衛(wèi)組組長:彭足林搶險搶修組技術(shù)支持組組長:組長：徐存良陳忠偉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)工程的特點及施工工藝的實際情況， 組織對項目 內(nèi)深

4、大基坑危險源的識別和評價，然后制定發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng) 急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力， 以減少突發(fā)事件造的損害和不良環(huán)境影響。預(yù)案的應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖：（圖1應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序圖）2主要風險及救援特點2.1主要風險深大基坑工程主要危險源為基坑坍塌、 管涌滲水、地基不均勻沉 降引起既有設(shè)施設(shè)備損壞和人員傷害。2.2救援特點深大基坑緊急救援的關(guān)鍵是速度，涉及人員傷害的，應(yīng)及時組織 搶救，避免人員死亡；涉及掩埋、損壞既有設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)及時采取 應(yīng)急防護和組織搶修，保證設(shè)施設(shè)備正常使用。3預(yù)警及預(yù)防3.1預(yù)警信息發(fā)布局指揮部成立后，依據(jù)危險源辨識、風險評

5、價和風險控制程序， 組織成立辨識組（由安全、環(huán)境、管理、技術(shù)、物資、設(shè)備、車輛等 部門成員參加）。對項目的生產(chǎn)和服務(wù)活動進行分類，根據(jù)不同的活 動采用投入與產(chǎn)出等方法辨識出危險源，并進行風險評價。在獲悉預(yù)警信息后，應(yīng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、通訊、警報、宣傳、 通知等有效辦法方式，對標段范圍內(nèi)發(fā)出針對性預(yù)警通告， 迅速做好 應(yīng)急處置的各項準備工作。嚴重、特別嚴重預(yù)警信息應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過應(yīng)急平臺預(yù)警信息（號）和特急紙質(zhì)件文本等多種形式，向上級 單位（或部門）應(yīng)急辦報告，同時按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序立即做出 應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員要立即到位，做好應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資準 備，采取切實有效的措施，緊急疏散或轉(zhuǎn)

6、移群眾，并對事故現(xiàn)場和危 險源點迅速進行控制并加以處置，防止事態(tài)進一步擴大。做到早發(fā)現(xiàn)、 早預(yù)防、早報告、早處置。3.2現(xiàn)場狀況檢查局指揮部根據(jù)本標段的實際情況和危險性分析對中等及以上的 危險源采取監(jiān)控措施，每周檢查一次，各項目部每天進行檢查；對危 險性較小的危險源局指揮部每月檢查一次，各項目部每旬檢查一次， 發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時消除。3.3安全情況確認局指揮部安全質(zhì)量環(huán)保部、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)定期對現(xiàn)場安全檢 查情況進行確認，接到或發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致安全、質(zhì)量問題或事故的信 息后，應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措 施預(yù)防事故發(fā)生；當本級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組認為事故較大，有可能超出本級

7、處置能力時，要及時向上級救援領(lǐng)導(dǎo)組報告，同時確定預(yù)警行動。3.4風險預(yù)防措施為保證深大基坑施工安全，防患于未然，在施工過程中應(yīng)采取有 效的預(yù)防措施，主要有以下幾點：3.4.1基坑開挖預(yù)防措施深大基坑開挖前應(yīng)先采取相應(yīng)降水措施，將水位降至開挖最深度 以下，防止開挖時出水塌方。開挖前準備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝 土袋，以備護坡（打樁護坡法），為防止基礎(chǔ)出水，準備充足的抽水 設(shè)備，隨時應(yīng)急。各種機械開挖作業(yè)，必須按設(shè)計圖紙和施工方案要求從上到下、 分層分段開挖，不得超挖或掏空挖掘。如發(fā)現(xiàn)土質(zhì)與原設(shè)計邊坡不符 或有“坍塌”、“滑坡”跡象時，應(yīng)暫停開挖，報上級處理。人工開挖土方應(yīng)從上而下，分層進行，禁止

8、采用挖空底腳的操作 方法。在溝、坑邊堆放泥土、材料，至少要距邊沿 80cm其高度不 得超過1.5m。342降雨量過大引起基坑坍塌的預(yù)防措施 基坑的周邊砌筑30cm高的防淹擋墻，作為通常情況下的擋水 設(shè)施；配備足夠數(shù)量的沙袋，緊急時對基坑周圍施做圍堰，防止地面 水大量流入坑內(nèi)。 配備8臺水泵（其中兩臺備用），用于排除井下積水。 施工現(xiàn)場倉庫配備足夠數(shù)量的潛水泵、泥漿泵。 及時獲取天氣信息，預(yù)先做好準備工作。 在進行現(xiàn)場平面布置時，考慮適當加大明排系統(tǒng)的能力，并加 強管理保持其暢通。3.4.3物體打擊與高處墜落的預(yù)防措施對深大基坑作業(yè)人員進行崗前安全培訓，現(xiàn)場施工中應(yīng)安排專職 安全員進行監(jiān)督警戒，

9、要求作業(yè)人員按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程進行作業(yè)， 嚴禁違章指揮、違章操作，上傳下遞物件應(yīng)有應(yīng)答機制，禁止拋投。 現(xiàn)場設(shè)立安全標志，危險區(qū)必須懸掛“基坑危險”、“小心墜落”和“有 點危險”等標志，基坑周圍設(shè)置堅固、醒目的安全圍欄，欄桿桿件的 規(guī)格及連接要求等應(yīng)遵守鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。344基坑開挖過程中的監(jiān)測及監(jiān)控要求 監(jiān)測前編制系統(tǒng)的監(jiān)測實施方案并報有關(guān)單位批準后方可進 行監(jiān)測 監(jiān)測基準點設(shè)置3個，均設(shè)置在基坑邊線30米以外，必須可 靠、穩(wěn)定和牢固。 沉降和基坑坡頂位移測量采用全站儀進行，要求儀器精度符合 基坑監(jiān)測要求。 監(jiān)測項目在基坑開挖前應(yīng)測得初始值， 且不應(yīng)少于兩次?；?開挖過

10、程及基坑使用初期，每天監(jiān)測2次，位移及變形穩(wěn)定后每天監(jiān) 測1次，直至基礎(chǔ)工程施工結(jié)束。特殊情況下加密監(jiān)測。 特殊情況指以下情況：a樁頂或坡頂?shù)乃轿灰七_到開挖深度的 3%。；b樁頂或坡頂水平位移突然加大；c錨桿桿體應(yīng)力突然增大或松弛；d錨桿拉力超過設(shè)計拉力。345既有設(shè)施設(shè)備的預(yù)防措施 與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議，明確安全責任劃分和相關(guān)義 務(wù)。 制定施工方案和既有設(shè)施設(shè)備防護措施，方案和措施必須得到 設(shè)備管理單位批準同意。 制定施工計劃，施工前應(yīng)通知設(shè)備管理單位到場對既有設(shè)施設(shè) 備進行監(jiān)護。 實行現(xiàn)場巡查和防護制度，加強現(xiàn)場巡查和監(jiān)控。如有異常情 況，及時組織作業(yè)隊伍對既有設(shè)施設(shè)備進行檢查和搶

11、修， 確保既有設(shè) 施設(shè)備盡快投入使用。4應(yīng)急處置4.1信息報告4.1.1當問題或一般事故（施工安全及其它事故）發(fā)生后，當事 人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向局指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告， 迅速采取應(yīng)急措施，防止事 態(tài)擴大。4.1.2施工現(xiàn)場由各項目部項目經(jīng)理或總工組織應(yīng)急小組對事故 進行處理，并同時向上級主管部門報告。4.1.3報警，詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事故類別、 事態(tài)狀況、報告人姓名、單位、地址、電話等。發(fā)生火災(zāi)時要向當?shù)?119火警報警，并派專人到主要路口迎接消防車；事故中如有人員傷 害時，還要向當?shù)蒯t(yī)護救援120報警。發(fā)生人員被困情況，需要專業(yè) 救援的，應(yīng)及時向武警消防等部門報警。4.2緊急處置4

12、.2.1緊急處置流程 局指揮部接到事故報告后，立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故 情況以及救援情況。 事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員指派專人負責引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè) 隊伍進入事故現(xiàn)場。 指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定 警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊任務(wù)。 各專業(yè)救援人員到達現(xiàn)場后，迅速對事故情況做出判斷，提出 處置實施辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。 救援隊伍到達現(xiàn)場后，按照應(yīng)急救援小組安排，采取必要的個 人防護措施，按各自的分工開展警戒和救援工作。 嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。 因 搶救傷員，防止事故擴大以

13、及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時， 必須 及時做出標志、攝影、拍照、詳細紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。（圖2應(yīng)急處置流程圖） 事故得到控制后，由各項目部統(tǒng)一布置，組織相關(guān)專家，相關(guān) 機構(gòu)和人員開展應(yīng)急處置總結(jié)和善后處理工作。422事故處置的指揮與控制： 基坑坍塌事故的指揮與控制發(fā)生坍塌事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員應(yīng)及時通知現(xiàn)場安全員，由 現(xiàn)場安全員撥打急救電話并向安質(zhì)部匯報，同時組織有關(guān)人員進行自 救；安質(zhì)部接到通知后應(yīng)立即上報搶險領(lǐng)導(dǎo)小組， 組織應(yīng)急搶險隊進 行現(xiàn)場搶救；一部分搶險隊員清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)先 按部位搶救被埋人員；其余隊員采取有效措施，防止事故發(fā)展

14、擴大； 并安排專人隨時監(jiān)護邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造 成再次事故的發(fā)生。在等待外部醫(yī)療救援的同時，對受傷人員可在現(xiàn)場采取可行的應(yīng) 急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事 故發(fā)生。救援人員應(yīng)各負其責，分工有序的處理事故，最大限度的減 少人員和財產(chǎn)損失。 管涌滲水的指揮與控制當基坑開挖出現(xiàn)管涌滲水，或者施工過程中突降大雨或暴雨時， 立即起動備用水泵抽水，并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。嚴重管涌滲水時應(yīng)在基坑周圍采用水泥攪拌樁形成止水帷幕擋 水，坑內(nèi)采用管井降水的方法處理地下水。 基坑開挖引起地面不均勻沉降的指揮與控制當發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值1 %時或

15、沉降速度達到0.1mm/d時，采取的措施為：a立即停止基坑開挖，加強基坑支護，措施為增加錨桿數(shù)量及加密錨桿間距；情況較差時，先采用 © 600鋼管臨時立柱進行支頂，間 距為1.0m。b地面加強措施為在基坑周邊 5.0m范圍內(nèi)采用注漿進行加固土 體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力 0.51.0Mpa, 土體加固 深度為8.0m。c邀請有關(guān)專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織 實施。 現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備受到損害時，應(yīng)及時通知設(shè)備管理單位和有關(guān)部 門，并采用封鎖、慢行等措施，防止事態(tài)擴大，同時組織專業(yè)應(yīng)急救 援隊伍進行修復(fù)。4.3人員救治鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒

16、息引起呼吸 功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭，因此應(yīng)急搶險隊成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復(fù)蘇等急救知 識與技術(shù)等。在外部救援機構(gòu)未到達前，搶險隊員應(yīng)對受害者進行必 要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等），并合理 安排，使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護，協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。4.4安全防護檢查1. 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征， 事先準備必要的應(yīng)急人員安全防護裝備，以備救援時使用。2. 在事故發(fā)生后，由保衛(wèi)疏導(dǎo)組專門負責封鎖現(xiàn)場和人員撤離,必要時拉設(shè)警戒線，安排專人負責把守，嚴禁

17、閑雜人員進入事發(fā)現(xiàn)場， 以免影響應(yīng)急救援工作快速順利開展。3. 在應(yīng)急處置人員進入施工現(xiàn)場前， 應(yīng)嚴格檢查，必須按要求采 取必要的防護措施以保證自身安全。4. 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故情況決定應(yīng)急救援人員的進入 和撤出，根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。5. 在應(yīng)急處置過程中要安排專人負責對現(xiàn)場安全狀況進行專門的排查，把安全區(qū)域和危險區(qū)域明確分開， 防止救援人員誤入危險區(qū) 域發(fā)生次生事故。4.5信息發(fā)布處置工作結(jié)束后，在全局指揮部內(nèi)通報事情調(diào)查結(jié)果， 并上報上 級主管部門備案存檔。5保障措施應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，指揮部應(yīng)根據(jù)深基 坑事故性質(zhì)和特點，配備應(yīng)急救援中所需

18、的通信設(shè)備、救援機械設(shè)備、 交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。5.1通信及信息保障設(shè)立指揮部、項目部二級安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組， 對重大危 險源點進行定編監(jiān)控，落實具體責任人，執(zhí)行安全逐級負責制。構(gòu)建 內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，各級人員通訊方式及應(yīng)急救援辦公室電話，統(tǒng)一編制印發(fā)，若發(fā)生人員變動的及時更換通訊聯(lián)絡(luò)方式， 確保通訊聯(lián)絡(luò) 暢通。各級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人值班， 及時傳達上報工程現(xiàn)場安全狀況和生產(chǎn)信息。同時與當?shù)卣⒕徒t(yī)院、公安消防及設(shè)備 管理等單位提前取得聯(lián)系，在發(fā)生事故時形成“路地”聯(lián)動機制。5.2應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備及安全防護備品保障1. 根據(jù)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)的需要，按照平戰(zhàn)結(jié)合的

19、原則，配備現(xiàn)場救 援和工程搶險裝備及器材，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。2. 局指揮部應(yīng)加強與地方政府及相關(guān)部門、 企事業(yè)等單位溝通協(xié) 調(diào)，確保應(yīng)急處置時可根據(jù)應(yīng)急搶險救援需要，依法征用、調(diào)用單位 和個人交通工具、設(shè)施及工程搶險裝備和器材。3. 各項目部應(yīng)按照標準建立救援和搶險裝備，以及安全防護備品信息數(shù)據(jù)庫并及時更新，重點做好應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險裝備等物 資儲備，明確應(yīng)急搶險裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，并制定 相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和檢測等制度，使其處于良好狀態(tài)，確保應(yīng)急指揮 調(diào)度準確、可靠。4. 常備藥品：消毒用品、消毒注射器（或一次性針筒）、血壓計、 聽診器、止血帶、止血鉗、（大、

20、?。┘舻丁⒀鯕馄浚ū銛y式）、無菌橡 皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒（電池）、鑷子等。5. 主要應(yīng)急機械設(shè)備。主要應(yīng)急機械設(shè)備儲備表序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標現(xiàn)在何處1挖掘機輛1小松PC200斗容量1.6m3現(xiàn)場2裝載機輛1卡特966H斗容量3.4m3現(xiàn)場3出碴車輛4北方奔馳容量15m3現(xiàn)場4液壓汽車吊輛1QY-2525T5電焊機臺4BX500現(xiàn)場6卷揚機臺2JJ2-0.5拉力5T現(xiàn)場7抽水泵臺8GDH-1522.25kw現(xiàn)場8對講機臺10GP88S現(xiàn)場9木樁、木板塊若干現(xiàn)場10沙袋個500現(xiàn)場11其它小型工機具臺若干（鐵鍬、撬棍等）現(xiàn)場5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障與項目所在地的就近醫(yī)院提前溝通聯(lián)系。以便在事故發(fā)生時造成 人員傷亡的，立即撥打就近醫(yī)院的120生命綠色通道電話請求救援， 并對傷員進行必要的現(xiàn)場救治。若條件允許，可動用最快的交通工具或其他措施， 及時把傷者送 往鄰近醫(yī)院搶救，運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時密切注意傷者的呼 吸、脈搏、血壓及傷口的情況。應(yīng)急救援電話如下：生命急救：120連城縣醫(yī)院備管