貴州刨花板項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（范文）

1、泓域咨詢 /貴州刨花板項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 背景、必要性分析6一、 行業(yè)壁壘6二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素7三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性12第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)14一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局14二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局16三、 刨花板行業(yè)發(fā)展概況18第三章 項(xiàng)目選址可行性分析20一、 項(xiàng)目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展24四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)27五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向30六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第四章 發(fā)展規(guī)劃33一、 公司發(fā)展規(guī)劃33二、 保障措施34第五章 運(yùn)營(yíng)模式分析37一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨37二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)37三、 各部門職責(zé)及權(quán)限38四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度41

2、第六章 工藝技術(shù)分析49一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析49二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析52三、 質(zhì)量管理53四、 項(xiàng)目技術(shù)流程54五、 設(shè)備選型方案57主要設(shè)備購(gòu)置一覽表58第七章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)59一、 編制依據(jù)59二、 防范措施60三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)63第八章 人力資源配置64一、 人力資源配置64勞動(dòng)定員一覽表64二、 員工技能培訓(xùn)64第九章 原材料及成品管理66一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況66二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理66第十章 投資方案分析67一、 投資估算的依據(jù)和說明67二、 建設(shè)投資估算68建設(shè)投資估算表70三、 建設(shè)期利息70建設(shè)期利息估算表70四、 流動(dòng)資金71流動(dòng)資金估算表

3、72五、 總投資73總投資及構(gòu)成一覽表73六、 資金籌措與投資計(jì)劃74項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表74第十一章 招標(biāo)及投資方案76一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)76二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍76三、 招標(biāo)要求76四、 招標(biāo)組織方式78五、 招標(biāo)信息發(fā)布79第十二章 附表80主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表80建設(shè)投資估算表81建設(shè)期利息估算表82固定資產(chǎn)投資估算表83流動(dòng)資金估算表83總投資及構(gòu)成一覽表84項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表85營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費(fèi)用估算表87利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表88項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表89借款還本付息計(jì)劃表90報(bào)告說明按照原料及生產(chǎn)工藝不同，人造板可分為纖維板、膠合板、刨花板

4、、細(xì)木工板等品種，其中纖維板、膠合板、刨花板為市場(chǎng)三大主流人造板。我國(guó)目前主要的人造板中，膠合板產(chǎn)量最高，纖維板次之，刨花板最低。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12658.45萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9980.63萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.85%；建設(shè)期利息201.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.59%；流動(dòng)資金2476.34萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.56%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入27700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用22706.31萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3650.64萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.96%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5277.28萬(wàn)元，全部投資回收期5.98年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回

5、收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 行業(yè)壁壘1、原材料供給壁壘刨花板行業(yè)屬于資源密集型行業(yè)，以三剩物、次小薪材為主要原料，且需求量比較大。三剩物、次小薪材等主要原材料的單位價(jià)值較低，存在一定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑。在運(yùn)輸半徑區(qū)域內(nèi)，一定時(shí)間內(nèi)木制原

6、材料的供應(yīng)總量是相對(duì)固定的，刨花板生產(chǎn)企業(yè)必須建立穩(wěn)定的原材料供應(yīng)渠道，以便于保障原材料的正常供應(yīng)。由于林木資源的稀缺，區(qū)域內(nèi)刨花板生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)入者的占位優(yōu)勢(shì)明顯，后進(jìn)入者需打破原有的原材料供應(yīng)體系，投資難度較大。2、市場(chǎng)聲譽(yù)與品牌壁壘刨花板生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)聲譽(yù)包括產(chǎn)品質(zhì)量的聲譽(yù)、良好的企業(yè)管理聲譽(yù)、訂單履約能力的聲譽(yù)。企業(yè)聲譽(yù)一旦形成，其市場(chǎng)份額就具備一定的穩(wěn)定性，對(duì)潛在進(jìn)入者形成行業(yè)壁壘。鑒于刨花板的下游行業(yè)一般為家具行業(yè)、建筑裝修業(yè)，終端消費(fèi)者普遍缺乏對(duì)產(chǎn)品的專業(yè)鑒別能力的現(xiàn)狀下，品牌背書成為消費(fèi)決策的重要依據(jù)。此外，客戶品牌認(rèn)知的培養(yǎng)需要長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)檢驗(yàn)及時(shí)間積淀，也需要企業(yè)在生產(chǎn)管理水

7、平、持續(xù)改善產(chǎn)品質(zhì)量及穩(wěn)定性、提高售后服務(wù)水平等進(jìn)行長(zhǎng)期的投入，新進(jìn)入者無(wú)法在短期內(nèi)建立較高的品牌知名度和市場(chǎng)聲譽(yù)。3、政策限制壁壘根據(jù)國(guó)家發(fā)改委頒布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本），單條生產(chǎn)線年產(chǎn)5萬(wàn)立方米以下的刨花板生產(chǎn)裝置為“限制類”建設(shè)項(xiàng)目；根據(jù)國(guó)家國(guó)土資源部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)實(shí)施限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）的通知規(guī)定：?jiǎn)螚l生產(chǎn)線年產(chǎn)5萬(wàn)立方米以下的普通刨花板和單條生產(chǎn)線年產(chǎn)3萬(wàn)立方米以下的木質(zhì)刨花板項(xiàng)目已經(jīng)被列入限制目錄，各級(jí)國(guó)土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關(guān)手續(xù)。4、資金限制壁壘我國(guó)刨花板市場(chǎng)低端產(chǎn)能明顯過剩，中高端產(chǎn)品因產(chǎn)

8、能相對(duì)較小而供應(yīng)不足，在消費(fèi)升級(jí)及政策引導(dǎo)推動(dòng)下，使用低品質(zhì)材料的中小工廠開始被逐步淘汰。而生產(chǎn)中高端刨花板產(chǎn)品的生產(chǎn)對(duì)設(shè)備的依賴性較高，生產(chǎn)線建設(shè)資金投入較大，此外，原材料用地、生產(chǎn)用地亦需要較大金額的先期資金投入，故而刨花板制造行業(yè)具有一定的資金壁壘。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策大力支持刨花板（包括其他人造板）充分利用林業(yè)資源，對(duì)木材“三剩物”進(jìn)行深加工和綜合利用，相對(duì)于實(shí)木板，人造板更符合綠色循環(huán)低碳、資源綜合利用、夯實(shí)生態(tài)根基的理念，集社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益于一體，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，屬于國(guó)家政策鼓勵(lì)支持的

9、行業(yè)。（2）下游市場(chǎng)空間巨大作為刨花板產(chǎn)品的主要應(yīng)用領(lǐng)域，定制家具、廚衛(wèi)家具、建筑裝飾、包裝、交通等領(lǐng)域主要依托于城鎮(zhèn)化建設(shè)及全面小康社會(huì)建設(shè)。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）指出，2020年常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，并努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，未來(lái)城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來(lái)的購(gòu)房剛性需求以及消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的改善性住房需求，是房地產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)家具、地板等人造板下游行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期支撐點(diǎn)。定制家具由于空間利用率高、個(gè)性化程度高等特點(diǎn)，近年滲透率不斷上升，行業(yè)持續(xù)景氣。早期定制家具產(chǎn)品主要集中在櫥柜和衣柜，為滿足消費(fèi)者“一站式購(gòu)物”需求，各大公司相繼實(shí)施“全屋定

10、制”戰(zhàn)略，品類由櫥柜、衣柜延伸至鞋柜、電視柜、書柜、陽(yáng)臺(tái)柜等，定制家具品類的迅猛發(fā)展推動(dòng)刨花板需求量繼續(xù)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。（3）行業(yè)發(fā)展日趨規(guī)范伴隨著行業(yè)供給側(cè)改革的深入，國(guó)家對(duì)刨花板行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格，單條生產(chǎn)線年產(chǎn)5萬(wàn)立方米以下的普通刨花板被列入投資限制類，自2012年，各級(jí)國(guó)土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理單條生產(chǎn)線年產(chǎn)5萬(wàn)立方米以下的普通刨花板和單條生產(chǎn)線年產(chǎn)3萬(wàn)立方米以下的木質(zhì)刨花板項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，2015年6月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知中，膠合板、刨花板、纖維板的退稅比率由80%降為70%，同時(shí)規(guī)定

11、列入環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)綜合名錄中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的“雙高”產(chǎn)品或者重污染工藝，不予享受退稅待遇。在日趨規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管、增值稅退稅分化政策及環(huán)保督查等多重倒逼下，刨花板行業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)得到了有效的遏制，促進(jìn)了刨花板行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)集中度低導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)整體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱我國(guó)刨花板企業(yè)數(shù)量眾多，一方面，分散且緊缺的木料資源使得刨花板企業(yè)面臨上游原材料供應(yīng)和價(jià)格不確定性的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)同時(shí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)對(duì)人造板企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級(jí)換代提出了更高的要求，這無(wú)疑將加重中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，且其很難產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。另一方面，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，中小企業(yè)針對(duì)下游家居企業(yè)缺乏較強(qiáng)的

12、議價(jià)能力制約了其盈利水平。數(shù)量較多的小型刨花板企業(yè)存在技術(shù)設(shè)備落后、環(huán)保指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、原材料利用率低的狀況，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。（2）原材料供應(yīng)緊張根據(jù)第八次全國(guó)森林資源清查結(jié)果，我國(guó)森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%，森林覆蓋率低于全球31%的平均水平。雖然刨花板生產(chǎn)有力地拉動(dòng)了我國(guó)人工速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)，但是，隨著刨花板生產(chǎn)能力的急劇膨脹以及生產(chǎn)量的迅速增長(zhǎng)，支撐刨花板工業(yè)發(fā)展的木材原料供應(yīng)能力仍然跟不上刨花板生產(chǎn)發(fā)展的進(jìn)程，局部地區(qū)受原料供應(yīng)能力的制約已出現(xiàn)生產(chǎn)增長(zhǎng)停滯甚至回落現(xiàn)象。我國(guó)自2017年全面停止天然林砍伐，上游林木資源的稀缺性直接決定了原材料供給的稀缺性，擁

13、有上游森林資源儲(chǔ)備的人造板企業(yè)將獲取關(guān)鍵性資源，原材料供需矛盾短期內(nèi)將進(jìn)一步加大，原料價(jià)格也將不斷上漲，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。（3）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高，產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加速行業(yè)出清近年國(guó)家不斷出臺(tái)政策對(duì)人造板產(chǎn)品甲醛釋放水平提出高標(biāo)準(zhǔn)。甲醛含量是評(píng)判人造板產(chǎn)品質(zhì)量的決定性因素之一，人造板散發(fā)甲醛氣體主要來(lái)自于粘合人造板基材以及貼面時(shí)所用的膠粘劑。以脲醛樹脂、酚醛樹脂、三聚氰胺甲醛樹脂為代表的“三醛樹脂”長(zhǎng)期作為人造板所用膠粘劑均含可游離甲醛，其甲醛含量超標(biāo)可污染室內(nèi)空氣且危害人類健康。2018年新國(guó)標(biāo)室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量的推出直擊行業(yè)環(huán)保痛點(diǎn)，甲醛釋放量限制和試驗(yàn)方法上已經(jīng)和

14、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，同時(shí)國(guó)家繼續(xù)出臺(tái)新政策鼓勵(lì)人造板產(chǎn)品向綠色無(wú)甲醛、健康、環(huán)保等方向發(fā)展。（4）國(guó)家對(duì)于人造板企業(yè)排污管控趨于嚴(yán)格國(guó)家對(duì)于人造板企業(yè)排污管控也愈發(fā)嚴(yán)格，在過去較長(zhǎng)一段時(shí)間里我國(guó)對(duì)環(huán)境污染管控防治呈現(xiàn)一定局限性，行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)亂象也較為明顯，小企業(yè)數(shù)量太多，生產(chǎn)技術(shù)不合格以及環(huán)保不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象常常發(fā)生。近年來(lái)，我國(guó)環(huán)保政策陸續(xù)出臺(tái)，從排污標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)物污染、大氣污染防治等方面對(duì)工業(yè)企業(yè)污染防治加強(qiáng)管控。規(guī)模較小的人造板企業(yè)難以承擔(dān)高昂的污染治理成本以及環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造等成本，原有的經(jīng)營(yíng)模式難以繼續(xù)，環(huán)保監(jiān)管倒閉行業(yè)出清。近年來(lái)我國(guó)人造板行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面展開，將加速淘汰落后產(chǎn)能

15、促進(jìn)行業(yè)出清。根據(jù)中國(guó)林業(yè)網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2018年底，全國(guó)累計(jì)注銷、吊銷或停產(chǎn)膠合板類生產(chǎn)企業(yè)3,350余家，關(guān)閉、拆除或停產(chǎn)纖維板生產(chǎn)線累計(jì)637條，淘汰落后生產(chǎn)能力2,423萬(wàn)立方米/年，關(guān)閉、拆除或停產(chǎn)刨花板生產(chǎn)線累計(jì)1,001條，淘汰落后生產(chǎn)能力約2,075萬(wàn)立方米/年。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘

16、產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)人造板生產(chǎn)省區(qū)集中度較高，但企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集中度低。2015年人造板生產(chǎn)排名前五的省區(qū)分別是山東、江

17、蘇、廣西、安徽和廣東，產(chǎn)能分別為7,068.23萬(wàn)立方米、4,685.60萬(wàn)立方米、3,560.73萬(wàn)立方米、2,105.49萬(wàn)立方米、1,815.92立方米，占比分別為24.65%、16.34%、12.42%、7.34%、6.33%，共計(jì)67.07%。雖然產(chǎn)能分布相對(duì)集中，但是人造板生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。全國(guó)家庭作坊式工廠集聚，缺乏具有超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)巨頭，這使得人造板行業(yè)企業(yè)在于下游家具行業(yè)客戶的交易中，往往無(wú)法把握主導(dǎo)權(quán)，人造板行業(yè)總體議價(jià)能力較弱。這也意味著，人造板行業(yè)龍頭的市場(chǎng)地位相對(duì)突出，擁有較高的行業(yè)整合潛力。受環(huán)保升級(jí)和消費(fèi)需求升級(jí)影響，中小產(chǎn)能將逐步收縮，行業(yè)集中度有望提

18、升，重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)有望獲得更高的市場(chǎng)份額。刨花板市場(chǎng)潛力大，行業(yè)龍頭率先布局。刨花板對(duì)原材料要求低，出材率高，價(jià)格低廉，優(yōu)勢(shì)較為突出。隨著連續(xù)平壓設(shè)備的引進(jìn)和使用，刨花板的性能也得到了大幅提升。隨著年紀(jì)的不斷改進(jìn)，甲醛可控度越來(lái)越高，刨花板的優(yōu)勢(shì)更為顯著。目前刨花板的產(chǎn)能僅占人造板總產(chǎn)能的8%，歐美國(guó)家的刨花板產(chǎn)能占比達(dá)60%，由于未來(lái)可以被廣泛的運(yùn)用于定制家居等眾多領(lǐng)域，因此刨花板蘊(yùn)藏的市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)能擴(kuò)張將非常迅速。目前，行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)已通過布局刨花板產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)份額，大亞圣象已在江蘇宿遷投資建廠從事刨花板生產(chǎn)，豐林集團(tuán)通過收購(gòu)惠州亞創(chuàng)的刨花板生產(chǎn)線、對(duì)南京的人造板生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造

19、來(lái)升級(jí)刨花板生產(chǎn)線。人造板行業(yè)集中度較低導(dǎo)致行業(yè)整體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。一方面，分散且緊缺的木料資源是的人造板企業(yè)面臨上游原材料供應(yīng)和價(jià)格不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)對(duì)人造板企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級(jí)換代提出了更高的要求，兩方面因素共同作用導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本加重，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人造板龍頭企業(yè)為提升市場(chǎng)占有率，主要通過四條發(fā)展路徑：第一是產(chǎn)品線縱向延伸，一種是中游板材生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展下游定制家居業(yè)務(wù)，如大亞圣象、兔寶寶，一類是人造板制造商向上游林木產(chǎn)業(yè)延伸，通過自備林地、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)及營(yíng)林造林技術(shù)，使森林資源培育與人造板制造緊密結(jié)合，通過推行“林板一體化”產(chǎn)業(yè)鏈體系在競(jìng)爭(zhēng)中占

20、據(jù)主動(dòng)地位，如豐林集團(tuán)；第二是消費(fèi)升級(jí)下帶動(dòng)中高端需求增長(zhǎng)，人造板企業(yè)專注主營(yíng)業(yè)務(wù)，升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，如豐林集團(tuán)、寧豐集團(tuán)；第三類是專注于某一細(xì)分人造板領(lǐng)域，如鼎豐股份；第四類人造板企業(yè)則受限于技術(shù)水平提升有限和普通人造板市場(chǎng)萎縮，逐步退出人造板領(lǐng)域。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)人造板生產(chǎn)省區(qū)集中度較高，但企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集中度低。2015年人造板生產(chǎn)排名前五的省區(qū)分別是山東、江蘇、廣西、安徽和廣東，產(chǎn)能分別為7,068.23萬(wàn)立方米、4,685.60萬(wàn)立方米、3,560.73萬(wàn)立方米、2,105.49萬(wàn)立方米、1,815.92立方米，占比分別為24.65%、16.34%、12.42%、7.34%、6

21、.33%，共計(jì)67.07%。雖然產(chǎn)能分布相對(duì)集中，但是人造板生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。全國(guó)家庭作坊式工廠集聚，缺乏具有超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)巨頭，這使得人造板行業(yè)企業(yè)在于下游家具行業(yè)客戶的交易中，往往無(wú)法把握主導(dǎo)權(quán)，人造板行業(yè)總體議價(jià)能力較弱。這也意味著，人造板行業(yè)龍頭的市場(chǎng)地位相對(duì)突出，擁有較高的行業(yè)整合潛力。受環(huán)保升級(jí)和消費(fèi)需求升級(jí)影響，中小產(chǎn)能將逐步收縮，行業(yè)集中度有望提升，重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)有望獲得更高的市場(chǎng)份額。刨花板市場(chǎng)潛力大，行業(yè)龍頭率先布局。刨花板對(duì)原材料要求低，出材率高，價(jià)格低廉，優(yōu)勢(shì)較為突出。隨著連續(xù)平壓設(shè)備的引進(jìn)和使用，刨花板的性能也得到了大幅提升。隨著年紀(jì)的不斷改進(jìn)，甲醛可控

22、度越來(lái)越高，刨花板的優(yōu)勢(shì)更為顯著。目前刨花板的產(chǎn)能僅占人造板總產(chǎn)能的8%，歐美國(guó)家的刨花板產(chǎn)能占比達(dá)60%，由于未來(lái)可以被廣泛的運(yùn)用于定制家居等眾多領(lǐng)域，因此刨花板蘊(yùn)藏的市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)能擴(kuò)張將非常迅速。目前，行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)已通過布局刨花板產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)份額，大亞圣象已在江蘇宿遷投資建廠從事刨花板生產(chǎn)，豐林集團(tuán)通過收購(gòu)惠州亞創(chuàng)的刨花板生產(chǎn)線、對(duì)南京的人造板生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造來(lái)升級(jí)刨花板生產(chǎn)線。人造板行業(yè)集中度較低導(dǎo)致行業(yè)整體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。一方面，分散且緊缺的木料資源是的人造板企業(yè)面臨上游原材料供應(yīng)和價(jià)格不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)對(duì)人造板企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級(jí)換代提出了更高的要求，兩方面因素共

23、同作用導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本加重，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人造板龍頭企業(yè)為提升市場(chǎng)占有率，主要通過四條發(fā)展路徑：第一是產(chǎn)品線縱向延伸，一種是中游板材生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展下游定制家居業(yè)務(wù)，如大亞圣象、兔寶寶，一類是人造板制造商向上游林木產(chǎn)業(yè)延伸，通過自備林地、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)及營(yíng)林造林技術(shù)，使森林資源培育與人造板制造緊密結(jié)合，通過推行“林板一體化”產(chǎn)業(yè)鏈體系在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位，如豐林集團(tuán)；第二是消費(fèi)升級(jí)下帶動(dòng)中高端需求增長(zhǎng)，人造板企業(yè)專注主營(yíng)業(yè)務(wù)，升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，如豐林集團(tuán)、寧豐集團(tuán)；第三類是專注于某一細(xì)分人造板領(lǐng)域，如鼎豐股份；第四類人造板企業(yè)則受限于技術(shù)水平提升有限和普通人造板市場(chǎng)萎縮

24、，逐步退出人造板領(lǐng)域。三、 刨花板行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)刨花板產(chǎn)量從20世紀(jì)50年代到80年代緩慢增長(zhǎng)，經(jīng)90年代短期調(diào)整下降后，21世紀(jì)初又恢復(fù)迅速增長(zhǎng)，2006年我國(guó)躍居世界刨花板產(chǎn)量第一大國(guó)，2008年我國(guó)刨花板產(chǎn)量突破“千萬(wàn)”大關(guān)，2011年達(dá)到歷史高點(diǎn)2,559萬(wàn)立方米，2012-2015年產(chǎn)量隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、低端產(chǎn)能出清而下降明顯。隨著2015年定制家具產(chǎn)業(yè)的興起，我國(guó)刨花板的產(chǎn)能及產(chǎn)量再次快速提升。來(lái)自國(guó)家林業(yè)和草原局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)刨花板產(chǎn)量為2,732萬(wàn)立方米，近3年的年均產(chǎn)量比2013-2015年要高，且近3年的發(fā)展相對(duì)比較平穩(wěn)。刨花板及其原材料的銷售及采購(gòu)均存在

25、一定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑，因此原材料資源豐富、下游產(chǎn)業(yè)分布集中的東部及南部區(qū)域成為了刨花板產(chǎn)能集中地。2017年，華東地區(qū)纖維板產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的57.7%，系刨花板最大的生產(chǎn)區(qū)域，華東地區(qū)主要生產(chǎn)省份為江蘇?。?6.41%）、山東?。?2.35%）；華南地區(qū)位居刨花板生產(chǎn)第二大產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占比為15.5%。在定制家居快速增長(zhǎng)帶來(lái)的刨花板強(qiáng)大需求市場(chǎng)的帶動(dòng)下，2017年我國(guó)建成投產(chǎn)40條刨花板生產(chǎn)線（生產(chǎn)能力642.5萬(wàn)m³），創(chuàng)近10年來(lái)新增產(chǎn)能力之最。來(lái)自國(guó)家林業(yè)和草原局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全球刨花板產(chǎn)能總計(jì)1.26億m3/年。產(chǎn)能前三的地區(qū)(或國(guó)家)依次為歐洲、北美、中國(guó)

26、。我國(guó)刨花板生產(chǎn)線總體產(chǎn)能不低，但與歐美相比，我國(guó)刨花板單線平均產(chǎn)能較低。目前，刨花板在我國(guó)人造板中的占比不到10%，每年新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能相當(dāng)，是三種人造板中唯一進(jìn)口超過出口的種類，供需一定程度上存在失衡。受益于全屋定制模式的推動(dòng)，定制家居行業(yè)有望維持高速增長(zhǎng)，這將成為刨花板需求增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。隨著定制家居行業(yè)的高速增長(zhǎng)，刨花板需求也將快速提升。定制家居行業(yè)從2016年開始迎來(lái)高速增長(zhǎng)，刨花板在定制家具行業(yè)得到非常廣泛的運(yùn)用。隨著定制家居產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，刨花板在定制家居產(chǎn)品的應(yīng)用逐步推廣，中國(guó)刨花板需求量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著刨花板領(lǐng)域的不斷成熟和發(fā)展，行業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不斷提高并投入實(shí)踐，功能

27、性刨花板產(chǎn)品持續(xù)得到研發(fā)開拓，無(wú)醛刨花板產(chǎn)品份額不斷擴(kuò)大。來(lái)自國(guó)家林業(yè)和草原局的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2018年底，全國(guó)保有51條連續(xù)平壓刨花板生產(chǎn)線，合計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到1,189萬(wàn)立方米/年，占全國(guó)刨花板總生產(chǎn)能力的35.5%，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。第三章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況貴州，簡(jiǎn)稱黔或貴，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)。省會(huì)貴陽(yáng)，地處中國(guó)西南內(nèi)陸地區(qū)腹地。是中國(guó)西南地區(qū)交通樞紐，

28、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分。全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。界于北緯24°3729°13，東經(jīng)103°36109°35，北接四川和重慶，東毗湖南、南鄰廣西、西連云南。貴州境內(nèi)地勢(shì)西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，素有八山一水一分田之說。全省地貌可概括分為高原、山地、丘陵和盆地四種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵?？偯娣e17.62萬(wàn)平方千米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，地跨長(zhǎng)江和珠江兩大水系。截至2019年末，貴州省轄6個(gè)地級(jí)市，3個(gè)自治州，52個(gè)縣，11個(gè)自治縣，9個(gè)縣級(jí)市，

29、15個(gè)市轄區(qū)，1特區(qū)。常住人口3622.95萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值16769.34億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2280.56億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值6058.45億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8430.33億元。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，增速連續(xù)9年位居全國(guó)前列，趕超進(jìn)位實(shí)現(xiàn)新突破。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%，增速位居全國(guó)前列；十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年位居全國(guó)第1，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，脫貧成果全面鞏固提升；地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2.97%，森林覆蓋

30、率達(dá)到60%，縣城以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持95%以上；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬(wàn)人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%左右和10%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。“十三五”時(shí)期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期，是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決勝時(shí)期。從國(guó)際國(guó)內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡；同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資

31、本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，同時(shí)也進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國(guó)內(nèi)外大環(huán)境對(duì)我省發(fā)展總體有利；國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)開放合作創(chuàng)造了有利條件；國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機(jī)；國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，為我省打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支撐；國(guó)家加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國(guó)差距帶來(lái)了重要機(jī)遇；國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)

32、建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等提供了良好條件。從我省來(lái)看，經(jīng)過“十二五”時(shí)期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動(dòng)力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，也要清醒地看到，受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長(zhǎng)期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨

33、頭”，要實(shí)現(xiàn)全部脫貧困難不??；經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、加快做大經(jīng)濟(jì)總量、提高人均水平、縮小與全國(guó)的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有限，去庫(kù)存、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板的任務(wù)非常繁重；實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題普遍存在，加之勞動(dòng)力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)

34、發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)信用等方面仍存在不少問題和風(fēng)險(xiǎn)，改善民生和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對(duì)這些問題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照“點(diǎn)-軸”與“增長(zhǎng)極”相結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，依托高速鐵路、高速公路和水運(yùn)通道，以大中城市為支撐，加快形成“一圈、八極、四帶、兩廊”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極發(fā)展格局。（一）著力推進(jìn)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

35、規(guī)律，重點(diǎn)打造以貴陽(yáng)城區(qū)為中心，周邊息烽、開陽(yáng)、甕安、福泉、都勻、西秀、惠水、長(zhǎng)順、普定、織金、黔西等高速公路沿線城市為節(jié)點(diǎn)的1小時(shí)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈，使之成為帶動(dòng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主引擎。進(jìn)一步做大貴陽(yáng)中心城市，加快貴安新區(qū)建設(shè)，把貴陽(yáng)-貴安建設(shè)成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，著力推進(jìn)圈內(nèi)其他城市發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工合作，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建貴陽(yáng)-安順、貴陽(yáng)-都勻、貴陽(yáng)-息烽-開陽(yáng)-甕安-福泉城市帶、產(chǎn)業(yè)帶；建立完善貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等開發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制，為創(chuàng)新跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)合作機(jī)制探索有益模式和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈率先發(fā)展。

36、（二）加快培育區(qū)域性中心城市增長(zhǎng)極加快培育遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、興義、凱里和都勻8個(gè)城市增長(zhǎng)極，做大中心城市，完善城鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)中心城市與周邊重點(diǎn)城鎮(zhèn)交通快速聯(lián)結(jié)，打破行政區(qū)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域資源要素自由流動(dòng)優(yōu)化配置，增強(qiáng)城市增長(zhǎng)極的發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。加快構(gòu)建形成以遵義市中心城區(qū)為核心，遵義、仁懷、桐梓、綏陽(yáng)、湄潭等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以六盤水市中心城區(qū)為核心，六枝、盤縣、水城等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以安順市中心城區(qū)為核心，平壩、普定、鎮(zhèn)寧等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以畢節(jié)市中心城區(qū)為核心，大方、納雍、赫章等縣城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極

37、；以銅仁市中心城區(qū)為核心，江口、松桃、玉屏等縣城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以興義中心城市為核心，興仁、安龍、貞豐等縣城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以凱里中心城市為核心，黃平、臺(tái)江、雷山、麻江等縣城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以都勻中心城市為核心，福泉、貴定、平塘、三都等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極。（三）加快推動(dòng)高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展依托貴陽(yáng)-廣州、貴陽(yáng)-長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)-昆明、貴陽(yáng)-重慶、貴陽(yáng)-成都高速鐵路主軸及沿線城市，重點(diǎn)推進(jìn)貴廣、長(zhǎng)貴昆、渝黔、成貴4條高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。大力推進(jìn)貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)綜合交通網(wǎng)、特色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)旅游帶和新型城鎮(zhèn)帶“一網(wǎng)三帶”建設(shè)，建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地，推動(dòng)沿線重點(diǎn)城鎮(zhèn)加

38、快發(fā)展，打造成為與珠三角區(qū)域合作發(fā)展的重要載體。大力推進(jìn)長(zhǎng)貴昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)高鐵沿線綜合交通大通道建設(shè)，加快發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造旅游精品路線，加快沿線重點(diǎn)城市發(fā)展，構(gòu)建形成特色產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶，實(shí)現(xiàn)東融長(zhǎng)株潭和長(zhǎng)三角、西連滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)合作發(fā)展。積極推進(jìn)渝黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)高鐵沿線交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)城市間產(chǎn)業(yè)分工合作，打造高鐵沿線無(wú)障礙物流“綠色通道”。積極推進(jìn)成貴高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)高鐵沿線交通及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快裝備制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)能源電力等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大特色農(nóng)業(yè)，提升文化旅游業(yè)，加快物流園區(qū)建設(shè)，壯大沿線重點(diǎn)城市規(guī)模。（四）積極推進(jìn)烏江

39、和南北盤江-紅水河經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)推進(jìn)烏江經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加快建設(shè)以烏江黃金水道為重點(diǎn)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，積極打造優(yōu)質(zhì)白酒、優(yōu)質(zhì)茶葉、煤磷化工、特色裝備等沿江特色產(chǎn)業(yè)帶和“烏江千里畫廊”精品旅游線路，構(gòu)建沿江宜居綠色城鎮(zhèn)帶，打造烏江綠色生態(tài)廊道，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障，努力構(gòu)建暢通、綠色、開放、繁榮的烏江經(jīng)濟(jì)走廊，加快培育全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。推進(jìn)南北盤江-紅水河經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，著力加強(qiáng)連接珠江-西江流域地區(qū)綜合交通大通道建設(shè)，著力發(fā)展壯大沿江能源化工、特色食品、生態(tài)畜牧業(yè)、特色民族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和生態(tài)旅游目的地，推進(jìn)沿江特色城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑珠江上游生態(tài)

40、安全屏障，加快培育全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的支撐帶。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，圍繞如期與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢守住增長(zhǎng)速度、居民收入、貧困人口脫貧、社會(huì)安全四條發(fā)展底線和山青、天藍(lán)、水清、地潔四條生態(tài)底線，努力建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、民族文化繁榮、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出、民主法治健全、人民幸福安康的多彩貴州。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新跨越。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右，到2020年，確保達(dá)到1.8萬(wàn)億元，力爭(zhēng)2萬(wàn)億元，人均超過5萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%；工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)

41、11%左右，新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11%左右，旅游總收入年均增長(zhǎng)18%以上。一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%左右。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%以上，達(dá)到2.1萬(wàn)億元。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，社會(huì)消費(fèi)零售總額年均增長(zhǎng)11.5%以上?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)提高到50%，研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高到1.2%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.5件，人才資源總量達(dá)到530萬(wàn)人。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到50%和43%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到60%。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)新跨越。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水

42、平上升。萬(wàn)元生產(chǎn)總值用水量下降20%，耕地保有量6555萬(wàn)畝，新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?20萬(wàn)畝，單位生產(chǎn)總值能源消耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放、主要污染物減排達(dá)到國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)要求，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%。森林覆蓋率提高到60%，縣級(jí)以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到85%以上，好于類水體比例達(dá)到90%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量明顯改善。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)取得突出成效。扶貧攻堅(jiān)和民生改善實(shí)現(xiàn)新跨越?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部減貧摘帽，貧困村按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全部退出。農(nóng)村常住居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)

43、12%左右和10%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)350萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，九年義務(wù)教育鞏固率提高到95%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著增強(qiáng)，人均預(yù)期壽命提高到73.5歲。文化、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造130萬(wàn)套，公共文化服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力實(shí)現(xiàn)新跨越。綜合立體交通體系基本形成，鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4000公里以上，其中高速鐵路里程達(dá)到1500公里以上，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7000公里。形成“一樞紐十六支”機(jī)場(chǎng)布局，民航旅客吞吐量達(dá)到3000萬(wàn)人次/年。內(nèi)河航道運(yùn)輸能力明顯提高，航道里

44、程達(dá)3950公里，其中高等級(jí)航道950公里?；窘鉀Q工程性缺水問題，水利工程設(shè)計(jì)供水能力達(dá)到150億立方米以上。信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬能力達(dá)到10000Gbps。深化改革和擴(kuò)大開放實(shí)現(xiàn)新跨越。全面深化改革步伐加快，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，各方面制度更加成熟更加定型，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政效能進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)一步解放和發(fā)展。開放平臺(tái)和合作機(jī)制更加完善，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”取得重大進(jìn)展，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平明顯提升，發(fā)展動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。引進(jìn)省外到位資金達(dá)到1萬(wàn)億元左右，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20%以上，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)20%以上。

45、社會(huì)建設(shè)和法治保障實(shí)現(xiàn)新跨越。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，崇德向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚。法治貴州建設(shè)取得明顯成效，各類社會(huì)主體合法權(quán)益得到切實(shí)保障，社會(huì)公平正義得到有效維護(hù)，社會(huì)治理水平進(jìn)一步提升，民族關(guān)系更加團(tuán)結(jié)和睦，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，到2025年，科學(xué)發(fā)展方式基本建立，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基本實(shí)現(xiàn)，人民生活更加富足安定，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，民主法治制度更加完備，初步建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化多彩貴州。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

46、方向加快建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明的功能園區(qū)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚配套，培育壯大企業(yè)主體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。（一）著力提升壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)深入推進(jìn)100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程，根據(jù)發(fā)展條件和潛力，按照做大做強(qiáng)一批、整合優(yōu)化一批、調(diào)整轉(zhuǎn)型一批的思路，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí)工程。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集成配套，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化水平，培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)集群，進(jìn)一步引導(dǎo)要素資源向國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯聚，加快建成小河孟關(guān)、仁懷習(xí)水等千億級(jí)龍頭園區(qū)。推動(dòng)相鄰的產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合，或以“一區(qū)多園”模式托管產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源共享、配置優(yōu)化，促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)

47、的工業(yè)園區(qū)，因地制宜實(shí)行“退二進(jìn)三”或“退二還一”。到2020年，新增2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）加快培育壯大企業(yè)主體圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦大數(shù)據(jù)、電子信息、大健康醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源和新材料、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，高端引進(jìn)100戶以上國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，落地生成一批重大項(xiàng)目。聚焦煤炭、電力、煙酒、化工、有色、冶金、裝備制造、建材、食品等領(lǐng)域，從規(guī)上企業(yè)中選擇1000戶技術(shù)工藝落后、生產(chǎn)設(shè)備落后、產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展有潛力的企業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造等新技術(shù)、新模式，實(shí)施改造升級(jí)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮資本、品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)等優(yōu)勢(shì)，采取聯(lián)合、收購(gòu)、兼并、控股等

48、方式，實(shí)施跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制結(jié)構(gòu)的合作重組，加快做大做強(qiáng)。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加大政策扶持力度，培育生成一大批小微企業(yè)，培育孵化一大批科技創(chuàng)新型企業(yè)，新增5萬(wàn)戶以上企業(yè)市場(chǎng)主體，其中新增規(guī)上企業(yè)3000戶以上。支持企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，不斷拓展向外發(fā)展的市場(chǎng)空間和資源空間。聚焦已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸存在的企業(yè)、以及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法，讓“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能有序退出。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，

49、能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第四章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將

50、面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)

51、銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客

52、觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督全面落實(shí)本規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)，完善規(guī)劃監(jiān)督考核機(jī)制，做好規(guī)劃中期評(píng)估，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)順利完成。加強(qiáng)各行業(yè)主管部門與各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的溝通對(duì)接，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等的作用，健全規(guī)劃政策制定、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)分析預(yù)警工作體系。(二)推動(dòng)區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場(chǎng)需求大的沿線國(guó)家開展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(三)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)積極吸引跨國(guó)公司、國(guó)

53、內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部、區(qū)域性總部以及營(yíng)銷、研發(fā)、財(cái)務(wù)等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財(cái)稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當(dāng)放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才予以便利。(四)開展宣傳培訓(xùn)充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力開展產(chǎn)業(yè)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度。組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)應(yīng)用等多方面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)和能力水平，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃競(jìng)賽活動(dòng)。(五)強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。各級(jí)主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位，做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接，制定

54、本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，打破市場(chǎng)分割。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，控制投資強(qiáng)度與節(jié)奏，促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。(六)完善配套政策加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、價(jià)格等相關(guān)政策銜接。支持各類資本通過提供并購(gòu)貸款、并購(gòu)票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。營(yíng)造崇尚專業(yè)的社會(huì)氛圍，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。開展國(guó)際技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等交流，培養(yǎng)復(fù)合型人才。加強(qiáng)國(guó)別產(chǎn)業(yè)政策研究，搭建海外資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、品牌營(yíng)銷和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。第五章 運(yùn)營(yíng)模式分析一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公

55、司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以

56、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、刨花板行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和刨花板行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)刨花板行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等

57、有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理

58、。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3