突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案

1、關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的通知工信部運(yùn)行201298號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)：為建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作體系和運(yùn)行機(jī)制，提高應(yīng) 對(duì)突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)能力，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)、 有序、高效，工業(yè)和信息化部在總結(jié)汶川和玉樹(shù)特大地震抗 震救災(zāi)、防控甲型h1n1流感等經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織編制了突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí) 際遵照?qǐng)?zhí)行。二0二年三月六日突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案1總則 11目的12編制依據(jù)1.3適用范1. 4工作原則1. 5預(yù)案體系2組織體系及任務(wù)分工2. 1組織體系2. 2任務(wù)分工3應(yīng)急準(zhǔn)備3.1機(jī)制準(zhǔn)備3. 2工業(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備3.

2、3產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備3. 4信息準(zhǔn)備3. 5科技準(zhǔn)備4應(yīng)急響應(yīng)4. 1響應(yīng)級(jí)別4. 2應(yīng)急響應(yīng)4. 3信息發(fā)布5事后管理5. 1征用補(bǔ)償6保障條件6. 1資金保障6. 2運(yùn)輸保障6. 3通信保障7監(jiān)督管理7.1預(yù)案演練7. 2宣傳與培訓(xùn)7. 3應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估7. 4獎(jiǎng)懲8附則8.1名詞術(shù)語(yǔ)8. 2預(yù)案管理8. 3制定與解釋部門(mén)1總則 11目的建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作體系和運(yùn)行機(jī)制，提高應(yīng)對(duì) 突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)能力，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)、有 序、高效。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國(guó)家突發(fā) 公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作 的意見(jiàn)、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)和信息化部

3、主要職 責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知（國(guó)辦發(fā)200872號(hào)） 等規(guī)定，制定本預(yù)案。1. 3適用范圍1. 3. 1本預(yù)案適用于國(guó)家在處置特別重大或重大突發(fā)事 件時(shí)對(duì)工業(yè)和信息化部部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)，或者 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、省級(jí)人民政府在處置特別重大或重大突發(fā) 事件時(shí)對(duì)工業(yè)和信息化部提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求，具 體是：（1）協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織;（2）協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品 的供應(yīng)保障，動(dòng)物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱 物資等國(guó)家已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。1. 3. 2本預(yù)案指導(dǎo)地方開(kāi)展有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工 作。1. 4工作原則堅(jiān)持分

4、工協(xié)作、相互配合?；诂F(xiàn)有應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品管理 體制，工業(yè)和信息化部協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品 保障供給。堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng) 地人民政府負(fù)責(zé)，上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)給予指導(dǎo)，建立分級(jí)響 應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防和準(zhǔn)備為主，平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài) 的銜接，做好生產(chǎn)能力準(zhǔn)備，增強(qiáng)防范意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)案演練。堅(jiān)持快速反應(yīng)，及時(shí)高效。加強(qiáng)部門(mén)間、部省間、區(qū)域 間溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸、儲(chǔ)備、調(diào)用間 的協(xié)調(diào)機(jī)制。1.5預(yù)案體系工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案體系包括;(1) 工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案。工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是 國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案體系的總體預(yù)

5、案，是工業(yè)和信息 化部開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件，由工業(yè)和信息化 部制定并發(fā)布實(shí)施，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。(2) 專(zhuān)項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng) 急預(yù)案是工業(yè)和信息化部為某類(lèi)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材 料等)或者某類(lèi)突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi) 害等)制定的應(yīng)急預(yù)案，由工業(yè)和信息化部制定并發(fā)布實(shí)施。(3) 地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案。地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng) 急預(yù)案是由省級(jí)、地(市、州)級(jí)、縣級(jí)工業(yè)和信息化主管部 門(mén)按照國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際為應(yīng)對(duì) 本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案，由地方工業(yè)和信 息化主管部門(mén)制訂并發(fā)布實(shí)施，報(bào)上級(jí)工業(yè)和信息化主管部 門(mén)備案

6、。(4) 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 根據(jù)國(guó)家及地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求，為做好工業(yè)產(chǎn) 品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂 并實(shí)施，報(bào)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門(mén)備案。2組織體系及任務(wù)分工2. 1組織體系工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由工業(yè)和信息化部、省級(jí)工 業(yè)和信息化主管部門(mén)、地（市、州）級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、 縣級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)四級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。工業(yè)和信息化部工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工和 本預(yù)案規(guī)定，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、地（市、州）級(jí)工業(yè)和信息 化主

7、管部門(mén)、縣級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)可參照本預(yù)案，在 本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各地實(shí)際情況成立應(yīng)急指 揮機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。2. 2任務(wù)分工2. 2. 1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由工業(yè)和信息化部分管部領(lǐng)導(dǎo) 擔(dān)任，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，工 業(yè)和信息化部相關(guān)司局的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)綜合組、新聞宣傳組和專(zhuān)家咨詢(xún)組，發(fā)生特別重大或重 大突發(fā)事件處置時(shí)可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費(fèi)品和電 子信息產(chǎn)品領(lǐng)域成立專(zhuān)項(xiàng)保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下 的職責(zé)：(1) 決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；(2) 領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，制訂工作方案，督促 檢查執(zhí)行情況；(3) 根據(jù)需要，制訂

8、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案， 并組織實(shí)施；(4) 當(dāng)突發(fā)事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按 照國(guó)務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；(5) 決定有關(guān)重大事項(xiàng)。2. 2. 2綜合組由工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局分管局 領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，工業(yè)和信息化部相關(guān)司局人員為成員。綜合 組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：(1) 提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，按規(guī)定發(fā)布應(yīng) 急響應(yīng)信息；(2) 聯(lián)系國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方工業(yè)和信息化主管部門(mén);(3) 綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息，提出安排建議；(4) 跟蹤了解應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題；(5) 承擔(dān)應(yīng)急值守，起草專(zhuān)報(bào)信息，編輯工作簡(jiǎn)報(bào)；(6) 承擔(dān)

9、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作；(7) 承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。2. 2. 3原材料保障組組長(zhǎng)由工業(yè)和信息化部原材料工業(yè) 司分管司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保 障。裝備保障組組長(zhǎng)由工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司分管司領(lǐng) 導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)救援裝備、運(yùn)輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保 障。消費(fèi)品保障工作組組長(zhǎng)由工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司 分管司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。電子信 息產(chǎn)品保障組組長(zhǎng)由工業(yè)和信息化部電子信息司分管司領(lǐng) 導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，工業(yè)和信息化部電信管理局分管局領(lǐng)導(dǎo)和軟件 服務(wù)業(yè)司分管司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，承擔(dān)通信裝備、監(jiān)測(cè)探測(cè) 設(shè)備等應(yīng)急保障。各專(zhuān)項(xiàng)保障組應(yīng)急狀態(tài)下

10、的職責(zé)：(1) 根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求，擬訂緊急生產(chǎn)方案；(2) 監(jiān)測(cè)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)存情況;(3) 組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)；(4) 承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。2.2.4新聞宣傳組，由工業(yè)和信息化部辦公廳分管廳領(lǐng) 導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，工業(yè)和信息化部有關(guān)司局人員為成員。新聞宣 傳組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：(1) 歸口對(duì)外宣傳，確定宣傳口徑；(2) 通報(bào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況；(3) 負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體宣傳報(bào)道工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障 工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；(4) 承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。2. 2. 5專(zhuān)家咨詢(xún)組，由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管 理、法律等方面專(zhuān)家組成，可根據(jù)

11、不同情況進(jìn)行調(diào)整。專(zhuān)家 咨詢(xún)組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：(1) 對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議；(2) 對(duì)工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢(xún)和建議；(3) 承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。3應(yīng)急準(zhǔn)備3. 1. 1工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制密切與國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及 時(shí)掌握預(yù)警信息，關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過(guò)程。根據(jù)國(guó)家應(yīng)急指 揮機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息，對(duì)可能受到威脅 的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù) 警信息，通報(bào)內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng) 急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題，要求有關(guān) 地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備并采取相應(yīng)措施。3. 1.2工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急

12、保障部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部 門(mén)共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門(mén)聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定 期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息；應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共 同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。3. 1. 3工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部省合作機(jī)制工業(yè)和信息化部與地方政府共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保 障合作機(jī)制，加強(qiáng)需求信息溝通。3. 1.4工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，按照就 近、救急的原則，結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律，建立工業(yè)產(chǎn) 品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)相互協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息， 共同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。3. 2工業(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備3.2.1生產(chǎn)能力儲(chǔ)備對(duì)峰值需求大、正常

13、儲(chǔ)備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急 工業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品類(lèi)型、地理位置和未來(lái)需求，建立工業(yè) 產(chǎn)品應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位開(kāi)展 應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，加快完善和優(yōu)化全國(guó)范圍內(nèi)的空間布 局，建立健全相對(duì)穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力 儲(chǔ)備體系。3. 2. 2社會(huì)儲(chǔ)備充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫(kù)存和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲(chǔ)備能力， 對(duì)處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品，選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè) 開(kāi)展社會(huì)儲(chǔ)備，定期發(fā)布指南，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整和跟蹤。3. 2. 3實(shí)物儲(chǔ)備 根據(jù)需要，必要時(shí)對(duì)重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實(shí)物儲(chǔ)備。制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，明確鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng) 急產(chǎn)品和技術(shù)，建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和準(zhǔn)入制度，提

14、高突 發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。3. 4信息準(zhǔn)備開(kāi)展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查，掌握產(chǎn)品類(lèi)型、 性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息，建立突發(fā)事件應(yīng)急 工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)并定期更新。3. 5科技準(zhǔn)備鼓勵(lì)企業(yè)和科研院所開(kāi)展先進(jìn)適用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品相關(guān) 技術(shù)研究，加強(qiáng)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域的國(guó)際科技合作。4應(yīng)急響應(yīng)4. 1響應(yīng)級(jí)別按照突發(fā)事件對(duì)工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴(yán)重程度，工業(yè) 產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大（i級(jí)）、重大（ii級(jí)）、較大（iii 級(jí)）和一般（iv級(jí)）四個(gè)響應(yīng)級(jí)別。4. 2分級(jí)響應(yīng)4. 2.1特別重大應(yīng)急保障響應(yīng)（i級(jí)）4. 2. 1. 1啟動(dòng)條件發(fā)生特別重大突發(fā)事件，所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品

15、短時(shí)間需求 數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品 不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類(lèi)型多，且出現(xiàn)以下情況之一：(1) 國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部署了保障任務(wù)。(2) 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級(jí)人民政府提出了保障需求。4. 2. 1. 2啟動(dòng)程序(1) 綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障i級(jí)響應(yīng)建議。(2) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如 同意啟動(dòng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)i級(jí)應(yīng)急響 應(yīng)。(3) 應(yīng)急響應(yīng)宣布后，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，綜合 組、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)保障組、新聞宣傳組和專(zhuān)家咨詢(xún)組根據(jù)本預(yù)案 相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。4. 2. 1. 3響應(yīng)內(nèi)容響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開(kāi)工作例

16、會(huì)，落實(shí)國(guó) 務(wù)院工作部署，掌握工作進(jìn)展情況，安排應(yīng)急保障工作任務(wù), 協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，向突發(fā)事件發(fā)生地派出現(xiàn)場(chǎng)工作組。綜合組第一時(shí)間掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提 出安排建議；根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸需求并做好銜 接，及時(shí)上報(bào)重大情況，做好應(yīng)急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈(zèng) 應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。根據(jù)原材料、裝備、消費(fèi)品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急 保障需要啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)保障組，對(duì)峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè) 產(chǎn)品，擬訂不同類(lèi)型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施；對(duì) 正常儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，第一時(shí)間掌握庫(kù)存情況， 建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形 式做好應(yīng)急保障，必要時(shí)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施緊急征用。突

17、發(fā)事件發(fā)生地的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要立即 啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障 工作，及時(shí)報(bào)送重要信息。其他省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén) 按照工業(yè)和信息化部的部署，做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工 作。相關(guān)地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品 供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位 簽訂合同或協(xié)議，在需要啟動(dòng)應(yīng)急生產(chǎn)機(jī)制時(shí)，及時(shí)調(diào)整生 產(chǎn)工藝和計(jì)劃，加強(qiáng)與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，快速擴(kuò)大生 產(chǎn)能力，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，并 及時(shí)上報(bào)產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息。新聞宣傳組及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道開(kāi)展工業(yè) 產(chǎn)品

18、應(yīng)急保障重大事項(xiàng)宣傳，定期發(fā)布信息，必要時(shí)組織專(zhuān) 題新聞發(fā)布活動(dòng)。咨詢(xún)專(zhuān)家組在應(yīng)急保障主要節(jié)點(diǎn)和重要事項(xiàng)上提出意 見(jiàn)和建議。4. 2. 1. 4響應(yīng)終止突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止i級(jí)響 應(yīng)。4. 2.2重大應(yīng)急保障響應(yīng)(ii級(jí))4. 2. 2. 1啟動(dòng)條件發(fā)生特別重大突發(fā)事件，所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求 數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力不足，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在 常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類(lèi)型較多，且出現(xiàn)以下情況之一：(1) 國(guó)家有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。(2) 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級(jí)人民政府提出了保障需求。(1) 綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障ii級(jí)響應(yīng)建議。(2) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是

19、否啟動(dòng)ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如 同意啟動(dòng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)ii級(jí)應(yīng)急響 應(yīng)。(3) 應(yīng)急響應(yīng)宣布后，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，綜合 組、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)保障組、新聞宣傳組和專(zhuān)家咨詢(xún)組根據(jù)本預(yù)案 相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。4. 2.2. 3響應(yīng)任務(wù)響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作例會(huì)，落實(shí)國(guó) 務(wù)院工作部署，掌握工作進(jìn)展情況，下達(dá)應(yīng)急保障工作任務(wù), 協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，必要時(shí)向突發(fā)事件發(fā)生地派出現(xiàn)場(chǎng)工作組。綜合組及時(shí)掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安 排建議；及時(shí)上報(bào)重大情況，做好應(yīng)急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè) 捐贈(zèng)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。根據(jù)原材料、裝備、消費(fèi)品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急 保障需要啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)保障組，對(duì)

20、峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè) 產(chǎn)品，視需要擬訂相應(yīng)應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施；對(duì)正 常儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊 急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障。突發(fā)事件發(fā)生地的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要立即 啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障 工作，及時(shí)報(bào)送重要信息。其他省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén) 配合做好應(yīng)急保障工作，工業(yè)和信息化部給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu) 單位簽訂合同或協(xié)議，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，按時(shí)、保量做好 相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，及時(shí)上報(bào)產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能 力和庫(kù)存等重要信息。新聞宣傳組及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道開(kāi)展工業(yè) 產(chǎn)品應(yīng)急

21、保障重大事項(xiàng)宣傳報(bào)道，不定期發(fā)布信息。咨詢(xún)專(zhuān)家組在應(yīng)急保障主要節(jié)點(diǎn)和重要事項(xiàng)上提出意 見(jiàn)和建議。4. 2. 2. 4響應(yīng)終止突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止ii級(jí)響 應(yīng)。4. 2. 3較大應(yīng)急保障響應(yīng)（iii級(jí)）4. 2. 3. 1啟動(dòng)條件發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求 數(shù)量巨大，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出 現(xiàn)以下情況之一：(1) 國(guó)家有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。(2) 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級(jí)人民政府提出了保障需求。4. 2. 3. 2啟動(dòng)程序(1) 綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障iii級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。(2) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急

22、響應(yīng)， 并正式宣布啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(3) 應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組立即啟動(dòng)值班制度，根據(jù) 本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。4. 2. 3. 3響應(yīng)任務(wù)響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組每日召開(kāi) 工作例會(huì)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn)，通過(guò)提供生產(chǎn)企業(yè) 信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時(shí)上報(bào)重大情 況。突發(fā)事件發(fā)生地的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作, 及時(shí)報(bào)送重要信息。其他省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)配合做 好應(yīng)急保障工作。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu) 單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生 產(chǎn)和供應(yīng)。4. 2

23、. 3. 4響應(yīng)終止突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止iii級(jí) 響應(yīng)，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。4. 2.4 一般應(yīng)急保障響應(yīng)(iv級(jí))4. 2. 4. 1啟動(dòng)條件發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn) 備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：(1) 國(guó)家有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。(2) 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級(jí)人民政府提出了保障需求。4. 2.4.2啟動(dòng)程序(1) 綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障iv級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。(2) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 如同意啟動(dòng)，由綜合組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(3) 應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展 工作。4.2.

24、4. 3響應(yīng)任務(wù)響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組不定期召 開(kāi)工作例會(huì)，根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等 方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時(shí)上報(bào)重要情況。突發(fā)事件發(fā)生地的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)按屬地 原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時(shí)報(bào)送重要信息。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu) 單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生 產(chǎn)和供應(yīng)。4. 2. 4. 4響應(yīng)終止突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止iv級(jí) 響應(yīng)，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。4. 2.5.1隨著突發(fā)事件進(jìn)展，當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障 條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級(jí)別時(shí)，可根據(jù)需要提高或降低 響應(yīng)級(jí)別。4. 2. 5. 2當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時(shí)，如所需應(yīng)急工 業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級(jí)別，可參照啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。4. 3信息發(fā)布4.3.1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，要在 第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，正確引導(dǎo)輿論，并根據(jù)災(zāi)情 發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。4.3.2信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動(dòng) 態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。5事后管理5. 1征用補(bǔ)償根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償