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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度(GHS)一、制定GHS制度的背景保護(hù)人類健康和環(huán)境的需要完善現(xiàn)有化學(xué)品分類和標(biāo)簽體系的需要 以桔皮書TDG為基礎(chǔ),制訂國際海運(yùn)危規(guī) ( IMDG) 和國際空運(yùn)危規(guī)(IATA )。此外,部分國家還制定了各自的化學(xué)品分類和標(biāo)記制度。存在缺陷: (1)分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,產(chǎn)品在不同國家有不同的分類和標(biāo)簽; (2)缺乏對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和使用整個(gè)周期的管理; (3)缺乏對(duì)化學(xué)品潛在危害的分類和標(biāo)記。現(xiàn)行制度局限性舉例:例1: 在此之前,歐盟確定的急性毒性LD50為200毫克/千克(口服) ,而美國用500毫克/千克,則LD50在200至500毫
2、克/千克之間的化學(xué)品分類結(jié)果將截然不同。例2: TDG(桔皮書)目前主要針對(duì)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的分類和標(biāo)簽,而缺少對(duì)生產(chǎn)、存儲(chǔ)以及使用環(huán)節(jié)的管理。例3: TDG(桔皮書)目前主要針對(duì)化學(xué)品的物理危害(易燃)和急性毒性,而缺少對(duì)化學(xué)品的潛在危害,如致癌、生殖毒性、以及環(huán)境危害的分類和標(biāo)記。減少對(duì)化學(xué)品試驗(yàn)和評(píng)價(jià)的需要 通過制定全球統(tǒng)一的化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度,減少動(dòng)物試驗(yàn),減少對(duì)化學(xué)品的評(píng)估。促進(jìn)化學(xué)品的國際貿(mào)易在貿(mào)易領(lǐng)域,由于要遵守許多有關(guān)危險(xiǎn)分類和標(biāo)簽規(guī)定,企業(yè)需要花費(fèi)大量時(shí)間和金錢。由于負(fù)擔(dān)過重,部分企業(yè)被排除在化學(xué)品國際貿(mào)易之外。二、GHS制度的內(nèi)容全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度(Globall
3、y Harmonized System of Classification and Labllingof Chemicals),簡稱GHS。GHS制度包括兩方面內(nèi)容: 對(duì)化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類; 對(duì)化學(xué)品危害信息的統(tǒng)一公示制度。 三、GHS化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類GHS制度將化學(xué)品的危害大致分為3大類28項(xiàng): 1) 物理危害(如,易燃液體、氧化性固體等16項(xiàng)) 2) 健康危害(如,急性毒性,皮膚腐蝕/刺激等10項(xiàng)); 3) 環(huán)境危害(如,水、臭氧層等2項(xiàng))。 四、GHS對(duì)于危險(xiǎn)品的劃分 GHS制度將化學(xué)品分為兩類:Ø 物質(zhì):自然狀態(tài)或通過生產(chǎn)過程得到的化學(xué)元素及其化合物,其中,包括:維
4、持產(chǎn)品穩(wěn)定所需的任何添加劑和派生于所用過程的雜質(zhì),不包括:可以分離而不影響物質(zhì)穩(wěn)定性或改變其組成的任何溶劑。 如:常見的化工品以及醫(yī)藥中間體。Ø 混合物:兩種或更多種物質(zhì)組成,但不起反應(yīng)的混合物或溶液,如:農(nóng)藥、油漆、指甲油等。五、GHS化學(xué)品危害信息的公示方式GHS制度采用兩種方式公示化學(xué)品的危害信息: 1) 標(biāo)簽; 2) 安全數(shù)據(jù)單(safety data sheet,簡稱SDS) 注:在我國的標(biāo)準(zhǔn)中常稱為“物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表”(MSDS) 六、GHS制度公示之標(biāo)簽至少包含有5個(gè)部分:信號(hào)詞:表明危險(xiǎn)的相對(duì)嚴(yán)重程度的詞語,包括: “危險(xiǎn)”(Danger):用于較為嚴(yán)重的危險(xiǎn)類 “警告
5、”(Warning) :用于較輕的危險(xiǎn)類別危險(xiǎn)說明:描述一種危險(xiǎn)產(chǎn)品危險(xiǎn)性質(zhì)的短語。GHS制度已經(jīng)為所有危險(xiǎn)項(xiàng)別分配了指定的危險(xiǎn)說明。如:“高度易燃液體和蒸氣”; “遇熱可能會(huì)爆炸”; “對(duì)水生生物毒性極大,并具有長期持續(xù)影響”。象形圖和防范說明:一個(gè)短語或圖形來說明建議采取的措施。產(chǎn)品標(biāo)識(shí):包括物質(zhì)的名稱、CAS號(hào)、危險(xiǎn)成分的名稱(混合物)生產(chǎn)商/供應(yīng)商標(biāo)識(shí):包括生產(chǎn)商/供應(yīng)商名稱、地址和電話等。七、GHS制度公示之安全數(shù)據(jù)單(SDS)包括下面16個(gè)方面內(nèi)容:1.標(biāo)識(shí);2.危害標(biāo)識(shí);3.成分構(gòu)成/成分信息;4.急救措施;5.消防措施;6.意外泄漏措施;7.搬運(yùn)和存儲(chǔ);8.接觸控制/人身保護(hù);
6、9.物理和化學(xué)性質(zhì);10.穩(wěn)定性和反應(yīng)性;11.毒理學(xué)信息;12.生態(tài)學(xué)信息;13.處置考慮;14.運(yùn)輸信息;15.管理信息;16.其它信息。八、制定GHS的國際組織三個(gè)國際組織承擔(dān)了GHS制度的制定工作:Ø 國際勞工組織(ILO)Ø 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)Ø 聯(lián)合國(UN)經(jīng)過十多年的努力,于2001年形成了GHS制度的最初版本。2002年12月,經(jīng)聯(lián)合國正式出版,因其封面為紫色,GHS又稱“紫皮書”。備注:GHS制度是建立在以下主要現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)之上:Ø 美利堅(jiān)合眾國有關(guān)工作場(chǎng)所、消費(fèi)者和殺蟲劑的要求;Ø 加拿大有關(guān)工作場(chǎng)所、消費(fèi)者
7、和殺蟲劑的制度要求;Ø 歐洲聯(lián)盟有關(guān)物質(zhì)與制劑分類和標(biāo)簽的指令;Ø 聯(lián)合國關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(桔皮書)。 GHS制度版本情況:Ø 2003年經(jīng)聯(lián)合國正式發(fā)布Ø 2005年12月第一修訂Ø 2007年7月第二修訂Ø 2009年7月第三修訂, 目前是第四修訂。九、GHS制度適用范圍Ø GHS制度涵蓋了所有的危險(xiǎn)化學(xué)品;Ø GHS針對(duì)的目標(biāo)對(duì)象包括消費(fèi)者、工人、運(yùn)輸工人以及應(yīng)急人員;目前,化學(xué)品在人類有意攝入時(shí)的標(biāo)簽不在GHS的覆蓋范圍內(nèi),如藥品、食品添加劑、化妝品和食品中的殺蟲劑殘留。GHS不包括確定統(tǒng)一的試驗(yàn)方
8、法或提倡進(jìn)一步的試驗(yàn)。十、GHS制度之實(shí)施情況1.歐盟GHS實(shí)施進(jìn)展Ø 2008年12月16日歐盟通過了1272/2008/EC指令,即化學(xué)品分類標(biāo)簽包裝法規(guī),簡稱(CLP指令)。Ø CLP指令是歐盟、也是全世界第一部為落實(shí)聯(lián)合國GHS的獨(dú)立、完整的法律。Ø CLP指令于2009年01月20日正式實(shí)施。Ø 2010年12月1日之前,純物質(zhì)仍可按指令67/548/EEC進(jìn)行分類、標(biāo)記和包裝;Ø 2015年6月1日之前,混合物仍可按指令1999/45/EC分類、標(biāo)記和包裝。Ø 2010年12月1日至2015年6月1日期間,純物質(zhì)的分類必須
9、同時(shí)遵循67/548/EEC和CLP法規(guī)。2.日本GHS實(shí)施進(jìn)展Ø 日本已于2006年12月1日率先在工作場(chǎng)所實(shí)施GHS制度。Ø 日本在2005年2006年,先后根據(jù)GHS制度制定了:Ø JIS Z 7250(12/20/2005)MSDS Parts1 內(nèi)容項(xiàng)目與順序;Ø JIS Z 7251(3/25/2006)基于GHS的化學(xué)品標(biāo)簽規(guī)范)。Ø 2006年底完成了1500種化學(xué)物質(zhì)的分類工作。3.新西蘭GHS實(shí)施進(jìn)展Ø 新西蘭自2007年強(qiáng)制實(shí)施GHS制度。Ø 發(fā)展完成200余種化學(xué)產(chǎn)品的“類別標(biāo)準(zhǔn)”(Group Sta
10、ndards)供廠商使用,在各“類別標(biāo)準(zhǔn)”中實(shí)施單一的有關(guān)GHS分類標(biāo)示,以及配套危險(xiǎn)控制與管理。Ø 完成危險(xiǎn)分類、標(biāo)示、警告標(biāo)示等實(shí)施規(guī)范,作為實(shí)施GHS的技術(shù)根據(jù),并且開發(fā)了相應(yīng)的軟件。4.美國與北美地區(qū)GHS實(shí)施進(jìn)展Ø 美國多個(gè)部分的參與,但進(jìn)度不一。Ø 交通部、勞工部、農(nóng)藥主管部門各自為政。Ø 加拿大與墨西哥也可能受美國的影響,目前也未執(zhí)行GHS制度。5.我國GHS實(shí)施進(jìn)展Ø 在2002年9月聯(lián)合國召開的可持續(xù)發(fā)展各國首腦會(huì)議, 我國前總理朱鎔基承若中國在2008年實(shí)施GHS制度。Ø 多年來,我國的GHS實(shí)施一直是國家多個(gè)部委
11、參與,根據(jù)職能各自承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。Ø 近5年來,國家質(zhì)檢總局在GHS制度的實(shí)施和歐盟REACh法規(guī)的應(yīng)對(duì)方面,做了大量基礎(chǔ)工作,并取得階段性成果。6.國家質(zhì)檢總局在GHS實(shí)施方面所做的工作開展危險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作:Ø 自1985年起,我國就嚴(yán)格按照聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書以及國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則和國際空運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則對(duì)進(jìn)出口化學(xué)品進(jìn)行管理;Ø 并隨之開展了危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性的分類定級(jí)工作,積累了豐富的化學(xué)品檢驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)要求。實(shí)驗(yàn)室建設(shè):Ø 全國先后建起了16個(gè)危險(xiǎn)貨物包裝實(shí)驗(yàn)室,確定了10個(gè)國家級(jí)化學(xué)品分類鑒定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。Ø 按照GHS的分類標(biāo)準(zhǔn),不斷完善現(xiàn)有的化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室。Ø 成立了國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口化學(xué)品安全研究中心。
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