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文檔簡介
1、xx村脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案實(shí)施方案 脫貧攻堅(jiān)三年實(shí)施方案 *村脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案實(shí)施方案 (20xx-202x) 為進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和工作職責(zé),有效整合扶貧資源,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力,加快推進(jìn)我村脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)步伐,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排,結(jié)合我村實(shí)際,特制定20xx-202x年*村脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案實(shí)施方案。確保全村20xx年底實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽,xx年年底兜底人口一個(gè)不漏的實(shí)現(xiàn)脫貧,202x年與全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。 一、根本情況 *鎮(zhèn)*村位于*鎮(zhèn)南部淺山區(qū),距離縣政府5公里。全村氣候干旱,年平均降水量390毫米、平均氣溫5.8、無霜期135天、平均海拔1800米。
2、全村轄6個(gè)村民小組476戶1923人,耕地面積3450畝,人均1.6畝。勞務(wù)輸出、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植和販運(yùn)加工是村內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx年來全村共有建檔立卡177戶682人,現(xiàn)有未脫貧人口36戶87人,貧困面為4.5%。xx年農(nóng)民人均可支配收入6650元,貧困戶人均可支配收入4200元。 二、主要目標(biāo) 1.總體目標(biāo): 20xx年,全村共有建檔立卡173戶666人(其中已脫貧人口137戶579人,未脫貧人口36戶87人)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn) “兩不愁、三保障”的目標(biāo)(即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)建檔立卡對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、根本醫(yī)療和住房),貧困村根底設(shè)施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群。
3、 2.具體目標(biāo): 通過實(shí)施幫扶到村到戶的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,全村根底設(shè)施和生產(chǎn)生活條件顯著改善,公共效勞保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到較大開展,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,建檔立卡貧困農(nóng)戶收入明顯增加,脫貧工作取得顯著成效。三年共減少建檔立卡未脫貧人口36人87人,全村全部實(shí)現(xiàn)脫貧退出。 3.年度目標(biāo): 20xx年,全村共減少建檔立卡13戶36人,全村貧困發(fā)生率下降到2.68%,村集體經(jīng)濟(jì)收入到達(dá)1.3萬元,全村實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽。 xx年,全村在20xx年穩(wěn)固脫貧的根底上,減少建檔立卡易地扶貧搬遷2戶7人,貧困兜底人口21戶44人(其中五保戶9戶9人,一類低保3戶5人,二類低保9戶30人),村集體經(jīng)
4、濟(jì)收入到達(dá)5萬元,全村貧困發(fā)生率持續(xù)走低。 202x年,全村保障好20xx年、xx年兩年脫貧人口增收產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定,增收渠道多樣,家庭經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)中有進(jìn),嚴(yán)防因其他原因返貧,力爭村集體經(jīng)濟(jì)突破5-10萬元,與全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。 三、工作任務(wù) 20xx年*村繼續(xù)堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為頭等大事和“一號(hào)工程”,按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署,緊盯“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。鎖定全村尚未脫貧的建檔立卡,分類施策,精準(zhǔn)滴灌,靶向治療,不斷提高精準(zhǔn)幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。 一是繼續(xù)改善生產(chǎn)生活根底條件。 1.道路建設(shè)工程。20xx年,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,通過積極爭取工程資金,
5、方案硬化陽山社通社道路2.3公里,20xx-202x年積極發(fā)動(dòng)群眾在道路兩側(cè)完成綠化樹木栽植。并建立和完善日常養(yǎng)護(hù)長效保障機(jī)制與清掃機(jī)制,確保路容路貌良好。 2.自來水入戶工程。通過銜接聯(lián)系縣水務(wù)局,20xx年繼續(xù)實(shí)施自來水入戶工程,到202x年實(shí)現(xiàn)自來水入戶率100%。 3.危房改造工程。20xx年落實(shí)危房改造工程2戶4人,分別為孫家莊社李隨代1人,梁家坪社張淑女3人,均為建檔立卡貧困戶,力爭年內(nèi)入住。至此全村d級(jí)危房已全面消除。 4.易地扶貧搬遷。為了進(jìn)一步改善居住條件,落實(shí)安居工程,鎮(zhèn)黨委政府積極爭取工程資金,20xx年繼續(xù)在我村孫家莊社新村部旁易地扶貧搬遷安置點(diǎn)安置貧困戶5戶,涉及馬灣
6、、金灣、牙河三個(gè)村。20xx-202x年,根據(jù)貧困戶訴求與鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府安排部署,合力布局實(shí)施開展工程。 5.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。20xx年省級(jí)“千村美麗”示范村建方案投入我村工程資金210萬元,其中省級(jí)投入工程建設(shè)資金100萬元,市級(jí)配套建設(shè)資金10萬元,縣級(jí)投入資金100萬元。按著資金使用效益最大化的原那么,在廣泛征求意見建議的前提下,決定在根底實(shí)施建設(shè)方面,方案投入工程資金100萬元,水泥硬化陽山社通社道路2.3公里,投入59萬元開展南河孫家莊段河堤兩岸景觀改造工程。在村容村貌改善方面,方案投入工程資金51萬元對(duì)柳樹林、孫家莊兩個(gè)社主干道、巷道、河道開展美化、亮化、綠化工程,著力打造以村部為
7、中心,以河道為重心的村容村貌集中改善環(huán)境圈,努力實(shí)現(xiàn)宜居、宜業(yè)、宜游的舒適環(huán)境。 20xx-202x年,繼續(xù)實(shí)施綠化美化工程,延伸美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)性、持久性與長期性。 二是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。立足全村實(shí)際,大力開展富民產(chǎn)業(yè)培育。 2.養(yǎng)殖業(yè)。20xx來我村方案利用第一批財(cái)政專項(xiàng)資金,采取5532、5522開展模式,扶持開展牛羊豬養(yǎng)殖戶15戶,全部為建檔立卡貧困戶,引進(jìn)西門塔爾根底母牛6頭、根底母羊100只,能繁母豬21頭,有效地拓寬了貧困戶的增收渠道。 20xx-202x年,繼續(xù)加大扶持力度,每年持續(xù)培育工程養(yǎng)殖戶10-15戶,多渠道增加群眾收入,使的建檔立卡貧困戶持續(xù)穩(wěn)固脫貧。 3.勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。
8、通過綜合利用村級(jí)勞務(wù)工作站,全面開展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,對(duì)有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn),提高務(wù)工技能,20xx來累計(jì)組織各類培訓(xùn)5場,培訓(xùn)260人次,鼓勵(lì)引導(dǎo)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)60人,其中貧困戶45人。實(shí)現(xiàn)年人均務(wù)工收入增收8000-10000元。 xx年,在20xx年總收益的根底上,通過“三變改革”力爭村級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)收益,村集體經(jīng)濟(jì)總收益3萬元; 202x年,在xx年總收益的根底上,通過土地流轉(zhuǎn)等形式引進(jìn)農(nóng)村生態(tài)旅游工程與光伏發(fā)電工程持續(xù)開展壯大村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社收益分紅,村集體經(jīng)濟(jì)總收益到達(dá)5-10萬元; 貧困戶年人均收入通過產(chǎn)業(yè)增收到達(dá)3000以上。 5.著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建
9、設(shè)。全力打造以柳樹林沿河風(fēng)光為代表的鄉(xiāng)村旅游區(qū),結(jié)合農(nóng)家樂建設(shè)與野外休閑燒烤等工程全力開展特色農(nóng)業(yè),打造星級(jí)農(nóng)家樂,大力開展養(yǎng)生、休閑度假區(qū)。通過政策引導(dǎo)與扶植,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“三變改革”,引進(jìn)龍頭企業(yè),使得全村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收益。 20xx-202x年,促進(jìn)旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑相結(jié)合,開發(fā)文化旅游、養(yǎng)生旅游、休閑旅游等特色旅游產(chǎn)業(yè),持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì),為全村實(shí)現(xiàn)脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 二是著力完善公共效勞體系。 1.加強(qiáng)教育培訓(xùn)扶貧。20xx年已完成雨露方案“兩后生”培訓(xùn)與8戶9人,在秋季開學(xué)后繼續(xù)摸底上報(bào),努力培養(yǎng)符合全村產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能型人才,以脫貧攻堅(jiān)工作為平臺(tái),廣
10、泛開展各類技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)。聚焦“貧困家庭至少有一個(gè)科技明白人、貧困村至少有一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)任務(wù),在全村組織開展中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、餐飲、建筑、電焊、挖掘機(jī)、隴原巧手等各行各業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn),以現(xiàn)場講解、親自示范、入戶面授、集中培訓(xùn)等形式多樣的培訓(xùn),使群眾在短時(shí)間內(nèi)掌握了肉牛養(yǎng)殖日常飼養(yǎng)技術(shù)、青貯飼料貯備技術(shù)等實(shí)用技術(shù),獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書,為貧困戶收入持續(xù)增長打下了堅(jiān)實(shí)根底,提高產(chǎn)業(yè)技能,促進(jìn)貧困戶脫貧致富。 20xx-202x年,繼續(xù)落實(shí)兩后生培育與實(shí)用技能培訓(xùn),力爭“貧困家庭至少有一個(gè)科技明白人”的目標(biāo)任務(wù),有效果,見效益。 2.開展醫(yī)療保險(xiǎn)和救助。20xx年對(duì)全村476戶1905人
11、(其中建檔立卡173戶666人)提供根本的醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,努力防止因病致貧、因病返貧。確保貧困人員新農(nóng)合參保率達(dá)100%,新農(nóng)保參保率達(dá)100%。對(duì)患重大疾病、長期慢性病的,通過臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶方式,加大救助力度。 20xx-202x年,繼續(xù)開展醫(yī)療保險(xiǎn)和救助,全力防止因病致貧、因病返貧,保障全村持續(xù)穩(wěn)固脫貧。 3.實(shí)施社會(huì)保障兜底保障。對(duì)特殊貧困群體,按照國家兜底脫貧政策如期實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。20xx年對(duì)全村符合條件的“五保戶”、孤寡老人、重度殘疾人家庭等貧困群眾,全部納入農(nóng)村一二類最低生活保障和“五?!惫B(yǎng)范圍,精準(zhǔn)確定為兜底人群。并對(duì)生活困難殘疾人,發(fā)放殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼。
12、 xx年,全村兜底人群按照政策全部實(shí)現(xiàn)兜底脫貧,全村貧困發(fā)生率持續(xù)走低,202x年,配套落實(shí)好各項(xiàng)政策,防止困難群體返貧,保障全村持續(xù)穩(wěn)固脫貧,與全國一道進(jìn)入小康社會(huì)。 4.著力推進(jìn)文化建設(shè)。20xx年,全村村級(jí)活動(dòng)中心配套設(shè)置齊全,村級(jí)各項(xiàng)活動(dòng)開展正常,增強(qiáng)貧困戶脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。20xx-202x年,實(shí)施農(nóng)家書屋提升工程,支持村民自主開展形式多樣的文化體育娛樂活動(dòng),打造一批特色文化節(jié)目,豐富群眾精神世界,增強(qiáng)群眾獲得感與幸福感。 五、保障措施 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了做好全村脫貧攻堅(jiān)工作,脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由第一書記任組長,黨支部書記、副書記、村主任任副組長,全村駐村干部與村社干部為成員,全力抓好全村脫貧攻堅(jiān)工作,為脫貧攻堅(jiān)工作提供組織保障。 二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。根據(jù)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)第一書記主抓脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人
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