全市公路系統(tǒng)XX年工作會(huì)報(bào)告講話

1、全市公路系統(tǒng)xx年工作會(huì)報(bào)告講話全市公路系統(tǒng)n年工作會(huì)報(bào)告講話1/2同志們：xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，今天，我們召開 xx年全市公路工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的 十七屆五中全會(huì)、省委十二屆十四次全會(huì)和市委九屆十一 次全會(huì)精神，按照全省交通運(yùn)輸工作和全省公路工作會(huì)議 的部署要求，總結(jié)“十一五”全市公路工作，明確“十二 五”全市公路發(fā)展總體思路和主要任務(wù)，部署xx年全市公 路工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，以科學(xué)發(fā) 展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面可持續(xù) 發(fā)展。一、“十一五”及xx年全市公路工作簡要回顧 “十一五”是南昌公路發(fā)展歷程中極為重要、極不平凡且富有成

2、果的五年。五年來，全市公路系統(tǒng)深入貫徹落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在省 交通運(yùn)輸廳和省公路局的關(guān)心指導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇加快發(fā)展， 團(tuán)結(jié)拼搏共克時(shí)艱，提高效能強(qiáng)本固基，圓滿完成了“十 一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市干線公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu) 化，路況水平明顯提升，公路保障能力明顯增強(qiáng)?；仡櫩偨Y(jié)“十一五”全市公路發(fā)展和xx年公路工作，突出表現(xiàn)為“五個(gè)新提升”:（一）科學(xué)實(shí)施路網(wǎng)規(guī)劃，公路建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)新提升 “十一五”以來，我局堅(jiān)持以路網(wǎng)規(guī)劃為龍頭，以提升公路服務(wù)水平為第一要?jiǎng)?wù)，全力打造“六縱四橫”骨干 公路和經(jīng)濟(jì)干線相結(jié)合的市管公路網(wǎng)，使我市市管公路的 發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，公路改造的步伐

3、明顯加快，路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 不斷優(yōu)化。五年來，我局共實(shí)施公路改造項(xiàng)目25個(gè)，完成 建設(shè)里程公里，完成總投資億元，使貫穿于我市的105、 320、316三條國道全部提升到二級(jí)公路及以上標(biāo)準(zhǔn)，徹底 消滅了經(jīng)濟(jì)干線中的砂石路。xx年底，市局管養(yǎng)公路達(dá)公 里，與“十一五”初期相比，一級(jí)公路增加，達(dá)公里，二 級(jí)公路增加，達(dá)公里，三級(jí)公路增加，達(dá)公里，四級(jí)公 路增加，達(dá)公里，徹底消滅了等外公路。xx年，我局公路 建設(shè)在建項(xiàng)目11個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，新建項(xiàng)目9個(gè)， 共完成投資億元，完成里程公里。（二）加大管養(yǎng)工作力度，服務(wù)保障能力實(shí)現(xiàn)新提升 公路路況與路域環(huán)境日益改善。五年來，全市公路部門堅(jiān)持建管養(yǎng)并舉，加強(qiáng)日常

4、養(yǎng)護(hù)管理，積極開展預(yù)防性 養(yǎng)護(hù)，加大路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造，努力營造“暢、安、舒、美” 的公路交通環(huán)境。五年來，共投入億元，完成養(yǎng)護(hù)大中修 工程公里；投入萬元改建危橋44座/延米，實(shí)施安保工程 公里；建成文明路公里；積極實(shí)施“一大四小”工程，綠 化公路公里。xx年，共投入萬元完成養(yǎng)護(hù)大中修工程公里。全力以赴開展迎國檢工作，投入萬元進(jìn)行了整治、維修，全面開展了路容路貌、路域環(huán)境綜合整治，公路路況水平 大幅提升，非交通標(biāo)志標(biāo)牌得到清理整治，公路沿線亂堆 亂曬、占路為市、堆物作業(yè)等現(xiàn)象得到有力遏制，國省干 線公路通暢能力顯著增強(qiáng)。投入250 0余萬元用于道班建設(shè)， 在此基礎(chǔ)上，全力打造了 4個(gè)規(guī)范化示范道班，

5、有力推進(jìn) 了公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化。投入174 0萬元，有選擇的購買了一整 套性能優(yōu)良、功能齊全的筑路設(shè)備，并盤活了一批機(jī)械設(shè) 備，組建了機(jī)械設(shè)備公司，投資興建了麥園機(jī)械設(shè)備庫，最大限度發(fā)揮了設(shè)備的效益，既減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，又提高 了工作效益和質(zhì)量。公眾出行服務(wù)日益完善。建立健全了公路路況信息、 公眾出行信息采集、發(fā)布制度和運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合南昌公路 門戶網(wǎng)站改版工作，積極與各大媒體進(jìn)行合作，形成了多 形式、多渠道路況、出行信息實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)，為公眾提供 越來越便捷的出行服務(wù)。積極開展了公路標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌整 治活動(dòng)，進(jìn)一步理順了全市國省干線公路編號(hào)、樁號(hào)體系， 統(tǒng)一按新的規(guī)范設(shè)置完善了公路交通安全標(biāo)志、指路標(biāo)志

6、 和警示標(biāo)志。公路安全監(jiān)管與應(yīng)急處置能力日益增強(qiáng)。一是安全監(jiān) 管有力，公路生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。以全面推行安全生 產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)管制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、定期巡查制度和責(zé)任追究制，健全完善了公路生產(chǎn)安全管理長效機(jī)制。組織開展了安全生 產(chǎn)年、“平安工地”建設(shè)、“三項(xiàng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，加大 了施工現(xiàn)場安全隱患和危險(xiǎn)橋梁、安全隱患路段、黑點(diǎn)路 段的排查、整治力度，全市公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全形勢 持續(xù)穩(wěn)定，因公路設(shè)施導(dǎo)致交通安全事故逐年下降。二是 加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，公路應(yīng)急處置與保障能力增強(qiáng)。以公 路保通為重點(diǎn)，建立公路突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案和橋梁、 公共突發(fā)事件等專項(xiàng)應(yīng)

7、急預(yù)案，健全了各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、 現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)，參與了市“應(yīng) 急xx”自然災(zāi)害公路搶修保通和市人防演練，組織開展安 全生產(chǎn)事故應(yīng)急保障演練、公路搶修演練和消防演練等， 初步構(gòu)建起公路應(yīng)急管理體系與保障機(jī)制。在xx年抗擊冰 雪災(zāi)害、xx年抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，公路應(yīng)急處置能力經(jīng)受住 了嚴(yán)峻考驗(yàn)，全市公路部門在重大災(zāi)害面前迅速反應(yīng)、緊 急動(dòng)員、晝夜搶通，應(yīng)急隊(duì)伍召之即來、來之能戰(zhàn)，確保 了受災(zāi)公路的交通暢通，有力支援了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。xx年， 公路部門投入萬元全面完成了公路水毀搶修任務(wù)和災(zāi)后重 建項(xiàng)目公里，做到了水毀公路及時(shí)恢復(fù)交通、迅速恢復(fù)路 況、全面恢復(fù)到災(zāi)前水平。（三）夯實(shí)行

8、業(yè)管理基礎(chǔ)，行政效能建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升公路管理制度建設(shè)更加完善。五年來，制定完善了 54個(gè)涉及公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等各方面的管理規(guī)章制度， 形成了比較完善的公路管理體系。公路管理規(guī)范化建設(shè)有力推進(jìn)。組織開展了道班、收 費(fèi)站、治超站規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建，取得良 好成效。機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理不斷規(guī)范，投入156萬元，完成了 市局網(wǎng)站改版、全系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)和0a辦公自動(dòng)化 建設(shè)，有效提高了行政管理效能。后勤管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、 勞動(dòng)工資、政府采購、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、社會(huì)治安線合治理、人 口計(jì)生等工作全面加強(qiáng)，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作取得新進(jìn) 展。依法行政、依法治路成效顯著。五年來，全市公路路 政管理部門堅(jiān)持日常

9、查處與專項(xiàng)整治相結(jié)合，加強(qiáng)部門聯(lián) 動(dòng)機(jī)制，依托市國省道整治辦，建立以政府為責(zé)任主體的 路域環(huán)境整治工作機(jī)制，加大多部門綜合整治公路環(huán)境力 度，共查處路政案件400件，辦理行政許可20 5件，查處 違法建筑1 140處，清理非交通標(biāo)志標(biāo)牌708塊，查處超限 超載車輛535 9輛，卸載12317噸，案件查處率達(dá)到9 8%， 結(jié)案率達(dá)到96 %。積極規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán)，深 入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核評(píng)議制和執(zhí)法公不制， 依法行政、文明執(zhí)法水平明顯提升。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì) 建設(shè)，推進(jìn)公路路政執(zhí)法大廳、辦事窗口建設(shè)，5個(gè)分局創(chuàng) 建成標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)。完善、落實(shí)行政許可審批程序與時(shí) 限要求，全面

10、實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“至少減少30%”的目標(biāo)。同時(shí)，配合全市中心工作，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā) 展觀、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、創(chuàng) 先爭優(yōu)等專項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，開展了管理年活動(dòng)、三年環(huán)境建設(shè)活動(dòng)等，起到了凝聚人心、提升水平、增強(qiáng) 素質(zhì)、推進(jìn)工作的作用，工作積極性、主動(dòng)性不斷提高。全面推行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任 追究制等，政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能得到明顯轉(zhuǎn)變 和提升，市局在全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)效能測評(píng)中進(jìn)入前十 位，并獲先進(jìn)單位。（四）資質(zhì)升級(jí)取得突破，市場競爭能力實(shí)現(xiàn)新提升 為提升市場競爭能力，積極開展了資質(zhì)升級(jí)工作。南 昌市公路橋梁工程處和公路勘察設(shè)計(jì)院資質(zhì)得到

11、重新定位， 目前，市公路橋梁工程處己成功申辦公路工程施工總承包 一級(jí)、公路路面工程專業(yè)承包一級(jí)、公路路基工程專業(yè)承 包一級(jí)資質(zhì)，市勘察設(shè)計(jì)院獲公路勘察甲級(jí)、設(shè)計(jì)甲級(jí)資 質(zhì)，監(jiān)理乙級(jí)正在申辦當(dāng)中。通過成功申辦資質(zhì)升級(jí)工 作，使兩個(gè)單位的市場競爭力大大提升，單位的發(fā)展后勁 明顯增強(qiáng)。五年來，路橋工程處共承接工程億元，勘察設(shè) 計(jì)院承接勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理業(yè)務(wù)2600萬元，為拓展市場空間、提高單位活力、改善職工生活起到了積極作用。同時(shí)，兩 個(gè)單位圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，開展了積極嘗試，取得了初步成效。（五）牢固樹立行業(yè)形象，自身建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)新提升一是以文明單位、青年文明號(hào)創(chuàng)建和開展對(duì)外宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳為抓手，樹

12、立了公路系統(tǒng)良好形象。二是大力開 展教育培訓(xùn)活動(dòng)，有效提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是加快構(gòu) 建了懲治和預(yù)防腐敗體系，大力加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)， 著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全市公路發(fā)展環(huán)境進(jìn) 一步優(yōu)化。五年來，全系統(tǒng)有11個(gè)單位建成市級(jí)文明單位 市局被授予省級(jí)文明單位。連續(xù)榮獲省廳、省局先進(jìn)單位 市綜合目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。各單項(xiàng)工作多次被省、市 評(píng)為先進(jìn)?！笆晃濉逼陂g全市公路發(fā)展取得的成績，是市委、 市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省廳、省局關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果， 是地方各級(jí)黨委、政府、市有關(guān)部門和廣大人民群眾大力 支持的結(jié)果，是公路系統(tǒng)廣大干部職工共同奮斗的結(jié)果。 在此，我代表南昌市公路管理局，向長期以

13、來關(guān)心和支持 公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門，向全市公 路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！五年來，在積極推進(jìn)公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，也 積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。第一，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是加快公路發(fā)展的根本保證。 結(jié)合公路自身特點(diǎn)，始終貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握公路發(fā)展新形勢、新任務(wù)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念 破解公路科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，科學(xué)制定和組織 實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展中求快求好求優(yōu)，努力提高發(fā)展的 全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，是推進(jìn)公路發(fā)展的源泉?jiǎng)恿Α?積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求，應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn)， 不斷開拓思路、創(chuàng)新理念，加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)依

14、法行政 消除制約公路發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，做到在改革中穩(wěn)步前行，在創(chuàng)新中提速提質(zhì)發(fā)pc o第三，堅(jiān)持以人為本，是做好公路工作的出發(fā)點(diǎn)、落 腳點(diǎn)。把滿足人民群眾安全便捷出行的新需求、新期待與 公路發(fā)展的重點(diǎn)緊密結(jié)合，始終貫穿并落實(shí)到公路工作當(dāng) 中，推動(dòng)公路加快建設(shè)發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新管理、創(chuàng)優(yōu)服 務(wù)，使公路發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，使公路設(shè)施更 好地服務(wù)群眾出行，使公路工作不斷改進(jìn)、提升。第四，堅(jiān)持抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，是發(fā)展公路的政治 保障。把兩手抓、兩手都要硬落到實(shí)處，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉 政建設(shè)和行政效能建設(shè)，弘揚(yáng)公路精神，打造過硬隊(duì)伍， 以良好的黨風(fēng)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，以良好政風(fēng)增強(qiáng)執(zhí)行力，以良 好的行

15、風(fēng)增強(qiáng)凝聚力，使全系統(tǒng)形成強(qiáng)大合力共謀發(fā)展、 共促發(fā)展，始終保持了拼搏奉獻(xiàn)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。、“十二五”公路科學(xué)發(fā)展的總體思路當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市公路事業(yè)發(fā)展面臨著難得 的機(jī)遇。從國內(nèi)看，黨的十七屆五中全會(huì)深刻指出，“十二 五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革 開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì) 仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從全省看，省委 十二屆十四次全體會(huì)議指出，今后五年是我省全面推進(jìn)鄱 陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、奮力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時(shí)期。市 委九屆十一次全會(huì)指出，未來的“十二五”，是一個(gè)發(fā)展的 黃金機(jī)遇期，并提出了 “科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起

16、的要求。從我省交通運(yùn)輸行業(yè)看，“十二五”時(shí)期，全省交 通運(yùn)輸系統(tǒng)將處于做大交通運(yùn)輸發(fā)展總量大有作為的重要 階段、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式創(chuàng)新發(fā)展的 重要階段、由量變到質(zhì)變，攻堅(jiān)克難，交通運(yùn)輸全面提升 的重要階段。全省公路工作會(huì)議指出，“十二五”全省公路 系統(tǒng)將處于做大做強(qiáng)做好公路事業(yè)的黃金機(jī)遇期、又好又 快又優(yōu)公路發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整期、更順更暢更高公路管理的 改革創(chuàng)新期。這些都為我市“十二五”公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展 提供了廣闊的空間，提供了極好的機(jī)遇。充分認(rèn)識(shí)“十二 五”的新形勢，對(duì)于深刻認(rèn)識(shí)公路發(fā)展形勢、推進(jìn)公路科 學(xué)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。與此同時(shí)，我們要清醒地看到，公路發(fā)展過程中也積

17、 累了一些矛盾和問題：路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施所需資金量大，公路建設(shè)籌融資壓力巨大；公路管養(yǎng)里程增多、橋梁基礎(chǔ)薄 弱、橋梁新建、重建和加固任務(wù)繁重，管養(yǎng)壓力和保證橋 梁安全運(yùn)營責(zé)任加重；在如何正確處理好群眾法制意識(shí)的 增強(qiáng)與公路維權(quán)之間的關(guān)系，如何加快培育一支高素質(zhì)、 懂業(yè)務(wù)、善管理的公路人才隊(duì)伍方面，還有很多工作要做 尤其是公路事業(yè)面臨加快發(fā)展，社會(huì)對(duì)公路運(yùn)輸服務(wù)的要 求提高，公路管理的手段、方式和理念適應(yīng)新形勢要求之 間的矛盾還很突出。我們要深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式的緊迫性、復(fù) 雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí) 把科學(xué)發(fā)展作為解決各種矛盾和問題的關(guān)鍵、基礎(chǔ)和“總 鑰匙”，更加注重

18、以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，在新的歷 史起點(diǎn)上，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，推動(dòng)“十二五”全市公 路沿著科學(xué)發(fā)展的軌道繼續(xù)前進(jìn)，不斷提高“三個(gè)服務(wù)” 的能力和水平?！笆濉惫芬?guī)劃的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)按照市委、市政府關(guān)于公路工 作的部署和要求，在省行業(yè)主管部門的關(guān)心關(guān)懷下，加快 轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)加快實(shí)施市管路網(wǎng) 規(guī)劃，以文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng)為抓手大力改善公路通行條件，以樹立行業(yè)良好形象為動(dòng)力全面推進(jìn)公路文化建設(shè)， 為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和我市“山江湖”綜合開發(fā)戰(zhàn)

19、略的順 利實(shí)施做出公路部門應(yīng)有的努力，為我市科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位 趕超、綠色崛起提供“更安全、更暢通、更高效、更和諧、 更經(jīng)濟(jì)、更便捷”的公路交通服務(wù)和保障。為此，我們重 點(diǎn)將做好以下工作：（一）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快實(shí)施市管路網(wǎng)規(guī)劃 “十二五”期間，是實(shí)施市管路網(wǎng)規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼 續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)公路交 通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展繼續(xù)提供了難得的外部環(huán)境和 歷史機(jī)遇。市委、市政府高度重視公路在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展中的地位和作用，把公路交通上升到民生工程的重要高 度，山江湖戰(zhàn)略要求公路交通運(yùn)輸繼續(xù)保持超前提速的勢 頭，繼續(xù)發(fā)揮

20、投資拉動(dòng)內(nèi)需的重大作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。為此，我們將在“十二五”期間繼 續(xù)保持公路建設(shè)加快發(fā)展的態(tài)勢，圍繞市管路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施 好項(xiàng)目建設(shè)工作。計(jì)劃新建項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)施總里程200公 里，計(jì)劃總投資概算億元，為打造“六縱四橫”骨干公路 和經(jīng)濟(jì)干線相結(jié)合的市管路網(wǎng)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。（二）以文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，大力改善公路 通行條件中央提出了建設(shè)“暢通高效，安全綠色”交通運(yùn)輸體 系的目標(biāo)，這是對(duì)公路交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整， 更是對(duì)公路交通發(fā)展的新的更高要求。同時(shí)，公路交通個(gè) 性化需求越來越明顯，群眾的出行要求越來越高，促使我 們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走，逐步轉(zhuǎn)

21、化為 管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟(jì)的路，走放心 的路，全方位做好公路公眾出行服務(wù)工作。為此，“十二五” 期間，我們將實(shí)施文明樣板路建設(shè)五年計(jì)劃，計(jì)劃通過五 年時(shí)間，圍繞國省道干線公路、城市進(jìn)出口路、敏感路線 和旅游公路四個(gè)建設(shè)重點(diǎn)，進(jìn)一步打造國省干線文明樣板 公路，使我局管養(yǎng)的國省干線文明樣板路建設(shè)上一個(gè)新的 臺(tái)階。（三）以樹立良好形象為動(dòng)力，全面推進(jìn)公路文化建 設(shè)一是要繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面推進(jìn)公路黨建 工作。繼續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，突出 平時(shí)考核，突出群眾參與，注重工作實(shí)績和群眾公認(rèn)，努 力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗工作，加

22、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，做到事業(yè)快速 發(fā)展、干部健康成長。三是大力營造積極向上的行業(yè)文化氛圍，強(qiáng)化行業(yè)文化凝聚人心、樹立形象的作用，扎實(shí)開 展行業(yè)文明創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展好各類文體活動(dòng)，不斷豐 富職工的業(yè)余生活，展現(xiàn)南昌公路人昂揚(yáng)向上的精神面貌。 三、n年全市公路工作主要任務(wù)xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的初始之年，開好局、起 好步，至關(guān)重要。要切實(shí)按照市委九屆十一次全會(huì)和全省 交通運(yùn)輸工作會(huì)議、全省公路工作會(huì)議要求，做好“十二 五”開局之年的各項(xiàng)工作，保持公路良好發(fā)展勢頭。（一）全力以赴打好迎國檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)當(dāng)前，迎國檢各項(xiàng)工作已進(jìn)入最后沖刺階段。全市公 路系統(tǒng)要按照全省迎國檢倒計(jì)時(shí)重點(diǎn)工作安

23、排的要求， 進(jìn)一步充實(shí)力量，落實(shí)責(zé)任，精心組織，全力以赴，確保 省委、省政府提出的“確保進(jìn)步獎(jiǎng)，力爭前十五”的目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)。一是突出重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)。重點(diǎn)要集中力量完成好 管理規(guī)范化內(nèi)業(yè)資料匯編工作，對(duì)照省檢、省廳迎檢辦和 省局集中會(huì)審查找出的問題，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任部門，抓緊時(shí) 間拾遺補(bǔ)缺，規(guī)范已有資料，在3月中旬完成迎檢資料匯 編印制、評(píng)分資料的分類整理、五年檔案資料的整理歸檔。二是兼顧外業(yè)，全面整治。主要抓好四個(gè)方面的整治: 要對(duì)照管理規(guī)范化評(píng)分細(xì)則，開展國省干線公路路容路貌 全面檢查并整治完善，做到公路設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線齊全完好、 設(shè)置規(guī)范，路面干凈整潔，路肩、邊坡完整堅(jiān)實(shí)，邊溝暢 通無堵塞，可綠化

24、路段無空白。二要按照“亮化、美化、 綠化”要求，重點(diǎn)提升、打造迎檢公路路段。三要加強(qiáng)公 路巡查，及時(shí)整治修復(fù)國省干線路面病害，確保所有國省 干線路面平整、無坑槽、破碎板等明顯病害。四要組織開 展路域環(huán)境集中整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)干線公路無臟亂差現(xiàn)象、 無非交通標(biāo)志標(biāo)牌、無新違法建筑。所有外業(yè)整治工作在3 月底前完成。（二）加大公路建設(shè)力度，打好“十二五”開局戰(zhàn) 加大公路建設(shè)力度，積極推進(jìn)實(shí)施路網(wǎng)建設(shè)，續(xù)建完成楊市線二級(jí)公路改建項(xiàng)目，實(shí)施灣里區(qū)太洗線旅游公路 項(xiàng)目、幸洗線旅游公路項(xiàng)目，以及進(jìn)賢縣進(jìn)里線路面改建 項(xiàng)目，新建項(xiàng)目實(shí)施總里程公里，計(jì)劃總投資概算億元。一是要抓緊完成新開工項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，保證

25、項(xiàng) 目按照開工和完成。二是要擇優(yōu)調(diào)配人員，組建好新開工 項(xiàng)目管理處，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供組織保證。三是要加強(qiáng) 在建工程的施工管理，嚴(yán)格計(jì)量支付，合理安排工期，加 大質(zhì)量監(jiān)管力度，確保在建項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、按時(shí) 完成。四是要及時(shí)做好已完工程的掃尾工作，做到工完帳 清。（三）科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理，打造文明樣板公路文明樣板公路建設(shè)是我們今后五年管養(yǎng)工作的重中之 中的工作。今年重點(diǎn)要打造灣里環(huán)形旅游公路、昌萬公路文明樣板路建設(shè)。南昌、進(jìn)賢、灣里分局要切實(shí)配合市局， 確保文明樣板路建設(shè)取得實(shí)效，為文明樣板公路在全系統(tǒng) 推廣提供有益經(jīng)驗(yàn)。各分局要按照市局文明樣板公路建設(shè) 實(shí)施方案要求，結(jié)合所管轄公路實(shí)際，積極開

26、展創(chuàng)建活動(dòng)， 年內(nèi)要各推出1 -2條文明樣板公路。同時(shí)，各分局繼續(xù)加 強(qiáng)對(duì)新接養(yǎng)路線的養(yǎng)護(hù)，保證養(yǎng)護(hù)水平的整體提升。要加 強(qiáng)曰常養(yǎng)護(hù)管理工作，推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，結(jié)合所管養(yǎng)路線 特點(diǎn)和季節(jié)養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查考評(píng)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范 化。要繼續(xù)加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理，建立完善橋梁管理制度，定期開展檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置隱患，確保橋梁運(yùn)營安全。 要精心組織，落實(shí)責(zé)任，保質(zhì)保量按時(shí)完成好年度養(yǎng)護(hù)大 中修工程任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)公路建設(shè)，確?！耙淮?四小”造林綠化的要求在公路部門得到很好貫徹執(zhí)行。路政部門要按照文明樣板公路建設(shè)要求，積極開展各 類整治活動(dòng)，確保路域環(huán)境全面改善。要以提高行政效 率、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)

27、范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，繼續(xù)貫徹實(shí)施 好江西省交通行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)， 深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法公示制。加強(qiáng)路政大 隊(duì)軟硬件建設(shè)，提高執(zhí)法服務(wù)水平。繼續(xù)開展好治超工作， 保持治理高壓態(tài)勢，有效維護(hù)公路安全通行。加強(qiáng)路政隊(duì) 伍建設(shè)，開展好法制培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)常性案卷評(píng)查， 提高路政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強(qiáng)隊(duì)伍教育， 樹立起公路路政執(zhí)法新形象。（四）大力提高安全保障和應(yīng)急處置能力，確保公路平安一是強(qiáng)化安全保障。進(jìn)一步健全責(zé)任體系，全面推行 安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任、安全 生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，健全完善公路系統(tǒng)安全監(jiān) 管網(wǎng)絡(luò)。深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)

28、持持續(xù)開展事故隱患排查治理 對(duì)嚴(yán)重隱患實(shí)行掛牌督辦，整治消除各類事故隱患，重點(diǎn) 要繼續(xù)開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，全面推行“五個(gè)一” 施工安全管理制度和第三方安全監(jiān)管制度，推進(jìn)施工安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加強(qiáng)施工工地現(xiàn)場管理，改善安全生產(chǎn)作 業(yè)環(huán)境，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大安全事 故。夯實(shí)安全基礎(chǔ)，深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，加強(qiáng)安 全管理制度與機(jī)制、監(jiān)管隊(duì)伍、信息平臺(tái)和安全監(jiān)管裝備 建設(shè)。二是強(qiáng)化應(yīng)急處置。以南昌市公路管理局突發(fā)公共 事件總體預(yù)案為基礎(chǔ)，進(jìn)一步制訂完善自然災(zāi)害、事故 災(zāi)害等各類專項(xiàng)預(yù)案，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。以強(qiáng)化應(yīng) 急處置能力為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急保障 隊(duì)伍建設(shè)，逐步構(gòu)建統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)靈敏、協(xié) 調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮機(jī)制；統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急物資儲(chǔ) 備布局，啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)和地方應(yīng)急保障基地；加強(qiáng)應(yīng)急演練，每年要組織開展一次演練活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急處置與 救