工程保函擔(dān)保

1、工程保函擔(dān)保（深圳市中恒泰投資擔(dān)保有限公司（一）、工程投標(biāo)保證擔(dān)保（投標(biāo)保函）一、相關(guān)法律規(guī)定：深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例（以下簡稱條例）規(guī)定：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的同時向招標(biāo)人提交由銀行、保險公司或者專業(yè)擔(dān)保公司提供的投標(biāo)擔(dān)保。二、概念：保證擔(dān)保人在投標(biāo)人投標(biāo)之前，對投標(biāo)人進行嚴(yán)格的資格審查，向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函，保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約、預(yù)付款等保函。如果中標(biāo)人違約，則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。投標(biāo)保證擔(dān)保可用于設(shè)計招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、材料采購招投標(biāo)等各種招投標(biāo)活動。三、擔(dān)保金額：一般不得超過投標(biāo)總價的2%，最高不得超過8

2、0萬元人民幣。四、擔(dān)保費：根據(jù)實際情況五、投標(biāo)擔(dān)保的基本要求及所需資料： 投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照 投標(biāo)人的資質(zhì)證書 資格預(yù)審合格通知書 經(jīng)辦人身份證、通訊地址、電話 經(jīng)辦人的擔(dān)保承諾書 本公司相關(guān)人員實地考察投標(biāo)人工作單位及聯(lián)系人 收取每單項目押金：1000元。六、基本程序要求： 行會簽審批制 程序簡化、提高效率 出具投標(biāo)保函及相關(guān)手續(xù) 經(jīng)辦人擔(dān)保承諾書及押金待投標(biāo)保函退回給我公司后返還給經(jīng)辦人七、風(fēng)險控制： 要求被擔(dān)保人、單位提供反擔(dān)保。 或經(jīng)辦人提供個人無限責(zé)任反擔(dān)保。 對新客戶要求1000元以上的押金。八、投標(biāo)保證擔(dān)保的業(yè)務(wù)拓展： 培育老客戶的忠誠度，通過老客戶發(fā)展新客戶 向深圳市大小施工單位

3、派發(fā)公司業(yè)務(wù)宣傳資料，建立業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò) 加強與施工單位溝通，并與施工單位經(jīng)營部負責(zé)人建立良好的關(guān)系，積極拓展業(yè)務(wù) 利用市、區(qū)各交易中心、深圳市建設(shè)網(wǎng)等渠道宣傳推廣該項業(yè)務(wù)。(二)履約保證擔(dān)保（履約保函）一、含義：保證擔(dān)保人向招標(biāo)人出具履約保函，保證建設(shè)工程承包合同中規(guī)定的一切條款將在規(guī)定的日期內(nèi)，以不超過雙方議定的價格，按照約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成該項目。一旦承包商在施工過程中違約或因故無法完成合同，則保證擔(dān)保人可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以使其有能力完成合同；也可以安排由新的承包商接替原承包商以完成該項目；還可以經(jīng)過協(xié)商，業(yè)主重新開標(biāo)，中標(biāo)的承包商將完成合同中的剩余部分，由此造成最后造價超出

4、原合同造價的部分將由保證擔(dān)保人承擔(dān)；如果對上述解決方案不能達成協(xié)議則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付業(yè)主的損失。二、針對工程的某一階段或某一內(nèi)容也可以單獨申請履約保證擔(dān)保，如工程工期的履約保證擔(dān)保等、工程保修階段的履約保證擔(dān)保等。三、履約保證擔(dān)保的相關(guān)法律規(guī)定：條例第五十八條 ： 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂工程承包合同時向招標(biāo)人提交由銀行、保險公司或?qū)I(yè)擔(dān)保公司提供的履約擔(dān)保，履約擔(dān)保數(shù)額不低于合同價款的百分之十。若用經(jīng)評審最低投標(biāo)價法中標(biāo)的，履約擔(dān)保數(shù)額不得低于合同價款的百分之十五。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供由銀行、保險公司或?qū)I(yè)擔(dān)保公司出具的與履約擔(dān)保數(shù)額等額的工程款支付擔(dān)保。工程擔(dān)保的具體實施辦法由市建設(shè)

5、行政主管部門另行規(guī)定。四、履約保證擔(dān)保業(yè)務(wù)操作基本要求：（一）申請保證擔(dān)保的基本條件1、法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)法人、社團法人、其他經(jīng)濟組織或有完全民事能力的自然人。2、如實填寫申請資料并依照中恒泰擔(dān)保公司的要求提供相關(guān)企業(yè)資料。3、提供中恒泰擔(dān)保公司認(rèn)可的反擔(dān)保措施。（二）申請保證擔(dān)保的基本程序1、申請人向中恒泰擔(dān)保公司提出申請并提供相關(guān)資料。2、經(jīng)中恒泰擔(dān)保公司審核同意后，3、與申請人簽定委托擔(dān)保協(xié)議書。4、申請人按照委托擔(dān)保協(xié)議書的約定落實反擔(dān)保措施。5、中恒泰擔(dān)保公司為申請人出具擔(dān)保函或與受益人簽訂擔(dān)保合同。（三）反擔(dān)保的基本方式經(jīng)中恒泰擔(dān)保公司認(rèn)可，申請人可選擇以下反擔(dān)保方式： 比例存

6、入保證金。 抵押、質(zhì)押。 其他第三方（含公司和個人）的保證擔(dān)保。五、履約保證擔(dān)保的分類：根據(jù)建設(shè)工程的不同性質(zhì)，可分為兩類：（一）屬于市政工程的，該類工程的工程款100%由政府財政撥款，無須墊付工程款，風(fēng)險小風(fēng)，我公司實行會簽審批制。（二）屬于非政府工程的，該類工程的工程款由招標(biāo)人（“甲方”）支付，可能需要承包商（建設(shè)工程施工合同中的（“乙方”）墊付部分工程款，存在一定風(fēng)險，我公司實行評審制。六、履約保證擔(dān)保業(yè)務(wù)收費 擔(dān)保費： 保證金：（三）工程支付保函擔(dān)保一、含義：保證擔(dān)保人對業(yè)主資信狀況進行嚴(yán)格審查，向承包商出具支付保函，保證工程款及時支付到位。一旦業(yè)主違約，保證擔(dān)保人將代為履約。實行業(yè)主

7、支付擔(dān)?？梢杂行Х乐雇锨饭こ炭瞵F(xiàn)象發(fā)生二、支付保證擔(dān)保的相關(guān)法律規(guī)定：條例第五十八條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂工程承包合同時向招標(biāo)人提交由銀行、保險公司或者專業(yè)擔(dān)保公司提供的履約擔(dān)保，履約擔(dān)保數(shù)額不得低于合同價款的百分之十。若用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法中標(biāo)的，履約擔(dān)保數(shù)額不得低于合同價款的百分之十五。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供有銀行、保險公司或者專業(yè)擔(dān)保公司出具的與履約擔(dān)保數(shù)額等額的工程款支付擔(dān)保。工程擔(dān)保的具體實施辦法由市建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。三、支付保證擔(dān)保業(yè)務(wù)操作基本要求：（一）申請支付保證擔(dān)保的基本條件：1經(jīng)法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)法人、社團法人、其他經(jīng)濟組織或有完全民事能力的自然人2如實填寫申請

8、資料并依照公司的要求提供相關(guān)資料3提供擔(dān)保公司認(rèn)可的反擔(dān)保措施（二）申請支付保證擔(dān)保的基本程序1申請人向公司提出申請并提供相關(guān)資料2經(jīng)公司審核同意后，與申請人簽定委托保證擔(dān)保合同3申請人按照委托保證擔(dān)保合同的約定落實反擔(dān)保措施4公司為申請人出具擔(dān)保函或與受益人簽訂擔(dān)保合同（三）反擔(dān)保的基本方式經(jīng)公司認(rèn)可，申請人可選擇以下反擔(dān)保方式： 按比例存入保證金，或按比例提交銀行保函 抵押、質(zhì)押 其他第三人的保證擔(dān)保四、支付保證擔(dān)保業(yè)務(wù)收費1擔(dān)保費：擔(dān)保額的0。5%以上2保證金：擔(dān)保額的10%以上（四）預(yù)付款保證擔(dān)保（預(yù)付款保函）保證擔(dān)保人向工程業(yè)主出具與其支付的工程預(yù)付款數(shù)額相等的預(yù)付款保函，以防止承包

9、人在收到工程業(yè)主的預(yù)付款后將款項挪做他用或宣布等。若發(fā)生此等情況，則由擔(dān)保人在保額內(nèi)賠付業(yè)主的損失。 一般來說招標(biāo)單位要求投標(biāo)單位提供一定數(shù)額的資金證明，證明投標(biāo)單位有一定的經(jīng)濟實力來完成所投標(biāo)項目的施工，如銀行內(nèi)的存款數(shù)額，一般由投標(biāo)單位的開戶銀行提供資金擔(dān)保證明，即所謂的履約保函。工程擔(dān)保 工程保函擔(dān)保包括工程投標(biāo)保函，履約保證證明，履約保函，預(yù)付款保函，支付保函。 1、工程投標(biāo)保證擔(dān)保（投標(biāo)保函）保證擔(dān)保人在投標(biāo)人投標(biāo)之前，對投標(biāo)人進行嚴(yán)格的資格審查，向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函，保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約、預(yù)付款等保函。如果中標(biāo)人違約，則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)

10、人的損失。投標(biāo)保證擔(dān)保可用于設(shè)計招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、材料采購招投標(biāo)等各種招投標(biāo)活動。 2、工程履約保證擔(dān)保（履約保函）保證擔(dān)保人向招標(biāo)人出具履約保函，保證建設(shè)工程承包合同中規(guī)定的一切條款將在規(guī)定的日期內(nèi)，以不超過雙方議定的價格，按照約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成該項目。一旦承包商在施工過程中違約或因故無法完成合同，則保證擔(dān)保人可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以使其有能力完成合同；也可以安排由新的承包商接替原承包商以完成該項目；還可以經(jīng)過協(xié)商，業(yè)主重新開標(biāo)，中標(biāo)的承包商將完成合同中的剩余部分，由此造成最后造價超出原合同造價的部分將由保證擔(dān)保人承擔(dān)；如果對上述解決方案不能達成協(xié)議則保證擔(dān)保人

11、將在保額內(nèi)賠付業(yè)主的損失。工程投標(biāo)保證擔(dān)保（投標(biāo)保函）一、相關(guān)法律規(guī)定：深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例規(guī)定：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的同時向招標(biāo)人提交由銀行、保險公司或者專業(yè)擔(dān)保公司提供的投標(biāo)擔(dān)保。 二、概念：保證擔(dān)保人在投標(biāo)人投標(biāo)之前，對投標(biāo)人進行嚴(yán)格的資格審查，向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函，保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約、預(yù)付款等保函。如果中標(biāo)人違約，則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。投標(biāo)保證擔(dān)保可用于設(shè)計招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、材料采購招投標(biāo)等各種招投標(biāo)活動。 三、擔(dān)保金額：一般不得超過投標(biāo)總價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。 四、擔(dān)保費：根據(jù)實際

12、情況 五、投標(biāo)擔(dān)保的基本要求及所需資料： 投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照 投標(biāo)人的資質(zhì)證書 本公司相關(guān)人員實地考察投標(biāo)人工作單位及聯(lián)系人 六、基本程序要求： 行會簽審批制 程序簡化、提高效率 出具投標(biāo)保函及相關(guān)手續(xù)投標(biāo)保證金是投標(biāo)某項工程時預(yù)先付給業(yè)主的、以保證即時投標(biāo)的定金。投標(biāo)報名后不得無故退出，否則不予退還。一般中標(biāo)后并與業(yè)主簽訂施工合同時，業(yè)主便返還的。投標(biāo)保證金什么時間可以取回？要看招標(biāo)文件是怎么要求的,一般招標(biāo)文件都會標(biāo)明的.比如說未中標(biāo)幾日內(nèi)無息退回,如中標(biāo)則轉(zhuǎn)為履約保證金,貨到驗收合格幾日內(nèi)無息退回. 投標(biāo)保證金是為了保護買方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，買方在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根

13、據(jù)投標(biāo)人須知第7條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣或另一種可能自由兌換的貨幣表示，并采用下列任何一種形式： （a）由一家在買方本國的或國外的信譽好的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或買方接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（30）天； （b）銀行本票、保付支票。 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收： （1）投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； （2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同、不接受對錯誤的修正；不提交履約保證金。履約保證金及履約保函是施工單位中標(biāo)并簽訂合同后，為保證工程的順利進行，降低建設(shè)方預(yù)付的工程款風(fēng)險而

14、交予業(yè)主的履約保證。只是前者是具體的數(shù)值（中標(biāo)價的5%或10%），而后者是施工方的開戶行或有資格的金融單位替施工方出具的保證工程正常施工，如出現(xiàn)約定損失無條件予以支付的保證函。投標(biāo)保證金的沒收由誰收取？沒收的投標(biāo)保證金應(yīng)根據(jù)情況歸采購人、采購代理機構(gòu)或財政部門所有。所謂“沒收”，乃是行政處罰法規(guī)定的處罰行為之一。在政府采購?fù)稑?biāo)中，顯然采購人和采購代理機構(gòu)不具備行政主體資格，不能實施行政處罰行為。所以投標(biāo)保證金不能被采購人、采購代理機構(gòu)或財政部門所“沒收”。 財政部頒布的政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，即財政部18號令認(rèn)為，“不能把不予退還投標(biāo)保證金視為沒收”。財政部18號令規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng)商

15、有第七十五條規(guī)定的三種情形之一的，招標(biāo)采購單位不予退還投標(biāo)保證金。但同時，財政部18號令第七十六條規(guī)定，在政府采購中采購當(dāng)事人有第七十五條違法情形之一，給他人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。可以看出，第七十五條中不予退還投標(biāo)保證金的做法，實際上是規(guī)定了投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的公法責(zé)任。也就是說，財政部18號令規(guī)定投標(biāo)保證金在特定情形下具有公法懲罰的色彩。該規(guī)定違背了“處罰法定”的原則，違反了行政處罰法第十二條的規(guī)定，理應(yīng)是無效的。所以，無論是采購人還是采購代理機構(gòu)都不能“不予退還”投標(biāo)保證金。那么，投標(biāo)保證金到底應(yīng)歸于誰呢？只有明晰投標(biāo)保證金的性質(zhì)，才能回答投標(biāo)保證金的歸屬問題。 在實際工作中，不論是

16、政府采購法還是招標(biāo)投標(biāo)法，不論是貨物、服務(wù)招投標(biāo)，還是工程招投標(biāo)，它的本質(zhì)是一樣的，都是搭建一個平臺，創(chuàng)造一個公平、公開、公正的競爭環(huán)境，組織專家進行評標(biāo)。所不同的是在工作內(nèi)容，范圍要求上有所區(qū)別。 在招投標(biāo)工作中，招標(biāo)人向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金是為了防止和彌補因投標(biāo)人的過失行為而給招標(biāo)人帶來的損失，是為了維護正常的招投標(biāo)秩序，所以不僅在政府采購貨物服務(wù)招標(biāo)中應(yīng)當(dāng)收取投標(biāo)保證金，在工程招標(biāo)中同樣也應(yīng)收取投標(biāo)保證金；不僅是工程招標(biāo)中涉及到合同履行，應(yīng)收取履約保證金，在貨物、服務(wù)招標(biāo)中同樣也涉及到合同履行，也應(yīng)當(dāng)收取履約保證金。特別是服務(wù)采購，它采購的是一個時期內(nèi)的服務(wù)承諾，唯有通過收取履約保證金的

17、方式才能促使供應(yīng)商規(guī)范履行它的承諾。 關(guān)于供應(yīng)商交納的履約保證金，應(yīng)該明確交納的標(biāo)準(zhǔn)、方式、退還的期限，在供應(yīng)商出現(xiàn)違約行為時，由于給采購人造成了經(jīng)濟損失，所以對扣除的履約保證金應(yīng)付給采購人，采購人應(yīng)給供應(yīng)商出具符合財經(jīng)制度要求的財務(wù)手續(xù)，不能僅憑一張通知、一個電話扣除履約保證金。 一、在政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法或相關(guān)配套的管理辦法中應(yīng)對投標(biāo)保證金和履約保證金交納的標(biāo)準(zhǔn)、方式、退還期限、不予退還的條件都應(yīng)該明確，達到相互統(tǒng)一，以便在工作中貫徹執(zhí)行。 二、對于違規(guī)收取的保證金（投標(biāo)保證金、履約保證金）應(yīng)明確受益主體，避免產(chǎn)生利益之爭。 三、各級財政部門作為政府采購的監(jiān)督管理部門，應(yīng)制定明確對于收取

18、違約保證金的管理辦法，加強財政監(jiān)督，防止形成帳外資金、管理漏洞。履約保證擔(dān)保（履約保函）一、含義：保證擔(dān)保人向招標(biāo)人出具履約保函，保證建設(shè)工程承包合同中規(guī)定的一切條款將在規(guī)定的日期內(nèi)，以不超過雙方議定的價格，按照約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成該項目。一旦承包商在施工過程中違約或因故無法完成合同，則保證擔(dān)保人可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以使其有能力完成合同；也可以安排由新的承包商接替原承包商以完成該項目；還可以經(jīng)過協(xié)商，業(yè)主重新開標(biāo)，中標(biāo)的承包商將完成合同中的剩余部分，由此造成最后造價超出原合同造價的部分將由保證擔(dān)保人承擔(dān)；如果對上述解決方案不能達成協(xié)議則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付業(yè)主的損失。 二、

19、針對工程的某一階段或某一內(nèi)容也可以單獨申請履約保證擔(dān)保，如工程工期的履約保證擔(dān)保等、工程保修階段的履約保證擔(dān)保等。 三、履約保證擔(dān)保的相關(guān)法律規(guī)定：條例第五十八條 ： 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂工程承包合同時向招標(biāo)人提交由銀行、保險公司或?qū)I(yè)擔(dān)保公司提供的履約擔(dān)保，履約擔(dān)保數(shù)額不低于合同價款的百分之十。若用經(jīng)評審最低投標(biāo)價法中標(biāo)的，履約擔(dān)保數(shù)額不得低于合同價款的百分之十五。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供由銀行、保險公司或?qū)I(yè)擔(dān)保公司出具的與履約擔(dān)保數(shù)額等額的工程款支付擔(dān)保。工程擔(dān)保的具體實施辦法由市建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。 四、履約保證擔(dān)保業(yè)務(wù)操作基本要求： （一）申請保證擔(dān)保的基本條件 1、法定程序批準(zhǔn)

20、設(shè)立的企業(yè)法人、社團法人、其他經(jīng)濟組織或有完全民事能力的自然人。 2、如實填寫申請資料并依照要求提供相關(guān)企業(yè)資料。 3、提供我方認(rèn)可的反擔(dān)保措施。 （二）申請保證擔(dān)保的基本程序 1、申請人向我方提出申請并提供相關(guān)資料。 2、經(jīng)公司審核同意后， 3、與申請人簽定委托擔(dān)保協(xié)議書。 4、申請人按照委托擔(dān)保協(xié)議書的約定落實反擔(dān)保措施。 5、我方為申請人出具擔(dān)保函或與受益人簽訂擔(dān)保合同。 （三）反擔(dān)保的基本方式 經(jīng)我方認(rèn)可，申請人可選擇以下反擔(dān)保方式： 比例存入保證金。 抵押、質(zhì)押。 其他第三方（含公司和個人）的保證擔(dān)保。 五、履約保證擔(dān)保的分類： 根據(jù)建設(shè)工程的不同性質(zhì)，可分為兩類： （一）屬于市政工

21、程的，該類工程的工程款100%由政府財政撥款，無須墊付工程款，風(fēng)險小風(fēng)，我公司實行會簽審批制。 （二）屬于非政府工程的，該類工程的工程款由招標(biāo)人（“甲方”）支付，可能需要承包商（建設(shè)工程施工合同中的（“乙方”）墊付部分工程款，存在一定風(fēng)險，我公司實行評審制。 六、履約保證擔(dān)保業(yè)務(wù)收費 擔(dān)保費： 保證金：投標(biāo)銀行保函投標(biāo)銀行保函致業(yè)主：開發(fā)中心鑒于（投標(biāo)人姓名） （以下稱投標(biāo)人）已擬向貴方遞交建設(shè)工程項目的投標(biāo)書（以下稱標(biāo)書），根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，投標(biāo)單位須按規(guī)定的投標(biāo)金額由其委托的銀行出具一份投標(biāo)保函（下稱"保函"）作為履行招標(biāo)文件中規(guī)定的義務(wù)擔(dān)保。我行同意為投標(biāo)人出具人民

22、幣（大寫）壹佰伍拾萬圓整 （RMB： 1500000.00 ）元的保函作為向貴方的投標(biāo)擔(dān)保。如果： 投標(biāo)人在標(biāo)書中規(guī)定的標(biāo)書有效期內(nèi)撤回標(biāo)書；或 投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)接到貴方所發(fā)的中標(biāo)通知書后， (a)未能或拒絕根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定，按要求簽署協(xié)議書，或 (b) 未能或拒絕按投標(biāo)人須知的規(guī)定，提供履約保證金。 我行保證在收到貴方索款的書面要求后，憑貴方出具的索款憑證，向貴方支付上述款項。本保函在投標(biāo)人須知的投標(biāo)有效期后28 天（含第 28 天）或延長的投標(biāo)有效期滿后 28 天內(nèi)保持有效。推遲標(biāo)書有效期無須通知銀行，任何索款要求應(yīng)在上述日期前交到銀行。銀行名稱： （蓋章）銀行代表簽字： 日期：

23、年 月 日銀行地址： 郵編： 電掛： 電話： 傳真：請問銀行開履約保函程序上要多長時間呢？首先需要確定你們公司在銀行有無開立保函額度，假如有，那很快，當(dāng)天把合同復(fù)印件蓋好公章給銀行，銀行快的話當(dāng)天就可以開出來。 假如在銀行沒有開立保函額度的話，那就需要申請額度，時間就比較長了，快也要兩個星期左右。履約保證金和履約保函的區(qū)別中標(biāo)后10天內(nèi)，自愿將不低于合同總價10%的履約保函或不低于合同總價5%的履約保證金押存在區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心。履約保函：你要先拿錢（比如你上面說的合同額的10%）給你的銀行，根據(jù)買方（一般都是買方）的履約保函格式，向你的銀行提出履約保函申請，銀行會認(rèn)真而苛刻地審查你提出的格式

24、和條款，條款同意（銀行都會修改，最大程度地降低自己的風(fēng)險和責(zé)任，這個時候你還要反復(fù)地征求買方的意見，再和買方商量修改條款，巨煩！媽的，誰讓咱是乙方呢！）后以銀行的名義開出履約保函，承諾以銀行的名義提供10%的資金擔(dān)保，在保函有效期內(nèi)，如果賣方有保函中約定的違約情況出現(xiàn)，買方可直接從銀行拿走這10%的錢！ 履約保證金：比較簡單，直接交錢（比如你上面說的5%）給買方或者你上面說的什么交易中心，是對合同履行的一種現(xiàn)金保證。 比較：履約保函雖然手續(xù)繁瑣，但在保函中根據(jù)合同條款或雙方約定（更是銀行的要求）都有一個明確的有效期限年月日，到了這一天，你的錢就會自動從銀行獲得自由，并不需要買方同意或不同意，因

25、此不用再看買方的臉色了，當(dāng)然，前提是你沒有其他另外的把柄（比如質(zhì)保金）在買方手中。履約保證金則不然，到了約定時間，你要找買方去要，還要拍他的馬屁，如果他心情不好，即使合同執(zhí)行中你沒有犯一點點錯誤，他隨便找個借口，要錢？呵呵?，F(xiàn)在公司資金緊張/這個月沒有做付款計劃/領(lǐng)導(dǎo)不在/簽不了字。呵呵，都是借口，那你就等著吧，這是中國國情，你告他？履約保函是為防止一方"不履約"而由銀行所進行的擔(dān)保,保證金是由合同的一方為保證履行合同而向?qū)Ψ浇患{一定的金額。 履約保函，為了讓先履行合同方，履行合同約定的一種方式，重要的是為防止中途發(fā)生不履約行為，在施工單位，通常交款至業(yè)主，金額據(jù)工程大小來

26、定。 保證金，通常表現(xiàn)在一方已履行合同，但對方暫行對履行結(jié)果做出肯定，當(dāng)然，也未否定，所以對已完工的工程結(jié)算中，扣除一部分作為質(zhì)量或其他的保證金，若發(fā)生以上事項，業(yè)主將有權(quán)拒絕付款。招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)保證金、履約保證金、履約保函、中標(biāo)服務(wù)費：1、 投標(biāo)保證金是投標(biāo)某項工程時預(yù)先付給業(yè)主的、以保證即時投標(biāo)的定金。投標(biāo)報名后不得無故退出，否則不予退還。一般中標(biāo)后并與業(yè)主簽訂施工合同時，業(yè)主便返還的。 2、履約保證金及履約保函是施工單位中標(biāo)并簽訂合同后，為保證工程的順利進行，降低建設(shè)方預(yù)付的工程款風(fēng)險而交予業(yè)主的履約保證。只是前者是具體的數(shù)值（中標(biāo)價的5%或10%），而后者是施工方的開戶行或有資格的

27、金融單位替施工方出具的保證工程正常施工，如出現(xiàn)約定損失無條件予以支付的保證函。 前三項不但能證明施工方的經(jīng)濟實力，也能保證業(yè)主的權(quán)益不受到損害。 3、中標(biāo)服務(wù)費是交給招投標(biāo)代理公司的服務(wù)費用，一般由業(yè)主支付。工程支付保函擔(dān)保一、含義：保證擔(dān)保人對業(yè)主資信狀況進行嚴(yán)格審查，向承包商出具支付保函，保證工程款及時支付到位。一旦業(yè)主違約，保證擔(dān)保人將代為履約。實行業(yè)主支付擔(dān)保可以有效防止拖欠工程款現(xiàn)象發(fā)生二、支付保證擔(dān)保的相關(guān)法律規(guī)定：條例第五十八條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂工程承包合同時向招標(biāo)人提交由銀行、保險公司或者專業(yè)擔(dān)保公司提供的履約擔(dān)保，履約擔(dān)保數(shù)額不得低于合同價款的百分之十。若用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

28、中標(biāo)的，履約擔(dān)保數(shù)額不得低于合同價款的百分之十五。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供有銀行、保險公司或者專業(yè)擔(dān)保公司出具的與履約擔(dān)保數(shù)額等額的工程款支付擔(dān)保。工程擔(dān)保的具體實施辦法由市建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。 三、支付保證擔(dān)保業(yè)務(wù)操作基本要求： （一）申請支付保證擔(dān)保的基本條件： 1經(jīng)法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)法人、社團法人、其他經(jīng)濟組織或有完全民事能力的自然人 2如實填寫申請資料并依照公司的要求提供相關(guān)資料 3提供擔(dān)保公司認(rèn)可的反擔(dān)保措施 （二）申請支付保證擔(dān)保的基本程序 1申請人向公司提出申請并提供相關(guān)資料 2經(jīng)公司審核同意后，與申請人簽定委托保證擔(dān)保合同 3申請人按照委托保證擔(dān)保合同的約定落實反擔(dān)

29、保措施 4公司為申請人出具擔(dān)保函或與受益人簽訂擔(dān)保合同 （三）反擔(dān)保的基本方式 經(jīng)公司認(rèn)可，申請人可選擇以下反擔(dān)保方式： 按比例存入保證金，或按比例提交銀行保函 抵押、質(zhì)押 其他第三人的保證擔(dān)保 四、支付保證擔(dān)保業(yè)務(wù)收費 1擔(dān)保費 2保證金預(yù)付款保證擔(dān)保一、概念：保證擔(dān)保人向工程業(yè)主出具與其支付的工程預(yù)付款數(shù)額相等的預(yù)付款保函，以防止承包人在收到工程業(yè)主的預(yù)付款后將款項挪做他用或宣布等。若發(fā)生此等情況，則由擔(dān)保人在保額內(nèi)賠付業(yè)主的損失。 二、預(yù)付款保證擔(dān)保業(yè)務(wù)操作基本要求： （一）申請預(yù)付款保證擔(dān)保的基本條件： 1經(jīng)法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)法人、社團法人、其他經(jīng)濟組織或有完全民事能力的自然人 2

30、如實填寫申請資料并依照公司的要求提供相關(guān)資料 3提供擔(dān)保公司認(rèn)可的反擔(dān)保措施 （二）申請預(yù)付款保證擔(dān)保的基本程序 1申請人向公司提出申請并提供相關(guān)資料 2經(jīng)公司審核同意后，與申請人簽定委托保證擔(dān)保合同 3申請人按照委托保證擔(dān)保合同的約定落實反擔(dān)保措施 4公司為申請人出具擔(dān)保函或與受益人簽訂擔(dān)保合同 （三）反擔(dān)保的基本方式 經(jīng)公司認(rèn)可，申請人可選擇以下反擔(dān)保方式： 按比例存入保證金，或按比例提交銀行保函 抵押、質(zhì)押 其他第三人的保證擔(dān)保 四、支付保證擔(dān)保業(yè)務(wù)收費 1擔(dān)保費： 2保證金：招投標(biāo)市場遭遇幾多困境（天工網(wǎng) > 造價 > 論文 ）· 簡介：招投標(biāo)市場存在以下問題：加

31、大了建設(shè)單位和施工單位的不必要成本；重攬輕管趨勢嚴(yán)重，現(xiàn)場安全、質(zhì)量事故屢有發(fā)生；建筑價格出現(xiàn)背離價值的現(xiàn)象；要求施工單位出具的投標(biāo)和履約擔(dān)保，增加了金融機構(gòu)的風(fēng)險。 · 關(guān)鍵字：招投標(biāo)市場，問題 簡介：招投標(biāo)市場存在以下問題：加大了建設(shè)單位和施工單位的不必要成本；重攬輕管趨勢嚴(yán)重，現(xiàn)場安全、質(zhì)量事故屢有發(fā)生；建筑價格出現(xiàn)背離價值的現(xiàn)象；要求施工單位出具的投標(biāo)和履約擔(dān)保，增加了金融機構(gòu)的風(fēng)險。 關(guān)鍵字：招投標(biāo)市場，問題 自2000年1月1日實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法以來，建筑市場規(guī)范化建設(shè)取得了長足的發(fā)展比如說建筑市場公開、公平競爭程度提高，建筑成本下降，質(zhì)量、效益總體水平上升，建

32、筑領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象得到遏制，建筑隊伍初步實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰，并涌現(xiàn)了大批競爭實力強勁的建筑企業(yè)。但是，在公開、公平、公正的建筑招投標(biāo)市場，施工企業(yè)在深化改革和發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新的問題亟待解決。 存在問題 投標(biāo)資源嚴(yán)重浪費，加大了建設(shè)單位和施工單位的不必要成本。由于國內(nèi)施工企業(yè)仍屬于勞動密集型企業(yè)，可以容納大量勞動力，由于一些施工企業(yè)通過不正當(dāng)競爭取得了比其他行業(yè)更高的利潤，造成建筑施工隊伍一度膨脹，建筑市場長期以來供求關(guān)系失調(diào)，建設(shè)項目遠遠滿足不了建筑施工隊伍的需求。當(dāng)然，造成這種局面的原因一方面是由于施工企業(yè)客觀上數(shù)量很多，蜂擁而上；另一方面，也不排除某些招標(biāo)機構(gòu)利用招標(biāo)會賣招標(biāo)文件增加額外收入而

33、降低投標(biāo)門檻所致。一般情況下施工單位參與投標(biāo)的項目都是從勘測設(shè)計或立項就開始跟蹤，與建設(shè)單位、設(shè)計單位建立關(guān)系，跟蹤的時間短則幾個月，長的甚至幾年，然后從網(wǎng)上獲取招標(biāo)信息，著手準(zhǔn)備資格預(yù)審資料，參加投標(biāo)報名，到購買標(biāo)書，進行現(xiàn)場和市場調(diào)查，組織編制文件。參與投標(biāo)中能中標(biāo)的施工單位往往是幾十家或上百家之中的一家，未中標(biāo)的單位一切工作都付之東流。首先在費用上，施工單位每年用于開發(fā)投標(biāo)的費用（含人力資源等成本）不低于年度新簽中標(biāo)合同額的5%；其次，投標(biāo)單位為了突出自身的特點和優(yōu)勢，盲目攀比，拉高投標(biāo)文件制作的外觀質(zhì)量，投入高精尖的辦公用品不算，甚至用燙金等極盡奢華的包裝手段，這種投入，由于施工單位投

34、標(biāo)都是廣種薄收，絕大多數(shù)單位的投標(biāo)文件是要作廢的，相信招標(biāo)機構(gòu)和投標(biāo)單位如果不及時清理這些投標(biāo)文件，恐怕已堆積如山了。這是投標(biāo)單位投入大量人力資源成本和辦公管理成本的后果，最后形成大量制作精美的廢品。施工單位在投標(biāo)工作中投入大量無效成本，實在也是無可奈何。 重攬輕管趨勢嚴(yán)重，現(xiàn)場安全、質(zhì)量事故屢有發(fā)生。對施工單位而言，由于建筑市場供求關(guān)系失衡，要確保企業(yè)在激烈的競爭中生存發(fā)展，能否確保施工任務(wù)成為企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的主要精力只能放到任務(wù)承攬上，不但主要負責(zé)人要親自抓開發(fā)，而且還要有三分之一的副職領(lǐng)導(dǎo)去跑市場，才能保證在投標(biāo)的競爭中撈到一根針。在建筑市場惟恐漏掉每一個招標(biāo)機會，創(chuàng)造條

35、件頻頻參與投標(biāo)；不僅大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要抓任務(wù)承攬，每個施工單位還要建立起龐大的開發(fā)任務(wù)機構(gòu)，集中企業(yè)30%甚至50%的工程技術(shù)管理人員，按照信息部、市場部、技術(shù)部、綜合部分工，完成從信息跟蹤到合同簽訂的一系列投標(biāo)過程。施工單位主要的施工技術(shù)管理力量都投入到任務(wù)開發(fā)和投標(biāo)工作上，在施工企業(yè)本來就人才普遍匱乏的情況下，現(xiàn)場管理技術(shù)力量十分薄弱，現(xiàn)場的技術(shù)管理人員層次普遍降低，招聘的高校畢業(yè)生到現(xiàn)場，缺乏有經(jīng)驗的老師指導(dǎo)，人才培養(yǎng)拔苗助長。施工企業(yè)現(xiàn)場人才缺，人才培養(yǎng)難，造成現(xiàn)場管理水平下降，頻頻發(fā)生施工安全和質(zhì)量事故，從而使市場信譽度降低，難于承攬到工程任務(wù)。施工企業(yè)越難承攬工程就越增加開發(fā)承攬任務(wù)

36、的力量，陷入惡性循環(huán)，重攬輕管趨勢愈演愈烈，這種狀態(tài)下，要保證項目現(xiàn)場管理的水平，企業(yè)實在是心有余而力不足了。 建筑價格出現(xiàn)背離價值的現(xiàn)象。產(chǎn)品的價格應(yīng)由市場來決定，但建設(shè)單位為防止建筑企業(yè)利潤率過高和遏制腐敗，普遍采取在統(tǒng)一預(yù)算編制辦法并降造10%20%不等的基礎(chǔ)上，按最低投標(biāo)價中標(biāo)。由于建筑市場本身處于供不應(yīng)求的不平衡局面，為爭取得到工程，投標(biāo)單位往往盲目壓低投標(biāo)總價求得中標(biāo)，這樣確定的建筑產(chǎn)品價格，并不是建筑市場供求主體的平等真實意愿，很難說能符合價值規(guī)律。實際上，最終生產(chǎn)出的建筑產(chǎn)品也背離了建設(shè)單位的初始意愿，不是結(jié)算價格大大超出原中標(biāo)價格，就是產(chǎn)品（內(nèi)在）質(zhì)量水平下降。更不可取的是施

37、工單位承接了超低價中標(biāo)的工程項目后，不是集中精力搞好現(xiàn)場管理，而是千方百計做好設(shè)計、建設(shè)和監(jiān)理等單位的工作，取得理解和支持，辦理追加索賠，實現(xiàn)保本甚至盈利的目的。由于供求關(guān)系不平衡，基本上由一方確定建筑產(chǎn)品價格，不僅背離產(chǎn)品的實際價值，而且直接影響建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，嚴(yán)重的甚至留下了危及人民生命安全的隱患。要求施工單位出具的投標(biāo)和履約擔(dān)保，增加了金融機構(gòu)的風(fēng)險?，F(xiàn)在在招投標(biāo)工作中，建設(shè)單位要求投標(biāo)單位提供投標(biāo)保證金，中標(biāo)單位提供質(zhì)量保證金、履約保證金或銀行授信保函等。從積極意義上看，推廣這一做法，可以在一定程度上降低建設(shè)單位的投資建設(shè)風(fēng)險，金融機構(gòu)也擴大了營業(yè)業(yè)務(wù)，增加了收益；但從潛伏風(fēng)險的角度看

38、，目前建筑行業(yè)工程款拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重，施工單位在投標(biāo)中標(biāo)階段要提供10%至30%的各種保證金和保函，只有通過向銀行借貸和申請保函來解決。銀行對投標(biāo)單位申請借貸或保函出具的擔(dān)保物或反擔(dān)保單位，在國內(nèi)還沒有建立起連網(wǎng)核查的系統(tǒng)，留下了擔(dān)保物多重擔(dān)?；蚍磽?dān)保單位多地區(qū)、超能力反擔(dān)保的漏洞。對信用好的施工企業(yè)并沒有起到多大作用，反而給能力不足、信用差的施工單位提供了制造虛假能力和信用證明的可乘之機，從而給金融機構(gòu)帶來新增的業(yè)務(wù)風(fēng)險。解決辦法和措施 充分發(fā)揮資質(zhì)門檻和監(jiān)管機構(gòu)的作用，降低招投標(biāo)成本。自2001年7月1日施行建設(shè)部頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定后，建設(shè)部以及各級資質(zhì)管理機構(gòu)按照管理標(biāo)準(zhǔn)，重新對國內(nèi)建筑施工隊伍的規(guī)模、資源、施工