古運(yùn)河治理框架協(xié)議書(shū)

1、中國(guó) · 鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書(shū)鎮(zhèn)江市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司二 O一四年三月·鎮(zhèn)江一 / 7中國(guó) · 鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書(shū)戰(zhàn)略合作雙方：鎮(zhèn)江市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱甲方）國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱乙方）戰(zhàn)略合作甲、乙雙方本著：“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)主體”的運(yùn)作模式，恪盡職守，互惠互利、通力合作，合力推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的原則，就建設(shè)【鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理項(xiàng)目】甲、乙雙方達(dá)成如下戰(zhàn)略合作框架協(xié)議：一、總體目標(biāo)在未來(lái)年內(nèi)，由國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司協(xié)助乙方擬融資100億元人民幣，建設(shè)【

2、鎮(zhèn)江市古運(yùn)河風(fēng)光帶】 ，由平政橋起到丹徒閘 （大運(yùn)河口）止，形成【鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理】項(xiàng)目的施工總承包及項(xiàng)目資金融資。二、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1、鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理：園路及鋪裝場(chǎng)內(nèi)地項(xiàng)目；2、鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理：管理建筑項(xiàng)目；3、鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理：游覽、休憩、服務(wù)建筑項(xiàng)目；4、鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理：綠化種植項(xiàng)目；二 / 75、鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理：保留建筑改造與修繕項(xiàng)目；6、鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理：新建居住/ 文教建筑項(xiàng)目；7、鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理：自行車驛道施工項(xiàng)目；8、鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理：工業(yè)遺址保留建筑改造與修繕項(xiàng)目；9、鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理：平

3、政橋、中山路橋、塔山路橋、經(jīng)十二路橋等 33 座橋梁施工項(xiàng)目；10、鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理：丹徒閘（大運(yùn)河口）、京口閘施工項(xiàng)目；11、鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理：水利橋、石佛橋復(fù)古復(fù)修施工項(xiàng)目；三、政策依據(jù)依照鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理總體控制規(guī)劃，鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于同意鎮(zhèn)江市 鎮(zhèn)政復(fù) 201354 號(hào) 古運(yùn)河風(fēng)光帶總體控制規(guī)劃的批復(fù)、鎮(zhèn)江市發(fā)改委 鎮(zhèn)發(fā)改投資發(fā) 2013303、304、596、597 號(hào) 關(guān)于古運(yùn)河（上、中、下段）綜合治理工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)鎮(zhèn)江市古運(yùn)河綜合治理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)的復(fù)函（鎮(zhèn)國(guó)土資預(yù) 2013 9 號(hào)），鎮(zhèn)江市規(guī)劃局 鎮(zhèn)規(guī)址 2013055 號(hào)關(guān)于古運(yùn)河風(fēng)光帶綜

4、合治理工程的規(guī)劃選址意見(jiàn)為準(zhǔn)。四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)域項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域?yàn)椤捌秸虼筮\(yùn)河諫壁入口”為準(zhǔn)，項(xiàng)目規(guī)劃古運(yùn)河全線 19.69Km、丹徒閘外運(yùn)河 0.8Km，用地面積 390.81 萬(wàn)。具三 / 7體用地規(guī)模根據(jù)控規(guī)和設(shè)計(jì)，按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙確定為準(zhǔn)。五、工作機(jī)構(gòu)與合作機(jī)制完善工作機(jī)構(gòu)與合作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，成立“古運(yùn)河風(fēng)光帶綜合治理工作指揮部” ，為大力推進(jìn)各類項(xiàng)目的發(fā)展建設(shè)工作，加強(qiáng)溝通和銜接，及時(shí)研究解決雙方合作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探索合作的新途徑、新方式，保證各個(gè)合作項(xiàng)目的貫徹落實(shí)，雙方同意進(jìn)一步完善合作協(xié)調(diào)機(jī)制。（一）指揮部主任，由乙方法人代表委托的項(xiàng)目融資責(zé)人殷鑫泉擔(dān)任，副

5、主任分別由甲方負(fù)責(zé)人張玉龍、 乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙志友分別擔(dān)任，副主委員雙方各委派兩名，雙方職合行文（無(wú)薪），辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)江市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司。（二）為便于融資及施工方便，發(fā)包方應(yīng)協(xié)助指揮部在鎮(zhèn)江開(kāi)設(shè)獨(dú)立銀行帳戶。自協(xié)議簽訂之日起天之內(nèi)總承包方匯給發(fā)包方履約保證金為人民幣萬(wàn)元。（三）甲方：開(kāi)戶銀行：賬號(hào)：（四）甲、乙方雙方建立融資、建設(shè)、施工工作磋商機(jī)制。原則上每月舉行兩次聯(lián)絡(luò)會(huì)議， 就雙方重大合作事宜進(jìn)行磋商和解決，針對(duì)合作中發(fā)生的緊急問(wèn)題，隨時(shí)溝通，不定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)協(xié)商解決各段各個(gè)具體項(xiàng)目實(shí)施。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按照成熟一段實(shí)施一段的原則，分段實(shí)施。四 / 7四、融資方案（一）甲、乙雙

6、方為【鎮(zhèn)江古運(yùn)河風(fēng)光帶治理】融資，本著“依法、合規(guī)、高效”的原則，甲方應(yīng)提供有力的擔(dān)保政策，及融資擔(dān)保的平臺(tái)公司，質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，積極推進(jìn)各類項(xiàng)目的實(shí)施。（二）擬定：“昆侖信托有限責(zé)任公司” 、“恒泰證券北京固定收益分公司”“信托投資長(zhǎng)安公司” ；“上海世總投資管理咨詢有限公司” ，系世界總裁協(xié)會(huì)副主席單位。 世界總裁協(xié)會(huì)和世界總裁基金會(huì)是他們的主要依托。他們的業(yè)務(wù)面對(duì)全國(guó)范圍，主要針對(duì)政府平臺(tái)企業(yè)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、國(guó)企、上市公司以及一些大型民企 （包括生產(chǎn)制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等）提供全方位的融資服務(wù)（以非銀行金融服務(wù)為主） 。他們的資金渠道綜合了國(guó)內(nèi)銀行、證券 、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)資金，也覆

7、蓋部分央企資金、私募資金、以及外資銀行資金。他們的融資模式綜合信托、資管、企業(yè)債、私募債、有限合伙、設(shè)備租賃、以及各類金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新產(chǎn)品等，為地方政府、企業(yè)提供億元以上的融資服務(wù)。（三）擬定融資 100億人民幣，計(jì)劃分兩期融資到住， 融資資金依實(shí)際項(xiàng)目起動(dòng)為準(zhǔn)，已防資金閑置及達(dá)到降低財(cái)務(wù)成本。（四）因融資需要甲方提供：五 / 71 、融資平臺(tái)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶許可證、貸款卡。2 、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)批文、項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、土地預(yù)審、政府批文、等相關(guān)文件資料（復(fù)印件加蓋甲方行政公章） 。3 、融資的資金：用途（需細(xì)化、計(jì)劃） 。4 、融資成本：根據(jù)鎮(zhèn)

8、江市發(fā)改委 鎮(zhèn)發(fā)改投資發(fā) 2013597號(hào)，核準(zhǔn)融資成本 11.88%（總投 70.3 億。工程建設(shè) 24.06 億、其它費(fèi)用 32.26億、基本預(yù)備 5.36 億、建設(shè)利息 8.35 億），預(yù)計(jì)融資成本為15%。融資成本 15%-11.88%差額為 3.12%，甲方在國(guó)家定額基礎(chǔ)上，下浮彌補(bǔ)（按照實(shí)際金融資成本計(jì)算） 。5 、融資資金：使用周期，歸還方法，歸還本息保證措施（需細(xì)化方案）。五、合同正簽與開(kāi)工（一）框架協(xié)議簽訂后，履約保證金到賬時(shí)的，天內(nèi)的第一筆融資款元到賬時(shí)，發(fā)、承包雙方即簽訂施工總承包合同，并即開(kāi)工。（二）發(fā)包方在建的投資工程善后處置1 、評(píng)估審計(jì)，審計(jì)費(fèi)用由發(fā)包方自負(fù)，審計(jì)單位應(yīng)由發(fā)、承包雙方共同認(rèn)可，審計(jì)認(rèn)可的工程項(xiàng)目及費(fèi)用，列入總承包范圍。六 / 72 、未完成及已簽約的項(xiàng)目未開(kāi)工的項(xiàng)目施工方予以勸退出場(chǎng)。3 、上述施工方如愿繼續(xù)施工， 須與總承包方重新簽訂施工合同 （原合同廢止），方可繼續(xù)施工。（四）發(fā)包方自框架協(xié)議簽訂后， 需盡快備好擬開(kāi)工項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)圖紙，開(kāi)工文件及相關(guān)手續(xù)，確保工程項(xiàng)目如期開(kāi)工。（五）其它未盡事宜，雙方協(xié)商解決。（六）本協(xié)議于 2014 年 2 月 日在鎮(zhèn)江市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司簽署并于雙方簽字蓋章之日起生效， 協(xié)議