XX年治理商業(yè)賄賂專項工作情況總結(jié)

1、XX年市治理商業(yè)賄賂專項工作情況總結(jié)治理商業(yè)賄賂工作開展以來，xx市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小 組，認(rèn)真貫徹落實中央和省治理商業(yè)賄賂工作精神，制定工 作方案、確定工作任務(wù)、落實工作責(zé)任，全面開展了我市的 治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央和省治理商業(yè)賄賂工作精神， 迅速成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室。確定了市檢察院、 市財政局、市國土資源局、市建設(shè)局、 市交通局、市衛(wèi)生局、市審計局、市工商局、市食品藥品監(jiān) 督管理局、市銀監(jiān)局等 20個成員單位。并結(jié)合我市實際， 制定下發(fā)了XX市關(guān)于治理商業(yè)賄賂的實施方案，明確 了工作目標(biāo)和工作任務(wù)。全市各單位、各部門都結(jié)合本部門 實際制定了治理商業(yè)賄賂專項

2、工作實施方案，明確了主要任 務(wù)和目標(biāo)。召開了專門會議，層層動員，深入進(jìn)行思想發(fā)動， 并充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，廣泛宣傳上級有 關(guān)治理商業(yè)賄賂文件精神。為保證全市治理商業(yè)賄賂工作能 夠扎實有效展開，我們加強(qiáng)了監(jiān)督檢查工作，定期到成員單 位檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。并通過召開經(jīng)驗交流會， 創(chuàng)建工作簡報等形式推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。一、自查自糾工作進(jìn)展順利并取得階段性成果XX市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，按照中央和省治理商業(yè) 賄賂專項工作方案精神，結(jié)合本市實際將工程建設(shè)、土地出 讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng) 域作為重點，精心組織部署，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂自查自 糾工作。

3、同時，抓好銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險、出版 發(fā)行、體育、電力、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的自查自糾。我們的 具體做法有以下四個方面：一是層層動員，廣泛宣傳。我市治理商業(yè)賄賂開展后， 全市各單位和部門，都專門召開了會議，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、 市治理商業(yè)賄賂工作精神，進(jìn)行層層動員。并充分利用各種 媒體，廣泛深入宣傳，明確本行業(yè)自查自糾的政策和要求， 加大對依法行政、反對商業(yè)賄賂的宣傳力度，使廣大黨員干 部認(rèn)識到不正當(dāng)交易的危害性，增強(qiáng)其自查自糾的自覺性和 主動性。市建設(shè)局組織建設(shè)市場各方主體和局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科 室人員參加了全國建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作電視電話會 議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，充分認(rèn)識建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄

4、賂工 作的重要性和緊迫性。市治理商業(yè)賄賂辦公室專門成立了宣 傳報道小組，負(fù)責(zé)“治賄”工作新聞稿件的編輯報送工作， 目前，已在XX日報，刊發(fā)治理商業(yè)賄賂宣傳稿件20余篇。二是明確重點、抓好自查自糾。我市治理商業(yè)賄賂實 施方案下發(fā)后，全市各有關(guān)部門都根據(jù)本部門和本行業(yè)的 特點，制定了切實可行的工作方案明確了自查自糾工作 任務(wù)，落實了工作人員和工作責(zé)任。并把有行政審批權(quán)、行 政執(zhí)法權(quán)等易發(fā)生商業(yè)賄賂的部門和崗位作為自查自糾的 重點，進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，了解掌握人員、崗位、項目、 環(huán)節(jié)、資金的基本情況。檢查工作中是否存商業(yè)賄賂的行為; 檢查本單位的監(jiān)管制度、監(jiān)管手段和方法是否存在薄弱環(huán)節(jié) 和漏洞，是否

5、存在缺陷等，針對發(fā)現(xiàn)的問題，切實做好整改 工作。中治賄發(fā)XX3號關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自 查自糾的實施意見下發(fā)后，我們立即進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，并召開 會議認(rèn)真貫徹落實，指導(dǎo)自查自糾工作有效開展。市國土資 源局統(tǒng)一印發(fā)了治理商業(yè)賄賂專項工作自查情況登記表 要求局屬各科室及單位圍繞規(guī)劃預(yù)審、土地出讓招拍掛、礦 業(yè)權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源儲量核實、土地登記審核、行政執(zhí)法、 項目發(fā)包及土地和礦業(yè)權(quán)評估等環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展了自查自 糾。三是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)、推進(jìn)工作有效開展市治理商 業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室深入重點行業(yè)和關(guān)鍵部門，加強(qiáng)對治 理商業(yè)賄賂自查自糾工作的督導(dǎo)。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組 抽調(diào)人員組成檢查督導(dǎo)組，市治理商業(yè)

6、賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組 長、市紀(jì)委副書記監(jiān)察局長XX*帶隊，先后深入到各縣、市食品藥品監(jiān)督管理局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、國土資源局、國 資辦、政府采購辦等 18個重點部門利用一個月時間對各部 門在治理商業(yè)賄賂自查自糾容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重 點崗位進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。并對檢查中發(fā)現(xiàn)一些單位的好做法和存在問題，市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組召開了 “全市治理商 業(yè)賄賂工作推進(jìn)會議” 市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市國土資源局、 市財政局、市工商局、市檢察院、銀監(jiān)分局、XX縣8個單位和部門做了典型發(fā)言。市委常委、常務(wù)副市長、市治理商 業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長張升做了重要講話，對全市前段治理商 業(yè)賄賂工作進(jìn)行了總結(jié)，對下步工作提出了具體

7、的安排意 見。有力地推進(jìn)了我市“治賄”工作健康有序進(jìn)展。四是創(chuàng)辦工作簡報，搭建交流平臺。為及時反映市委、 市政府貫徹落實治理商業(yè)賄賂工作的有關(guān)部署要求，反映各 區(qū)、各單位治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)展情況，及時推廣各責(zé)任單 位在治理商業(yè)賄賂工作中的好經(jīng)驗好做法，市治理商業(yè)賄賂 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室創(chuàng)辦了治理商業(yè)賄賂簡報，為責(zé)任單位提供 工作指導(dǎo)和經(jīng)驗借鑒，促進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作抓實、抓好。 目前，已印發(fā)反映領(lǐng)導(dǎo)小組督查調(diào)研工作情況、各部門治理 商業(yè)賄賂工作進(jìn)展情況的簡報 11期。二、建立聯(lián)席制度、加大治理商業(yè)賄賂案件工作查辦力 度依法查處商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂三項重要工作 之一，我市為擴(kuò)大案渠道，深挖商業(yè)賄

8、賂犯罪，4月26在XX *日報頭版刊登了“關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項舉報工 作的通知”，向社會公布了專項舉報的主要事項和監(jiān)督舉報 電話。各成員單位、相關(guān)部門也都按照我市“治賄”方案要求，公布了本部門舉報電話和電子信箱，并設(shè)有專人負(fù)責(zé)接 待舉報工作。廣泛動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂行為，鼓勵 單位內(nèi)部人員和同類企業(yè)主動舉報投訴，拓寬了案件線索渠 道。中治賄發(fā)XX4號關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實施 意見后，6月16日，我市召開了專項工作會議。認(rèn)真貫徹 落實文件精神。要求各單位、各部門要按照中治賄發(fā)XX4號文件的要求，要高度重視查處商業(yè)賄賂案件工作，嚴(yán)厲打 擊商業(yè)賄賂違法犯罪行為。認(rèn)真排查案件線索，全面

9、清理積 案，對具備立案條件的重要案件線索，要抓緊立案查處。要 加強(qiáng)職能部門的聯(lián)系與協(xié)作，形成辦案合力。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān) 和司法機(jī)關(guān)要充分履行依法查處商業(yè)賄賂案件職責(zé)，做好商 業(yè)賄賂案件工作。6月21日,市“治賄”辦公室組織紀(jì)檢監(jiān) 察、公安、法院、檢察院、審計、工商六個部門召開了治理 商業(yè)賄賂案件工作會議，建立了線索移送，案件協(xié)查，信息 共享機(jī)制，形成了查處商業(yè)賄賂案件的合力。并要求與會各 部門將XX年以來已查結(jié)的和正在查處的商業(yè)賄賂案件以及 準(zhǔn)備查處的案件線索，認(rèn)真匯總統(tǒng)計每月30前報到市“治賄”辦公室。截止到目前，XX年以來全市查處涉及商業(yè)賄賂 案件24件，并已上報省“治賄”辦。最新發(fā)生并查結(jié)的

10、有3起，正在調(diào)查中的線索有 2起。三、治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制進(jìn)一步完善XX市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組按照中央、省治理商業(yè)賄 賂專項工作部署和安排，結(jié)合我市實際，建立了長期治理商 業(yè)賄賂工作機(jī)制，要求各部門健全機(jī)制建立檔案，加強(qiáng)企業(yè) 誠信建設(shè)，完善法規(guī)制度，推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政審批程 序，提高辦事效率，建立整體工作的聯(lián)動，協(xié)調(diào)工作機(jī)制， 健全和完善行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化部門責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)， 形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。逐步完善市場機(jī)制，健全競 爭有序市場體系，塑造公平競爭、守法經(jīng)營，建立健全醫(yī)療 購銷、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購規(guī)章制度， 加大監(jiān)管力度、立足當(dāng)前、突出重點、整體推進(jìn)。在治

11、理商 業(yè)賄賂工作中，要堅持標(biāo)本兼治、注重預(yù)防的原則，通過對 自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析、深化改革，建立健全規(guī)章 制度，堵塞漏洞，從源頭上筑起遏止商業(yè)賄賂的大堤，預(yù)防 商業(yè)賄賂現(xiàn)象發(fā)生。市建設(shè)局針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題， 注重加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全長效機(jī)制。修訂完善了市建 設(shè)局機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定、“三個一”等項服務(wù) 制度，重點對各種資質(zhì)、資格審查等行為進(jìn)行約束和規(guī)范， 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員正確行使權(quán)力，防止商業(yè)賄賂 行為發(fā)生。市財政局在深入開展自查自糾工作調(diào)查摸底的同 時，注重長效機(jī)制建設(shè)，相繼出臺了XX市政府采購監(jiān)督 管理辦法和政府采購?fù)对V管理辦法，并建立了政府采 購聯(lián)席會議制

12、度。各成員單位針對本部門使行政權(quán)力的重點 崗位、重要環(huán)節(jié)出臺了 22個相應(yīng)的規(guī)章制度，對防止、遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生具有積極的作用四、治理商業(yè)賄賂工作存在的主要問題及原因我市治理商業(yè)賄賂專項工作雖然總體進(jìn)展順利，但仍存 在著一些問題：個別單位自查自糾力度不夠1、個別單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上有差距，存在畏難情緒。擔(dān) 心開展專項治理專項工作會損害部門形象，挫傷工作人員積 極性，對開展工作產(chǎn)生畏難情緒。2、個別單位個別工作人員存在思想認(rèn)識偏差。一是認(rèn) 為治理商業(yè)賄賂專項工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些權(quán)力部門的事情，與 己無關(guān)。二是認(rèn)為法不責(zé)眾，別人能過關(guān)，我也不會有事。 三是認(rèn)為行賄方是主動的，不解決行賄問題，受賄也解決不

13、了。專項治理工作的條塊結(jié)合方面不夠嚴(yán)密1、某些行業(yè)主管部門與地方黨委政府在治理商業(yè)賄賂 工作時間安排上存在不一致現(xiàn)象，以致全市部門商業(yè)賄賂專 項治理工作進(jìn)度有所不同，不好把握協(xié)調(diào)。如XX集團(tuán)公司 的治理商業(yè)賄賂工作方案比市里的治理商業(yè)賄賂方案晚了 近兩個月,XX集團(tuán)的治理商業(yè)賄賂工作開展的也相對較 晚。2、有些行業(yè)在地方缺少監(jiān)管部門，使地方政府難以協(xié) 調(diào)監(jiān)督。如中省直的XXXX發(fā)電公司、通信業(yè)、保險業(yè)、 證券業(yè)在地方?jīng)]有監(jiān)督機(jī)構(gòu)，使地方政府缺乏協(xié)調(diào)監(jiān)督力 度。五、治理商業(yè)賄賂下步工作設(shè)想1、加大對自查自糾工作的檢查力度各主管部門要按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，對本行業(yè) 內(nèi)的各單位和企業(yè)開展自查自糾工作的情況，要組織力量進(jìn) 行監(jiān)督檢查，深入到各單位和企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)察，加 強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作指導(dǎo)，掌握易發(fā)商業(yè)賄賂的重點環(huán)節(jié)， 重點崗位。對自查自糾存在問題的要及時發(fā)現(xiàn)及時糾正，防 止自查自糾工作走過場，確保自查自糾工作取得實效。2、健全治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制通過自查自糾、抓教育、抓制度，健全保證制度，規(guī)范 市場競爭行為，認(rèn)真抓好整改規(guī)范，建章立制，堵塞漏洞， 進(jìn)一步完善自律機(jī)制和管理機(jī)制，推進(jìn)體制改革和制度建 設(shè)，從體制、機(jī)制和制度查找漏洞，從源頭上鏟除商業(yè)賄賂 蔓延的溫床，規(guī)范政府投資監(jiān)管體系和國有資產(chǎn)監(jiān)管制度， 健全相關(guān)法規(guī)制度，把