掘進三區(qū)安全生產(chǎn)體系建設匯報材料

1、掘進三區(qū)安全生產(chǎn)體系建設匯報材料尊敬的各位領導：大家好！首先做一個自我介紹，我叫 * ，現(xiàn)任掘進三區(qū)支部書記。我代表掘進三區(qū)全體干部職工歡迎各位領導蒞臨我區(qū)，交流指導安全生產(chǎn)體系建設工作。談起安全生產(chǎn)體系建設，各個礦井、各個科區(qū)都有自己獨特的經(jīng)驗和做法，借此機會我僅代表掘進三區(qū)把本單位在安全生產(chǎn)體系建設中的一些具體做法做簡要匯報，不足之處，還請多批評指正。在很多人心目中，但凡聽到體系二字，第一的感覺就是高、大、尚，具體執(zhí)行起來總認為找不到抓手和落腳點。特別是作為基層科區(qū)、班組，是落實安全生產(chǎn)體系建設的前沿陣地，工作質量和效果關乎著體系建設的興衰成敗。我們區(qū)在前期推進安全生產(chǎn)體系過程中也走過不少

2、彎路，遇到過不少困惑。困惑一： 推進體系，落腳點在哪里。在推進初期，我們單位也曾片面地認為推進體系就是看效果、查記錄。我們也反思過，為什么當月我們也沒出現(xiàn)安全問題、生產(chǎn)任務各方面完成也很好，而月度的體系建設在礦上的考核排名始終在末尾徘徊，是不是記錄的不夠全面或者還是其他方面什么問題，讓我們百思不得其解。困惑二： 推進體系，怎么讓體系與區(qū)隊管理有效融入。推進之初，由于對體系認識不足，實際工作中夜僅僅是把傳統(tǒng)的區(qū)隊管理方法生搬硬套到體系各要素當中，感覺哪個像就放在哪個要素里，造成各體系要素內(nèi)容沒有明確的界定。困惑三：推進體系，角色怎么界定。一個科區(qū)有區(qū)長、書記，副區(qū)長、工會主席、技術員，隊長、班長

3、，還有廣大職工，有人說，體系建設是區(qū)長主抓，因為區(qū)長是主抓現(xiàn)場管理的；有人說，體系建設是書記主抓，因為書記是主抓地面材料的；也有人說必須一崗雙責，區(qū)長書記都要抓。那么到底誰來抓、怎么抓、抓什么，區(qū)里的其他人員在體系中的定位什么，這個問題擺在我們面前，值得我們琢磨。帶著這三個困惑，我們區(qū)班子把問題擺出來，一個個去找尋解決途徑和方法，同時在礦體系辦的認真指導下和區(qū)隊體系建設的具體實踐中，逐漸摸索出“規(guī)范流程、全員參與、融合創(chuàng)新、終端管控”的十六字體系建設要髓。一是明晰體系的流程管控，打破了抓體系工作的神秘感。體系建設乍一看是一個抽象的概念，具體執(zhí)行中總感覺無從下手，有的把他做復雜化了，有的把他做簡

4、單化了，始終沒有一個規(guī)范的做法。我們單位把15 項要素中安全投入剔除， 并將安全責任、 文化、理論 3 個要素納入其他要素，重點推進現(xiàn)場管理、 安全素質等 11 項要素，對每一個要素的工作流程進行了有效界定和逐項考核， 明確了每個要素需要干什么、 怎么干、誰來監(jiān)督、怎么獎罰，做到讓監(jiān)督、考核、兌現(xiàn)一目了然。二是注重體系的全員參與，切實讓人人都做體系的踐行者。 安全工作不是僅僅靠區(qū)里的幾名管理人員多幾次檢查、做幾次處罰就能搞好的，推進體系也不光是管理人員的事，一定要打造全員的體系文化。我們推進體系中把干部職工分為三個層級，區(qū)班子成員為決策層，隊長、跟班隊長、班長為執(zhí)行層，職工為操作層，讓每個層級

5、的中都在體系建設中扮演一個角色，找到自己的位置。三是將體系建設與現(xiàn)代管理相互融入，突破了傳統(tǒng)的思維定勢。 在推進體系建設工作中，我們結合新時期職工思想、行為的特點，創(chuàng)造性地融入了人性化、網(wǎng)絡化、信息化等元素，促使體系建設執(zhí)行過程不再枯燥和乏味。四是抓要素終端，讓體系落地生根、開花結果。體系建設包含 5 個體系 15 項要素，他們之間既有各自特點，又相互融合、相互補臺。我們區(qū)把各體系要素拆分為若干個子環(huán)節(jié)，環(huán)節(jié)之間又相互銜接和形成閉合，并確保每個要素終端都實現(xiàn)“零隱患” ，切實讓體系滲透到區(qū)隊管理的各個角落。剛才，是我們區(qū)推進體系建設的幾點困惑和感受。下面，我就各要素的具體執(zhí)行流程和考核細則進行

6、簡要匯報。由于時間原因，我在這里只側重匯報安全目標、現(xiàn)場管理、自主管理、安全素質、三違整治、事故防范六個要素。各位領導，我們看第一個要素：安全目標。 我們單位在制定安全目標時，本著“不空不大，不碰紅錢、守住底線”的原則，按照層級責任確定了科區(qū)級安全目標、班組安全目標、崗位安全目標?？茀^(qū)級安全目標則是一級目標，是我們區(qū)全年安全工作總的向導和底線，具體歸納就是杜絕輕傷及以上事故，杜絕“嚴重三違” ，完成質量創(chuàng)建計劃，現(xiàn)場無重大安全隱患，這一項的考核全部接受礦檢查驗收獎罰；班組安全目標屬于二級目標，要求更高也更細，并且實行的是周考核，在獎罰方面也只做減法不做加法，未實現(xiàn)目標的，相關責任人和班組會受到

7、相應處罰；崗位安全目標屬于三級目標也是最基礎的目標，所有的目標都要靠崗位來實現(xiàn)，對未實現(xiàn)崗位安全目標的個人，我們實行的是一班一獎罰，在當班的市場化工資中體現(xiàn)。各位領導，下面請看第二個要素：現(xiàn)場管理。 這個要素在體系建設中也是最關鍵的要素之一，我們整個作業(yè)過程都包含在要素內(nèi)，執(zhí)行的好與壞也是科區(qū)最終安全效果的體現(xiàn)。我們把現(xiàn)場管理分為了班前禮儀、集體入井、開工作業(yè)、收工集體升井四個大環(huán)節(jié)，所有的環(huán)節(jié)都有責任人在管控。首先看班前禮儀，我們細分為十項，從點名開始、隱患人排查、上班工作總結、優(yōu)差員工點評、工作部署、安全宣貫預想、一日一題、唱淮北礦業(yè)之歌聆聽親人囑托、安全宣誓，這一環(huán)節(jié)所有的工作都由值班人

8、員完成。大家此時肯定有個疑問，這一套程序下來班前會肯定得不少時間，其實不然，因為有了固定的流程，值班人員只要提前做好功課，按照順序一項項的布置，總體時間也就在 20 分鐘左右，而且不會漏項。接下來請看集體入井環(huán)節(jié)，當班參與入井的所有干部職工必須參加入井前集體安全確認，對勞動保護用品佩戴進行確認，入井后所有人排成一列，由各班班長在前面領隊打旗，過道叉、風門、斜巷、乘坐人車等均要進行安全確認，到達作業(yè)現(xiàn)場后由班組長組織進行集體呼號，這次的呼號不僅是形式，更是提醒職工作業(yè)區(qū)域到了，要保持高度警惕。進入正式工作程序后，期間有開工前安全確認，班組長一二三次巡查、跟班干部的整體巡查以及驗收員的全程監(jiān)督，現(xiàn)

9、場隱患排查和處置情況都要在層級確認記錄本上記錄體現(xiàn)。當班整個工作完成后，由跟班干部、班組長、驗收員共同對工程質量進行驗收考核，不合格的現(xiàn)場監(jiān)督整改，不能當班整改的向區(qū)值班匯報，最后集體升井，到值班處簽字確認并填寫各類記錄。此時大家肯定會有另一個疑問，如果其中有的環(huán)節(jié)在流于形式、弄虛作假怎么辦，那樣即使流程再嚴密，也如同虛設。 是的，打假沒有好辦法， 殺手锏就是讓監(jiān)督發(fā)力，用制度說話。在整個現(xiàn)場管理的過程中礦值班督導班前會，再加上礦帶班領導、雙隨機督導組、安監(jiān)員、科區(qū)正職都將進行現(xiàn)場管理督導，并且有嚴格的獎罰措施，一系列的保障制度都在護佑區(qū)隊的安全生產(chǎn)。各位領導，下面請看第三個要素：自主管理。自

10、主管理顧名思義，自己管自己，但這里面要明確三個問題：管什么、怎么管、管到什么程度。首先看管什么，毋庸置疑要管好人、機、物、環(huán)，確保這四個元素都在可控范圍內(nèi)，哪一樣走出了視線范圍，等到我們伸手摸不到的時候，就有可能會出事。那么怎么管就成了關鍵，機、物、環(huán)三個環(huán)節(jié)可能會出現(xiàn)的隱患以及造成的危害我們都能直觀的感受出來，這幾個要素出現(xiàn)的問題只要按著規(guī)范標準去整改， 大問題大整改， 小問題小整改， 最終都能消除隱患。我們認為自主管理最重要的一環(huán)就是怎么管好人的意識和操作行為，我們作為管理人員不是心理師， 無法猜出每位職工在想什么， 什么時候會違章，此時我們能做的只有防控。防控的途徑有科區(qū)、班組、個人三級

11、防控，通過定期的科區(qū)安全辦公會，班委（務）會，提前預想現(xiàn)場范圍內(nèi)的安全隱患，制定好防范措施，并認真進行貫徹，讓職工在安全的圈子里活動。另外，強化現(xiàn)場監(jiān)督，明確跟班干部、班組長、職工個人的層級責任，用制度去約束職工的安全行為。最終實現(xiàn)個人保班組、班組?？茀^(qū)、科區(qū)保礦井的目標。各位領導，下面請看第四個要素，三違整治。 這里面有兩個關鍵詞“整”和“治”，這兩個字千萬不能片面的理解成“狠整你”和“治服你” ，我們理解“整”就是打擊的意思，對待三違要嚴厲打擊，絕不手軟； “治”是治理的意思，對待三違更重要的是教育引導，促使其不再犯。應該說，不管礦反的三違和區(qū)反的內(nèi)部三違，在處罰數(shù)額上都不算多高，但我們在

12、引導幫教上的環(huán)節(jié)精力花費的很多，協(xié)安會在井口設立的幫教室，每天安排人值班，對全礦的所有三違幫教一遍，接下來還有區(qū)干的一對一幫教、家庭的親情幫教、機關部門的走訪幫教、支部書記的集中幫教，三違人員還要在三班會上做檢查，半年如果不出現(xiàn)三違還要將罰款進行返還，我們認為那么多的幫教措施，套用一句廣告詞“這么多款，總有一款感動你”。各位領導，下面請看第五個要素，安全素質。 從大的方面講，安全素質分為崗前培訓及日常培訓兩個部分，但兩者都離不開安全意識培訓和崗位技能培訓環(huán)節(jié)。首先看崗前培訓，對于一個新進職工或新轉崗的職工來說，他對即將從事的崗位一無所知，就像一張白紙一樣，需要我們把安全轉變成文化刻印在這張白紙

13、上，需要連續(xù)地進行安全理念、企業(yè)文化、法律法規(guī)、安全知識、操作技能等方面的灌輸與教育，只有全方位地掌握了這些，才能進入崗位作業(yè)。接著看日常培訓，內(nèi)容和方式都比崗前培訓更豐富。剛才在體會里提到了在體系建設中融入的信息化、網(wǎng)絡化，在這個要素體現(xiàn)較多，比如我們在安全素質教育方面，打破了單純灌輸式安全說教的模式，將煤礦安全 3D 動漫、安全微電影、安全事故視頻等新媒體教育方式引入安全例會、班前課堂中，即寓教于樂又有視覺沖擊，會讓教訓記憶的更深刻。在安全技能方面，利用利用童亭微信學堂學習事故案例、安全理論知識、操作知識，實現(xiàn)了職工在家里沙發(fā)上躺著、在外出的車上坐著甚至上洗手間的時候都能學習崗位技能，極大

14、便捷地開展崗位素質教育。各位領導，下面請看第六個要素， 事故防范。無論什么樣的事故發(fā)生，肯定都是有誘因的，這個要素的目的就是提前揪住誘因，制定措施，嚴加防范。不管是科區(qū)月安全辦公會、周安全辦公會，還是日兌現(xiàn)會，都可以說是安全“諸葛亮”會，班子、骨干聚在一起集思廣益，共同分析查找安全管理中存在的重點難點問題，研究制定具體防范措施。談到預防事故發(fā)生，我們認為安全確認和風險預控是抓安全工作的重要法寶。大家請看我們會議室右墻上張貼的就是我們區(qū)的月風險預控和周風險預控，班前禮儀本子上還有班風險預控，職工個人隨身配備風險預控卡，并通過我們的強勢灌輸，讓墻上的、本子上的、卡片上的內(nèi)容都烙印到職工的腦子里，時

15、時刻刻都有風險意識，知道什么敢為什么不敢為，不敢為的逞強為了會怎樣。此外，我們區(qū)隊制定了專門的應急救援現(xiàn)場處置方案，雖然這些年一次未用過，但對每一位職工都要培訓灌輸，特別是隊長以上管理人員，更是要求熟記于心，以備不時之患。各位領導，以上 6 個要素流程匯報已經(jīng)結束，下面看到的是其他五項要素自主管理、安全技術、安全環(huán)境、安全監(jiān)督、安全制度，時間原因我就不再一一做專項匯報。下面我把要素考核表做簡要匯報。我們在制定考表時，設置了要素、流程、環(huán)節(jié)、工作任務、責任人、考核細則等項目，其中流程、環(huán)節(jié)、工作任務等項目與流程圖保持一致，在責任人欄里細化了責任人的分類，用A 代表流程牽頭組織和督辦； C 代表協(xié)

16、辦； I 代表具體實施，確保每一個流程都有人監(jiān)管、執(zhí)行和實施?？己思殑t欄我們分為干部、班隊長、職工三個層次分類考核，在各個流程中各有各的職責和權利，出現(xiàn)了問題獎罰對號入座。現(xiàn)在我就以現(xiàn)場管理和隱患排查要素為例進行解說演示。首先看現(xiàn)場管理的班前禮儀環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)一共十項，每一項都由值班人員完成，缺項的對值班人員按每項10-20 元處罰，職工違反班前禮儀規(guī)定的也會給予 5-20 元的處罰。集體入井環(huán)節(jié)， 不參與集體確認直接入井的罰 10 元，井下過道岔、風門、軌道、乘坐人車不確認的按內(nèi)部三違論處。開工作業(yè)環(huán)節(jié)，班組長未組織開展集體呼號或開工確認的，罰班長50元；職工未執(zhí)行過程確認或工序轉換確認的，

17、罰責任人 50 元。跟班干部不進行整個系統(tǒng)巡查的，罰 50 元，未填寫巡查記錄的，罰 20 元；當班工程質量或文明環(huán)境驗收不合格的， 罰責任人 50-100 元；升井后未進行班后工作總結的，罰班長 20 元。接著看隱患排查要素， 這個要素基本上是規(guī)定動作， 我們貫徹的是“隱患排查，人人有責”的理念，具體執(zhí)行中我們將科區(qū)內(nèi)部的隱患排查工作分為管理人員、班組長、職工三個層面，管理人員、班組長主要負責對系統(tǒng)整體安全隱患的排查，包含發(fā)現(xiàn)隱患、督查隱患整改、落實獎罰以及做出相關記錄，職工處理對崗位隱患進行排查外，還要對排查出的隱患進行落實整改，我們區(qū)對排查過程流于形式、整改落實不到位、考核驗收不認真、未做出記錄的都將給予責任人對應的責任處罰， 處罰數(shù)額 20-500 元不等。此外，我們對礦反饋隱患制定五定措施，明確包隊區(qū)干、隊長首問負責制，不按時、按質整改落實的，給予 100 元市場化工資處罰。接著繼續(xù)看安全技術要素，安全技術管理是煤礦安全綜合管理系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，是安全管理的基礎。所有工程的施工組織設計方案，必須