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文檔簡介
1、“十.一”前夕在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話同志們:今天這次會議,主要是分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)面臨的形勢,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,強化措施,全力搞好"十一"黃金周及年前安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。下面,我就當(dāng)前和今后一個時期的安全 生產(chǎn)工作,講幾點意見。一、正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作 的緊迫感和責(zé)任感今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持"安全,預(yù)防為主"的方針,深入落實中央、省、市安全生產(chǎn)指 示精神,以"雙基"工作為總抓手,通過加強機構(gòu)建設(shè),深入開 展專項檢查,突出安全生產(chǎn)
2、專項整治,強化事故隱患整改,全 市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。1-8月,全市安全生產(chǎn)四項指標(biāo) 全面下降,其中死亡79人,比去年同期下降35.4%;工商貿(mào)企 業(yè)安全事故死亡 3人,比去年同期下降 57.1%;道路交通事故 起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失分別下降3.6%、34.5%-11.2% 和 17.7%。在肯定前段成績的同時,我們還應(yīng)清醒地看到全市安全 生產(chǎn)存在的問題和不足,一是個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)仍然沒有引起足夠重視,特別是一些企業(yè)的負(fù)責(zé)同志只顧眼前利益,將安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營活動對立起來,存在嚴(yán)重的重效益、輕安全的思想 ,致使安全生產(chǎn)各項措施得 不到落實。二是安全生產(chǎn)規(guī)章制度
3、不健全、不落實。全市仍 有70%的個體私營企業(yè)沒有制定出崗位、工種的安全管理規(guī) 章制度和必要的操作規(guī)程。有的沒有嚴(yán)格落實責(zé)任追究,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。三是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度不夠。對安全生產(chǎn)存在的隱患底 子不清,情況不明。對違法違規(guī)現(xiàn)象檢查處罰不夠到位,危險化學(xué)品無證經(jīng)營、違章經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。四是安全生產(chǎn)教育培 訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。當(dāng)前,中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨。從我市安全事故的發(fā) 生規(guī)律看,本季度歷來是事故高發(fā)季節(jié)。國慶節(jié)和年底是旅 游和生產(chǎn)、經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰 期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各級各部門各單位要高度重視 這一時期
4、的安全生產(chǎn)工作,真正從"講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展 "和保障廣大人民群眾根本利益的高度,進一步落實以“一崗 雙貴”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,組織專門力量 具體抓,把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。二、突出重點,狠抓落實,確保當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定(一)各負(fù)其責(zé),加強重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。各行業(yè)主 管部門和職能部門要按照各自職責(zé),突出重點,深入加強各行業(yè)的安全監(jiān)督管理。一是安監(jiān)部門要加強非煤礦山和危險 化學(xué)品安全監(jiān)管,加大對從業(yè)單位的評價、評估力度,不符合 安全生產(chǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)的企
5、業(yè) ,一律不得進入市場。對非煤礦 山安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則 ,加強監(jiān)督管理,及時 發(fā)現(xiàn)問題,并認(rèn)真整改。安監(jiān)部門要加強對已關(guān)閉非煤礦山 的監(jiān)督檢查,防止死灰復(fù)燃。安監(jiān)和公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、石 化、交通、工商、郵政等部門要加強對危險化學(xué)品特別是劇 毒物品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄物處置 等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè) 和銷售網(wǎng)點,同時要密切關(guān)注危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)周邊 的安全狀況,杜絕周邊的居民、商業(yè)區(qū)、工廠發(fā)生火災(zāi)、爆 炸等事故而影響危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全。二是公 安、交通等部門要加強交通運輸?shù)陌踩O(jiān)管,嚴(yán)格對運輸車輛進行安全技術(shù)檢測和檢驗,
6、加強對從事客運安全的監(jiān)督管 理人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)禁交通運輸工具帶“病”、 超載、超限、超時運營。交通部門要組織專門力量抓好對超 限、超載的治理整頓,對“雙超”車輛按規(guī)定予以處罰 ,公安 部門要積極配合。要加大對路面巡查的力度,發(fā)現(xiàn)問題,依法嚴(yán)糾,逐步形成良好的交通秩序。要按源頭管理的原則,堅持重特大交通事故媒體曝光制度,對發(fā)生重特大交通事故的車 主、單位等在新聞媒體予以曝光。三是公安消防部門要加強 對車站、商場、影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員 密集場所的安全監(jiān)管,確保疏散通道、安全出口暢通 ,保證消 防設(shè)施完好有效。林業(yè)部門要加強森林防火工作,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專業(yè)隊伍對重點林區(qū)
7、加強巡查,隨時做好滅火準(zhǔn)備。四是公安、供銷和中小企業(yè)主管部門要加強對煙花爆竹、民 爆器材等生產(chǎn)、銷售和儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營的黑窩點。公安機關(guān)特別是基層派出所,要針對非法生產(chǎn)業(yè)戶分散生產(chǎn)、隱蔽性強的特點,充分發(fā)揮村民委員會的作用,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)活動。五是企業(yè)主管部門要加 強企業(yè)安全監(jiān)管,落實安全責(zé)任,嚴(yán)格安全操作規(guī)程和勞動 紀(jì)律,對不具備安全生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn)整頓,防止意外事 故發(fā)生。六是建設(shè)管理部門要加強建筑、安裝、裝飾裝修現(xiàn) 場和燃?xì)夤艿赖陌踩O(jiān)管,嚴(yán)防倒塌、觸電、泄漏和爆炸事故的發(fā)生。各級各部門各單位要按屬地管理的原則,配合職能部門加強對所屬單位、居戶的教育管理,確
8、保燃?xì)馐褂冒踩#ǘ┞鋵嵏黜棿胧?,強化旅濤、慶典和集會活動安全管 理。今后一段時期節(jié)日集中,人員流動性大,各類旅游、集 會、聚餐、慶?;顒釉龆啵糜?、質(zhì)監(jiān)等部門要對公園、風(fēng)景名勝等景點的游樂設(shè)備進行經(jīng)常性安全檢查、維護和管理 對達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備,一律停止使用,景點危險部位要有明顯的警示標(biāo)志;舉行旅游、集會、慶祝等活動,要堅 持誰主辦誰負(fù)責(zé)安全的原則,主辦單位要嚴(yán)格按照安全管理 規(guī)定,落實各項安全措施,對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施要進行安全檢 查、監(jiān)控,并加強應(yīng)急救援預(yù)案演練;質(zhì)監(jiān)、貿(mào)易、衛(wèi)生、 工商部門要重點抓好商貿(mào)企業(yè)、學(xué)校、賓館、飲食服務(wù)單位 的食品衛(wèi)生安全;教育部門要抓好在校學(xué)生的安全教育,組織外出旅游、登山等集體活動以及開展社會實踐活動時,要把安全放在位;公安部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好各類大型 集會活動的審批
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