陜西關(guān)山草原游區(qū)總體規(guī)劃

1、文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持. 陜西關(guān)山草原旅游區(qū)總體規(guī)劃項(xiàng)目名稱(chēng)：陜西關(guān)山草原旅游區(qū)總體規(guī)劃委托單位：陜西關(guān)山草原旅游發(fā)展有限公司規(guī)劃由來(lái)關(guān)山草原旅游風(fēng)景區(qū)，位于陜西、甘肅兩省接壤的寶雞市隴縣西南部，地處關(guān)山山脈 的南端，該山脈又稱(chēng)隴山山脈，在地質(zhì)構(gòu)造上屬于秦嶺地槽褶皺帶的一部分。是關(guān)中平原的 西北門(mén)戶(hù)和天然屏障，古絲綢之路的重要通道，是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)唯一的以高山草甸為主的具 有歐陸風(fēng)情的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。其地理坐標(biāo)為東經(jīng) 106°3157106°3630，北緯 34°414034°4533。本區(qū)塊內(nèi)有森林、草地、山巒、丘

2、陵、河谷、川地交織多變，天象和氣候自然資源景 觀獨(dú)特，春秋相連。這里的地貌與中歐阿爾卑斯山相似，幽澗水澤兼具，草原森林相間，地 勢(shì)廣闊，水肥草美，牧馬成群，景色秀麗。經(jīng)過(guò)幾年的開(kāi)發(fā)具有一定的基礎(chǔ)，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外 游客日益增長(zhǎng)的“返璞歸真、回歸自然”的渴求，旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大。此次對(duì)關(guān)山草原旅游區(qū)進(jìn)行的新一輪規(guī)劃得到了陜西旅游集團(tuán)在整體開(kāi)發(fā)、技術(shù)與資 金方面的支持，為關(guān)山草原旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)關(guān)山的開(kāi)發(fā)提出新的要求。為了進(jìn)一步變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓關(guān)山這個(gè)綠色瑰寶發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì) 效益和生態(tài)環(huán)境效益，為合理利用生態(tài)旅游資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而提高周邊區(qū)塊的 生活質(zhì)量創(chuàng)造

3、良好條件，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合和良性循環(huán)，確保旅游業(yè)的 可持續(xù)發(fā)展。陜西省旅游集團(tuán)于 2006 年 9 月正式委托北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制 陜西關(guān)山旅游區(qū)總體規(guī)劃。景區(qū)概況關(guān)山草原旅游風(fēng)景區(qū)，位于陜西、甘肅兩省接壤的寶雞市隴縣西南部，地處關(guān)山山脈 的南端，該山脈又稱(chēng)隴山山脈，在地質(zhì)構(gòu)造上屬于秦嶺地槽褶皺帶的一部分。是關(guān)中平原的 西北門(mén)戶(hù)和天然屏障，古絲綢之路的重要通道，是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)唯一的以高山草甸為主的具 有歐陸風(fēng)情的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，1995 年被陜西省確定為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名 勝區(qū)。其地理坐標(biāo)為東 106°3157106°3630，北緯

4、 34°414034°45 33。1文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.本區(qū)塊內(nèi)有森林、草地、山巒、丘陵、河谷、川地交織多變，天象和氣候自然資源景 觀獨(dú)特，春秋相連。這里的地貌與中歐阿爾卑斯山相似，幽澗水澤兼具，草原森林相間，地 勢(shì)廣闊，水肥草美，牧馬成群，景色秀麗。景區(qū)內(nèi)有天然森林 104 萬(wàn)畝，草地 35 萬(wàn)畝，本 項(xiàng)目重點(diǎn)為圍繞關(guān)山鄉(xiāng)的約 10 萬(wàn)畝的核心區(qū)總體策劃。規(guī)劃目的2文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.落實(shí)陜西省和寶雞市、隴縣相關(guān)旅游規(guī)劃，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快關(guān)山旅游業(yè)發(fā)展的 指示精神。明確關(guān)山旅游在陜

5、西省乃至西部地區(qū)旅游發(fā)展中的準(zhǔn)確定位，為更好發(fā)揮旅游在 加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開(kāi)發(fā)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展方面提供戰(zhàn)略性指導(dǎo)方案。注重特色產(chǎn)品的打造，特色環(huán)境的營(yíng)造與特色服務(wù)形象的塑造。同時(shí)，也為正確處理 綠色能源建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化發(fā)展之間的關(guān)系，提供可行性的舉措。 為實(shí)現(xiàn)關(guān)山景區(qū)旅游業(yè)跨越式發(fā)展，把關(guān)山旅游業(yè)培育成為繼綠色生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)后的又一個(gè) 重要支柱產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)劃期限根據(jù)關(guān)山旅游發(fā)展現(xiàn)有情況，為使本規(guī)劃與寶雞市旅游發(fā)展總體規(guī)劃和陜西省 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃協(xié)調(diào)銜接，具備較強(qiáng)的可操作性，并保持一定程度的彈性， 將規(guī)劃期限的時(shí)段選定為 2008 年-2020 年。階段劃分

6、：整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程，分為三個(gè)階段：一 期工程（2008 年2010 年）二 期工程（2011 年2015 年）三 期工程（2016 年2020 年）指導(dǎo)思想關(guān)山草原風(fēng)景區(qū)的核心區(qū)是位于整個(gè) 150 萬(wàn)余畝高山草甸區(qū)的中心，是一個(gè)以生態(tài)、 文化、運(yùn)動(dòng)、休閑旅游為特色的旅游區(qū)域。多元、獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境資源是關(guān)山草原風(fēng)景區(qū)核 心競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，運(yùn)用現(xiàn)代休閑理念， 適度開(kāi)發(fā)具有地域文化底蘊(yùn)的項(xiàng)目，是本項(xiàng)目的發(fā)展之路?；局笇?dǎo)思想如下：關(guān)山草原旅游區(qū)是一個(gè)高山草原風(fēng)光優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、草原旅游主題突出的，融 觀光游覽、文化體驗(yàn)、健身娛樂(lè)、避暑度假等多功能于一體的

7、國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的旅游景區(qū)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)充分利用項(xiàng)目良好的生態(tài)環(huán)境、陜西省豐厚的歷史文化底蘊(yùn)背景以及中國(guó) 西部特色鮮明高山草甸的品牌依托，立足于本區(qū)塊整體資源的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮項(xiàng)目的生態(tài)特3文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.色與豐富景觀資源，從合理的區(qū)域定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景出發(fā)，突出高山草原風(fēng)情和森林景觀 生態(tài)這一鮮明特色。按照“大氣精致，多元和諧，”的總體思路，以大氣與精致、遠(yuǎn)古與時(shí)尚相結(jié)合，四 季皆宜、中西合璧的生態(tài)型旅游度假區(qū)為目標(biāo)。面向市場(chǎng)，根據(jù)旅游發(fā)展趨勢(shì)和要求，提高 生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建設(shè)具有生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、科普、探險(xiǎn)、度假和康樂(lè)等多功能 的綜合性旅游目的地

8、。發(fā)展思路剖析關(guān)山旅游區(qū)總體規(guī)劃是在寶雞市大旅游發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)下的，是一個(gè)集觀光度假、生態(tài) 產(chǎn)業(yè)和休閑旅游為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的綜合性旅游區(qū)塊的全新開(kāi)發(fā)規(guī)劃。關(guān)山旅游區(qū)以草原森林 為主的旅游資源優(yōu)勢(shì)明顯，但是要從整個(gè)陜西省資源特點(diǎn)、國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)角度、關(guān)山自身的 局限等方面思考，盡管關(guān)山的草原森林資源是世界級(jí)旅游資源，但是要實(shí)現(xiàn)將關(guān)山開(kāi)發(fā)成為 陜西省乃至國(guó)內(nèi)的一個(gè)知名旅游目的地仍是一個(gè)難題。1、 關(guān)山的開(kāi)發(fā)是生態(tài)優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、景觀的統(tǒng)一體的綜合性開(kāi)發(fā)。2、 關(guān)山的開(kāi)發(fā)是突出特色與建設(shè)主打名牌的開(kāi)發(fā)。規(guī)劃主題思路總體定位4文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.本項(xiàng)目是寶

9、雞市旅游產(chǎn)業(yè)的組成部分，項(xiàng)目的定位應(yīng)與寶雞市旅游發(fā)展規(guī)劃對(duì)本區(qū)塊 的定位相協(xié)調(diào)。就區(qū)塊功能而言，是陜西省旅游網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，生態(tài)休閑度假旅游是一 個(gè)增長(zhǎng)極，對(duì)周邊景區(qū)塊的旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起到不可替代的作用。從深度利用現(xiàn)有生態(tài)文化資源的角度出發(fā)，以構(gòu)建高品質(zhì)休閑會(huì)議避暑度假項(xiàng)目為目 標(biāo)整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境氣候優(yōu)勢(shì)、人文自然景觀優(yōu)勢(shì)、地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)、品牌特 產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，借助 150 萬(wàn)畝生態(tài)環(huán)境良好的大背景，逐步開(kāi)發(fā)具有山區(qū)特色的山水自然風(fēng)景資源， 構(gòu)建具有生態(tài)文化、會(huì)議休閑、避暑觀光等復(fù)合功能的綜合性休閑度假區(qū)。本項(xiàng)目的總體定位：中國(guó)高山草甸休閑旅游第一品牌中國(guó)西部高山草甸旅游的里程碑式項(xiàng)目陜

10、西省生態(tài)休閑旅游的新亮點(diǎn)陜西以歐陸風(fēng)情為特色的頂級(jí)休閑度假區(qū)（一）目標(biāo)定位中國(guó)西部重要的避暑勝地與西部高端商務(wù)活動(dòng)場(chǎng)地之一的生態(tài)型多功能綜合旅游目的 地。陜西以歐陸風(fēng)情為特色的頂級(jí)休閑度假區(qū)國(guó)際知名的高原健康特色旅游度假區(qū)國(guó)際知名的高原戶(hù)外運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)陜西省重要的會(huì)議旅游生態(tài)型度假區(qū)（二）主題定位歐陸風(fēng)情、休閑關(guān)山華夏自然風(fēng)情與歐尚休閑度假為一體的中國(guó)高山草甸休閑度假旅游第一品 牌；5文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.草原度假秘境、休閑運(yùn)動(dòng)旅游生態(tài)、風(fēng)尚、運(yùn)動(dòng)、享受自然、自我、自在的全新 體驗(yàn)旅游區(qū)（三）形象定位通過(guò)對(duì)自身資源以及與其他周邊旅游區(qū)的對(duì)比分析。關(guān)山草原

11、風(fēng)景旅游區(qū)的形象定位 為：歐陸風(fēng)情、休閑關(guān)山體驗(yàn)高山多元豐美景色、感受歐陸多元風(fēng)尚休閑（四）功能定位旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)，將通過(guò)保護(hù)性開(kāi)發(fā)的模式，使得旅游活動(dòng)的增加不但沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目區(qū)塊 的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞，反而通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，為項(xiàng)目區(qū)塊的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不斷優(yōu)化的生態(tài)，改 善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境。本區(qū)塊的旅游功能定位如下：生態(tài)保護(hù)功能、旅游經(jīng)濟(jì)功能扶貧開(kāi)發(fā)功能、綠色能源推廣（五）產(chǎn)品定位本著生態(tài)自然、多元景觀、文化風(fēng)尚、休閑體驗(yàn)的思路，以現(xiàn)有的資源為背景和載體， 只有創(chuàng)造新的產(chǎn)品才能產(chǎn)生足夠大的吸引力，形成人氣，同時(shí)也提升目前整個(gè)關(guān)山草原風(fēng)景 旅游區(qū)的整體檔次與文化品位。旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)要做到三個(gè)結(jié)合：一是從總

12、體上講，休閑文化展示與生態(tài)景觀改造相結(jié)合；二 是從項(xiàng)目完善角度講，要把觀光與體驗(yàn)、參與性活動(dòng)相結(jié)合；三是旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境改造 相結(jié)合。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)定位為：以獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境為招牌，突出產(chǎn)品體系的特色，從精髓文化、精粹景觀、精華 生態(tài)的高度，同時(shí)做到大氣與精致、時(shí)尚多元融合，生態(tài)環(huán)境營(yíng)造與旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相互耦6文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.合，集生態(tài)性、參與性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性為一體的以歐陸風(fēng)情、現(xiàn)代時(shí)尚為主體的產(chǎn)品體 系。功能分區(qū)總體思路關(guān)于西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展國(guó)內(nèi)知名學(xué)者提出：“西部發(fā)展新戰(zhàn)略是一種特色文化和特色經(jīng) 濟(jì)耦合的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”。關(guān)山作為西部高山草甸

13、旅游的亮點(diǎn)項(xiàng)目，也將采用生態(tài)與旅 游“耦合”方式，形神兼?zhèn)涞拇蛟炻糜伟l(fā)展與生態(tài)景區(qū)構(gòu)件的全新系統(tǒng)?！榜詈稀痹谖锢韺W(xué)上是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的體系或兩種運(yùn)動(dòng)形式之間通過(guò)各種相互作 用而彼此影響，以至聯(lián)合起來(lái)的現(xiàn)象。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中，我們也可以把兩種社會(huì)現(xiàn)象通 過(guò)某種條件，使二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)發(fā)揮作用的客觀事物，稱(chēng)之為耦合。關(guān)山草原風(fēng)景旅游區(qū)是集生態(tài)、休閑、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)于一體的新型的旅游區(qū)。在布局上 還應(yīng)按照以下思路：“山水-休閑系統(tǒng)”“文化-旅游系統(tǒng)”“景觀-生態(tài)系統(tǒng)”（一）總體空間結(jié)構(gòu)關(guān)山旅游發(fā)展致力于構(gòu)建一個(gè)重點(diǎn)突出且各區(qū)塊和諧共存的旅游空間布局，這個(gè)合理 的空間布局將有利于整個(gè)關(guān)山地區(qū)的多產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)

14、?？臻g布局概括為：以打造以歐陸風(fēng)情為重點(diǎn)核心，特色鮮明、各有重點(diǎn)、互為支撐、 錯(cuò)落有致的科學(xué)旅游發(fā)展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。形成歐陸風(fēng)尚度假區(qū)、牧場(chǎng)生態(tài)體驗(yàn)區(qū)、四季風(fēng)情運(yùn)動(dòng) 區(qū)、大地藝術(shù)生態(tài)景觀區(qū)、風(fēng)情小鎮(zhèn)游憩休閑區(qū)五大區(qū)塊。1、 一軸“一軸”為穿越景區(qū)隴馬公路，本發(fā)展軸即是旅游發(fā)展軸，又是景觀分布的主軸，道 路網(wǎng)絡(luò)的主軸、旅游網(wǎng)絡(luò)的主軸。本主軸上沿公路兩側(cè)分布有游客集散中心、休閑中心、文 化展示中心等大眾設(shè)施。2、 兩帶7文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.景區(qū)構(gòu)架的兩帶為平行與公路形成的生態(tài)撫育發(fā)展帶，本撫育發(fā)展帶是界定旅游主要 活動(dòng)區(qū)域與生態(tài)自然原始保護(hù)區(qū)的過(guò)渡區(qū)，形成既對(duì)外圍的自然生態(tài)起到涵養(yǎng)水分的作用， 又為區(qū)域旅游活動(dòng)提供良好的生態(tài)空間