新能源汽車推廣規(guī)劃編制件(桂林市工信委)

1、桂林市新能源汽車示范推廣工作規(guī)劃（20112013年）桂林市新能源汽車示范推廣工作規(guī)劃編制小組二0一一年六月目 錄一、示范推廣工作的背景及必要性4（一）示范推廣工作的背景4（二）示范推廣工作的必要性7一是有效緩解石油短缺，保障國家能源安全的需要7二是切實降低環(huán)境污染，保障人類生存發(fā)展的需要8三是實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)升級，趕超國際先進水平的需要9四是優(yōu)化桂林環(huán)境質(zhì)量，長效保護漓江山水的需要10五是發(fā)展桂林汽車工業(yè)，促進產(chǎn)品結構調(diào)整的需要12二、示范推廣工作的基礎條件13（一）社會經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)越13（二）城鄉(xiāng)交通體系完善14（三）汽車工業(yè)制造技術成熟17（四）新能源汽車研發(fā)優(yōu)勢明顯18（五）汽車產(chǎn)業(yè)政策有力

2、23三、示范推廣規(guī)劃方案25（一）總體思路25（二）基本原則251、科學規(guī)劃，分步建設252、政府引導，企業(yè)自主263、綜合配套，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)264、示范帶動，普及推廣26（三）示范推廣工作目標27（四）主要任務27（五）車輛選型28（六）任務分解29四、示范推廣工作計劃31（一）工作安排31（二）進度計劃34五、示范推廣組織保障及配套措施37（一）組織保障371、加強組織領導，建立協(xié)調(diào)機制372、建立管理、督查、評估機制，切實推進示范工作393、設立專家咨詢機制，強化智力、技術支持40（二）配套措施401、制定和實施相關扶持政策402、加大資金支持力度413、加強新能源汽車生產(chǎn)準入和標準的指導協(xié)

3、調(diào)。424、建立健全服務網(wǎng)絡和零配件市場435、完善示范運營信息化服務平臺建設436、加大科普宣傳力度44六、效果分析45（一）節(jié)能減排效果預測45（二）產(chǎn)業(yè)帶動效果預測45桂林市新能源汽車示范推廣工作規(guī)劃（20112013年）在傳統(tǒng)的燃油汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，人們對汽車的需求日益擴大的形勢下，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著能源短缺與環(huán)境污染等諸多嚴峻挑戰(zhàn)。新能源汽車的研發(fā)和應用已成為世界汽車工業(yè)發(fā)展的趨勢和未來發(fā)展的方向。加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對適應市場需求、實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)交通能源轉(zhuǎn)型、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都具有重要的戰(zhàn)略意義。近年來，在國家

4、和各級地方政府的大力扶持和積極推動下，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。自2009年財政部、科技部等部委聯(lián)合啟動“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工程以來，全國已有累計超過1萬輛的節(jié)能與新能源汽車在25個示范城市展開示范運行，運行總里程已超過24萬公里，取得了良好的示范運行效果。廣西壯族自治區(qū)黨委、政府，對全區(qū)新能源汽車的發(fā)展非常重視，連續(xù)出臺了一系列推動、扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和意見。2010年11月，自治區(qū)工信委、財政廳下達了關于開展2010年新能源汽車示范推廣試點工作的通知，將南寧、柳州、桂林三市列為自治區(qū)首批新能源汽車示范推廣試點城市。為貫徹落實自治區(qū)工信委、財政廳關于開展

5、2010年新能源汽車示范推廣試點工作的通知精神，切實推進新能源汽車示范推廣工作，加快桂林市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定桂林市新能源汽車示范推廣工作規(guī)劃（20112013年）。一、示范推廣工作的背景及必要性（一）示范推廣工作的背景汽車作為一種現(xiàn)代化的交通工具，已與人們的現(xiàn)代生活息息相關、密不可分，成為現(xiàn)代社會不可缺少的重要組成部分。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對汽車的需求不斷擴大。2004年全世界汽車保有量為8.51億輛，到2008年全世界汽車保有量達到9.73億輛，4年間年平均增長速度為3.4%。而在我國，人們對汽車需求的欲望更加強烈，2005年我國民用汽車保有量為432

6、9萬輛，到2010年我國民用汽車保有量快速增長至9086萬輛，5年間平均年增長速度達15.98%。在汽車需求快速增長的推動下，全球汽車工業(yè)迅猛發(fā)展。2005年全球汽車產(chǎn)量為6648萬輛，到2010年全球汽車產(chǎn)量達7760萬輛，5年間年平均增長速度為3.14%。在我國汽車工業(yè)的發(fā)展更是突飛猛進，成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。2001年，我國汽車產(chǎn)量為234萬輛，到2007年，我國汽車產(chǎn)量達到888萬輛，連續(xù)7年增速保持在20%以上。2009年在我國汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的推動下，我國汽車產(chǎn)量達1379.10萬輛，同比增加48.3%；銷售汽車1364.48萬輛，同比增長46.2%，成為世界上第一大汽車產(chǎn)銷

7、大國。2010年我國汽車產(chǎn)銷量分別達1826萬輛和1806萬輛，創(chuàng)全球銷量新紀錄。然而，汽車在為人們提供快捷、舒適、方便的同時，以傳統(tǒng)燃料為動力的汽車也給社會帶來了不可忽視的負面影響，尤其是加深了能源生產(chǎn)與消費之間的矛盾，增加國民經(jīng)濟對石化能源的依賴和造成有害氣體大量排放，形成對空氣污染、對生態(tài)環(huán)境造成破壞等兩個問題最為突出。據(jù)有關資料顯示，目前全世界能源消耗的40%和交通能源的90%仍依賴于石油，在不斷增長的石油消耗量中，機動車已逐漸成為石油消費的最主要領域及最重要增長因素，并呈逐年上漲的態(tài)勢。根據(jù)國家發(fā)改委能源局的統(tǒng)計資料，我國機動車耗油量占全國石油燃料消耗量的比重已達60%（我國機動車對

8、石油燃料的消耗比重見圖1）。我國機動車對石油燃料的消耗比重資料來源：中國能源發(fā)展報告2009 圖1目前以石油為燃料的傳統(tǒng)汽車大量增加所造成的城市交通污染已經(jīng)上升為我國城市大氣和噪聲污染的主要污染源之一，在交通擁堵比較嚴重的城市，機動車排放的氣態(tài)污染物及顆粒污染物占城市大氣污染物40%以上，有的城市高達60%。有調(diào)查顯示，全球大概25%的二氧化碳來自汽車排放的尾氣。在全球資源枯竭與環(huán)境污染的雙重壓力下，新能源汽車應運而生。發(fā)展和使用新能源汽車，是緩解快速增長的能源需求和降低汽車對環(huán)境污染的有效途徑，成為世界各主要國家和汽車制造廠商的共同戰(zhàn)略選擇。正是在這一背景下，我國高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

9、，近年來連續(xù)發(fā)布了一系列鼓勵和支持新能源汽車發(fā)展的政策和法規(guī)。2005年頒布的國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，明確把新能源汽車列為68項優(yōu)先主題之一；2006年5月，國家科技部制定了“十一五”節(jié)能與新能源汽車重大項目實施方案；2008年3月，新能源汽車首次進入國家的政府工作報告中，“著力突破新能源汽車、高速軌道交通、工農(nóng)業(yè)節(jié)水等一批重大關鍵技術”這是溫家寶總理對新時期汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期望；2009年3月，國務院公布汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，提出了新能源汽車發(fā)展的政策措施，啟動國家節(jié)能和新能源汽車示范工程；2009年6月，工信部正式頒布了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則公告；2011年3月，國

10、家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)，將新能源汽車關鍵零部件列為鼓勵類投資項目。最近由工信部牽頭制定的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容透露出：至2020年，政府財政將投入1000億元，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。這些政策的相繼出臺，表明了國家發(fā)展新能源汽車的決心，標志著我國在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化方面已邁出了堅實步伐。桂林市是廣西北部重要的經(jīng)濟、文化中心，擁有較為完備的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)基礎和一定技術研發(fā)實力的新能源汽車整車及關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)。本次被自治區(qū)列為自治區(qū)首批新能源汽車示范推廣試點城市之一，是自治區(qū)對桂林市經(jīng)濟建設成果和汽車工業(yè)發(fā)展的充分肯定，更是自治區(qū)黨委、政府對桂林市汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)結構、轉(zhuǎn)

11、方式，做大做強做優(yōu)的殷切期望，桂林市若能抓住國家發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的歷史機遇，扎實做好新能源汽車的示范運營工作，對加快推進新能源汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，搶占新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點具有重要意義，同時對打造千億產(chǎn)業(yè)、增加城市經(jīng)濟實力、擴大就業(yè)領域、創(chuàng)造優(yōu)美清潔的城市環(huán)境等都具有現(xiàn)實意義。（二）示范推廣工作的必要性一是有效緩解石油短缺，保障國家能源安全的需要我國自改革開放以來雖然石油產(chǎn)量不斷增長，從90年代至今，我國的原油產(chǎn)量一直居于世界第5位，成為世界主要產(chǎn)油大國，但原油產(chǎn)量的增長遠低于消費量的增長。在過去的10年里，我國原油產(chǎn)出年均增長率僅為1.8%，而石油消費平均增長速度卻達到4.9%，成為世界

12、石油消費增長最快的國家。在我國經(jīng)濟和汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的形勢下，石油需求矛盾日益加劇，對國外石油資源依賴程度也不斷加大。從1993年開始，我國已由石油凈出口國變?yōu)閮暨M口國，石油進口依存度逐年上漲，到2008年，我國石油對外依存度已經(jīng)驟升到51.3%，已超過了50%的警戒線。具有關專家預測，到2020年我國石油對外依存度將達60%。（我國石油依存度變化情況見圖2）我國的石油依存度變化情況資料來源：中國統(tǒng)計年鑒 圖2大力發(fā)展新能源汽車是減少對國外石油依賴，解決快速增長的能源需求與石油資源終將枯竭的矛盾，切實保障國家能源安全的必由之路。二是切實降低環(huán)境污染，保障人類生存發(fā)展的需要節(jié)能、環(huán)保、低碳、綠色

13、，這是全人類共同努力奮斗的目標。然而全球氣候變暖和環(huán)境污染給人類的生存和發(fā)展帶來了巨大的風險，以石油為燃料汽車的大量使用是造成環(huán)境污染和全球溫室氣體排放的主要來源之一。近年來，世界各國對溫室氣體排放和氣候變化問題引起了高度關注，并正在積極采取相應措施控制和減少溫室氣體的排放。我國是全球最大的發(fā)展中國家，對待控制溫室氣體排放，保護全球生態(tài)環(huán)境的問題一貫采取積極主動的態(tài)度，2009年12月7日18日在丹麥首都哥本哈根聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方第15次會議上，國務院總理溫家寶代表中國政府向全世界鄭重承諾：到2020年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%45%。推廣和使用新能源

14、汽車，將有效的減少溫室氣體和其他有害氣體的排放，從而降低汽車在運營中對環(huán)境造成的不利影響，這是解決全球日益嚴重惡化的環(huán)境問題和確保我國政府實現(xiàn)向全世界鄭重承諾的有效途徑，也是最終降低環(huán)境污染，保障人類的生存和發(fā)展的重要舉措。三是實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)升級，趕超國際先進水平的需要改革開放幾十年來，我國汽車工業(yè)得到高速發(fā)展，在傳統(tǒng)汽車的技術上有了很大提高，成為世界最大的汽車產(chǎn)銷國，但仍然不是一個汽車強國。長期以來，我國的汽車制造業(yè)水平一直落后西方發(fā)達國家，技術上受到國外諸多知識產(chǎn)權的制約和圍堵，據(jù)有關資料顯示，我國傳統(tǒng)汽車中屬于中國自主知識產(chǎn)權品牌的大約只有30%左右，沒有形成具有競爭力的自主核心技術，限制

15、了我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉大了我國汽車制造水平與世界先進水平的距離。據(jù)業(yè)內(nèi)有關專家分析，目前我國傳統(tǒng)汽車技術水平與國外相比仍有20年的差距。我國在上個世紀90 年代就開始了對新能源汽車的研究工作，在“十五”期間，科技部組織北京理工大學、清華大學、東風汽車公司等國內(nèi)多家企業(yè)、高校和科研機構進行聯(lián)合攻關，在“十一五”863 計劃中新能源汽車的研究得到進一步深入。目前，我國新能源汽車已在全國多個城市開始運營。僅2009年，就有24家汽車生產(chǎn)企業(yè)的47個型號的新能源汽車產(chǎn)品列入節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄，并通過工業(yè)和信息化部車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告發(fā)布。我國在混合動力汽車、純電動汽車和燃

16、料電池汽車及關鍵核心部件領域都取得了突破，與國外的先進技術水平和產(chǎn)業(yè)化程度差距相對較小，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正進入新的高速發(fā)展階段，具備了趕超國際先進水平的基礎。發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，是我們趕超發(fā)達國家汽車工業(yè)水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構難得的歷史機遇。四是優(yōu)化桂林環(huán)境質(zhì)量，長效保護漓江山水的需要桂林市是具有兩千多年的歷史名城，以“青山秀水”而聞名天下，素有“桂林山水甲天下”之美譽，是舉世聞名的風景旅游城市。一條漓江蜿蜒曲折，清澈透底，萬叢山峰毅然挺立，郁郁蔥蔥，“江作青羅帶，山如碧玉簪”是對桂林山水生動的描述。歷年來，桂林的山光水色引得萬千國內(nèi)外游客流連忘返。美麗的漓江風光是大自然賜給桂林人民的寶貴財

17、富。桂林市委、市政府歷來非常重視對桂林市環(huán)境的保護，在經(jīng)濟建設中鼓勵和扶持高新產(chǎn)業(yè)和低污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅決杜絕高污染項目的引入，加強對現(xiàn)有企業(yè)的環(huán)境保護改造，努力促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏，使得桂林市城市環(huán)境質(zhì)量連年位居國內(nèi)城市領先水平。正是由于桂林市具有優(yōu)美的自然環(huán)境和宜人的居住條件，近年來桂林市先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)保模范城市”等諸多榮譽，并成為聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會旅游趨勢與展望國際論壇的永久會址。2009年12月桂林市先后被確定為國家旅游綜合改革試驗區(qū)、國家兩化融合試驗區(qū)和國家首批服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域。因此，桂林市

18、對環(huán)境質(zhì)量和保護環(huán)境有著更高的要求。雖然桂林市環(huán)境質(zhì)量在全國名列前茅，但2010年市區(qū)空氣中可吸入顆粒物仍有超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準的現(xiàn)象，超標率達1.6%；酸雨頻率仍有90.1%，比上年度增加32.1個百分點。推廣應用新能源汽車，將會使桂林市環(huán)境質(zhì)量得到進一步提高，使桂林市天更藍，山更青，水更秀，是優(yōu)化桂林市環(huán)境質(zhì)量，長效保護漓江山水行之有效的措施之一。同時，在桂林這個世界著名的旅游城市和國家旅游綜合改革試驗區(qū)、國家首批服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域及國家兩化融合試驗區(qū)推廣應用新能源汽車，將更容易彰顯其示范窗口、帶動效應。五是發(fā)展桂林汽車工業(yè)，促進產(chǎn)品結構調(diào)整的需要桂林市有著悠久的汽車及零部件生

19、產(chǎn)的歷史，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)是桂林市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。改革開放以來，桂林市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，目前桂林市擁有桂林客車工業(yè)集團有限公司（下屬四家參股企業(yè)）和桂林福達集團有限公司、萬向錢潮（桂林）汽車底盤部件有限公司、皮爾金頓（桂林）安全玻璃有限公司、桂林星火機械制造有限公司等18家規(guī)模以上整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)。產(chǎn)品覆蓋大、中、輕、微型各類客車；客車底盤、曲軸、變速箱、同步器等汽車及零部件領域，是廣西重要的汽車生產(chǎn)基地。桂林市是廣西最早研發(fā)新能源汽車的城市，新能源汽車發(fā)展也取得一定成績。自2006年開始，桂林市就有多家企業(yè)開始著手研究和開發(fā)新能源汽車，到目前為止已取得了驕人的成績。桂林客車工

20、業(yè)集團有限公司研發(fā)生產(chǎn)的GL6120BEV型純電動客車已服務上海世博會和在南寧、桂林兩市投入示范運行；桂林大宇客車有限公司與玉柴集團共同研發(fā)生產(chǎn)的大宇牌GDW6126HEVD1、GDW6107HEVD1插電式油電混合動力城市客車樣車已于2011年4月成功下線，并獲自治區(qū)工信委批準在廣西范圍內(nèi)示范運行。此外，油電混合動力總成已配套國內(nèi)客車企業(yè)，微型電動客車、電動社區(qū)車、油電混合電磁直耦電拖裝置等產(chǎn)品已研制成功，部分產(chǎn)品實現(xiàn)批量生產(chǎn)。推廣應用新能源汽車，將給桂林市新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來更大的發(fā)展空間，促進桂林市汽車產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整和產(chǎn)品結構升級，加快做大做強做優(yōu)桂林市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二、示范推廣工作的

21、基礎條件（一）社會經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)越桂林市位于廣西壯族自治區(qū)東北部，湘桂走廊南端，地理坐標在東經(jīng)109°36至111°29、北緯24°15至26°23之間，平均海拔150米，北、東北面與湖南省交界，西、西南面與柳州地區(qū)相連，南、東南面與梧州市、賀州市相連，毗鄰廣東省。全市面積2.78萬平方公里，下轄12縣5城區(qū)，人口513萬人。桂林市是舉世聞名的風景游覽城市和歷史文化名城，歷來為桂北重要的政治和交通、文化中心。擁有一流的生態(tài)環(huán)境、宜人的氣候條件，是中國最佳魅力城市和最適合人類居住的城市之一。桂林市具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，處于泛珠三角、西南、東盟三大經(jīng)濟圈的結合部，

22、已構筑成航空、鐵路、公路、水運等四通八達的復合式立體化的便捷交通網(wǎng)。正在建設的貴廣、昆廈兩條高速鐵路以及湖南至南寧的復線鐵路開通后，桂林到南寧、廣州、長沙、貴陽等周邊省會城市只需要兩個多小時，以桂林為中心的兩小時經(jīng)濟圈將覆蓋3億人口的大市場。2010年，桂林全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1108.63億元，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值21611元，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17949元，農(nóng)村居民人均純收入5487元。在地區(qū)生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為18.3%、45.3%、36.4%，第二產(chǎn)業(yè)在全市地區(qū)生產(chǎn)總值中占有重要地位。桂林工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，形成了汽車及零部件、食品飲料、機械電器、電子信息

23、、醫(yī)藥及生物制品等10大特色支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、35個工業(yè)行業(yè)類別、200多個主導產(chǎn)品的工業(yè)體系。至2010年底，全市共有工業(yè)企業(yè)4500多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)848戶、高新技術企業(yè)62家、上市公司4家，擁有國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1個、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2個和9個縣域工業(yè)集中區(qū)，入園企業(yè)2000多家。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值1263.4億元，增長31.5%，其中規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值952.01億元，增長37.1%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達54.4%，對財政的貢獻率達50.0%，工業(yè)化率達到2.2，邁入工業(yè)化中期階段。目前，桂林市正按照“保護漓江，發(fā)展臨桂，再造一個新桂林”的戰(zhàn)略部署，積極推進新型工業(yè)化，

24、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，加快園區(qū)建設，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。優(yōu)越的社會經(jīng)濟環(huán)境，為桂林市示范推廣新能源汽車提供了堅實的經(jīng)濟基礎。（二）城鄉(xiāng)交通體系完善桂林市地處湘桂走廊南端，是中原腹地聯(lián)結嶺南的重要通道和物資集散地，是廣西通往中原各省的北大門，自古以來就是縱貫南北、承啟東西的重要陸路交通樞紐。改革開放以后，桂林市交通發(fā)生了翻天覆地的變化，從解放初期僅有的376公里公路，發(fā)展成如今各類道路齊全，網(wǎng)絡布局合理，結構縱橫交錯，聯(lián)系四通八達的公路交通體系。貫穿桂林市全境的國道321、322、323線成為桂林市交通網(wǎng)絡的主骨架，省、縣、鄉(xiāng)公路將公路交通交替延伸到桂林市每一個鄉(xiāng)村。截止2010年底

25、，桂林市公路總長達11186公里，比2009年增長1.4%，公路密度達到39.95公里/百平方公里，全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油路或水泥路，行政村通達率為99%，以桂林為中心，通往12個縣城的“兩小時交通圈”已經(jīng)基本形成。高速公路的建設更加快了桂林市與全國各地的溝通與連接。自1997年廣西第一條高速公路桂林至柳州高速公路建成后，又建成了桂林至陽朔、陽朔至平樂、興安至全州、全州至黃沙河及桂林市繞城高速等高速公路。至2010年底，桂林市境內(nèi)高速公路里程達349公里，構筑了桂北至湖南、貴州、及粵、港、澳乃至融入東盟的最便捷公路通道，大大拉近了桂林市與外省、市之間的距離。桂林市區(qū)域性交通樞紐的地位更加顯現(xiàn)

26、。桂林市公路網(wǎng)絡的巨大變化，有力的推動了桂林市公路運輸業(yè)的發(fā)展。截止2010年底，桂林市民用汽車擁有量17.76萬輛，比2009年增長24.4%（其中：私人擁有13.68萬輛，增長37.2%）。擁有客運站57個，其中：一級站3個、二級站12個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站42個，貨運站14個，便民候車亭105個。全市開通定期班線760條，參與營運的班車和旅游汽車達6800輛?！笆晃濉逼陂g，全市共完成道路客運量5.3人次；道路貨運量1.5億噸。在全市交通發(fā)生巨變的同時，桂林市城區(qū)道路交通也發(fā)生了根本性變化。隨著城市框架不斷地外延拓展，桂林市城區(qū)路網(wǎng)也不斷向外延伸。1984年桂林市建成的凈瓶山大橋成為桂林市漓江上

27、有史以來第二座跨江大橋，隨后漓江大橋、虞山大橋、南洲大橋等跨江大橋相繼建成，極大地改善了桂林市東區(qū)與市中心的交通聯(lián)系，有效地緩解了桂林市中心區(qū)的交通壓力。同時，桂林市還加強了城市市政道路的建設和對城區(qū)道路的改造，近10多年來桂林市先后建成了東西外環(huán)路、萬福路、機場路等一批高等級市政道路，對數(shù)十條城市主次干道和數(shù)百條小街小巷進行了升級改造。特別是在2010年，桂林市實施了“1212”工程，對西二環(huán)路、萬福東路、建干北路、陽江南路等12條城市道路進行建設和改擴建，使桂林市城區(qū)道路格局有了突破性的改進，徹底的改變了過去“南北一條路（中山路），東西一座橋（解放橋）”局面，有效地改善了桂林市城區(qū)道路交通

28、環(huán)境。城市交通道路的延伸和改善，促進了城市公共交通繁榮與發(fā)展。桂林市城市公共交通主要由公共汽車和出租汽車承擔，公共汽車主要由桂林市公交集團公司營運。截止2009年末，全市共開通公共汽車營運線路64條，營運線路總長708公里，營運線路網(wǎng)密度為3.28公里/平方公里；全市共擁有公共汽車855輛，市區(qū)每萬人擁有公交車11.7標臺；年客運量2.5億人次，年行駛里程3700萬公里，公交站點覆蓋率達61.9%。桂林市目前有出租汽車企業(yè)12家，出租汽車總量為1900多輛。優(yōu)良的地理區(qū)位優(yōu)勢及完善的道路交通體系，為桂林市推廣應用新能源汽車創(chuàng)造了良好的外部條件。（三）汽車工業(yè)制造技術成熟汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)原是

29、桂林市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。建國初期到20世紀60年代，桂林市便先后建立了5家汽車機械配件生產(chǎn)企業(yè)。改革開放以后，桂林市汽車零部件制造業(yè)進入了快速發(fā)展時期。特別是在“十一五”期間，在國家、自治區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和自治區(qū)黨委、政府關于做大做強做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定及相關配套政策的支持下，桂林市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，總量不斷擴大，產(chǎn)銷量不斷增長，目前，桂林市已擁有規(guī)模以上整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)18家。形成了大、中、輕、微型各類公路客車、城市客車、豪華旅游客車、消防運兵車等專用客車、新能源客車、客車底盤和曲軸、變速箱、同步器、制動器、膜片彈簧離合器、汽車安全玻璃、柴油機及配件、汽車座椅、推窗及車載保險箱等

30、整車和汽車零部件生產(chǎn)銷售體系。汽車及零部件業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入連續(xù)多年保持了20%以上的增幅。2010年，汽車整車產(chǎn)銷量分別為2737輛和3080輛，完成工業(yè)總產(chǎn)值8.46億元，實現(xiàn)銷售收入9億元；汽車零部件完成工業(yè)總產(chǎn)值37.3億元，完成銷售收入36億元。汽車產(chǎn)業(yè)已成為桂林市最具發(fā)展優(yōu)勢和潛力的支柱產(chǎn)業(yè)。（桂林市20052010年汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入情況見表1）悠久的汽車制造歷史和較完備的汽車及汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)，為桂林市新能源汽車的推廣應用提供了堅強技術后盾。桂林市20052010年汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入情況表表1年份20052006200720082009

31、2010工業(yè)總產(chǎn)值（億元）13.5311.9716.3824.0829.7845.82同比增長（%）17.12.8432.74723.6780.4銷售收入（億元）12.2512.5416.0921.2224.8344.96同比增長（%）9.775.6 40.531.921.481.8（四）新能源汽車研發(fā)優(yōu)勢明顯桂林市新能源汽車的研發(fā)與生產(chǎn)工作起步較早，自2006年開始，桂林星辰電力電子有限公司、桂林客車工業(yè)集團有限公司、桂林大宇客車有限公司、桂林永鑫光機電節(jié)能技術系統(tǒng)開發(fā)有限公司就先后投入人力、資金著手研究和開發(fā)新能源汽車，并取得了令人滿意的成效。在桂林市新能源汽車的整車研發(fā)方面，主要集中在桂

32、林客車工業(yè)集團有限公司及桂林大宇客車有限公司。近年來，桂林客車工業(yè)集團有限公司加大了對新能源汽車的研發(fā)力度，成立了以集團有限公司新能源科為骨干的新能源客車研發(fā)中心，并與多家國內(nèi)一流科研單位進行深度合作，外聘國家“863”項目領頭人等業(yè)界專家、海外歸國專家作為支持研發(fā)的堅強后盾，組建研發(fā)核心團隊，先后成功的開發(fā)出了電池電容純電動客車、液力電池純電動公交客車、柴油液力混合動力公交客車、柴油電力混合動力公交客車等新能源客車，其中：桂林客車工業(yè)集團有限公司和國家電網(wǎng)上海雷博新能源汽車技術有限公司聯(lián)合開發(fā)制造的新型環(huán)保型“電池電容”、“雙電”純電動公交客車樣車于2009年9月正式下線。這款純電動公交客車

33、擁有27項專利技術，具有零排放、零污染、噪音小等優(yōu)點，填補了國內(nèi)外的空白，曾為上海世博會指定用車，并獲得好評。2009年，桂林客車工業(yè)集團又與上海交通大學展開深度合作，經(jīng)過一年多的艱苦努力，成功開發(fā)出了世界首創(chuàng)、國際領先的第四代新能源客車液電混合純電動客車，并于2010年10月首批交付用戶使用。第四代新能源客車采用液力混動系統(tǒng)，以液力混動裝置代替超級電容，降低了客車生產(chǎn)成本，提高了客車運行可靠性，彌補了第三代純電動客車的缺陷。第四代新能源客車經(jīng)過8000公里強化路試，一次充電續(xù)駛里程比第三代純電動客車提高75%以上，在目前國內(nèi)純電動客車領域中處于領先地位。目前，公司研發(fā)的10米純電動客車和插電

34、式混合動力客車已經(jīng)開始進入試制或道路試驗階段，12米前置發(fā)動機和后置發(fā)動機CNG公交客車已取得工信部公告，并取得批量訂單，12米插電式柴油混合動力公交客車樣車已經(jīng)下線，2011年6月已取得公告，10.5米液壓-柴油混合動力公交客車也將在8月份開始研發(fā)。12米、10.5米純電動公交客車已取得工信部公告和節(jié)能推廣目錄，并正在與海外客戶策劃7.7米公交客車的研發(fā)。桂林大宇客車有限公司與玉柴集團共同研發(fā)生產(chǎn)的大宇牌GDW6126HEVD1、GDW6107HEVD1插電式油電混合動力城市客車樣車已于2011年4月成功下線，并于2011年5月4日獲自治區(qū)工信委批準在廣西區(qū)14個地級市范圍內(nèi)示范運行。桂林客

35、車工業(yè)集團有限公司及桂林大宇客車有限公司研發(fā)生產(chǎn)的新能源客車，將形成系列產(chǎn)品，滿足公交、客運等不同客戶運營需求，對促進國家節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)具有重大意義。同時，桂林市新能源汽車零部件的研發(fā)也取得了喜人的成效。桂林星辰電力電子有限公司研發(fā)的電磁直接耦合油電混合動力引擎技術，已經(jīng)提交專利申請34項，其中發(fā)明專利13項（包括10項國際PCT專利申請），其中已經(jīng)獲得7項專利授權，其余專利正在實質(zhì)審查階段，國際專利已經(jīng)進入國家申請階段（即進入國外申請階段，已經(jīng)申請了美國、南非、印度尼西亞等國專利）。與柳州五菱汽車有限公司合作，使用電磁直耦油電混合技術搭載配型桂林客車發(fā)展有限公司生產(chǎn)的V2客車的樣車

36、正處于裝車測試階段。桂林永鑫光機電節(jié)能技術系統(tǒng)開發(fā)有限公司新研發(fā)的混合動力車用模塊化燃油供電系統(tǒng)，已獲得國家3項發(fā)明、4項實用新型專利，其多缸燃油發(fā)動機曲軸串聯(lián)改并聯(lián)的輸出方式理念為世界首創(chuàng)，以電動機作為汽車唯一驅(qū)動模式，發(fā)動機采用公司專利的高頻高效啟動發(fā)電一體機與單缸發(fā)動機組成的供電模塊，比傳統(tǒng)汽車節(jié)油超過40%以上，其研發(fā)的樣車已于2010年6月進行了路測，現(xiàn)進入系統(tǒng)改造優(yōu)化階段，目前正尋求合作伙伴。桂林市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)有如下獨特的優(yōu)勢：（1）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢整車生產(chǎn)企業(yè)：以桂林客車工業(yè)集團有限公司及桂林大宇客車有限公司為代表的整車生產(chǎn)企業(yè)，是桂林市新能源汽車整車制造的主力軍，產(chǎn)品覆蓋了電動、

37、油電混合客車和乘用車以及燃氣客車等多種車型，已有多種產(chǎn)品上了國家公告目錄。所生產(chǎn)的多個產(chǎn)品已在上海、南寧、桂林等城市示范運行，并取得了滿意的效果。關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)：桂林星辰電力電子有限公司、桂林永鑫光機電節(jié)能技術系統(tǒng)開發(fā)有限公司及桂林客車工業(yè)集團有限公司，是桂林市新能源汽車關鍵零部件開發(fā)的先鋒。先后研發(fā)成功電磁直接耦合油電混合動力引擎、混合動力車用模塊化燃油供電系統(tǒng)、整車控制器、電機控制器、電源管理系統(tǒng)等多種關鍵零部件，并獲得國家專利共50多項。此外，桂林客車工業(yè)集團有限公司向國家專利機構申請的液壓助動純電動客車技術路線和電池箱專利并已發(fā)布，電動客車專用高效節(jié)能散熱器也在準備申請國家專利。（

38、2）技術、人才優(yōu)勢桂林市在長期的汽車及零部件生產(chǎn)過程中，集聚了大量的汽車及零部件研發(fā)人員。各新能源汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)均建立了自己的研發(fā)機構，培養(yǎng)了一批具有創(chuàng)新能力和開發(fā)實力的研發(fā)人才。同時還注重加強與國內(nèi)外一流科研院校和單位的合作，引進高水平科研人才（如：桂林客車工業(yè)集團有限公司延聘了國家“863”項目領頭人等業(yè)界專家，并外聘海外歸國專家，組建新能源汽車研發(fā)核心團隊，成功的開發(fā)出了多款新能源汽車），加強了桂林市新能源汽車及零部件的開發(fā)實力。桂林市是廣西教育和科研基地，知識技術密集，科技人才豐富，全市有9所高等院校，26所中專、技校，8個部級研究院所，43個國家和省部級重點實驗室、研發(fā)中心和檢

39、測中心，高等院校和科研院所數(shù)量位列全國600多個中等城市前茅，有著強大的科研力量和優(yōu)良的人力資源。（3）有示范推廣運營成功經(jīng)驗優(yōu)勢桂林市作為廣西首批示范推廣新能源汽車的城市，其生產(chǎn)的新能源純電動汽車在廣西已成功示范運營了13臺，其中：在南寧市和柳州市投入了8臺運營，在桂林市88路公交車有5臺運營。同時，在臨桂新區(qū)建立有充電站，具有維修保障力量，全市上下形成了共識。由此可見，桂林市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，技術、人才優(yōu)勢突出，而且有示范推廣運營經(jīng)驗，具有區(qū)內(nèi)其他城市難以比擬的獨特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，也為全市示范推廣新能源汽車的應用提供了強大的技術保證。（五）汽車產(chǎn)業(yè)政策有力汽車產(chǎn)業(yè)是廣西重要的支柱產(chǎn)業(yè)，

40、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)是桂林市“十二五”期間重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。為促進廣西汽車工業(yè)的發(fā)展，近年來自治區(qū)連續(xù)出臺了一系列支持汽車工業(yè)發(fā)展的文件和政策。2009年12月23日，廣西壯族自治區(qū)人民政府下發(fā)了關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)汽車工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知（桂政發(fā)【2009】85號），鼓勵各級政府、各類企業(yè)事業(yè)單位，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新的新能源汽車。2010年9月2日，廣西壯族自治區(qū)人民政府又下發(fā)了關于推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（桂政發(fā)【2010】40號），提出到2012年，新能源汽車生產(chǎn)能力達到3萬輛，新能源動力總成生產(chǎn)能力達到1.5萬套，形成新能源客車、新能源商用車為主的新能源汽車產(chǎn)品體系，電池等部分新能

41、源汽車關鍵零部件實現(xiàn)區(qū)內(nèi)配套；南寧、柳州、桂林等先期試點城市新能源汽車示范效果明顯，全區(qū)新能源汽車保有量提高，新能源汽車在城市公交客車、出租車等公共服務領域使用；南寧、柳州、桂林等試點城市初步建立新能源汽車配套設施。到2015年，新能源汽車生產(chǎn)能力達到8萬輛，新能源動力總成生產(chǎn)能力達到3萬套，形成多品種、多系列、多領域的新能源汽車產(chǎn)品體系，基本建立新能源汽車關鍵零部件體系；全區(qū)各市在公交、出租、公務、市政、郵政等領域開展推廣使用新能源汽車示范運營，全區(qū)新能源汽車保有量進一步提高，城市公交客車、出租車等公共服務領域新能源汽車占一定比例；新能源汽車配套設施建設逐步完善的發(fā)展目標。要求各級機關、事業(yè)

42、單位和團體組織使用財政性資金進行汽車采購時，在技術、服務等指標滿足采購需要的前提下，優(yōu)先采購節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)品；對新能源汽車示范推廣的車輛購置和配套設施建設給予補助，對新能源汽車消費者在購置、使用、維護等環(huán)節(jié)中給予政策優(yōu)惠。桂林客車發(fā)展有限責任公司客車生產(chǎn)線搬遷改造項目、桂林客車工業(yè)集團有限公司新能源客車升級改造項目、桂林星辰科技有限公司城市小巴混合動力配型及產(chǎn)業(yè)化項目被列為廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點投資項目。桂林市人民政府已將汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)納入桂林市工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃發(fā)展壯大的四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，提出了優(yōu)先發(fā)展以客車、特殊領域用車等系列產(chǎn)品為重點的整車產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化整車產(chǎn)品結構；加

43、快發(fā)展汽車零部件，提高關鍵零部件配套比例，在汽車整車和汽車零部件兩大領域都取得長足進步的戰(zhàn)略發(fā)展思路。而新能源汽車是桂林市“十二五”汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，目前有關優(yōu)惠政策與措施正在制訂中。三、示范推廣規(guī)劃方案（一）總體思路以科學發(fā)展觀為指導，以自治區(qū)示范推廣新能源汽車為契機，大力推廣使用新能源汽車，改善城市公共交通能源結構，減少城市交通污染，并積極申報國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市，加快推進桂林市新能源汽車的技術研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進桂林市新能源汽車產(chǎn)業(yè)的進一步升級，推進城市交通向更節(jié)能、更環(huán)保、更和諧的方向發(fā)展，打造發(fā)展綠色經(jīng)濟，為桂林市實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會目標做出新貢

44、獻。（二）基本原則1、科學規(guī)劃，分步建設要著眼長遠，對桂林新能源汽車示范推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行一次性科學規(guī)劃，制定新能源汽車示范推廣三年實施方案，根據(jù)各個階段和不同使用群體的特點，合理安排建設時序和發(fā)展步驟，并根據(jù)實際，先易后難，有序推進新能源汽車示范推廣建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在發(fā)展中逐步完善。2、政府引導，企業(yè)自主政府引導是扎實推進新能源汽車示范推廣工作的根本保證。在示范推廣初期，堅持政府在城市公共交通中示范推廣新能源汽車的引導地位，制定優(yōu)惠政策，加大對新能源汽車示范推廣和產(chǎn)業(yè)化建設的支持力度，搞好基礎設施和公共服務，扶持、引導城市公共交通優(yōu)先推廣使用新能源汽車。在此基礎上以企業(yè)為主體，采取政府推

45、動、鼓勵社會參與的方式，逐步過渡到私人用車及其他領域的推廣應用。尤其要有效整合資源，打破體制機制障礙，探索新能源汽車示范推廣運營新模式。3、綜合配套，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要把新能源汽車示范推廣規(guī)劃與城市經(jīng)營管理、交通運輸業(yè)、綜合服務業(yè)規(guī)劃建設配套起來，促進汽車產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各有關部門應結合自身職責合理分工，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、運營等環(huán)節(jié)，兼顧資金、土地、路權、財稅、技術等各方面，協(xié)調(diào)一致、加強配合，發(fā)揮政策組合效率，形成齊抓共管的良好局面。要堅持經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，把新能源汽車規(guī)劃發(fā)展與環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌起來，構建和諧文明的社會環(huán)境。4、示范帶動，普及推廣采取“以點帶線、由線

46、到面”的推廣方式，以建設城市公交示范線路進行新能源汽車推廣應用為切入點，進而在出租、公務、環(huán)衛(wèi)等公共領域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模應用，從而實現(xiàn)以新能源汽車的示范推廣帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐示范推廣，達到實現(xiàn)節(jié)能減排和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重目的。并結合桂林市新能源汽車工業(yè)的優(yōu)勢和建設工業(yè)化與信息化融合改革實驗區(qū)，充分發(fā)揮科技引領作用，塑造桂林新能源汽車推廣應用的特色。（三）示范推廣工作目標通過本次新能源汽車示范推廣運營，到2013年在全市范圍內(nèi)，推廣應用新能源汽車共1000輛；建成3座純電動汽車充電站（電池交換站）和200個純電動汽車充電柱（柜）；建立15家新能源汽車維修服務網(wǎng)點；建立健全新能源汽車示范應用推廣

47、組織管理體系和新能源汽車示范運營信息化服務平臺；推進新能源汽車整車和關鍵零部件的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，力爭年產(chǎn)新能源客車6000輛，將桂林打造成南方新能源客車生產(chǎn)基地。（四）主要任務1、公交線路示范車輛選擇城市主要公交線路10條，推廣應用新能源公交車150輛，其中：投放純電動公交車100輛；投放混合動力公交車50輛。建設充電柱（柜）30個。2、旅游、客運交通示范車輛在城區(qū)內(nèi)各旅游專線、客運公司推廣應用純電動、混合動力客車50輛。建設充電柱（柜）10個。3、公務及行業(yè)專用示范車輛在政府辦公、城管、公安、郵政、環(huán)衛(wèi)等通過政府采購的公務車、行業(yè)專用車中，推廣應用純電動、混合動力汽車250輛。建設充電柱（

48、柜）50個。4、出租車示范車輛在城區(qū)范圍內(nèi)，推廣應用純電動、混合動力出租汽車200輛。建設充電柱（柜）40個。5、社會車輛示范區(qū)在桂林市象山區(qū)、疊彩區(qū)、秀峰區(qū)、高新七星區(qū)、臨桂縣（含臨桂新區(qū)）、陽朔縣、靈川縣建立新能源汽車社會車輛示范區(qū)，每個示范區(qū)分別推廣應用純電動、混合動力汽車50輛，各建充電柱（柜）10個，合計推廣應用純電動、混合動力汽車350輛，建設充電柱（柜）70個。6、充電站、維修服務網(wǎng)點在桂林市城市中心區(qū)和各示范區(qū)建設充電站（電池交換站）3座、新能源汽車維修服務網(wǎng)點15個。（五）車輛選型本次新能源汽車示范推廣運營期間，選擇國內(nèi)具有自主知識產(chǎn)權的純電動和混合動力新能源汽車作為示范推廣

49、運營車輛。城市公交車以純電動為主，混合動力汽車為輔；旅游、客運交通車，以混合動力汽車為主，純電動汽車為輔；公務及行業(yè)專用車、出租車、社會車輛，以混合動力汽車為主，純電動汽車為輔。為保證示范車輛的售后服務和維修要求，在示范期間，城市公交車、旅游、客運交通車，選定為桂林客車工業(yè)集團有限公司及旗下控股公司生產(chǎn)的新能源混合動力客車及純電動客車。公務及行業(yè)專用車、出租車、社會車輛，選定為廣西區(qū)內(nèi)具有新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的新能源汽車生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的各型新能源汽車。待新能源汽車市場初步形成后，鼓勵異地符合條件的新能源汽車按照公平、公正的原則進入桂林市場。（六）任務分解新能源汽車示范推廣工作目標任務分解見表2。4

50、9桂林市新能源汽車示范推廣工作任務分解表 表2序號工作任務車型示范地點責任單位1公交線路150輛示范車純電動、混合動力公交車城市中心區(qū)市交通局市公交集團公司2旅游、客運交通50輛示范車純電動汽車、混合動力旅游、客運客車城市中心區(qū)、桂林各縣客運線路市交通局、市旅游局、市內(nèi)各客運公司市內(nèi)各旅游公司3公務及行業(yè)專用250輛示范車純電動汽車、混合動力汽車城市中心區(qū)市財政局、市國資委、市機關事務管理局市公安局、市城管局、市郵政局、市環(huán)衛(wèi)處市供電局4出租車200輛示范車同上城市中心區(qū)市交通局5社會示范區(qū)350輛示范車純電動汽車、混合動力汽車市象山區(qū)、疊彩區(qū)、秀峰區(qū)、高新七星區(qū)、臨桂縣（含臨桂新區(qū)）、陽朔縣

51、、靈川縣象山區(qū)政府、象山區(qū)政府、秀峰區(qū)政府高新七星區(qū)政府、臨桂縣政府、陽朔縣政府靈川縣政府四、示范推廣工作計劃（一）工作安排1、2011.012011.06（1）成立桂林市新能源汽車產(chǎn)業(yè)示范應用推廣領導小組。（2）設立辦公室、示范推廣專家工作組和評估監(jiān)測機構等日常管理機構。（3）開展考察調(diào)研。（4）制定新能源汽車示范推廣工作規(guī)劃。2、2011.072011.12（1）在公交線路上投放純電動公交車5輛。（2）在城市中心區(qū)投放純電動旅游、客運客車4輛。（3）在市直機關、事業(yè)單位及行業(yè)部門投放純電動公務車5輛。（4）在城市中心區(qū)投放純電動出租車5輛。（5）在象山區(qū)、疊彩區(qū)、秀峰區(qū)、高新七星區(qū)、臨桂縣

52、（含臨桂新區(qū)）、陽朔縣、靈川縣投放純電動汽車共14輛。（6）在桂林市城市中心區(qū)各建設充電站（電池交換站）1座，在市區(qū)和各示范區(qū)建設充電柱（柜）共7個，桂林市城市中心區(qū)建設新能源汽車維修服務網(wǎng)點1個。（7）完成示范運行管理信息化平臺建設。3、2012.012012.06（1）在公交線路上投放純電動公交車13輛；混合動力公交車5輛。（2）在城市中心區(qū)投放純電動旅游客、客運客車7輛；混合動力旅游、客運客車3輛。（3）在市直機關、事業(yè)單位及行業(yè)部門投放純電動公務車13輛；混合動力公務車10輛。（4）在城市中心區(qū)投放純電動出租車10輛、混合動力出租車5輛。（5）在象山區(qū)、疊彩區(qū)、秀峰區(qū)、高新七星區(qū)、臨桂

53、縣（含臨桂新區(qū)）、陽朔縣、靈川縣投放純電動汽車共20輛；混合動力汽車共20輛。（6）在桂林市城市中心區(qū)建設充電站（電池交換站）1座，在市區(qū)和各示范區(qū)建設充電柱（柜）共21個，桂林市城市中心區(qū)建設新能源汽車維修服務網(wǎng)點2個。4、2012.072012.12（1）在公交線路上投放純電動公交車20輛；混合動力公交車10輛。（2）在城市中心區(qū)投放純電動旅游、客運客車9輛；混合動力旅游、客運客車5輛。（3）在市直機關、事業(yè)單位及行業(yè)部門投放純電動公務車20輛；混合動力公務車30輛。（4）在城市中心區(qū)投放純電動出租車15輛、混合動力出租車20輛。（5）在象山區(qū)、疊彩區(qū)、秀峰區(qū)、高新七星區(qū)、臨桂縣（含臨桂新

54、區(qū)）、陽朔縣、靈川縣投放純電動汽車共30輛；混合動力汽車共40輛。（6）在桂林市城市中心區(qū)建設充電站（電池交換站）1座，在市區(qū)和各示范區(qū)建設充電柱（柜）共40個，桂林市城市中心區(qū)和各示范區(qū)建設新能源汽車維修服務網(wǎng)點3個。5、2013.012013.06（1）在公交線路上投放純電動公交車27輛；混合動力公交車15輛。（2）在城市中心區(qū)投放混合動力旅游、客運客車9輛。（3）在市直機關、事業(yè)單位及行業(yè)部門投放純電動公務車27輛；混合動力公務車50輛。（4）在城市中心區(qū)投放純電動出租車20輛、混合動力出租車45輛。（5）在象山區(qū)、疊彩區(qū)、秀峰區(qū)、高新七星區(qū)、臨桂縣（含臨桂新區(qū)）、陽朔縣、靈川縣投放純電

55、動汽車共36輛；混合動力汽車共60輛。（6）在市區(qū)和各示范區(qū)建設充電柱（柜）共58個，桂林市城市中心區(qū)和各示范區(qū)建設新能源汽車維修服務網(wǎng)點4個。6、2013.072013.12（1）在公交線路上投放純電動公交車35輛；混合動力公交車15輛。（2）在城市中心區(qū)投放混合動力旅游、客運客車13輛。（3）在市直機關、事業(yè)單位及行業(yè)部門投放純電動公務車35輛；混合動力公務車60輛。（4）在城市中心區(qū)投放純電動出租車30輛、混合動力出租車50輛。（5）在象山區(qū)、疊彩區(qū)、秀峰區(qū)、高新七星區(qū)、臨桂縣（含臨桂新區(qū)）、陽朔縣、靈川縣投放純電動汽車共40輛；混合動力汽車共90輛。（6）在市區(qū)和各示范區(qū)建設充電柱（柜

56、）共74個，桂林市城市中心區(qū)和各示范區(qū)建設新能源汽車維修服務網(wǎng)點5個。（二）進度計劃見新能源汽車產(chǎn)業(yè)示范推廣實施進度表 （表3）。 新能源汽車示范推廣計劃表 表3用 途車輛類型運營單位2011年度2012年度2013年度累計167121671216712公交車純電動公交公司513202735100混合動力公交公司510152050旅游、客運車純電動旅游、客運公司47920混合動力旅游、客運公司3591330公務車純電動機關、單位、部門513202735100混合動力機關、單位、部門10305060150出租車純電動出租車公司51015203080混合動力出租車公司5204550120 新能源汽車示范推廣計劃表（續(xù)）表3用 途車輛類型運營單位2011年度2012年度2013年度累計167121671216712社會車輛純