區(qū)人力資源局法治城市建設(shè)工作總結(jié)報告

1、區(qū)人力資源局法治城市建設(shè)工作總結(jié)報告【僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用！】區(qū)人力資源局法治城市建設(shè)工作總結(jié)報告中共中央國務(wù)院關(guān)于支持x建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見明確提出了“法治城市示范”的戰(zhàn)略定位，要求加強“法治政府建設(shè)，完善重大行政決策程序制度，提升政府依法行政能力。加大全面普法力度，營造尊法學(xué)法守法用法的社會風(fēng)尚?！眡xxx年我局在市、區(qū)法制部門大力指導(dǎo)下，深入推進依法行政和法治政府建設(shè)工作，堅持法治建設(shè)與改革創(chuàng)新相銜接，運用法治思維和法治方式推進各項工作改革創(chuàng)新，確保各項改革在法治軌道上推進。一、xxxx年主要法治建設(shè)工作亮點情況（一）強化人力資源法制和宣傳教育工作。一是開展以“產(chǎn)業(yè)

2、創(chuàng)新背景下的競業(yè)限制法律適用問題”為主題的專題講座，共xxx家企業(yè)，約xxx名企業(yè)人力資源管理人員參加。講座安排了區(qū)勞動仲裁院x名辦案經(jīng)驗豐富的仲裁員，結(jié)合辦案實踐中發(fā)現(xiàn)的競業(yè)限制管理薄弱環(huán)節(jié)和多發(fā)問題，通過釋法疏理、案例剖析等形式，全方位指導(dǎo)企業(yè)充分運用現(xiàn)有法律制度保護其商業(yè)和技術(shù)秘密。講座過程中向各企業(yè)發(fā)放了相關(guān)宣傳資料xxx余份，并設(shè)置了現(xiàn)場答疑和有獎問答環(huán)節(jié)，形式多樣，氣氛活躍。根據(jù)回收的評價表統(tǒng)計情況，滿意率達到xx.xx%。企業(yè)表示本次講座內(nèi)容實用，能夠解決企業(yè)在高層次人才競業(yè)限制管理方面的實際問題，同時對企業(yè)認識自身商業(yè)秘密保護的重要性，建立保護管理體系，提高自主知識產(chǎn)權(quán)保護能力

3、，實現(xiàn)自主創(chuàng)新有重要幫助。二是結(jié)合去年集體合同審查全面進入x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)審批，我們在xx月底聯(lián)合區(qū)工會就集體協(xié)商工作要點舉辦了培訓(xùn)班，轄區(qū)內(nèi)員工xx人以上企業(yè)參加了此次活動。培訓(xùn)主要包括集體協(xié)商基本概述、集體協(xié)商的主體和程序、集體協(xié)商的內(nèi)容。三是深入企業(yè)開展人力資源法規(guī)政策咨詢系列活動xx次。及時幫助用人單位解決疑難問題xxx宗次。接受咨詢與指導(dǎo)服務(wù)xxxx多人次，解析法律法規(guī)政策xxxx條次。四是抓好集體合同審查備案工作，糾正不合法條款xxx多條次，審查集體合同xxx余份，審查通過xxx份，涉及企業(yè)xxx家，覆蓋員工數(shù)達xxxxx人次，從源頭上構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。五是認真落實局法律顧問制

4、度。實行了法律顧問進科室工作機制。推進了人力資源業(yè)務(wù)工作的復(fù)函、合同、協(xié)議、庭審等法務(wù)指導(dǎo)xx多份。妥善處理允薇等勞動關(guān)系復(fù)雜疑難案件x宗，提升了全局依法行政、法治政府建設(shè)能力。（二）推進依法行政規(guī)范管理。一是分別認真組織指導(dǎo)xx有限公司不服我局作出的勞動人事監(jiān)察行政處罰決定書行政復(fù)議x宗、吳輝不服我局作出的投訴不予受理決定書及群眾投訴請求處理告知書屬于行政不作為等行政復(fù)議x宗，三宗復(fù)議決定書均維持了我局作出的行政行為。二是積極應(yīng)訴xx、xx、xx請求撤銷我局作出的員工申請欠薪墊付不予墊付決定書等行政訴訟案件x宗，允薇請求撤銷我局作出的補正材料告知書并對xx有限公司的投訴重新處理行政訴訟案件x

5、宗；其中有x宗行政訴訟案件已開庭審理，判決結(jié)果未出。行政訴訟案件與去年同期相比上升了xx%；行政復(fù)議案件突破“零”狀態(tài)。及時依規(guī)完成向區(qū)司法局報告xxxx年以來x宗行政訴訟案情分析情況。同時，還分別認真做好xxxx年全省人社系統(tǒng)和xx區(qū)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴案件統(tǒng)計分析上報工作。三是積極做好法治政府建設(shè)與一流法治城區(qū)績效迎檢工作，爭取一流法治城區(qū)第一次檢查取得滿分。四是強化對各單位的人力資源法規(guī)的服務(wù)。先后對城市跟新局等單位拆除xx有限公司涉及員工安置補償費等疑難問題出具相關(guān)意見。同時，還進一步完善了相關(guān)享受綠色通道等待遇的服務(wù)措施。五是積極協(xié)助相關(guān)部門處理艾慶新等疑難案件回復(fù)工作。六是完成x

6、市權(quán)責(zé)清單集體合同審查內(nèi)容及流程的x次修改工作，確保了局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”目標達標及改革工作順推進。（三）加強法制審核，規(guī)范執(zhí)法行為。我局根據(jù)市、區(qū)法治政府要求，于xxxx年xx月xx日印發(fā)了xx區(qū)人力資源局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。從今年x月開始，局法制科依法全面啟動了對執(zhí)法案件法制審核工作，截止xx月中旬共審核xx件行政執(zhí)法案卷。從執(zhí)法主體是否合法、違法事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、處罰依據(jù)是否合法充分、適用法律是否準確、量罰幅度是否適當、處罰程序是否符合法律規(guī)定、送達和執(zhí)行是否合法到位等方面進行了嚴格審核，共整改xx類問題，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，確保了依法行政。（四）完成法制宣傳書刊編

7、寫。七月下旬，完成勞動爭議典型案例匯編及實務(wù)操作指南編寫和印制，包含勞動合同爭議、解除勞動關(guān)系爭議、規(guī)章制度管理爭議、工傷及社會保險爭議、特殊期間勞動報酬爭議、勞動監(jiān)察管理幾大模塊。通過典型案例匯編，可以為從事具體工作的企業(yè)人力資源管理人員提供實務(wù)上的指引和幫助，企業(yè)管理者通過典型案例的研習(xí)，查找企業(yè)管理中存在的漏洞予以規(guī)范，減少和消除勞動爭議風(fēng)險和隱患；還可以幫助勞動者準確認識自身權(quán)利，在提升法律意識的同時，增進其與企業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)、相互理解；更能進一步推進和諧勞動關(guān)系的建立。（五）加強我區(qū)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)工作。為加強源頭治理，著力預(yù)防和解決勞動關(guān)系領(lǐng)域的突出問題，從源頭上化解勞資糾紛

8、，維護勞資雙方合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)發(fā)展，我科室聯(lián)合區(qū)總工會，共同推動各街道加強轄區(qū)企業(yè)、行業(yè)商會（協(xié)會）專業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)工作，力爭將勞動爭議化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層一線。（六）全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見（x辦發(fā)x號）的文件精神，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極推進實施行政執(zhí)法三項制度，通過政策宣講、執(zhí)法員培訓(xùn)等活動，將制度落實與實際工作緊密結(jié)合，有力提高了勞動監(jiān)察執(zhí)法工作質(zhì)效。截至xx月份，局勞動監(jiān)察大隊共檢查企業(yè)xxx家，接收信訪（含輿情）案件xxx宗，處理突發(fā)事件xx宗，共涉及

9、勞動者xxxxx名，追回欠薪（含經(jīng)濟補償金）xxxxx萬元，整改勞動用工違法行為xxx項，作出行政處罰金額xxx.xx萬元。三項制度是法治建設(shè)的基礎(chǔ)要求，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。局領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，帶領(lǐng)法制科及勞動監(jiān)察大隊局深入研究政策，做好制度擬定及執(zhí)行實施的相關(guān)工作。根據(jù)工作安排，局法制科會同勞動監(jiān)察大隊開展三項制度規(guī)范擬定工作，通過學(xué)習(xí)上級文件、比照先進區(qū)好的做法及聯(lián)系自身工作實際，制定了局內(nèi)的三項制度規(guī)定，為實際工作開展奠定了基礎(chǔ)。“三項制度是規(guī)范行政執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是堅持以人民為中心服務(wù)理念的具體體現(xiàn)”，局勞動監(jiān)察大隊購買行政執(zhí)法記錄儀，在日常執(zhí)法工作中按要求使用設(shè)備，做到執(zhí)法行

10、為公正公開，并落實行政執(zhí)法公示制度，做到及時、準確公開執(zhí)法信息。局法制科牽頭做好重大行政事項審核工作，嚴把依法行政關(guān)。二、xxxx年法治建設(shè)工作思路xxxx年，我局將繼續(xù)推進法治政府建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，樹立行政機關(guān)執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的良好形象，切實提高規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，通過法制教育宣傳活動，扎實做好“七五”普法各項工作。在大力推進法治政府建設(shè)新常態(tài)的大背景下，形成權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有效、運轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法體系，加快推進職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府建

11、設(shè)。（一）推進各項行政行為規(guī)范有序。1、繼續(xù)完善局法律顧問工作運作機制。一是為確保我局法律顧問正常有序運作，針對法律顧問合同期滿在即，積極抓好法律顧問的招標工作。二是鑒于目前勞動關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜多變，疑難風(fēng)險案件增多，行政復(fù)議被駁回或行政訴訟敗訴風(fēng)險增大的特點，在此，積極探索局升級現(xiàn)有的法律顧問制度，充實完善律師駐點服務(wù)制，從源頭上規(guī)范行政行為，提高行政資源效率。2、強化依法行政監(jiān)督，預(yù)防和減少行政過錯案的發(fā)生，積極依法及時處理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作。3、重點對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)、街道社區(qū)及重點行業(yè)、重點區(qū)域勞動合同與集體合同的指導(dǎo)，源頭規(guī)范用工行為，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。4、落實國家和省人社部門的部

12、署，組織完成xxxx年企業(yè)的薪酬調(diào)查活動。（二）全面提升全區(qū)人資法制宣傳教育效果。堅持將開展勞動普法宣傳作為推進勞動法律實施的基礎(chǔ)性工作來抓，加強與街道及相關(guān)服務(wù)企業(yè)部門的聯(lián)系，深入社區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織企業(yè)開展法制宣傳活動。加強對區(qū)內(nèi)企業(yè)的調(diào)研，通過走訪、座談等多種形式，梳理企業(yè)勞動關(guān)系管理中的多發(fā)、高發(fā)問題，把脈企業(yè)及勞動者法律需求，有針對性地開展普法宣傳活動，通過以案釋法、以案宣法及發(fā)放法制宣傳材料等方式，增強宣傳教育的針對性和實效性，切實提高勞資雙方法律意識，營造學(xué)法、知法、用法、遵法的良好氛圍，從源頭上維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。（三）抓服務(wù)方式改進，提升服務(wù)新理念。1、積極抓服務(wù)方式的改進

13、，不斷提升服務(wù)新理念，在實際運行中充分利用一門式、一網(wǎng)式服務(wù)平臺，規(guī)范企業(yè)使用一窗綜合服務(wù)受理平臺，嚴格執(zhí)行x省政務(wù)服務(wù)事項標準化梳理系統(tǒng)要求，完善預(yù)審前置系統(tǒng)的運用。重點認真做好證照開通后的服務(wù)與指導(dǎo)工作。2、不斷完善辦事指南和手冊，繼續(xù)健全擴大業(yè)務(wù)知識問答題庫，不斷提升窗口工作人員法規(guī)政策和業(yè)務(wù)能力，推動集體合同審查等業(yè)務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中充分施展，創(chuàng)新更便捷更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（四）把裁員關(guān)與協(xié)商指導(dǎo)，從源頭上構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。1、針對區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟性裁員增多的特點，特別在元旦、春節(jié)、敏感防護時期，要重點強化企業(yè)經(jīng)濟性裁員報告的法規(guī)政策指導(dǎo)力度，一方面強化裁員條件關(guān)、裁員程序關(guān)、裁員補償關(guān)

14、、裁員限制關(guān)和裁員風(fēng)險關(guān)等“五關(guān)”治理。另一方引導(dǎo)企業(yè)采用裁員律師專項服務(wù)制，達到既順利完成經(jīng)濟性裁員的目標，而且有效避免未來產(chǎn)生爭議的法律風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)與員工雙贏局面，努力把群體事件的隱患化解在萌芽中。2、重點抓好全區(qū)街道社區(qū)工會專干及重點企業(yè)負責(zé)人集體協(xié)商法規(guī)指導(dǎo)與講座活動，全面提升人員的協(xié)商能力和法治水平。3、從服務(wù)群體效能著手，創(chuàng)新分類指導(dǎo)服務(wù)機制，凸顯區(qū)域性或行業(yè)性集體協(xié)商指導(dǎo)服務(wù)，提升集體協(xié)商指導(dǎo)的覆蓋面。（五）以加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理為主要抓手，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，完善規(guī)范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定、向社會公布、備案審查等制度。深入推進科學(xué)立法、民主立法，健全立法工作程序，完善立項論證、專家咨詢、風(fēng)險評估、廉潔性評估、公開征求意見等制度，使社會各方面的意