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文檔簡介
1、 村級會計委托代理服務(wù)對新農(nóng)村建設(shè)的影響 譚彩蘭摘要:村級會計委托代理服務(wù)作為規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,強(qiáng)化會計監(jiān)督的一種有效形式,對于新農(nóng)村建設(shè)有著重要影響,在規(guī)范村級財務(wù)管理,促進(jìn)財務(wù)公開和民主監(jiān)督以及遏制農(nóng)村腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。但當(dāng)前,我國在村級會計委托代理服務(wù)方面也存在著一些不足之處,從而影響和滯后了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。關(guān)鍵詞:村級會計委托代理服務(wù);新農(nóng)村;影響;對策一、村級會計委托代理服務(wù)對新農(nóng)村建設(shè)的影響1.規(guī)范了村級財務(wù)管理。當(dāng)前,我國農(nóng)村地區(qū)普遍存在著財務(wù)管理問題,財務(wù)管理意識薄弱、制度欠缺、信用缺失等問題影響和束縛了農(nóng)村財務(wù)管理制
2、度的建立健全。與此同時,在資金收支、固定資產(chǎn)管理以及費(fèi)用報銷方面的紕漏也致使農(nóng)村財產(chǎn)大量損失,既造成廣大農(nóng)民的不滿,也影響了農(nóng)村社會的安定和諧,對新農(nóng)村建設(shè)造成一定影響。2.促進(jìn)了財務(wù)公開和民主監(jiān)督。村級會計委托代理服務(wù)的出現(xiàn)打破了過去財務(wù)封閉的局面,通過定期向村級進(jìn)行財務(wù)公開的形式極大提升了村級財務(wù)的透明度。在這種方式下,村民廣泛參與到村級經(jīng)濟(jì)的管理之中,實(shí)現(xiàn)了自身該享有的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),提升了農(nóng)民參與財務(wù)監(jiān)督的熱情,也促進(jìn)了農(nóng)村財務(wù)管理的民主監(jiān)督,有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定,從而推動新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展向前。3.有效遏制了農(nóng)村腐敗。實(shí)施村級會計委托代理服務(wù)后,農(nóng)村相繼建立健全了財務(wù)管理制度,
3、財務(wù)工作進(jìn)一步公開透明,村民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度不斷充分,民主監(jiān)督和社會監(jiān)督的力度日益加大。在此之下,存在于農(nóng)村的一些貪污、挪用、擠占腐敗等現(xiàn)象得到了有效遏制,從而深化了農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè),形成了良好的財務(wù)氛圍,為新農(nóng)村建設(shè)掃除了腐敗因素。二、當(dāng)前村級會計委托代理服務(wù)存在的問題1.重視程度不足。對于村級會計委托代理服務(wù),各級政府是毋庸置疑的推動力量,對于服務(wù)協(xié)議的簽訂也是本著自愿原則。但由于當(dāng)前農(nóng)村仍缺乏足夠的民主意識,對于村級經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的重視和關(guān)注程度不高,大多村民抱著置身事外的想法,忽略了自身的民主監(jiān)督權(quán)利,使得民主監(jiān)督在一定程度上流于形式。2.相關(guān)配套制度不健全。村級會計委托代理服務(wù)
4、的有效推動和順利實(shí)施還必須仰仗于一系列制度的支持和保障。當(dāng)前,許多地區(qū)相繼出臺了相應(yīng)的制度辦法,以促進(jìn)村級會計委托代理服務(wù)的發(fā)展。3.制度執(zhí)行不嚴(yán)格。在村級會計委托代理服務(wù)中,制度執(zhí)行不嚴(yán)是影響村級財務(wù)管理和新農(nóng)村建設(shè)的一大重要問題。受制于委托人員的責(zé)任心不強(qiáng)和制度不健全等因素,財務(wù)收支手續(xù)不完備、票據(jù)不規(guī)范、資產(chǎn)管理混亂以及工程項(xiàng)目開支審核不嚴(yán)等問題普遍存在,影響和束縛了村級會計委托代理服務(wù)的有效性,最終將不利于新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)。三、加強(qiáng)村級會計委托代理服務(wù),推動新農(nóng)村建設(shè)的對策1.深化認(rèn)識,加強(qiáng)監(jiān)督。一方面,要提升各界對于村級會計委托代理服務(wù)的重視程度,將其看做新農(nóng)村建設(shè)的重大事項(xiàng)來抓
5、,加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,全面提高村干部、村民以及代理機(jī)構(gòu)對村級會計委托代理服務(wù)重要性的認(rèn)識,承擔(dān)其應(yīng)有的職責(zé)和使命。2.建立健全相關(guān)配套制度。當(dāng)前,村級會計委托代理服務(wù)在配套制度方面仍存在缺失性和滯后性,嚴(yán)重影響了其實(shí)際效果。因而,制定及完善相關(guān)的配套制度是村級會計委托代理服務(wù)的關(guān)鍵。為此,責(zé)任部門及機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研,在立足當(dāng)?shù)貙?shí)際的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)其他地區(qū)村級會計委托代理服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)?shù)貙?shí)施中存在的問題,有針對性地制定和完善村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制度、操作流程制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度等相關(guān)制度,并對這些制度進(jìn)行細(xì)化,提高制度的可操作性,規(guī)范村級會計委托代理工作。3.明確責(zé)權(quán)利,嚴(yán)格制度執(zhí)行。做好村級會計委托代理服務(wù)工作,必須明確各方責(zé)任,在簽訂委托協(xié)議的伊始,就應(yīng)就協(xié)議的內(nèi)容、步驟、制度等進(jìn)行充分的考慮磋商,一切以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為原則,明確雙方的責(zé)權(quán)利,促使雙方正確履行各自義務(wù),在調(diào)動雙反積極性和主動性的同時,提升村級會計委托代理服務(wù)的有效性。四、結(jié)語村級會計委托代理服務(wù)作為一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,不僅能夠有效規(guī)范農(nóng)村的財務(wù)管理,促使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,還能有效強(qiáng)化農(nóng)村的資產(chǎn)和資源管理,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村民主監(jiān)督,落實(shí)
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