民族地區(qū)特色農(nóng)業(yè)莊園發(fā)展狀況的調(diào)查與思考

1、    民族地區(qū)特色農(nóng)業(yè)莊園發(fā)展狀況的調(diào)查與思考    魯清曌+趙金琦摘 要 近年來，伴隨著民族地區(qū)特色農(nóng)業(yè)莊園的迅速發(fā)展，其發(fā)展狀況已成為大家關(guān)注的焦點。特色農(nóng)業(yè)莊園給民族地區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展帶來了怎樣的變化，如何認清其本質(zhì)問題，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)莊園的持續(xù)發(fā)展，值得我們深入調(diào)查與思考。關(guān)鍵詞 民族地區(qū) 特色莊園 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 云南新平 模式中共云南省委九屆四次全會提出“大力發(fā)展莊園經(jīng)濟”的戰(zhàn)略部署，標志著云南省莊園經(jīng)濟進入快速發(fā)展的新時期。2013年更是提出了五年內(nèi)打造100個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)精品莊園的發(fā)展目標，把現(xiàn)代莊園經(jīng)濟作為一種重要組織方法、一種重要發(fā)展模式

2、、一種重要實現(xiàn)途徑，來推動高原特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)大變革、大飛躍、大發(fā)展。然而由于目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園發(fā)展存在諸多弊端，莊園經(jīng)濟尚處于自律性發(fā)展階段，出現(xiàn)了各種各樣的問題。一、發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過實地走訪調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，多年來云南省特色莊園經(jīng)濟不斷進步與發(fā)展，就褚橙莊園所在地玉溪市已有50余家企業(yè)啟動發(fā)展了涵蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多種類型的農(nóng)業(yè)莊園。其中以褚橙莊園為代表的25家農(nóng)業(yè)莊園成為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園專項資金扶持項目。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示，2014年玉溪市的特色莊園共接待游客總數(shù) 77.83萬人次，總收入2.86億元，直接就業(yè)人數(shù)9521人（ 以上未包含易門、元江兩縣數(shù)據(jù)）。位于新平縣水塘鎮(zhèn)新寨梁子的褚橙基地，在精細

3、化的操作之下，到2015年，褚橙的畝產(chǎn)達到45噸，遠高于同類水平較高的美國和澳大利亞等國家。據(jù)褚橙莊園提供的數(shù)據(jù)，2015年，褚橙產(chǎn)量1.1萬噸，銷售額1.5億元，褚橙莊園接待游客4萬5萬人，入住休閑旅游體驗人數(shù)在5000人左右，營業(yè)收入達167萬余元。二、存在的問題（一）供應(yīng)產(chǎn)品單一，同質(zhì)化現(xiàn)象突出產(chǎn)品單一且供給不足，保持粗放經(jīng)營形式。許多產(chǎn)品僅進行“農(nóng)業(yè)+旅游”的簡單銜接，以淺層次的體驗為主，如觀光、垂釣、采摘、農(nóng)家飯、打牌、釣魚等，千篇一律，趨同化現(xiàn)象明顯。同時現(xiàn)有的產(chǎn)品類型和數(shù)量仍然無法滿足不斷增長的市場需求，市場供給不足。（二）經(jīng)營管理不規(guī)范經(jīng)營管理者大多是當?shù)卦瓉韽氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工

4、、營銷的農(nóng)民或員工，他們?nèi)狈沙掷m(xù)的經(jīng)營管理理念，其思維方式還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的水平上，經(jīng)營管理不科學、不規(guī)范。接待服務(wù)的主力軍則是附近村民，村民沒有經(jīng)過必要的職業(yè)技術(shù)培訓，文化素質(zhì)較低、服務(wù)意識淡薄，服務(wù)質(zhì)量很難得到保證。（三）資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱“遠離喧囂、環(huán)境優(yōu)美、樸素自然”等特性，決定了多數(shù)農(nóng)業(yè)莊園項目基本上是以城郊或農(nóng)村為據(jù)點，其所在地一般經(jīng)濟條件和基礎(chǔ)環(huán)境較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，交通、水電等配套設(shè)施、安全條件、衛(wèi)生狀況等差強人意，公共配套設(shè)施如停車場、公共廁所、消防、通信等方面都存在不同程度的問題，這在一定程度上制約其發(fā)展。（四）創(chuàng)新意識和法律意識不足民族地區(qū)多

5、以未受過正規(guī)職業(yè)培訓和教育的農(nóng)民為主，發(fā)展創(chuàng)新意識薄弱，有想法也缺乏轉(zhuǎn)化為實踐的能力，同時缺乏必要的法律保護意識。三、關(guān)于對民族地區(qū)特色莊園農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考與建議（一）加大政策資金扶持力度，做好農(nóng)業(yè)莊園示范創(chuàng)建工作借助發(fā)展特色農(nóng)業(yè)莊園的東風，民族地區(qū)政府應(yīng)及時研究出臺相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，切實解決影響其發(fā)展的資金、用地等問題。并做好示范創(chuàng)建工作，優(yōu)化農(nóng)業(yè)莊園發(fā)展環(huán)境。第一，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)莊園，制訂出臺行業(yè)標準和規(guī)章制度，加強對農(nóng)業(yè)莊園工作的規(guī)范管理。第二，為農(nóng)業(yè)莊園發(fā)展提供專項資金，加大對農(nóng)業(yè)莊園項目基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，在項目上給予貸款等優(yōu)惠政策，以解決農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)和發(fā)展所需的資金問題。第三，嚴格管理

6、農(nóng)業(yè)莊園項目申請、規(guī)劃設(shè)計以及可行性評估，促進其的健康發(fā)展。第四，規(guī)范和明確農(nóng)業(yè)莊園項目用地政策。在確保國家農(nóng)業(yè)特殊用地的前提下，進一步建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，加強監(jiān)管，增強土地利用效率，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)莊園發(fā)展的規(guī)?；?jīng)營和多元化發(fā)展提供基本支撐。第五，以“抓示范、樹樣板”為抓手，積極推進國家級、省級以及市級的農(nóng)業(yè)莊園示范縣、示范點（ 或企業(yè)） 的創(chuàng)建工作，擴大示范輻射效應(yīng)，引導和鼓勵農(nóng)業(yè)莊園的發(fā)展，使其成為民族地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟的新增長點。（二）發(fā)揮莊園資源優(yōu)勢，增加經(jīng)營特色民族地區(qū)特色莊園要發(fā)揮自我優(yōu)勢，要對自然稟賦、文化稟賦，將民族地區(qū)莊園獨特的自然人文特色與市場需求相結(jié)合，因勢利導，挖掘

7、市場潛力，做強做大莊園經(jīng)濟。以區(qū)域的比較優(yōu)勢為向?qū)?，引導具有當?shù)靥厣闹鲗Мa(chǎn)業(yè)，依托資源多元化發(fā)展，最終打造成為特色農(nóng)業(yè)莊園，建立集生產(chǎn)、加工、物流、旅游、購物文化體驗為一體的綜合性莊園。（三）加大宣傳力度和營銷推廣網(wǎng)絡(luò)宣傳方面下大力氣，如顧客數(shù)據(jù)處理、行程設(shè)計、特色美食推薦、民俗文化解說、節(jié)能環(huán)保理念宣傳、生態(tài)導覽、農(nóng)特產(chǎn)品禮盒、農(nóng)村特色伴手禮等，還可引入行業(yè)加盟商，如飯店、酒店、特色小吃等。關(guān)于農(nóng)業(yè)莊園的營銷推廣，網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)金融顛覆了許多傳統(tǒng)的商務(wù)模式，攜程、去哪兒等旅游網(wǎng)站能為游客提供機票、住宿、餐飲、旅游景點門票、服務(wù)評價等一站式解決方案。莊園應(yīng)該迎合網(wǎng)絡(luò)化生活的潮流，引進先進的管理工具和網(wǎng)絡(luò)營銷工具，挖掘服務(wù)內(nèi)涵，開拓市場