產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接整改措施

1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接整改措施為了實(shí)現(xiàn)縣又穩(wěn)又快又好科學(xué)跨越進(jìn)展， 全面、 積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 推動(dòng)我縣開放 型經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越進(jìn)展，特制定本政策措施。一、對(duì)于建設(shè)用地點(diǎn)面1. 縣內(nèi)五個(gè)工業(yè)基地 （行廊、坦坪、龍?zhí)?、袁家、塘?）作為經(jīng)濟(jì)開辟區(qū)坦塘工業(yè)園的項(xiàng) 目區(qū)，實(shí)行 “征轉(zhuǎn)分離 ”的用地模式。允許集體建設(shè)用地入股，以聯(lián)營(yíng)形式與其它單位、個(gè)人 共同興辦企業(yè)，開辟工業(yè)園區(qū)或聯(lián)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。2. 保障轉(zhuǎn)移企業(yè)用地需要，對(duì)到投資5000 萬(wàn)元以上的重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的用地重點(diǎn)安排。3. 對(duì)入駐經(jīng)濟(jì)開辟區(qū)坦塘工業(yè)園及五個(gè)工業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱 “一園五區(qū) ”的）加工貿(mào)易企業(yè)辦公日子配套

2、用地操縱指標(biāo)由 7%以內(nèi)提高到 10%以內(nèi)。二、對(duì)于建設(shè)規(guī)模方面4. 在 “一園五區(qū) ”內(nèi)，由企業(yè)自行投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公日子配套設(shè)施的，可別納入招 投標(biāo)程序，由其自行安排建設(shè)。5. 對(duì)需到規(guī)劃范圍外選址的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由縣規(guī)劃行政主管部門呈報(bào)市建設(shè)局盡快核發(fā) 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 。三、對(duì)于財(cái)政支持幫助方面6. “一園五區(qū) ”內(nèi)企業(yè)對(duì)當(dāng)年有出口實(shí)績(jī)的加工貿(mào)易企業(yè)（別包括深加工企業(yè) ）實(shí)行物流運(yùn)輸補(bǔ)貼。以加工貿(mào)易方式每出口 1 美元補(bǔ)貼 0.1 元人民幣 （含市財(cái)政補(bǔ)貼部分，以海關(guān)統(tǒng)計(jì) 為準(zhǔn) ），延續(xù)獎(jiǎng)勵(lì) 3 年。四、對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)優(yōu)惠（一）標(biāo)準(zhǔn)廠房：標(biāo)準(zhǔn)廠房是指按現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)

3、政策降戶 “一園五區(qū) ”興建的廠房 （具 體標(biāo)準(zhǔn)另行制定 ） 。（二）適用范圍：7. 企業(yè)、個(gè)人或合伙人以獨(dú)資 （別論外資、內(nèi)資 ）、入股 （包括資金入股或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組 織以鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地集體土地使用權(quán)入股）等形式在 “一園五區(qū) ”內(nèi)興建標(biāo)準(zhǔn)廠房及其配套設(shè)施的廠房建設(shè)業(yè)主。8. 入園企業(yè)單位遵循以下五個(gè)優(yōu)先的原則：購(gòu)地建廠房?jī)?yōu)先于合法租用集體建設(shè)用地建廠房 ;帶項(xiàng)目建廠房?jī)?yōu)先于單純購(gòu)地建廠房;增量項(xiàng)目?jī)?yōu)先于存量項(xiàng)目 ;創(chuàng)造企業(yè)優(yōu)先于加工貿(mào)易企業(yè) ;新辦企業(yè)優(yōu)先于老企業(yè)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)方法：9. 獎(jiǎng)勵(lì)原則：從 2011 年縣財(cái)政安排 1000 萬(wàn)元用于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金 （具

4、體獎(jiǎng)勵(lì) 額按實(shí)際計(jì)算 ）。專項(xiàng)資金用途包括標(biāo)準(zhǔn)廠房獎(jiǎng)勵(lì)以及經(jīng)縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試進(jìn)展加 工貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其他支出， 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積計(jì)算方式為： 鑄鍛造的按第一層實(shí) 際工作面積計(jì)算，加工貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)廠房按實(shí)際工作面積計(jì)算。（3）省、市對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房的獎(jiǎng)勵(lì)額計(jì)入縣獎(jiǎng)勵(lì)額之內(nèi)。（四）標(biāo)準(zhǔn)廠房驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)、資金的撥付程序：12. 標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主向縣商務(wù)部門提出申請(qǐng)，填寫縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金申 請(qǐng)表。13. 經(jīng)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局按規(guī)定驗(yàn)收簽署意見后，報(bào)縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行 先試進(jìn)展加工貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后撥付到位。五、對(duì)于金融服務(wù)和融資渠道方面14. 縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與市級(jí)金

5、融機(jī)構(gòu)的銜接工作,針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信貸產(chǎn)品和 審貸模式，探究應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、礦權(quán)、包括質(zhì)押貸款以及供應(yīng)鏈融資等多種抵 押擔(dān)保形式。縣建行、縣農(nóng)行、縣工行、縣信用聯(lián)社支持項(xiàng)目建設(shè)信貸的規(guī)模和增幅，要高 于全市平均水平。15. 爭(zhēng)取小額貸款公司在的試點(diǎn)。16. 爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)銀行支行、農(nóng)發(fā)行、城鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。六、對(duì)于其它方面17. 建立重大招商引資項(xiàng)目工業(yè)用地開辟成本補(bǔ)償機(jī)制，每年從縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、承接 園區(qū)土地出讓收入和承接企業(yè)縣屬稅收收入中提取一定比例， 用于承接項(xiàng)目的用地和基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)補(bǔ)貼。18. 行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。對(duì)在縣 “一園五區(qū) ”內(nèi)投資的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，其應(yīng)收取的行政事業(yè) 性規(guī)費(fèi)，

6、除國(guó)家、省、市收取的部分及有償性技術(shù)服務(wù)外一律減收或免收，并嚴(yán)格執(zhí)行對(duì) 于全市省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)收費(fèi)優(yōu)惠政策的試行意見（郴政發(fā) 200814 號(hào)）。19. 開放綜合經(jīng)濟(jì)治理權(quán)限。嚴(yán)格執(zhí)行省委省人民政府對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)展 的意見 （湘發(fā) 20114 號(hào) ）。凡屬于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，賦予優(yōu)先辦理相關(guān)審批手續(xù)，初 審工作堅(jiān)持 “五日辦結(jié)制 ”法（律有規(guī)定的，按最低時(shí)限辦結(jié) ），并視事情實(shí)行項(xiàng)目開建機(jī)制 （初 審工作結(jié)束允許開建 ），縣級(jí)享有的打算、建設(shè)、環(huán)保、交通、治理、審批及相關(guān)業(yè)務(wù)，由 相關(guān)部門授權(quán)或托付經(jīng)濟(jì)開辟區(qū)行使相關(guān)職能并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 園區(qū)內(nèi)企業(yè)須由政府有關(guān)職 能部門核準(zhǔn)發(fā)放，年審的各

7、種證照， 由有關(guān)部門在證照上加蓋法定公章、登記證號(hào)后， 托付 園區(qū)管委會(huì)相關(guān)治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理， 建立全程代辦機(jī)制。 嚴(yán)格操縱對(duì)園區(qū)及企業(yè)的各類檢查 行為。20. 完善項(xiàng)目機(jī)制。對(duì)入駐園區(qū)的重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，建立一 具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一具部門負(fù)責(zé)、一套工作班子，一抓服務(wù)到底的 “五 個(gè)一 ”和重大項(xiàng)目 “一事一議 ”工作機(jī)制。七、對(duì)于招商引資有功單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)范圍及要求：21. 引進(jìn)的項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 （含工業(yè)項(xiàng)目、五金工具、針織、電子、玩具、農(nóng)產(chǎn)品 等加工貿(mào)易項(xiàng)目 ）。22. 降戶項(xiàng)目經(jīng)過相關(guān)部門審批、登記注冊(cè)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：對(duì)牽線搭橋、

8、 聯(lián)系引進(jìn)縣外項(xiàng)目及資金并經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)的有功單位和人員，包括行政、企事業(yè)單位、社團(tuán)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人、專業(yè)招商公司。（三）獎(jiǎng)勵(lì)方法：對(duì)引進(jìn)降戶縣內(nèi)的招商引資有功團(tuán)隊(duì)（個(gè)人 ）和單位實(shí)行重獎(jiǎng)。23. 按投產(chǎn)后年度內(nèi)稅收貢獻(xiàn)地點(diǎn)所得部分的10%獎(jiǎng)勵(lì)給團(tuán)隊(duì) （含個(gè)人 ），延續(xù)獎(jiǎng)勵(lì) 3 年;按投產(chǎn)后年度內(nèi)稅收貢獻(xiàn)地點(diǎn)所得部分的10%增加引資單位 （限一具 ）的年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，延續(xù)增加 3 年。（四）兌獎(jiǎng)程序：25.項(xiàng)目預(yù)審程序。引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)符合本縣產(chǎn)業(yè)布局和進(jìn)展規(guī)劃，項(xiàng)目引進(jìn)人在簽訂正式 合同前要填寫縣招商引資項(xiàng)目申報(bào)表報(bào)縣商務(wù)局（縣招商合作局 ）。具體辦理程序?yàn)椋喉?xiàng)目申報(bào)人到縣商務(wù)局領(lǐng)取項(xiàng)目預(yù)審表

9、投資者簽署意見 縣環(huán)保局簽署意見 縣國(guó)土資源 局簽署意見 縣發(fā)改局簽署意見 縣商務(wù)局備案登記。26.考核程序。項(xiàng)目正式實(shí)施后，項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)及時(shí)向縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 申報(bào)項(xiàng)目發(fā)展事情， 并提供以下資料：項(xiàng)目合同、 投資單位或個(gè)人身份證明復(fù)印件、立項(xiàng)批 準(zhǔn)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組考核評(píng)定審核后按程序予以兌現(xiàn)。（五）本規(guī)定自行文之日起執(zhí)行，原相關(guān)文件與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。20xx 年度副鎮(zhèn)長(zhǎng)述職述廉報(bào)告我名* ，現(xiàn)年 *歲，本科文化，現(xiàn)任茶恩寺鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。20xx 年，依照黨委政府安排，我分管農(nóng)技、林業(yè)、經(jīng)管、

10、統(tǒng)計(jì)、新農(nóng)村建設(shè)工作。一年來，在縣委縣政府、鎮(zhèn)黨 委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 在各村、各站辦所的支持和幫助下， 取得了一定的成績(jī)， 現(xiàn)將一年 來的工作事情匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，別斷提高自身素養(yǎng)。一年來， 我仔細(xì)學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神和科學(xué)進(jìn)展觀，別斷提高自身素養(yǎng)， 別斷提高政策理論水平和工作水平。堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，謙遜為人，時(shí)間做到自重、自省、自警、自 律。思想上別斷完善，政治上別斷求強(qiáng)，工作上別斷求精，使自身綜合素養(yǎng)別斷提高，更好 地習(xí)慣基層工作需要。二、勤政為民，仔細(xì)做好各項(xiàng)分管工作。三、廉潔自律，當(dāng)好人民公仆。 可以仔細(xì)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求， 嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)

11、， 在工作中做到清正廉潔、 克已奉公，別以權(quán)謀私， 別貪贓枉法。 虛心同意別人的意見和建議， 別斷提高完善自己， 時(shí)時(shí)用黨的宗旨、 廉潔自律的有關(guān)要求檢點(diǎn)自己的行為。 增強(qiáng)人民公仆 觀念，以人為本，為民造福。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。一年來， 本人盡管在廉潔自律和日常工作中取得了一些成效，但還存在不少別腳， 要緊表如今：一是政管理論學(xué)習(xí)深度還別夠， 缺乏全面的、系統(tǒng)的鉆研精神。二是在工作創(chuàng)新上 還存在薄弱環(huán)節(jié)， 忙于具體事務(wù)性工作多， 缺乏對(duì)工作深層次的考慮。 三是工作作風(fēng)別夠扎 實(shí)。在工作中盡管對(duì)一些具體工作敢抓敢管、 敢于監(jiān)督、 勇于負(fù)責(zé)，但是在深入調(diào)查研究上 沒有下功夫，工作中沉別下去。對(duì)上級(jí)交待的工作，只滿腳于普通的完成，只求過得去，別 求過得硬， 沒有動(dòng)腦想方法怎么樣將其做的更好。 所有這些咨詢題， 將在將來的工作中予以 克服。 將來，我將別斷增強(qiáng)