水利水電工程施工管理的方法和措施

1、    水利水電工程施工管理的方法和措施    摘 要 我國經(jīng)濟的快速發(fā)展與現(xiàn)代化進程的不斷加快使得水利與水電工程得到了全面完整的發(fā)展。在這一基礎之上，我國的基礎建設得以提升很多，現(xiàn)在水利水電工程已經(jīng)成為我國基礎設施建設中最為重要的環(huán)節(jié)之一。但是，如果與其他同等級的水利水電建設項目進行對比，我們就不難發(fā)現(xiàn)，在水利水電建設工程中，我國現(xiàn)在仍然存在著建設工程量較大，在勞動強度上仍然較為繁重，同時危險指數(shù)仍然相對較高等主要問題。因而，我們需要不斷地對水利水電項目的管理工作進行提高，從而使水利水電項目在整體的施工管理方面的水平走向前列。關鍵詞 水利水電工程；施工

2、管理；方法和措施引言水利水電工程管理是指以人（管理者）為中心，以完成水利水電工程建設的預期目標進行的管理活動與協(xié)調(diào)行為。眾所周知，作為基礎建設項目的水利水電工程的設計內(nèi)容不僅多，而且其難度系數(shù)也很大。這就為水利水電工程中常常出現(xiàn)的安全事故造就了一定條件與可能。這類安全事故的發(fā)生，不僅會對工程進度產(chǎn)生極大影響，更會在一定程度上對廣大人民的生命安全與財產(chǎn)安全造成威脅甚至損失1。因此，加強對水利水電施工工程的管理是極為重要的。管理者必須從水利水電施工工程的各個方面入手，以使水利水電工程的總體施工過程不會出現(xiàn)偏差和危險。在接下來的文段中，筆者將對水利水電工程的施工特點以及一些在水利水電工程建設過程中較

3、為常見的和容易出現(xiàn)的問題進行合理分析，最后對癥下藥，給出這些問題的解決方案。希望能夠為廣大的水利水電工程的施工方管理者們提供一些幫助和參考。1 水利水電工程的施工特點簡介1.1 水利水電施工工程的涉及實物數(shù)量極多水利水電工程在施工難度方面是很高的，這也決定了它在施工環(huán)節(jié)方面比其他基礎設施的施工環(huán)節(jié)要多出很多。水利水電工程在施工時所涉及的建筑材料、建筑設備（大型挖掘機械、運輸機械等）都是多種多樣的，而且這些被涉及的實物材料往往在施工流程中占有重要的地位，這使得整個水利水電工程的施工條件極易受到影響2。因此，在進行水利水電工程的施工時，必須明確工程施工的各項方案與計劃，并對這些方案與計劃進行有針對

4、性的比較與使用，從而保證最優(yōu)的水利水電工程施工計劃能夠得到切實采用，使水利水電施工質(zhì)量能夠得到最大程度的保障。1.2 對施工現(xiàn)場周邊的地質(zhì)環(huán)境的要求極高水利水電工程的施工往往會選擇在靠近河流或者是湖泊的地區(qū)。由于這些區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境本身就較為復雜，因此對水利水電工程的施工環(huán)境要求就間接性地得到了提高（一般是在周邊的地質(zhì)環(huán)境、氣象、氣候以及水文條件方面的要求得到提高）。因此，在這類地區(qū)進行水利水電工程的施工時，一定要修建圍堰來對基坑進行維護，并保證周邊的水流能夠被引向已經(jīng)預定好的泄水建筑物，以使水能夠被引向下游，從而保證水文建筑物能夠在工地上進行正常的施工作業(yè)。注意：只有在對水利水電施工工地進行導

5、流之后，工地才能夠開工進行建造。1.3 水利水電工程的總體施工危險系數(shù)較高縱觀整個水利水電工程的總體施工過程不難發(fā)現(xiàn)，所需機械施工設備多，高空作業(yè)、水下作業(yè)與水上作業(yè)等高難度要求的施工項目數(shù)量多3。這種混合了多種危險作業(yè)的施工措施使得其較之于其他施工行業(yè)來說危險系數(shù)和程度更大更高。2 目前存在于水利水電工程項目管理中的幾個問題2.1 招標與投標方面所存在的問題在某些水利水電的施工開始之前，一些工程管理者由于甄別不夠仔細，從而導致一些資質(zhì)不足甚至是沒有相關資質(zhì)的施工企業(yè)乘虛而入，從而為整個工程埋下了安全隱患。此外，在一些招標過程中，部分招標過程并未按照行業(yè)相關規(guī)范進行，這類招標往往會通過虛假或欺

6、詐的方式來對工程進行二次分包或轉(zhuǎn)包。此外，“同體”招標問題也是目前水利水電工程中普遍存在的一個亂象。“同體”主要指的是在進行招標時通過同一個部門，同時管理項目的法人和質(zhì)量監(jiān)管機構來通過招標?！巴w”問題的出現(xiàn)使得水利水電工程在項目管理方面容易出現(xiàn)混亂和漏洞。2.2 責任人制度的落實不到位問題法人責任制在水利水電施工項目的“三項制度”中一直是較為核心的問題之一。在一些不合格的工程項目中，完整的法人制度并未被建立起來，甚至項目法人的組建過程和結(jié)果都出現(xiàn)了嚴重的缺失。這種行為的直接也是最為嚴重的后果便是導致工程出現(xiàn)事故時無法對項目責任進行具體落實。從更加深遠的角度來看，項目法人責任制的缺失會在影響具

7、體責任的分配的同時對其他的行政部門產(chǎn)生不良的干預4。最終導致整個水利水電工程在建設過程中只注重工期而不注重工程總體質(zhì)量，從而發(fā)生影響項目資金準時到位等惡劣現(xiàn)象。2.3 相應的工程管理意識存在不足之處施工質(zhì)量管理體系的完善與否和水利水電工程建設過程中所出現(xiàn)質(zhì)量問題的頻率高低有著直接而重大的聯(lián)系。總體來看，我國在水利水電工程施工中，相關的工程機構與質(zhì)量管理等重要部門缺乏相應而詳盡的管理標準。主要表現(xiàn)是對職能界定的不清晰。這種“不清晰”將會導致相關的建設環(huán)節(jié)出現(xiàn)銜接或多部門重復監(jiān)管等問題，導致整個工程管理工作出現(xiàn)混亂，標準不一致等現(xiàn)象。3 應對水利水電工程的建設管理問題的措施3.1 提高工程管理的總

8、體科學性所謂提高科學性，就是指企業(yè)必須以時代發(fā)展需要為基礎，在進行建設前一定要對工程建設所在地進行全面調(diào)查，并在調(diào)查過程中保證能夠結(jié)合企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標，并在具有較高專業(yè)技術人員的指導下，嚴格制定并遵守相關的水利水電工程的建設目標和標準。在這一基礎之上，逐步對企業(yè)內(nèi)部的管理水平進行提升，從而有效地對工程管理決策的科學性進行提高。3.2 把施工過程中的質(zhì)量管理工作做好全體施工和管理人員一定要對國家相關法律法規(guī)有清晰的認識，尤其是工程項目的管理者，一定要做好相應的監(jiān)督工作5。在工程結(jié)束之后，也必須依照國家相關法律規(guī)定來對工程進行審核驗收。在施工過程中，一定要時刻明確施工質(zhì)量的關鍵意義，明確國家

9、相應法規(guī)，從每一個方面嚴格抓好水利水電工程的施工質(zhì)量。3.3 提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，做好檢查和安全管理工作監(jiān)理人員要自覺加強自身能力，要控制好工程項目的質(zhì)量、工期與投資。并促進水利水電項目在施工監(jiān)理方面的能力提升與變革。同時，健全審核制度，做好相應的安全生產(chǎn)投放工作。要本著“提升為主，效益為標，質(zhì)量為本，信譽為根”的十六字原則去開展監(jiān)理、檢查和安全管理工作。在實際施工中，必須本著預防為主的方針來對安全建設進行不斷認識。同時應成立相應的安全檢查小組，對整個工程中的每一個環(huán)節(jié)都要有專人負責安全檢查。最后，企業(yè)可以制定相應的激勵或懲罰制度，并讓專業(yè)人員進行嚴格考核，將每個施工環(huán)節(jié)中的檢查結(jié)果進行公

10、開。4 結(jié)束語水利水電工程的建設可以說是“功在當代，利在千秋”。因此，只有每一位工程管理者對水利水電工程建設的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格、細致、全方面地監(jiān)督與管理，才能夠保證水利水電工程建設的順利進行，才能夠使水利水電系統(tǒng)為我國的發(fā)展提供巨大力量。參考文獻1 張學玲.探索水利水電工程進度管理的措施與方法j.水能經(jīng)濟，2016，（9）：187-187.2 孫騰飛，孟玲玲.水利水電工程混凝土施工管理技術及方法探微j.工程技術：全文版，2016，（10）：00202-00202.3 馮振路.水利水電工程施工質(zhì)量管理加強策略探討j.工程技術：文摘版，2016，（8）：00083-00083.4 孔菊香.水利水電