規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)(共享)

1、規(guī)范行政監(jiān)督檢查工作手冊莆田市國資委o年九月、莆田市國資委規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行工作實(shí)施方案3二、莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)統(tǒng)計表15三、莆田市國資委涉密不宜公開行政監(jiān)督檢查權(quán)目錄16四、莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)目錄17五、莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)法律依據(jù)和運(yùn)行流程圖打六、莆田市國資委行政監(jiān)督檢查登記表22莆田市國資委規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行工作實(shí)施方案莆國資辦（201151號為了貫徹落實(shí)莆田市人民政府辦公室關(guān)于按時全面完成規(guī)范“兩 權(quán)”有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)的通知（莆政辦明電201157號）,根據(jù)市法制辦、 市效能辦關(guān)于將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的領(lǐng)域向行政監(jiān)督檢查權(quán)延伸的工作部 署，確保規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行

2、工作順利開展，結(jié)合我委工作實(shí)際， 制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化行政管理體制改革，以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以 監(jiān)督制約為保障，以依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效、便于監(jiān)督、高效 快捷為原則，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、有效作為的行 政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行機(jī)制，加大從源頭上預(yù)防失職瀆職工作力度，為我市 國資健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行 政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行機(jī)制的要求，依法全面清理規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)，摸 清底數(shù)，編制內(nèi)容詳實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，繪制程序嚴(yán)謹(jǐn)

3、、執(zhí)行有 序、主動作為的行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行流程圖，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度， 形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行工作機(jī)制和模式，使行 政監(jiān)督檢查權(quán)“取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位”, 有效遏制失職瀆職問題的發(fā)生。三、實(shí)施范圍 經(jīng)市法制辦審核確認(rèn)的市級國資行政權(quán)力主體，包括國資直接監(jiān)管企業(yè)及市政府授權(quán)國資委履行相關(guān)職責(zé)的企業(yè)。實(shí)施步驟（一）第一階段：動員部署（2011年7月1日至7月10日）。委機(jī) 關(guān)相關(guān)科室要結(jié)合本實(shí)施方案，明確具體工作人員（二）第二階段：組織實(shí)施（7月10日至9月10日）。圍繞行政監(jiān)督檢查權(quán)的配置、運(yùn)行和行使結(jié)果三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住 清理權(quán)力、編制職權(quán)目錄

4、、繪制流程圖、完善公開運(yùn)行制度和監(jiān)督機(jī)制 等工作重點(diǎn)，全面開展規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行工作。要依照有關(guān)國資 法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本次工作的要求，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并依 據(jù)職權(quán)分類，做好進(jìn)一步規(guī)范工作。1. 清理行政監(jiān)督檢查權(quán)（7月10日至7月30日）。清理工作必須做到“四個對應(yīng)”，即與法律、法規(guī)和規(guī)章相對應(yīng)、與 委機(jī)關(guān)相關(guān)科室的職責(zé)相對應(yīng)、與機(jī)構(gòu)職能相對應(yīng)、與上級主管部門職 能相對應(yīng)。（1）清理的范圍：相關(guān)科室所執(zhí)行的專門職權(quán)；以相關(guān)科室為 主要執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使的職權(quán)；協(xié)助、配合其他部門實(shí)施的行政監(jiān)督檢查 權(quán)。（2）清理的依據(jù)：以現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。以“三定 方案”等有關(guān)規(guī)定為依據(jù)。（3

5、）清理的方法：按照“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合進(jìn)行清 理，對清理出的職權(quán)項(xiàng)目，逐項(xiàng)登記造冊，填寫相關(guān)科室職權(quán)統(tǒng)計表（見 附件1 ）。2. 編制行政監(jiān)督檢查權(quán)目錄（8月1日至8月31日）。相關(guān)科室對清理出來的行政監(jiān)督檢查權(quán)，要依法科學(xué)分解，逐個落 實(shí)具體的責(zé)任人，編制行政監(jiān)督檢查權(quán)目錄。目錄應(yīng)按照行政監(jiān)督檢查 權(quán)的類別，逐項(xiàng)列明項(xiàng)目名稱、編碼、實(shí)施依據(jù)、公開形式、公開范圍、 公開時間、監(jiān)督檢查頻率、承辦科室（或單位）等（見附件2）,并報送 委綜合科，由委綜合科審核匯總后報市法制辦統(tǒng)一審核。（1）編碼：由“組織機(jī)構(gòu)編碼-類別-事項(xiàng)序號”三部分組成。 組織機(jī)構(gòu)編碼：由“地區(qū)編碼+行政區(qū)劃代碼+單

6、位業(yè)務(wù)代碼”組成。首兩位固定用“pt”表示莆田；次兩位行政區(qū)劃代碼，用數(shù)字組成，市級單位用“01”；后兩位是國資系統(tǒng)的業(yè)務(wù)代碼，用單位拼音縮寫組成gz。 類別為fx。 事項(xiàng)序號：相關(guān)科室對每個行政監(jiān)督檢查權(quán)事項(xiàng)，排列后形成四 位數(shù)字序號（不足四位補(bǔ)零），作為事項(xiàng)的序號。權(quán)力編碼范例：“ptoigz-fx-oool”代表“莆田市國資-行政監(jiān)督 檢查-事項(xiàng)序號”。（2）項(xiàng)目名稱：行政監(jiān)督檢查權(quán)應(yīng)當(dāng)用法律、法規(guī)規(guī)定的名稱或用 法律、法規(guī)詞匯組合而成的簡稱。3. 繪制行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行流程圖（9月1日至9月1 5日）。對清理后的行政監(jiān)督檢查權(quán)，相關(guān)科室要遵循“規(guī)范程序、提高效 率、簡明清晰、主動作為、

7、便民利民”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流 程，以莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行流程圖（見附件5）為參考， 結(jié)合實(shí)際情況，依法繪制覆蓋本委所有行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行全過程的流 程圖。流程圖要簡單明了，便于開展行政監(jiān)督檢查工作，同時方便企業(yè) 和群眾知情辦事。流程圖應(yīng)符合行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行規(guī)律和操作程序， 法律、法規(guī)有明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖；法律、法 規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，圖中應(yīng)載明。4. 確認(rèn)申報（9月16日至9月31日）。初步清理結(jié)果經(jīng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人把關(guān)，并簽署意見后，于8月2 5 日前向委綜合科申報。相關(guān)科室不得擅自增加、擴(kuò)大或放棄、隱瞞所行 使的行政監(jiān)督檢查權(quán)。申報內(nèi)容包括：相關(guān)

8、科室清理工作情況；行政監(jiān)督檢查權(quán)統(tǒng)計表 （見附件1）;行政監(jiān)督檢查權(quán)目錄（見附件2）;涉密不宜公開行政 監(jiān)督檢查權(quán)目錄（見附件3）;行政監(jiān)督檢查權(quán)依據(jù)（見附件4）。相關(guān) 科室上報的每一份材料都要附電子文檔，表格統(tǒng)一用word格式，發(fā)送至 郵箱：s j s 496 631 6 3 . com。5. 審核備案（10月1日至10月1 0日）。由委綜合科對相關(guān)科室申報的行政監(jiān)督檢查權(quán)進(jìn)行審核后上報市法 制辦審定。6.公開行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行全過程（10月11日至10月31日）。經(jīng)市法制辦審定后確定的行政監(jiān)督檢查權(quán)，具體實(shí)施的相關(guān)科室（或 單位）要堅持以公開為原則，不公開為例外，及時主動向委辦公室報送 需

9、要向社會公布的行政監(jiān)督檢查權(quán)目錄、運(yùn)行流程圖及相關(guān)制度，公開 行政監(jiān)督檢查權(quán)行使的全過程。相關(guān)科室（或單位）要指定或確定專人 負(fù)責(zé)收集、加工、報送本科室（或單位）動態(tài)行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行工作 信息。（1）公開的范圍與時限。公開的范圍應(yīng)與行政監(jiān)督檢查權(quán)行使涉及 的范圍相一致。對應(yīng)當(dāng)讓社會廣泛知曉的，應(yīng)及時主動向社會公開。公 開的時限應(yīng)與內(nèi)容相適應(yīng)，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長期公開;屬階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公開。（2 ）公開的重點(diǎn)。要抓住行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行公開, 向當(dāng)事人公開法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、監(jiān)督檢查 頻率等行政監(jiān)督檢查權(quán)行使過程的有關(guān)情況，盡量滿足當(dāng)事

10、人的信息需 求；對監(jiān)督檢查處理結(jié)果，應(yīng)根據(jù)涉及范圍，及時告知當(dāng)事人，也可以 在一定范圍內(nèi)公示或向社會公開。（3）公開的形式。要從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，創(chuàng)新 形式，采取多種載體進(jìn)行公示。在普遍推廣政務(wù)公開欄、辦事明白卡、 辦事指南、報紙、廣播等載體的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)莆田 國資信息網(wǎng)站建設(shè)，將經(jīng)審定的行政監(jiān)督檢查權(quán)目錄和流程圖予以公開, 方便群眾查閱。（三）第三階段：深化提高（1 1月1日至1 1月30日）。1. 完善配套制度。要建立長效機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督制約，為不斷推進(jìn)規(guī) 范行政監(jiān)督檢查權(quán)工作提供制度保障。相關(guān)科室要進(jìn)一步建立健全規(guī)范 行政監(jiān)督檢查權(quán)工作等相關(guān)配套制度，形成

11、自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷 完善的激勵和監(jiān)督等工作機(jī)制。2. 迎接檢查驗(yàn)收。做好迎接市法制辦、市效能辦等相關(guān)部門對規(guī)范 規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行工作整體情況進(jìn)行的檢查驗(yàn)收，相關(guān)科室對檢 查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，不斷提高。五、工作要求開展規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行工作時間緊、任務(wù)重、工作量大，相 關(guān)科室要嚴(yán)格按照本方案的要求，狠抓工作落實(shí)，確保按時保質(zhì)完成工 作任務(wù)。（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行是有效預(yù)防 失職瀆職的重要內(nèi)容，是優(yōu)化國資發(fā)展環(huán)境的有效措施。相關(guān)科室要深 刻認(rèn)識開展規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步明確工作人 員，確保規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行工作有效開展。（二）積

12、極探索，勇于創(chuàng)新。相關(guān)科室在按照本方案的規(guī)定和要求, 穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)工作的同時，要適應(yīng)形勢發(fā)展需要，積極 進(jìn)行大膽、有益的嘗試，不斷探索規(guī)范行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行的方式、方 法。同時，要突出制度建設(shè)，注重機(jī)制規(guī)范，建立健全規(guī)章制度，局法 規(guī)科要加強(qiáng)監(jiān)督，保證各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。（三）加強(qiáng)溝通，及時反饋。相關(guān)科室要加強(qiáng)工作交流與溝通，對 于工作中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)及時進(jìn)行總結(jié)，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題及 時向局法規(guī)科反饋，便于溝通協(xié)調(diào)，確保工作健康有序開展。（四）跟蹤督查，嚴(yán)肅問責(zé)。相關(guān)科室要明確各自責(zé)任，合理分工 協(xié)作，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力。要將開展行政監(jiān)督檢查權(quán)工作列 為績效評估

13、的重要內(nèi)容，推動工作有序開展。委紀(jì)檢監(jiān)察室要對各單位 工作開展情況定期、不定期組織察訪核驗(yàn)，跟蹤督查，凡發(fā)現(xiàn)作風(fēng)不實(shí)、 敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮、不履行職責(zé)的，要按規(guī)定對相關(guān)科室 嚴(yán)肅處理，對責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)，推動工作落實(shí)。附件：1.莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)統(tǒng)計表2. 莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)目錄3. 莆田市國資委涉密不宜公開行政監(jiān)督檢查權(quán)目錄4 莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)法律依據(jù)5.莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行流程圖6 莆田市國資委行政監(jiān)督檢查登記表-o一一年九月二十fi單位：（蓋章）莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)統(tǒng)計表時間：年 月曰序號權(quán)力類別項(xiàng)數(shù)權(quán)力編碼范圍莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)

14、目錄項(xiàng)目名稱權(quán)力編碼公開形式 il x u. 監(jiān)督檢查頻率,公開 公開承辦機(jī)構(gòu)一宙吐門（至少次/月、亠么去上氾圍 時間衣、和負(fù)責(zé)人季）權(quán)力依據(jù)備注填表說明：本部門行使的行政權(quán)力要全部進(jìn)行清理、登記。1、項(xiàng)目名稱要準(zhǔn)確、規(guī)范，不得使用簡稱。2、權(quán)力編碼按方案要求填寫。3、公開形式指政府新聞發(fā)布會、政府公報、政務(wù)公開、公開辦事指南、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民 群眾旁聽政府有關(guān)會議等。4、公開范圍主要指社會公開、依申請公開、部門內(nèi)部公開、不公開。5、公開時間主要為長期公開、隨時公開、依申請公開、不公開。6、權(quán)力依據(jù)必須填寫法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范

15、性文件等的全稱與具體條款和內(nèi)容，并按位階從高到低依次排列。對于授權(quán)和委托 實(shí)施的，同時填寫授權(quán)或委托的依據(jù)。7、有其他需要說明的在備注里注明。附件3:序號項(xiàng)目名稱權(quán)力編碼權(quán)力類別承辦機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人不公開理由備注莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)法律依據(jù)行政監(jiān)督檢查(共項(xiàng))(-)項(xiàng)目名稱(權(quán)力編碼)1.法律依據(jù)(1 )法律xxx x法第x條：(2 )行政法規(guī)xxx x條例第x條：(3)地方性法規(guī)xxx x條例第x條：(4 )規(guī)章x x x x辦法第x條：(5)規(guī)范性文件授權(quán)依據(jù)或委托依據(jù)：(應(yīng)填寫規(guī)定該行政權(quán)力的依據(jù)名稱及具體條款內(nèi)容，并按位階從高到低依次排列。對于授權(quán)和委托實(shí)施的，同時填寫授權(quán)或委托的依

16、據(jù)。下同)(二)項(xiàng)目名稱(權(quán)力編碼)莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)運(yùn)行流程圖莆田市國資委行政監(jiān)督檢查登記表行政監(jiān)督檢查項(xiàng)目名稱：權(quán)力編碼：檢查 地點(diǎn)檢查時間年 月 日 吋分至 月日吋分工作 人員 姓名職務(wù)檢查 情況被檢查對象或證明人簽名：年月日整改 建議簽名：年月日辦構(gòu)責(zé)批意丄 承機(jī)負(fù)人閱丿簽名：年月口復(fù)查 問題 整改 情況簽名:莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)統(tǒng)計表單位：（蓋章）時間：2011年9月30日序號權(quán)力類別項(xiàng)數(shù)權(quán)力編碼范1行政監(jiān)督檢查pt01gz-fx-0001 至pt01gz-fx-0004莆田市國資委涉密不宜公開行政監(jiān)督檢查權(quán)目錄序號項(xiàng)目名稱無無權(quán)力編碼 權(quán)力類別 承辦機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人不公開

17、理由備注無莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)目錄序 號項(xiàng)目 名稱權(quán)力 編碼公開形 式公開 范圍公開時 間監(jiān)督檢查 頻率承辦機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人權(quán)力依據(jù)備注1企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記pt01gz-fx-0001網(wǎng)絡(luò)社會公開長期公開2次/年承辦科室：產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé) 人：王東陽分管領(lǐng)導(dǎo)： 肖衛(wèi)星企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法（國務(wù)院令第192 號）第三條、第五條規(guī)定2國有資產(chǎn)評 估核準(zhǔn)和備 案pt01gz-fx-0002網(wǎng)絡(luò)社會公開長期公開2次/年承辦科室：產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé) 人：王東陽分管領(lǐng)導(dǎo)： 肖衛(wèi)星1、國有資產(chǎn)評估管理辦法（國務(wù)院令第91號）第 十八條第二款規(guī)定。2、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例（國務(wù)院令第 378號）第三十條

18、規(guī)定.3、國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定（財政部2001 第14號）第八條規(guī)定。3企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)批準(zhǔn)pt01gz-fx-0003網(wǎng)絡(luò)社會公開長期公開2次/年承辦科室：產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé) 人：王東陽分管領(lǐng)導(dǎo)： 肖衛(wèi)星1、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例（國務(wù)院令第 378號）第二十三條規(guī)定。2、莆田市市屬企業(yè)國有 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定（善政辦20072號）第十七 條第二款、第三款規(guī)定。4薪酬管理pt01gz-fx-0004網(wǎng)絡(luò)社會公開長期公開2次/年承辦科室：統(tǒng)評科負(fù) 責(zé)人：鄭明森分管領(lǐng) 導(dǎo)：陳德武企業(yè)國有資產(chǎn)法第27條莆田市國資委行政監(jiān)督檢查權(quán)法律依據(jù) 和運(yùn)行流程圖行政監(jiān)督檢查（共4項(xiàng)）一）項(xiàng)目名稱

19、：企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記【權(quán)力編號:pt01gz-fx-0001;承辦科室：產(chǎn)權(quán)科 負(fù) 責(zé)人：王東陽 分管領(lǐng)導(dǎo)：肖衛(wèi)星】1、法律依據(jù)：企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法（國務(wù)院令 第192號）第三條、第五條規(guī)定：第三條：國有企業(yè)、國有獨(dú)資公司、持有國有股權(quán)的單位以及以 其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登 記。第五條規(guī)定：縣級以上各級人民政府國有資產(chǎn)管理部門按照產(chǎn)權(quán) 歸屬關(guān)系辦理產(chǎn)權(quán)登記2、流程圖（附后）（二）項(xiàng)目名稱：國有資產(chǎn)評估核準(zhǔn)和備案【權(quán)力編號： pt01gz-fx-0002;承辦科室：產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé)人：王東陽 分管領(lǐng) 導(dǎo)：肖衛(wèi)星】1、法律依據(jù)：（1）國有資產(chǎn)評估管理辦法（國

20、務(wù)院令第91號）第十八條 第二款規(guī)定：第十八條第二款：委托單位收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估結(jié)果報 告書后應(yīng)當(dāng)報其主管部門審查；主管部門審查同意后，報同級國有資 產(chǎn)管理行政主管部門確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。（2）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例（國務(wù)院令第378號） 第三十條規(guī)定。第三十條：國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)企業(yè) 國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng) 計、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作。（3）國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定（財政部2001 第14號）第八條規(guī)定。第八條規(guī)定：國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案。2、流程圖（附后）（三）項(xiàng)目名稱：企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)批準(zhǔn)【權(quán)力編號： pt01gz-fx-0003;承辦科室：產(chǎn)權(quán)科 負(fù) 責(zé)人：王東陽 分管領(lǐng) 導(dǎo)：肖衛(wèi)星】1、法律依據(jù)：（1）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例（國務(wù)院令第378號） 第二十三條規(guī)定。第二十三條規(guī)定：國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定其所出資企業(yè)的國 有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中：轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國 家不再擁有控股地位的報本級人民政府批準(zhǔn)。（2）莆田市市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定（莆政辦 20072號）第十七條第二款、第三款規(guī)定。第十七條第二款規(guī)定：本暫行規(guī)定所規(guī)定的重大