隧道事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、目 錄k總、貝i11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適應(yīng)范圍11.4應(yīng)急處置基本原則11.4.1以人為本、減少危害11.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)11.4.3快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)12、事故類型及危害程度分析22.1隧道工程概況22.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析23、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)43.1應(yīng)急救援組織體系43.2應(yīng)急救援職責(zé)劃分63.2.1應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)63.2.2組長(zhǎng)的職責(zé)63.2.3副組長(zhǎng)的職責(zé)63.2.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)63.2.5各專業(yè)處置組職責(zé)74、預(yù)防與預(yù)警84.1危險(xiǎn)源監(jiān)控84.1.2事故預(yù)防措施84.2預(yù)警行動(dòng)124.2.1內(nèi)部信息預(yù)警124.2.2外部信息預(yù)警135、信息報(bào)告程序

2、135.1報(bào)警系統(tǒng)及程序135.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式135.3外部求援方式146、應(yīng)急處置146.1響應(yīng)分級(jí)146.2響應(yīng)程序156.2.1應(yīng)急行動(dòng)15156.2.2資源調(diào)配623應(yīng)急避險(xiǎn)15624擴(kuò)大應(yīng)急156.3處置措施166.3.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施166.3.2救援注意事項(xiàng)166.4應(yīng)急結(jié)束177、信息發(fā)布仃7.1信息發(fā)布部門(mén)177.2信息發(fā)布原則177.3信息發(fā)布形成仃8、后期處理188.1現(xiàn)場(chǎng)后期處置188.2生產(chǎn)恢復(fù)188.3善后賠償188.4保險(xiǎn)188.5總結(jié)與預(yù)案修訂199應(yīng)急物資與裝備保障199.1應(yīng)急通信和信息保障199.2應(yīng)急隊(duì)伍保障199.3應(yīng)急物資裝備保障199.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

3、199.5應(yīng)急技術(shù)保障2010.預(yù)案的教育、培訓(xùn)與演練2010.1教育培訓(xùn)2010.2預(yù)案演練201k預(yù)案管理2011.1管理和更新2011.2批準(zhǔn)與發(fā)布2012.附件22附件一通信保障聯(lián)系電話2224附件二應(yīng)急救援物資統(tǒng)計(jì)表23附件三應(yīng)急救援路線圖根據(jù)公路工程施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所涉及到的施工各工序，并按照危險(xiǎn)源辨識(shí)和重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的方法，項(xiàng)目經(jīng)理部在施工生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的坍塌事 故，會(huì)造成重大及其以上安全生產(chǎn)事故，且在任何時(shí)間均有可能發(fā)生。為提高事故響應(yīng)及救援能力，盡可能減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，特編制坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(aq

4、/t9002-2006 );(2) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17 號(hào))；(3) 當(dāng)?shù)卣蛘咝袠I(yè)主管部門(mén)坍塌應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于溫州繞城高速西南線第四標(biāo)段范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)坍塌事故及其次生 事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.4應(yīng)急處置基本原則1.4.1以人為本、減少危害切實(shí)履行項(xiàng)目的主體責(zé)任，把保障員工、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要 任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理體制，落實(shí)各 級(jí)人員責(zé)任制，切實(shí)履行上級(jí)有關(guān)部門(mén)的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。1.

5、4.3快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)一調(diào)度，充分發(fā)揮各班組的作用，依靠全員力量， 形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。2、事故類型及危害程度分析2.1隧道工程概況溫州繞城高速公路西南線第4標(biāo)段地處溫州市，經(jīng)過(guò)甌海區(qū)2個(gè)街道10個(gè) 村。工程起點(diǎn)為畚箕山隧道進(jìn)口，樁號(hào)k12+800 ,終點(diǎn)為嶺根大橋，樁號(hào) k19+257 ,線路全長(zhǎng)6457m。主要工程為：路基1.6km ,蓋板涵121m/2道； 主線橋梁3580m/7座；分離式隧道1449.5m/3座；互通1處。合同工期30個(gè) 月，合同金額776150556元。屏山隧采用雙洞六車道分離式小凈距隧道形式，

6、隧道左線長(zhǎng)307m ,右線長(zhǎng) 290m , v級(jí)圍巖139m. iv級(jí)圍巖270m. ill圍巖125mo左線進(jìn)口端洞門(mén)采用 偏壓臺(tái)階式，右線進(jìn)口端采用端墻式，岀口端均采用半明洞式。左右線進(jìn)岀口均 位于曲線，右線半徑r=1800 ,左線半徑r=1500o左右線全斷面右超3%o橫山隧采用雙洞六車道分離式小凈距隧道形式，隧道左線長(zhǎng)338m ,右線長(zhǎng) 330m ,v級(jí)圍巖156m. iv級(jí)圍巖368m. ill圍巖70mo左右線進(jìn)出口端洞門(mén)均 采用半明洞式。左右線進(jìn)出口均位于直線上。隧道左、右線縱坡均為單向坡，左 線坡率為-0.5% ,右線坡率為-0.6%o畚箕山隧采用雙向六車道分離式隧道形式，左線

7、長(zhǎng)885,右線長(zhǎng)849m , v級(jí) 圍巖91m、iv級(jí)圍巖765m、山圍巖795mo共設(shè)置2處人行橫通道，凈寬2m , 凈高2.5m ,洞門(mén)形式均為半明洞式。設(shè)計(jì)荷載：公路1級(jí)，設(shè)計(jì)速度100km/h , 隧道凈空5m ,行車道3x3.75m,總寬度14.5m。左右洞縱坡均為單向坡，左線 坡度2% ,右線坡度2.15%o2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源普查清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1洞口開(kāi)挖、支護(hù)本隨道洞口為v、iv級(jí)圍巖，易發(fā)生坍塌等事故、機(jī)械傷害、物體打擊等事故2邊、仰坡防護(hù)易發(fā)生塌方、機(jī)械傷害、物體打擊等事故3鉆爆作業(yè)鉆孔階段易發(fā)生塌方、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、爆炸、等事故4洞內(nèi)運(yùn)輸易發(fā)生

8、車輛傷害、物體打擊等事故5初期支護(hù)易發(fā)生塌方、機(jī)械傷害、物體打擊等事故6二次襯砌易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊、觸電等事故7防水層易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故8止水帶易發(fā)生機(jī)械傷害、物休打擊等事故9排水溝易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故10超前錨桿易發(fā)生機(jī)械傷害、物休打擊等事故11超前導(dǎo)管易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故12超前鋼管易發(fā)生機(jī)械傷害、物休打擊等事故13管棚易發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊等事故14洞內(nèi)裝飾工程易發(fā)生機(jī)械傷害、高處墜落等事故15洞內(nèi)防火涂料易發(fā)生物體打擊等事故16基層面層易發(fā)生機(jī)械傷害、物休打擊等事故風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表序號(hào)單位作業(yè)內(nèi)容潛在的事故 類型致險(xiǎn)因子受傷害人員 類型傷害 程度

9、不安全狀態(tài)不安全行為1洞口開(kāi)挖、支護(hù)坍塌機(jī)械傷害 高處墜落施工方法不符合設(shè)計(jì)要 求；機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；圍 巖破碎施工難度大。作業(yè)人員重傷防護(hù)不當(dāng)；設(shè)備帶病 運(yùn)轉(zhuǎn)；保養(yǎng)不當(dāng)，設(shè)備失靈。開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給 信號(hào)；操作錯(cuò)誤。2邊、仰坡防護(hù)坍塌物體打擊機(jī)械傷害施工方法不符合設(shè)計(jì)要 求；機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；圍 巖破碎施工難度大。作業(yè)人員重傷防護(hù)不當(dāng)；設(shè)備帶病 運(yùn)轉(zhuǎn)；保養(yǎng)不當(dāng)，設(shè)備失靈。開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給 信號(hào)；操作錯(cuò)誤。3鉆爆作業(yè)坍塌機(jī)械傷害 物體打擊 高處墜落爆炸鉆孔不符合設(shè)計(jì)要求；機(jī) 械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；圍巖破碎 施工難度大。炸材管理不 當(dāng)。作業(yè)人員或 同一作業(yè)場(chǎng) 所其他人員死亡個(gè)人防護(hù)用品缺失； 照明光

10、線不良；通風(fēng) 效率低。炸材存放靠近火源。開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給 信號(hào)；起爆過(guò)程無(wú)警 戒、指揮；操作錯(cuò)誤。4洞內(nèi)運(yùn)輸物體打擊 車輛傷害車輛帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)； 作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)不足； 限速、警示標(biāo)志不足； 光線不足，能見(jiàn)度差。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)； 個(gè)人防護(hù)用品缺失；開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給 信號(hào)；操作錯(cuò)誤。5初期支護(hù)坍塌作業(yè)入員無(wú)經(jīng)驗(yàn)；安全防 護(hù)設(shè)施不符合規(guī)定。作業(yè)人員或 同一作業(yè)場(chǎng) 所其他人員死亡個(gè)人防護(hù)用品缺失； 照明光線不良；通風(fēng) 效率低； 機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。物體存放不當(dāng)；操作錯(cuò)誤。6二次襯砌機(jī)械傷害 高處墜落 觸電機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)； 未按設(shè)計(jì)要求施工；不規(guī) 范用電。作業(yè)人員重傷個(gè)人防護(hù)用品缺失； 照明光線

11、不良；通風(fēng) 效率低。開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給 信號(hào)；物體存放不 當(dāng)；操作錯(cuò)誤。7防水層機(jī)械傷害 物體打擊機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；作業(yè)人 員經(jīng)驗(yàn)不足。作業(yè)人員審傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；個(gè)人 防護(hù)用品缺失；開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給 信號(hào)；操作錯(cuò)誤。8止水帶機(jī)械傷害 物體打擊機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；作業(yè)人 員經(jīng)驗(yàn)不足。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；個(gè)人 防護(hù)用品缺失。開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給 信號(hào)；操作錯(cuò)誤9排水溝機(jī)械傷害機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；作業(yè)人作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；個(gè)人開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給物體打擊員經(jīng)驗(yàn)不足。防護(hù)用品缺失；信號(hào)；操作錯(cuò)誤。10超前機(jī)械傷害機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；作業(yè)人作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；個(gè)人開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給錨桿物體打擊

12、員經(jīng)驗(yàn)不足。防護(hù)用品缺失；信號(hào)；操作錯(cuò)誤。11超前機(jī)械傷害機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；作業(yè)人作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；個(gè)人開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給導(dǎo)管物體打擊員經(jīng)驗(yàn)不足。防護(hù)用品缺失；信號(hào)；操作錯(cuò)誤。12超前機(jī)械傷害機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；作業(yè)人作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；個(gè)人開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給鋼管物體打擊員經(jīng)驗(yàn)不足。防護(hù)用品缺失；信號(hào)；操作錯(cuò)誤。13管棚機(jī)械傷害物體打擊機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；作業(yè)人 員經(jīng)驗(yàn)不足。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；個(gè)人 防護(hù)用品缺失；開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給 信號(hào)；操作錯(cuò)誤。14洞內(nèi)裝飾工程機(jī)械傷害 高處墜落機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；未按設(shè) 計(jì)要求施工。作業(yè)人員重傷個(gè)人防護(hù)用品缺失； 照明光線不良；通風(fēng) 效率低

13、。開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給 信號(hào)；物體存放不 當(dāng)；操作錯(cuò)誤。15洞內(nèi)防火涂料機(jī)械傷害 物體打擊機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；作業(yè)人 員經(jīng)驗(yàn)不足。作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；個(gè)人防護(hù)用品缺失；開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給 信號(hào)；操作錯(cuò)誤。16基層機(jī)械傷害機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；作業(yè)人作業(yè)人員重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；個(gè)人開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給面層物體打擊員經(jīng)驗(yàn)不足。防護(hù)用品缺失；信號(hào)；操作錯(cuò)誤。隧道易發(fā)生的安全事故為：坍塌、物體打擊、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、 爆炸、交通事故等。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織體系為在突發(fā)火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故時(shí)，能夠及時(shí)、快速、有效的進(jìn)行救援，項(xiàng) 目部成立了火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理任應(yīng)急

14、組織總指揮， 常務(wù)副經(jīng)理為副總指揮，項(xiàng)目部各部室主要人員和各工區(qū)負(fù)責(zé)人為機(jī)構(gòu)成員，下設(shè)專業(yè)處置組。應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安保部，安全總監(jiān)兼任辦公室主任。 應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援日常工作?？傊笓]：韓廷洪副總指揮：杜峰專業(yè)處置組：綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、后y保障組、事故調(diào)查組、善后處理組。各組構(gòu)成:綜合協(xié)調(diào)組鄭勇（組長(zhǎng)x張永超、蘇永義；應(yīng)急救援組丁愛(ài)楓（組長(zhǎng)x彭禹、趙勝、胡平;后勤保障組趙建軍（組長(zhǎng)x劉俊濤；事故調(diào)查組善后處理組范茂林（組長(zhǎng)x閆軍、高同利、尉洪偉;李莉穎（組長(zhǎng)x丁利輝、馬天牲、趙淑兵。應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室：丁愛(ài)楓（主任x張永超、蘇永義。3.2應(yīng)急救援職責(zé)劃分3.2.1應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職

15、責(zé)(1 )研究確定項(xiàng)目事故搶險(xiǎn)救援工作的重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；(2) 檢查督促項(xiàng)目做好施工事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作；(3) 根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)在應(yīng)急救援 工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；(4) 保持與項(xiàng)目業(yè)主單位、行業(yè)主管部門(mén)、地方人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門(mén)等單位的溝通，根據(jù)事故發(fā)展情況，隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作 進(jìn)展情況；(5) 貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急處理工作指令，積極配合事故調(diào)查處理 工作；3.2.2組長(zhǎng)的職責(zé)(1 )貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和 規(guī)程；(2) 組織實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，掌握項(xiàng)目事故災(zāi)害及

16、險(xiǎn)情情況，解決應(yīng)急工 作中的重大問(wèn)題；(3) 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài)，向上級(jí)應(yīng)急救 援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況，必要時(shí)請(qǐng)求援助；(4) 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織應(yīng)急演練，指揮總的應(yīng)急行動(dòng)。3.2.3副組長(zhǎng)的職責(zé)(1 )協(xié)助組長(zhǎng)指揮開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，組長(zhǎng)不在位時(shí)，代行其職責(zé)；(2) 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)程序，督促檢查主管部門(mén)搞好 培訓(xùn)、演習(xí)；(3) 入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，提出改進(jìn) 措施；(4) 組織指揮現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)及善后處理事宜。3.2.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)(1 )掌握項(xiàng)目事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告。(2) 負(fù)責(zé)管轄?wèi)?yīng)急處

17、置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令；根據(jù)組長(zhǎng)指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?相關(guān)單位)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。3.2.5各專業(yè)處置組職責(zé)(1 )綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：鄭勇成員：張永超、蘇永義職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作，隨時(shí)向相關(guān)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事故的 發(fā)展情況和搶險(xiǎn)的進(jìn)展情況，對(duì)外公開(kāi)發(fā)布災(zāi)情和搶險(xiǎn)情況，根據(jù)事故的具體情 況，請(qǐng)求有關(guān)單位和部門(mén)支援。(2) 應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：丁愛(ài)楓成員：彭禹、趙勝、胡平職責(zé)：勘察事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)，組織力量施救。迅速組織力量對(duì)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)及 周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和財(cái)產(chǎn)安全，保 障搶險(xiǎn)救援工作正常開(kāi)展，保障社會(huì)秩序穩(wěn)定。(3) 后勤保

18、障組組長(zhǎng)：趙建軍成員：劉俊濤職責(zé)：負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬、搶險(xiǎn)救援及事故調(diào)查工作人員的后勤服務(wù)， 生活保障、食宿安排等。提供搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作必要的辦公用品設(shè)備、車 輛保障。為搶險(xiǎn)救援工作提供所需的搶險(xiǎn)救援器材和物資。(4) 事故調(diào)查組組長(zhǎng)：范茂林成員：閆軍、高同利、尉洪偉職責(zé)：查明事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；查明事故原因和事故 性質(zhì)(責(zé)任事故或者非責(zé)任事故)；確定事故責(zé)任者，提出事故責(zé)任者的處理建 議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防止類似事故再次發(fā)生所需采取措施的建議。(5) 善后處理組組長(zhǎng)：李莉穎成員：丁利輝、馬天牲、趙淑兵職責(zé)：妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人

19、員實(shí) 施救治和處置，通知保險(xiǎn)公司開(kāi)展理賠工作，開(kāi)展安撫工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控方法(1 )根據(jù)項(xiàng)目部制定的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)可能產(chǎn)生安 全事故的作業(yè)點(diǎn)(危險(xiǎn)源)，由施工現(xiàn)場(chǎng)的工區(qū)主任、技術(shù)員按“一崗雙責(zé)”不間 斷的監(jiān)控。分部分項(xiàng)工程實(shí)施前進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工過(guò)程中杜絕違章操作和 違章指揮，督促員工正確使用安全防護(hù)用品，及時(shí)修復(fù)施工設(shè)施和安全裝置。(2 )按照“失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則，項(xiàng)目部安保部不定期、不間斷的組織進(jìn)場(chǎng)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，督促技術(shù)、工程部門(mén)及時(shí)做好分部分項(xiàng)工程 的安全技術(shù)交底。定期組織安全生產(chǎn)檢查，檢查出的

20、安全隱患開(kāi)出整改通知單， 要求施工班組定出措施，定人員、定時(shí)間進(jìn)行整改。且將整改的情況及時(shí)反饋給 安保部，從而閉合。安保部專職安全員每日巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違章操作、違章指揮、 違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為及時(shí)糾正。發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全因素、管理上 的缺陷，能當(dāng)時(shí)處置的及時(shí)處置，一時(shí)不能處置的及時(shí)匯報(bào)安保部長(zhǎng)。安保部長(zhǎng) 根據(jù)自己職責(zé)應(yīng)立即作出反應(yīng)，制定必要的措施，落實(shí)相關(guān)人員限時(shí)整改。安保 部長(zhǎng)職責(zé)不能整改的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)主管安全的副經(jīng)理，由主管副經(jīng)理處置。(3) 項(xiàng)目部將按照業(yè)主要求安裝遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全天候的監(jiān)控。管理人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，視頻錄1可存放三個(gè)月，對(duì)不安全的行為

21、也可日后追溯。4.1.2事故預(yù)防措施(1 )觸電事故預(yù)防措施觸電事故和其它事故比較，其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10ma時(shí)，人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理 效應(yīng)，但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10ma時(shí)，人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)，并 隨著電流的增大、時(shí)間的增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng)，乃至人體窒息（“假死” 狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此，在保護(hù)設(shè)施不完備的情況 下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時(shí)”的基本要求，為 防止發(fā)生觸電事故，在日常施工（生產(chǎn)）用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。 用

22、電應(yīng)制定獨(dú)立的施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。必須按施工組織 設(shè)計(jì)進(jìn)行敷設(shè)，竣工后做好輸電驗(yàn)收手續(xù)。 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時(shí)， 應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。 非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。 根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電 壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶 電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時(shí)，應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防 護(hù)。 在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全 因素的現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志

23、，提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。 采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來(lái)，使電氣設(shè)備及線路 能正常工作，防止人身觸電。 采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施，將電氣裝置中平時(shí)不帶電，但可能因絕緣損壞 而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作 電氣連接，減輕觸電的危險(xiǎn)。 施工現(xiàn)場(chǎng)供電必須采用tns的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng)，把工作零線和 保護(hù)零線區(qū)分開(kāi)，通過(guò)保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施，并注意以下 事項(xiàng)：a、在同一臺(tái)變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零，而將另 一部設(shè)備做保護(hù)接地。b、采用保護(hù)接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地，配電箱（二級(jí)） 及開(kāi)關(guān)箱

24、（三級(jí)）均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值s4 qoc、所有振動(dòng)設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。d、保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合。e、電動(dòng)設(shè)備和機(jī)具按一機(jī)、一閘、一漏電、一箱保護(hù)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，閘 刀開(kāi)關(guān)選用合格的熔絲，嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。按規(guī)定選用合格的漏 電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查。f、電源線必須通過(guò)漏電開(kāi)關(guān)，開(kāi)關(guān)箱漏電開(kāi)關(guān)控制電源線長(zhǎng)度不大于30m。（2）火災(zāi)事故預(yù)防措施 落實(shí)專人對(duì)消防器材的管理與維修，及時(shí)更換過(guò)期的消防器材。 施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙，建立吸煙休息室。動(dòng)用明火作業(yè)必須辦理動(dòng)火證手續(xù), 做到不清理場(chǎng)地不燒，不經(jīng)審批不燒，無(wú)人看護(hù)不燒。安全用電

25、，禁止在宿舍內(nèi) 亂拉亂接電線，禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。 建立健全消防管理制度，落實(shí)責(zé)任制，與各作業(yè)班組、協(xié)作隊(duì)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，把責(zé)任縱向到底，橫向到邊地分解到每個(gè)班組、個(gè)人，落實(shí)人人 關(guān)注消防安全責(zé)任心。規(guī)范木工車間、落實(shí)防火責(zé)任人。(3) 危險(xiǎn)品爆炸事故預(yù)防措施 按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)品貯存場(chǎng)所，在庫(kù)房門(mén)口張掛醒目的防火警示標(biāo)志。 在現(xiàn)場(chǎng)配置各類安全設(shè)備和消防器材，滅火器、消防水池、消防沙土堆、 鐵鏟、警報(bào)器、對(duì)講機(jī)等，配置的各種搶險(xiǎn)設(shè)備、防護(hù)用品，注意維護(hù)及保養(yǎng)。 在易燃易爆場(chǎng)所不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，杜絕違章作 業(yè)。 加強(qiáng)危險(xiǎn)易燃易爆物品的檢查，確保設(shè)備的安全裝置齊全有效

26、，如乙烘瓶 安裝回火閥。(4) 高空墜落事故預(yù)防措施為避免在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生高處墜落事故，在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，必須對(duì)員 工進(jìn)行高處作業(yè)安全和技術(shù)的知識(shí)教育，使員工在施工作業(yè)過(guò)程中能熟練操作工 序和正確使用安全防護(hù)用具，確保安全生產(chǎn)。 從事高處作業(yè)的人員要定期體檢，經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧 血，不適合從事高處作業(yè)。 嚴(yán)禁穿硬底和帶釘易滑的鞋從事高處作業(yè)，嚴(yán)禁在高處作業(yè)中嬉戲、打鬧。 各類安全警示標(biāo)志，按類別有計(jì)劃地、醒目地張掛于現(xiàn)場(chǎng)各相應(yīng)部位。 從事高處作業(yè)前，組織有關(guān)人員進(jìn)行安全防護(hù)措施逐項(xiàng)檢查及驗(yàn)收，驗(yàn)收 合格后，方能進(jìn)行高處作業(yè)。 高處作業(yè)平臺(tái)、通道口兩側(cè)，必須設(shè)置1.2m高的臨

27、時(shí)護(hù)攔或圍密目式安 全網(wǎng)。 墩身施工支架搭好后，項(xiàng)目部組織有關(guān)技術(shù)人員和使用班組共同檢查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及收，驗(yàn)收合格后，方能使用，特別是臺(tái)風(fēng)后，要檢查支架是否穩(wěn)時(shí)加固，確保使用安全。高處作業(yè)使用的梯子要牢梯子不得缺檔和墊高，與地面成60-70度，同一梯子不得兩人同時(shí)上下。在通道外或平臺(tái)使用梯子應(yīng)設(shè)置護(hù)攔。 進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。 夜間施工作業(yè)，若照明亮度不足時(shí)，不得從事高空作業(yè)。(5) 坍塌事故預(yù)防措施 嚴(yán)格按施工方案規(guī)范施工，不得顛倒施工步驟。 施工前，組織對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全注意事項(xiàng)及防范措施。 作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，杜絕違章操作、違章

28、指揮、違反勞 動(dòng)紀(jì)律的行為發(fā)生。 加強(qiáng)施工過(guò)程中的測(cè)量安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1內(nèi)部信息預(yù)警項(xiàng)目檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等 險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、 確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié) 調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?主管部門(mén)匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目 經(jīng)理報(bào)告。4.2.2外部信息預(yù)警從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情信息后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。信息一經(jīng)

29、確認(rèn)為重大及以上事故，項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，安排救援力量、攜帶救援物資趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。5、信息報(bào)告程序5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離及搶險(xiǎn)救援，并迅速 報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，確定 等級(jí)判斷是否啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急辦公室及屬地應(yīng)急指揮機(jī) 構(gòu)。事故項(xiàng)目報(bào)告程序及時(shí)限事故程度傷亡情況一般事故1次死亡1-2人，重傷10人以下較大事故1次死亡3-9或重傷10人 以上50人以下重大事故死亡10人以上30人以下，重傷50人以上100人以下特別重大事 故一次死亡30人以上，重傷100人以上上

30、報(bào)時(shí)間報(bào)告單位立即（1小時(shí) 內(nèi)）公司、業(yè)主單位、行業(yè)主管 單位、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理立即（1小時(shí) 內(nèi)）局、公司、業(yè)主單位、行業(yè) 主管單位、設(shè)區(qū)的市安全生立即（1小時(shí) 內(nèi)）局、公司、業(yè)主單位、行業(yè) 主管單位、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局立即（1小時(shí) 內(nèi)）局、公司、業(yè)主單位、行業(yè) 主管單位、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理總局5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式（1 ）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來(lái)疏散人員，并采用電話 向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消 防、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳 真、電子郵件等。（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通

31、過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主 要是：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷 亡數(shù)量、事故情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi) 容。5.3外部求援方式信息報(bào)告程序和內(nèi)容同“綜合預(yù)案信息報(bào)告與處置；現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式為電話、 擴(kuò)音裝置廣播。對(duì)外求救的方式為電話聯(lián)絡(luò)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)明確值守電話及救援 電話。內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，向周邊 已建立的外部應(yīng)急協(xié)作體系，社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)求援。6、應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則 上分為i、ii、iii、iv級(jí)響應(yīng)。

32、6.1.1、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng)：（1 ）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100 人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。（2 ）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故。（3）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。（4 ）跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（5）國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國(guó)務(wù)院安委會(huì)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。6.1.2、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)ii級(jí)響應(yīng)：（1 ）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人 以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者

33、直接經(jīng)濟(jì)損失 5000萬(wàn)元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。（2）超出市（地、州）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。（3）跨市、地級(jí)行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故。（4 ）省（區(qū)、市）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。6.1.3、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)山級(jí)響應(yīng)：（1 ）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人 以下生產(chǎn)安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000 萬(wàn)以上、5000萬(wàn)以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。(2) 超出縣級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。(3) 發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。(4) 市(地、州)人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)

34、事故災(zāi)難。6.1.4、發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)iv級(jí)響應(yīng)。(上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)：以下”不含本數(shù))6.2響應(yīng)程序項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組獲取坍塌險(xiǎn)情報(bào)告后，立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng) 估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)公司和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)指示精神， 積極做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向公司和上級(jí)主管 部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。6.2.1應(yīng)急行動(dòng)(1) 事故及險(xiǎn)情發(fā)生后,項(xiàng)目部在報(bào)告的同時(shí)，按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案開(kāi) 展自救。盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止 事故擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。(2

35、) 按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù)，開(kāi)展救援。6.2.2資源調(diào)配組織調(diào)配本項(xiàng)目或協(xié)作單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配或征用應(yīng)急救援物資、裝備、 器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資，以及占用場(chǎng)地。6.2.3應(yīng)急避險(xiǎn)(1) 在疏散人群過(guò)程中，要選擇開(kāi)辟專用安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防 止相互踐踏或二次事故造成傷害。(2) 在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過(guò)程中，正確施救，避免受傷人員加重傷害程度。(3) 參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護(hù)用品或消防 器材、絕緣工具和安全設(shè)備，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。(4) 在控制事態(tài)發(fā)展應(yīng)急過(guò)程中，先要確認(rèn)斷電和切斷火源。6.2.4擴(kuò)大應(yīng)急若項(xiàng)目應(yīng)急救

36、援領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)法采取措施組織救援和無(wú)力控制事態(tài)時(shí)，擴(kuò)大應(yīng) 急，并及時(shí)向公司和當(dāng)?shù)卣?、社?huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)(如笛9、120.笛0等)報(bào) 告，請(qǐng)求啟動(dòng)他們的應(yīng)急救援預(yù)案。主要情形有：(1) 坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)面積巨大或人員掩埋較多，獨(dú)立短時(shí)間內(nèi)無(wú)法快速完成救 援時(shí)。(2) 坍塌事故危及臨近建筑物或燃?xì)?、供熱、光纜、自來(lái)水等對(duì)百姓生活影 響較大設(shè)施時(shí)。6.3處置措施6.3.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施(1) 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或模板支架體系發(fā)出異常聲 音時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，通知現(xiàn)場(chǎng)立即停止作業(yè)，并組 織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。(2) 當(dāng)土方、建筑物、模板支架發(fā)生坍塌后，應(yīng)急救援

37、領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗， 立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)事故情況，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，采取 有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。(3) 當(dāng)發(fā)生部分坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)派救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)挖掘清理坍塌物體，采取措施避免傷及被埋人員；當(dāng)發(fā)生整體倒塌，造成特大事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?組織社會(huì)救助力量，對(duì)被埋人員進(jìn)行搶救，需要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。(4)被搶救出來(lái)的傷員，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生緊急處置后，立即送往醫(yī)院進(jìn)行 治療。(5) 當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄

38、像，禁止無(wú)關(guān) 人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。(6) 對(duì)在坍塌事故中死亡的人員，由善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)死亡人員的家屬進(jìn)行 安撫、傷殘人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等工作。(7) 人員防護(hù)事故緊急搶險(xiǎn)人員應(yīng)配置相應(yīng)裝備，防止砸傷、壓傷、灼傷、燙傷、中毒、 窒息等危險(xiǎn)。事故現(xiàn)場(chǎng)群眾的防護(hù)措施根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，由現(xiàn)場(chǎng)指 揮部確定事故發(fā)生地周圍居民群眾的疏散范圍、方向、通道，下達(dá)疏散命令。6.3.2救援注意事項(xiàng)(1) 保證救援人員自身的安全和防止次生事故；(2) 在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治；(3) 注意加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)和觀察；(4) 注意對(duì)氣象資料的搜集

39、、分析；(5) 考慮環(huán)境保護(hù)因素。6.4應(yīng)急結(jié)束(1 )應(yīng)急終止條件 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境處置符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 危害已經(jīng)消除，對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成威脅已經(jīng)排除。 現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。(2)應(yīng)急結(jié)束程序經(jīng)過(guò)應(yīng)急處置后，項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)確認(rèn)滿足應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。(3) 項(xiàng)目部要配合甌海區(qū)、溫州市安全管理部門(mén)適時(shí)組織事故調(diào)查。按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理上報(bào)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)等。7、信息發(fā)布7.1信息發(fā)布部門(mén)(1) 企業(yè)對(duì)外信息發(fā)布由公司辦公室負(fù)責(zé)。(2) 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外信息

40、發(fā)布人由項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。7.2信息發(fā)布原則發(fā)布的信息應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn) 確。7.3信息發(fā)布形成信息發(fā)布形成主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會(huì)，向媒體提供信息稿 件等。&后期處理8.1現(xiàn)場(chǎng)后期處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)施保護(hù)，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。 項(xiàng)目部各職能部門(mén)要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。發(fā)生事故項(xiàng)目負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的清理與排查，確定現(xiàn)場(chǎng)無(wú)再次發(fā)生坍塌事故 隱患后方可組織人員、機(jī)械恢復(fù)生產(chǎn)。根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，對(duì)事故 進(jìn)行調(diào)查分析，提出結(jié)論報(bào)各級(jí)主管部門(mén)備案。需要對(duì)

41、發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要檢驗(yàn)(測(cè)x實(shí)驗(yàn)及鑒定時(shí)，由事故調(diào)查 組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)事故信息，及在事故和事故處置中玩忽職 守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙 搶險(xiǎn)救援工作的部門(mén)和人員，由項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任或者給予相應(yīng)處分，構(gòu) 成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。8.2生產(chǎn)恢復(fù)對(duì)事故情況、再生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)真制訂事故災(zāi)難重建和恢復(fù)生產(chǎn)規(guī)劃， 迅速采取有效的措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。8.3善后賠償(1) 在項(xiàng)目部統(tǒng)一組織下，迅速設(shè)立事故傷員及親屬安置場(chǎng)所和物資供應(yīng) 站，做好事故安置款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保事

42、故傷員及家屬的 基本生活保障，做好事故傷員及其家屬的安撫工作。(2) 按照國(guó)家和浙江省有關(guān)事故賠償?shù)囊?guī)定，確定賠償標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序 進(jìn)行賠償。對(duì)因參與應(yīng)急救援處置工作而受傷害的人員，要給予相應(yīng)的褒獎(jiǎng)和撫 恤。8.4保險(xiǎn)(1) 重視社會(huì)保險(xiǎn)在突發(fā)事故災(zāi)難中的重要作用，施工從業(yè)人員必須依法 參加意外傷亡保險(xiǎn)。由施工企業(yè)負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)用。(2) 實(shí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)人員參加意外傷害保險(xiǎn)制度。8.5總結(jié)與預(yù)案修訂應(yīng)急終止后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)針對(duì)事故發(fā)生初步原因、應(yīng)急處置過(guò) 程、處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源、處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教 訓(xùn)等，及時(shí)做好總結(jié)，并修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案在事故

43、發(fā)生時(shí)能指 導(dǎo)救援工作有序快速的開(kāi)展。9應(yīng)急物資與裝備保障9.1應(yīng)急通信和信息保障項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立工程所在地事故應(yīng)急救援的職能部門(mén)、專家組、值班電話 等信息檔案，本單位值班電話和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持24小時(shí)暢通。9.2應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍第一時(shí)間響應(yīng)并到達(dá) 現(xiàn)場(chǎng)就行應(yīng)急搶先救援。9.3應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配備應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動(dòng)力、逃生工具、 消防器材、通訊及運(yùn)輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點(diǎn)，并保持狀 態(tài)完好，還要針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，準(zhǔn)備特殊的應(yīng)急設(shè)備。(1) 項(xiàng)目安保部及綜合辦公室對(duì)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資、消防器材、通信裝備等定 期進(jìn)行檢

44、查和核實(shí)，保證完好有效，且配備數(shù)量充足。(2) 儲(chǔ)備的應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：常備藥品：消毒藥品、急救物品(無(wú)菌敷料、仁丹等x擔(dān)架、止血袋、氧 氣袋等。搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、電工常用 工具等。應(yīng)急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、滅火器 等。應(yīng)急設(shè)備：挖機(jī)、裝載車、吊車、交通運(yùn)輸工具等。9.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急 物資裝備保障、人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練保障等，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持， 同時(shí)做好救災(zāi)物資的分配、下?lián)芄ぷ?。針?duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)物料消耗情況，要及時(shí)補(bǔ)充 到位。各辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)

45、時(shí)的食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。9.5應(yīng)急技術(shù)保障應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)源普查、管理、應(yīng)急處置技術(shù)的研究；加大 監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立、全重大風(fēng)險(xiǎn)源安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)；開(kāi)展預(yù)警、分析、評(píng)估等科學(xué)研究，提高防范和處置水上交通事故的科學(xué)決策水平。10.預(yù)案的教育、培訓(xùn)與演練10.1教育培訓(xùn)項(xiàng)目安保部負(fù)責(zé)定期組織或者督促有關(guān)職能部門(mén)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展相 關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。10.2預(yù)案演練項(xiàng)目安保部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練。演練前應(yīng)當(dāng)制定包括演練對(duì)象、地點(diǎn)、 參加人員、操作規(guī)范、使用設(shè)備等在內(nèi)的方案。演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng) 估、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急 預(yù)案制定及演練情況進(jìn)行檢查。11預(yù)案管理11.1管理和更新項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境、工程規(guī)模、自身?xiàng)l件的變化以及應(yīng)急管 理情況，及時(shí)對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新、修訂和完善，報(bào)業(yè)主單位和本地區(qū)