建設(shè)工程旁站監(jiān)理管理規(guī)定實用教案

1、第一章 總則(zngz) 第一條 為了加強對建設(shè)工程監(jiān)理工作的監(jiān)督管理，有效控制建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國建筑法和建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律(fl)、法規(guī)，制定本規(guī)定。第1頁/共37頁第一頁，共38頁。第一章 總則(zngz) 第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程施工階段監(jiān)理活動的，必須實行旁站監(jiān)理。 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理單位(dnwi)的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對建設(shè)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程進行的監(jiān)督管理活動。第2頁/共37頁第二頁，共38頁。第一章 總則(zngz) 第三條 建設(shè)單位應(yīng)支持(zhch)監(jiān)理單位實施旁站監(jiān)理。施工單位應(yīng)接受監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理。第3頁/共37頁第三頁，

2、共38頁。第一章 總則(zngz) 第四條 縣級以上人民政府(rnmnzhngf)建設(shè)行政主管部門負責旁站監(jiān)理工作的監(jiān)督管理。第4頁/共37頁第四頁，共38頁。第二章 旁站監(jiān)理的范圍、依據(jù)(yj)和內(nèi)容 第五條 凡涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝(nzhung)工程的關(guān)鍵部位和工序，均應(yīng)實行旁站監(jiān)理。 第5頁/共37頁第五頁，共38頁。第二章 旁站監(jiān)理(jin l)的范圍、依據(jù)和內(nèi)容第六條 下列工程部位或工序應(yīng)實行旁站監(jiān)理： （一）基礎(chǔ)工程：樁基工程、沉井過程、水下混凝土澆筑、承載力檢測、獨立基礎(chǔ)框架結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)土方回填； （二）結(jié)構(gòu)工程：混凝土澆筑、施加(shji)預(yù)應(yīng)力、施

3、工縫處理、結(jié)構(gòu)吊裝； （三）鋼結(jié)構(gòu)工程：重要部位焊接、機械連接安裝； （四）設(shè)備進場驗收測試、單機無負荷試車、無負荷聯(lián)動試車、試運轉(zhuǎn)、設(shè)備安裝驗收、壓力容器等； （五）隱蔽工程的隱蔽過程； （六）建筑材料的見證取樣、送樣； （七）新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備試驗過程； （八）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的應(yīng)旁站監(jiān)理的部位和工序。 第6頁/共37頁第六頁，共38頁。第二章 旁站監(jiān)理(jin l)的范圍、依據(jù)和內(nèi)容第七條 旁站監(jiān)理的依據(jù)： （一）建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)； （二）相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、工法； （三）建設(shè)工程承包合同文件、委托監(jiān)理合同文件； （四）經(jīng)批準的設(shè)計文件、施工組織(zzh)

4、設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃和旁站監(jiān)理工作方案。 第7頁/共37頁第七頁，共38頁。第二章 旁站監(jiān)理的范圍(fnwi)、依據(jù)和內(nèi)容 第八條 旁站監(jiān)理工作的主要內(nèi)容： （一）是否按照技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程和批準(p zhn)的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計施工； （二）是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備； （三）施工單位有關(guān)現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員是否在崗； （四）施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗； （五）施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響； （六）施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患。對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，旁站監(jiān)理人員應(yīng)采用照相、攝像等手段予以記錄。 第8頁/共

5、37頁第八頁，共38頁。第三章 旁站監(jiān)理的程序(chngx)和方式 第九條 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制旁站監(jiān)理工作方案，明確旁站監(jiān)理人員及職責、工作內(nèi)容和程序、工程(gngchng)部位或工序，送建設(shè)單位的同時通知施工單位。 第9頁/共37頁第九頁，共38頁。第三章 旁站監(jiān)理(jin l)的程序和方式 第十條 項目(xingm)監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立和完善旁站監(jiān)理制度，督促旁站監(jiān)理人員到位、定期檢查旁站監(jiān)理記錄和旁站監(jiān)理工作質(zhì)量。 第10頁/共37頁第十頁，共38頁。第三章 旁站監(jiān)理(jin l)的程序和方式 第十一條 對需要旁站監(jiān)理的部位(bwi)和工序，施工單位應(yīng)在施工前24小時書面通知項目監(jiān)

6、理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)旁站監(jiān)理工作方案安排旁站監(jiān)理人員在預(yù)定的時間內(nèi)到達施工現(xiàn)場。 第11頁/共37頁第十一頁，共38頁。第三章 旁站監(jiān)理的程序(chngx)和方式 第十二條 旁站監(jiān)理應(yīng)按下列程序進行： （一）落實旁站監(jiān)理人員、進行旁站監(jiān)理技術(shù)交底、配備必要的旁站監(jiān)理設(shè)施； （二）對施工單位人員、機械、材料(cilio)、施工方案、安全措施及上一道工序質(zhì)量報驗等進行檢查； （三）具備旁站監(jiān)理條件時，旁站監(jiān)理人員按照本規(guī)定第八條的內(nèi)容實施旁站監(jiān)理工作，并做好旁站監(jiān)理記錄； （四）旁站監(jiān)理過程中，旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全隱患時，按規(guī)定及時上報； （五）旁站結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理記

7、錄上簽字。 第12頁/共37頁第十二頁，共38頁。第三章 旁站監(jiān)理的程序(chngx)和方式 第十三條 旁站監(jiān)理人員應(yīng)及時、準確地記錄旁站監(jiān)理內(nèi)容，施工單位應(yīng)在旁站監(jiān)理記錄上簽字確認。 旁站監(jiān)理記錄的內(nèi)容應(yīng)包括：旁站監(jiān)理的部位或工序、時間、地點(ddin)、氣候、主要施工內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)或存在的問題及處理過程。 第13頁/共37頁第十三頁，共38頁。第三章 旁站監(jiān)理(jin l)的程序和方式 第十四條 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)旁站監(jiān)理記錄確認(qurn)其部位或工序的工程質(zhì)量。 第14頁/共37頁第十四頁，共38頁。第三章 旁站監(jiān)理的程序(chngx)和方式 第十五條 工程竣工驗收后，旁站

8、監(jiān)理記錄應(yīng)及時( jsh)歸檔。 第15頁/共37頁第十五頁，共38頁。第三章 旁站監(jiān)理的程序(chngx)和方式 第十六條 旁站監(jiān)理一般應(yīng)采用(ciyng)現(xiàn)場監(jiān)督、檢查的方式。 第16頁/共37頁第十六頁，共38頁。第四章 旁站監(jiān)理(jin l)人員的任職條件和職權(quán) 第十七條 旁站監(jiān)理人員必須具備下列條件之一，方可上崗： （一）取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊； （二）具有相關(guān)專業(yè)中專以上學歷、一年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓并經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門認可； （三）具有相關(guān)專業(yè)技師( jsh)職稱、十年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓并經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門認可。 第17頁/共

9、37頁第十七頁，共38頁。第四章 旁站監(jiān)理人員的任職條件(tiojin)和職權(quán) 第十八條 旁站監(jiān)理人員應(yīng)履行(lxng)下列職責： （一）旁站監(jiān)理前，檢查施工單位的施工準備情況，并將檢查記錄上報項目監(jiān)理機構(gòu)； （二）熟悉相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙、建設(shè)工程施工合同和委托監(jiān)理合同； （三）旁站監(jiān)理工作完成后，及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提交完整、準確的旁站監(jiān)理記錄； （四）當發(fā)現(xiàn)施工活動可能危害工程質(zhì)量和安全時及時制止，并監(jiān)督施工單位糾正處理。 第18頁/共37頁第十八頁，共38頁。第四章 旁站監(jiān)理人員(rnyun)的任職條件和職權(quán) 第十九條 當發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中有違反技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、建設(shè)工程施

10、工合同、經(jīng)批準的施工方案等行為時，旁站監(jiān)理人員有權(quán)要求(yoqi)施工單位立即整改。 旁站監(jiān)理人員應(yīng)對旁站監(jiān)理工作承擔相應(yīng)的監(jiān)理責任。第19頁/共37頁第十九頁，共38頁。第五章 監(jiān)督管理 第二十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)對旁站監(jiān)理工作進行嚴格的監(jiān)督管理，對監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理工作進行檢查，對違反本規(guī)定的行為進行處罰。省級建設(shè)行政主管部門應(yīng)嚴格審核(shnh)旁站監(jiān)理人員的任職條件。 第20頁/共37頁第二十頁，共38頁。第五章 監(jiān)督管理 第二十一條 建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理單位在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程質(zhì)量、安全的重大問題，應(yīng)責成有關(guān)方面(fngmin)及時處理；對建設(shè)單位和施工單位妨礙監(jiān)理單位

11、正常開展旁站監(jiān)理工作的行為，應(yīng)及時予以制止和糾正。 第21頁/共37頁第二十一頁，共38頁。第五章 監(jiān)督管理 第二十二條 建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位以低于國家規(guī)定的監(jiān)理取費費率標準與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同(h tong)的，不予頒發(fā)施工許可證。 第22頁/共37頁第二十二頁，共38頁。第五章 監(jiān)督管理 第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)提交的旁站監(jiān)理工作(gngzu)方案，監(jiān)督旁站監(jiān)理工作(gngzu)的實施。 建設(shè)單位對項目監(jiān)理機構(gòu)提出的旁站監(jiān)理工作(gngzu)方案有不同意見時，應(yīng)及時與項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)商，達成一致意見后由監(jiān)理單位書面通知施工單位。 第23頁/共37頁第二十三頁，共38

12、頁。第五章 監(jiān)督管理 第二十四條 建設(shè)單位對不具備施工條件的部位或工序，不得(bu de)明示或者暗示監(jiān)理單位允許施工單位施工。 在旁站監(jiān)理過程中，建設(shè)單位不得(bu de)明示或者暗示監(jiān)理單位同意施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 第24頁/共37頁第二十四頁，共38頁。第五章 監(jiān)督管理 第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)為監(jiān)理單位正常開展旁站監(jiān)理工作提供必要條件。不得以低于國家規(guī)定的監(jiān)理取費費率標準與監(jiān)理單位簽定委托監(jiān)理合同，并應(yīng)根據(jù)旁站監(jiān)理工作強度，適當提高(t go)監(jiān)理酬金。 第25頁/共37頁第二十五頁，共38頁。第五章 監(jiān)督管理 第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)保證旁站監(jiān)理制度正常實施，

13、不得以低于國家規(guī)定的監(jiān)理取費費率標準與建設(shè)( jinsh)單位簽定委托監(jiān)理合同。 第26頁/共37頁第二十六頁，共38頁。第六章 罰則(f z) 第二十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，可處罰款(f kun)；造成損失的，依法承擔賠償責任： （一）對不具備施工條件的部位或工序，明示或者暗示旁站監(jiān)理人員允許施工單位施工的； （二）明示或者暗示旁站監(jiān)理人員同意施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的； （三）以低于國家規(guī)定的監(jiān)理取費費率標準與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同的。 第27頁/共37頁第二十七頁，共38頁。第六章 罰則(f z) 第二十八條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下

14、列行為之一的，責令改正，可處罰款，情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)等級證書，造成損失的，依法承擔連帶賠償責任： （一）對建設(shè)工程應(yīng)實行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序未組織監(jiān)理人員旁站的； （二）因旁站監(jiān)理人員過失造成工程質(zhì)量和安全事故的； （三）以低于國家(guji)規(guī)定的監(jiān)理取費費率標準與建設(shè)單位簽訂委托監(jiān)理合同的。 第28頁/共37頁第二十八頁，共38頁。第六章 罰則(f z) 第二十九條 旁站監(jiān)理人員違反(wifn)本規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，可處罰款，對注冊監(jiān)理工程師可停止執(zhí)業(yè)一年；造成重大工程質(zhì)量事故的，吊銷監(jiān)理工程師注冊證書，五年內(nèi)不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任

15、； （一）濫用職權(quán)或者與建設(shè)單位、施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的； （二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的； （三）在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)危害工程質(zhì)量和安全的行為不予制止的； （四）在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全事故不上報項目監(jiān)理機構(gòu)的。 第29頁/共37頁第二十九頁，共38頁。第六章 罰則(f z) 第三十條 施工單位違反本規(guī)定(gudng)，有下列行為之一的，責令改正，可處罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任： （一）不按時通知監(jiān)理單位進行旁站監(jiān)理的； （二）拒不接受旁站監(jiān)理人員監(jiān)理的； （三）拒不服從總監(jiān)理工程師發(fā)出停工整改指令的； （四）在旁站監(jiān)

16、理記錄上拒不簽字的。 第30頁/共37頁第三十頁，共38頁。第六章 罰則(f z) 第三十一條 建設(shè)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，可對責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）對監(jiān)理(jin l)單位在旁站監(jiān)理(jin l)過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程質(zhì)量和安全事故，未責成有關(guān)方面及時處理的； （二）對建設(shè)單位和施工單位妨礙監(jiān)理(jin l)單位正常開展旁站監(jiān)理(jin l)工作的行為未予以制止和糾正的； （三）對建設(shè)單位以低于國家規(guī)定的監(jiān)理(jin l)取費費率標準與監(jiān)理(jin l)單位簽訂委托監(jiān)理(jin l)合同，不予糾正

17、并頒發(fā)施工許可證的。 第31頁/共37頁第三十一頁，共38頁。第六章 罰則(f z) 第三十二條 本規(guī)定(gudng)中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定(gudng)的從其規(guī)定(gudng)，無幅度規(guī)定(gudng)的為五千元以上三萬元以下。 第32頁/共37頁第三十二頁，共38頁。第七章 附則(fz) 第三十三條 實行旁站監(jiān)理制度，不免除建設(shè)單位(dnwi)和施工單位(dnwi)對工程質(zhì)量應(yīng)承擔的相應(yīng)責任。 第33頁/共37頁第三十三頁，共38頁。第七章 附則(fz) 第三十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)( jinsh)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。 第34頁/共37頁第三十四頁，共38頁。第七章 附則(fz) 第三十五條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政(xngzhng)主管部門負責解釋。 第35頁/共37頁第三十五頁，共38頁。第七章 附則(fz) 第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定施行以前有關(guān)(yugun)文件與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。 第36頁/共37頁