三全管理為安全護駕

1、三全”管理為安全護駕中國鋁業(yè)公司廣西分公司（平果鋁業(yè)公司）建成投產(chǎn)近八年來，管理、 生產(chǎn)、安全各方面取得了讓人艷羨的成績：順利通過了IS0900 2質(zhì)量管理體系認(rèn)證，和ISO140 01環(huán)境管理體系認(rèn)證，右江 牌鋁錠和氧化鋁被評為 廣西名牌產(chǎn)品”、全國用戶滿意產(chǎn)品”，公司八 年沒發(fā)生過一起重傷以上安全事故，年平均千人負(fù)傷率一直控制在千 分之零點五以下，連續(xù)兩年獲得 全國安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”、連續(xù)七年 獲得廣西安全生產(chǎn)先進企業(yè)”榮譽稱號。1999年通過驗收成為廣西 首家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。礦山生產(chǎn)安全是個棘手的問題，我們中國 鋁業(yè)公司廣西分公司成功的秘訣的秘訣在哪呢？ 到過我們采礦場的人都驚奇地

2、發(fā)現(xiàn)，這里沒有通常礦山上那種車水馬 龍、滿地礦工汗流浹背的情形。這里只有寥寥幾臺推土機和鏟運車在 忙碌，鏟運車連鏟帶裝一氣呵成。人們從這種先進的生產(chǎn)設(shè)備和條件 悟出了點什么。但我們的安全生產(chǎn)做得好，開采條件好只是一個原因， 關(guān)鍵還是在于我們在這方面開創(chuàng)了一套行之有效的管理辦法，三全”管理（全員管理、全過程控制、全方位預(yù)防）像三層嚴(yán)密的防護墻， 確保了生產(chǎn)萬無一失。我們開展的全員管理，核心是提高員工素質(zhì)。為此，我們實施了安全 責(zé)任人培訓(xùn)制度，把提高安全責(zé)任人的安全意識和安全管理水平當(dāng)作 安全生產(chǎn)工作的重點，公司每年的第一號文件就是安排安全工作。投 產(chǎn)以來，公司定期舉辦了車間主任以上干部上崗前的安

3、全培訓(xùn)班；公司經(jīng)理、廠長（處長）、專職安全員上崗前都必須參加 經(jīng)理、廠長、 專職安技干部安全管理資格取證培訓(xùn)班”。目前，公司已有18 1位經(jīng) 理、廠（礦、處）長及專職安技干部獲得了 廠長（經(jīng)理）安全生產(chǎn)管 理資格證書”。車間主任、車間兼職安全員每兩年分別接受一次為期一 周的安全培訓(xùn)，并嚴(yán)格考試，對考試不及格人員進行降職處分。與此 同時，各二級廠礦也舉辦了班組長、班組兼職安全員培訓(xùn)，每年有6 0 0余人參加班組長安全培訓(xùn)。到今年，我們公司上至公司經(jīng)理，下 至班組長都經(jīng)過安全培訓(xùn)考核合格后上崗。結(jié)合安全培訓(xùn)考試，我們還定期開展安全生產(chǎn)宣傳教育。我們每年除 了行政組織 四級安全教育”、轉(zhuǎn)崗安全教育外

4、，還組織全體員工進行安 全知識競賽和安全技能競賽，每年還有一次電視安全專題教育。通過 這些活動，提高了職工的安全技能。對待特種作業(yè)人員，更是注重了 持證上崗。與此同時，我們實行黨政工團齊抓共管，全體動員抓安全。 為配合行政安全工作的落實，黨委開展 黨員身邊無事故”，工會開展 安 全文明生產(chǎn)崗位”競賽和 十個一”活動，團委開展 共青團安全文明監(jiān)督 崗”、創(chuàng)建青年文明生產(chǎn)線”等活動，公司每年與二級單位簽訂安全目 標(biāo)責(zé)任書，黨政領(lǐng)導(dǎo)與專職安全員同擔(dān)考核責(zé)任。全公司形成了一個關(guān)注安全人人參與、關(guān)愛生命人人有責(zé)”的氛圍。值得一提的是，公司為了保證安全檢查力量的充實有力，在職工定員 較少的情況下，堅持設(shè)置

5、了安全管理機構(gòu)，公司設(shè)立了安全環(huán)保部， 廠礦設(shè)立了安全環(huán)保科，全公司配備了專職安全員5 2人，僅專職的 煤氣安全防護工就有12人，各車間、班組設(shè)置了兼職安全員。實踐表明，各類事故大部分是發(fā)生在崗位操作和檢修過程中，導(dǎo)致事 故發(fā)生的原因很多，各種因素與生產(chǎn)過程中的各環(huán)節(jié)是相互關(guān)聯(lián)的， 如果忽略了這一點，抓安全生產(chǎn)就無異于頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。我們 對生產(chǎn)進行全過程控制，能及時、全面地掌握各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全狀況， 這是我們安全生產(chǎn)工作取得良好成績的重要一環(huán)，只有建立健全完善 的安全規(guī)章制度，全過程控制才能有章可循，有法可依。我們公司至 今已經(jīng)修訂和完善了2 9項安全管理制度，234項安全操作規(guī)程和 5

6、 17項崗位操作程序和動作標(biāo)準(zhǔn)，形成了一個相對完善的安全生產(chǎn) 規(guī)章體系。這些規(guī)章制度編制前有過血的教訓(xùn)，因而在規(guī)章制度落實 過程中，公司上下都能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理，杜絕了臟亂差和跑冒滴 漏等不安全因素。我們在實施過程中，對危險作業(yè)，比如一些重點崗 位、重點工藝的各類檢修、搶修，實行了嚴(yán)格的審批制度，安全措施 分級審批，現(xiàn)場分級監(jiān)護，根據(jù)實際情況不同分別按照車間、 廠（礦八 公司三級進行作業(yè)和監(jiān)護。全過程控制，我們有一條非常得力的措施是編制了應(yīng)急預(yù)案，推行崗 位危險預(yù)知制。今年年初時，我們在例行檢查時發(fā)現(xiàn)一個壓力鍋壓力 偏低，當(dāng)即立斷，停止生產(chǎn)，進行檢修，從而避免了一起可能帶來重 大人員傷亡和財

7、產(chǎn)損失的事故。美國凱撒鋁業(yè)公司曾因為同樣的原因 導(dǎo)致了嚴(yán)重爆炸，廠房被夷為平地，造成了重大的損失。去年我們借 鑒了他們這次事故的教訓(xùn)編制了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。沒想到這項預(yù)案編 制剛幾個月就發(fā)揮了重大作用，排除了一次不小的危險。隨后我們加 緊編訂、分發(fā)了重大事故應(yīng)急預(yù)案和急救措施，組織各崗位的職工 學(xué)習(xí)，幫助他們辨別、認(rèn)識危險源，及時發(fā)現(xiàn)潛在的危險，對可能引 發(fā)的事故，教他們?nèi)绾斡薪M織地進行控制和排除，教他們事故發(fā)生后 如何采取措施把損失降到最低。到目前我們已經(jīng)對氧化鋁生產(chǎn)工藝、 電解槽生產(chǎn)、煤氣生產(chǎn)、供電等4 2個重點車間和危險作業(yè)編制了事 故應(yīng)急預(yù)案和急救措施。為讓職工更清楚地了解應(yīng)急預(yù)案，我們

8、還進 行了各種演習(xí)。我們這些工作做得扎實有成效，美國鋁業(yè)公司的安全 環(huán)保專家和風(fēng)險評估專家考察之后都表示了贊賞。關(guān)于安全，有一條喊了幾十年的口號，就是 安全第一，預(yù)防為主”，這 也是我們安全工作的原則。我們從檢查入手，展開了全方位的預(yù)防， 嚴(yán)格安全巡查管理。公司安全環(huán)保部每天安排4-6名專職安全員到 現(xiàn)場巡視檢查，并將日常巡查結(jié)果匯總，進行季度綜合評比先進。在 日常巡查之外，公司還對6 7個安全標(biāo)準(zhǔn)化車間、338個標(biāo)準(zhǔn)化班 組進行動態(tài)管理，不定期進行復(fù)審檢查，根據(jù)抽查車間主任、崗位職 工對安全知識和規(guī)章制度以及對本崗位操作程序與動作的熟悉情況進 行綜合測評，先進的三分之一予以獎勵，后進的三分之

9、一予以通報鞭 策，安全工作明顯松懈的，限期整改。事故、危險預(yù)防，一條行之有效的措施是跟績效工資掛鉤。我們對待 工傷事故，甚至未遂事故、惡性違章行為都嚴(yán)肅處理，一個職工一次 違章不僅影響到自己個人的工資，還影響到崗位排序，很可能因此而 被淘汰、待崗，車間也要受到牽連，這不僅促進了各崗位職工按章操 作的自覺性，也促進了全體職工互相監(jiān)督按章操作的積極性。蓬生麻中不扶而直”,我們在預(yù)防措施方面有鐵面無私的制度去督促職 工注意安全，更注意營造積極向上的安全文化氛圍。我們每年都要開 展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、安康杯”、安全生產(chǎn)競賽”等活動，每年上半年 結(jié)合全國安全生產(chǎn)月（周）開展安全月（周）活動，還針對年末生產(chǎn) 任務(wù)重易發(fā)事故的特點，公司還開展 百日安全生產(chǎn)無事故競賽”活動, 通過對這些活動中的先進單位和個人進行獎勵，激勵大家重視安全、 關(guān)注安全，形成了一種人人積極向上、爭取安全生產(chǎn)的良好風(fēng)貌。 安全生產(chǎn)是一項永無止境的工作，需要常抓不懈，更要責(zé)任落實。沒 有落實，再好的制度，再好的機制都只是空中樓閣。然而，落實安全 責(zé)任談何容易？中國鋁業(yè)廣西分公司是怎么解決這個問題的呢？說到 這個問題，這還真的是我們落實安全責(zé)任制一項有創(chuàng)造性的工作。我 們實行了授權(quán)不授責(zé)”這么一種管理模式，這對于我們的工作起到了至 關(guān)重要的作用。所謂的 授權(quán)不授責(zé)”把安全管理的權(quán)力