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文檔簡(jiǎn)介

1、    淺析加強(qiáng)水資源的管理措施    王春生我國(guó)在自然條件、國(guó)民發(fā)展和水資源管理水平中的問(wèn)題,自然災(zāi)害、水資源匱乏與水環(huán)境污染等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。近年我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,水資源匱乏、水環(huán)境污染,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源的矛盾也凸顯出來(lái)。假如不改善這種現(xiàn)狀,水資源無(wú)法利用,水環(huán)境無(wú)法循環(huán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法快速。增強(qiáng)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展,最后加強(qiáng)水資源的有效管理和合理利用,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一、加強(qiáng)水資源管理的意義1有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水作為生命的源頭、生產(chǎn)要素、生態(tài)的基礎(chǔ),水資源的妥善運(yùn)用和管理已經(jīng)是現(xiàn)代社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。我國(guó)堅(jiān)持

2、把節(jié)約和保護(hù)水資源看作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的重要方針。改革開(kāi)放之后,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,取得了一定方面的成功,所以加強(qiáng)水資源有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2有利于加強(qiáng)水節(jié)約保護(hù)意識(shí)可以從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),要堅(jiān)持以人為本、環(huán)境和諧,嚴(yán)格實(shí)施水資源的管理方式,堅(jiān)持水資源合理開(kāi)發(fā)利用、能夠有效控制與水功能區(qū)合理納污3種原則,最大限度增強(qiáng)水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、環(huán)保節(jié)約與水源保護(hù)。3順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的新形勢(shì)環(huán)境保護(hù)是水資源條件管理的需求;是處理水資源匱乏,增強(qiáng)用水效率;是設(shè)立和提高水利規(guī)劃體系的需求;是提高水利發(fā)展的關(guān)鍵性的工作。尤其是要貫徹順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)水利科

3、學(xué)合理發(fā)展,更要求用科學(xué)合理的水資源管理為指引,完全提高水資源的完善工作和提高我國(guó)水資源的管理能力。二、水資源管理形勢(shì)現(xiàn)狀1、水資源配置不合理很多人的節(jié)水意識(shí)淡薄,認(rèn)為水是取之不盡用之不竭的資源,所以不加以控制的進(jìn)行浪費(fèi)。同時(shí),我們國(guó)家對(duì)水的收費(fèi)比較低,這就讓人們更加的不懂得珍惜水,肆意浪費(fèi)的現(xiàn)象比比皆是。2、開(kāi)發(fā)利用率高目前我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用率已達(dá)19%,接近世界平均水平的3倍,個(gè)別地區(qū)更高。通常認(rèn)為,當(dāng)徑流量利用率超過(guò)20%時(shí),對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大影響,超過(guò)50%時(shí)則會(huì)產(chǎn)生更嚴(yán)重的影響。目前,很多地方開(kāi)發(fā)利用率已達(dá)50%以上。過(guò)度開(kāi)采地下水,造成地面沉降、江水入侵、河水倒灌等環(huán)境問(wèn)題。因此,

4、我國(guó)水資源的形勢(shì)已威脅到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。3、農(nóng)村飲水安全隱患重重?fù)?jù)初步調(diào)查,全國(guó)農(nóng)村有3億多人飲水不安全,其中約6300多萬(wàn)人飲用高氟水,200萬(wàn)人飲用高砷水,3800多萬(wàn)人飲用苦咸水,1.9億人飲用水有害物質(zhì)含量超標(biāo),血吸蟲(chóng)病區(qū)約1100多萬(wàn)人飲水不安全。相當(dāng)一部分城市水源污染嚴(yán)重,威脅到飲水水質(zhì)。當(dāng)前飲水水質(zhì)帶來(lái)的危害,已嚴(yán)重影響人們生命健康。三、加強(qiáng)水資源管理的措施1、加大節(jié)水宣傳力度通過(guò)宣傳,使人們改變對(duì)水的傳統(tǒng)觀念,轉(zhuǎn)變對(duì)水的認(rèn)識(shí),從人類(lèi)向大自然無(wú)節(jié)制的索取轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c自然的和諧共處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;從認(rèn)為水是取之不盡、用之不竭轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)識(shí)到水資源是有限的,從重點(diǎn)對(duì)水資源進(jìn)行開(kāi)

5、發(fā)、利用、治理,轉(zhuǎn)變?yōu)樵趯?duì)水資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)、利用、治理的同時(shí),要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)水資源的配置、節(jié)約、保護(hù);從重視水利工程建設(shè),轉(zhuǎn)變到同時(shí)要特別重視非工程措施,并強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)水的憂患意識(shí)、資源認(rèn)識(shí)、法律意識(shí),教育和動(dòng)員人們都來(lái)愛(ài)惜、保護(hù)、節(jié)約水。2、加強(qiáng)水利法制的建設(shè)探索和尋求一種更加適合中國(guó)水利工程管理的制度,首先可以通過(guò)總結(jié)國(guó)內(nèi)的水利工程管理的經(jīng)驗(yàn),列出優(yōu)點(diǎn)和不足,再通過(guò)各種專家的研究和論證,建立一套完全滿足自己需要的水利工程管理體系,為水利水資源的管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);其次可以通過(guò)向國(guó)外的水利工程管理學(xué)習(xí)它們的先進(jìn)的管理技術(shù)和管理理念,汲取其中的精華,剔除其中的糟粕。需要格

6、外注意的是,所謂學(xué)習(xí)就是消化吸收的過(guò)程,而不囫圇吞棗的走馬觀花和生吞活剝,我們學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)知識(shí)的目的就是要刺激我們的靈感,找到適合我國(guó)國(guó)情的管理方法和管理技術(shù)。3、政府規(guī)劃,統(tǒng)一管理政府常常忽視對(duì)水資源的管理,導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)建成,低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的尷尬局面。在水資源自身的管理上,政府首先要改變“重建設(shè)輕管理”的這種落后觀念,水利工程不僅僅是政績(jī)工程,它的主要作用就是水資源管理;注意吸收這方面的專業(yè)人才,建設(shè)一支高素質(zhì)高能力的人才隊(duì)伍;加強(qiáng)和各個(gè)水利工程間的交流與合作,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,增強(qiáng)水利工程水資源管理的能力等等。4、水技術(shù)推廣綜合水管理要求,用新的觀點(diǎn)審視水利用技術(shù),除那些加強(qiáng)供水的技術(shù)

7、如筑壩或長(zhǎng)距離管道工程外,還需要進(jìn)一步調(diào)查低成本使用技術(shù),這對(duì)提高用水效率有積極作用。目前已經(jīng)有了一些成功的水管理經(jīng)驗(yàn),包括節(jié)水技術(shù)、重復(fù)循環(huán)、廢水處理、重復(fù)利用和分離不同質(zhì)量的水等,需要找到將這些創(chuàng)新技術(shù)推廣到城市的供水和廢水系統(tǒng)以及推廣到農(nóng)業(yè)的方法和途徑,以利于降低成本和節(jié)約資源。5、加強(qiáng)培訓(xùn)與教育成功的水管理需要有受過(guò)良好培養(yǎng)和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員,他們可以在水行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域卓有成效地工作。完善的水管理還需要每一個(gè)人熟悉水的知識(shí),因?yàn)槊恳粋€(gè)人都使用水,并且有可能對(duì)水的有效管理做出貢獻(xiàn),對(duì)人進(jìn)行有關(guān)水的教育是一個(gè)很有希望的起點(diǎn)。非常有必要在公眾中開(kāi)展一些有意識(shí)的活動(dòng),通過(guò)這些活動(dòng)達(dá)到教育年輕人的目的。我國(guó)的水資源匱乏,但與此同時(shí)水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。在這種狀況下,我國(guó)的水污染一直向縱深蔓延,由地表水至地下水,從各個(gè)湖泊至海洋。實(shí)施最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃Y源管理方法,不但能

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