(完整word版)道路保潔及垃圾清運(yùn)處理方案書(范文)

1、221XX省XX縣道路保潔及垃圾清運(yùn)處理方案書第一章 基本情況一、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的意義 -1二、環(huán)衛(wèi)工作市場化的必要性 -1三、雄縣基本情況簡介 -3第二章 道路保潔方案一、道路分類及清掃模式 -8二、道路清掃工作流程 -9三、道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)及效果要求 -10四、清掃保潔人員管理措施 -11五、車輛管理措施 -14第三章 垃圾清運(yùn)方案一、城市生活垃圾收運(yùn)現(xiàn)狀 -17二、垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)簡述 -17三、垃圾收運(yùn)過程規(guī)范管理簡介 -17四、雄縣垃圾收運(yùn)方案及管理規(guī)范18第四章 人員 配備情況-21第五章 機(jī)械 配備情況-第六章 費(fèi)用明細(xì)表一、車輛消耗費(fèi)用計(jì)算原則性說明 -232二、人員費(fèi)用情況

2、明細(xì)表 -24三、運(yùn)營費(fèi)用明細(xì)表 -25第七章 總報(bào)價(jià)說明 -26第一章 基本情況 一、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的意義 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)中國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的通知（建城2006-13號） 第二條，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的意義：環(huán)境衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分。國際上通常把防治傳染病、促進(jìn)國民健康和加 強(qiáng)環(huán)境污染治理作為公共衛(wèi)生的重要內(nèi)容。 因此， 從一定意義上講， 搞好環(huán)境衛(wèi)生就是通過 防治環(huán)境“公害” ，減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播，從根本上提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防 范能力和應(yīng)急能力，確保公共衛(wèi)生安全，創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán) 境，切實(shí)保障廣大人民群眾的身心健康。建立環(huán)境衛(wèi)生

3、體系是為了謀求良好的、衛(wèi)生的環(huán)境狀態(tài)所實(shí)施的一種過程管理，是通 過行政的、 法律的、經(jīng)濟(jì)的、 科技的以及宣傳教育和社會監(jiān)督等手段來實(shí)現(xiàn)良好的公共環(huán)境 衛(wèi)生狀態(tài)。 建立環(huán)境衛(wèi)生體系對于堅(jiān)持以人為本， 樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 實(shí)現(xiàn)人與自然的 和諧發(fā)展， 提高城市和鄉(xiāng)村的現(xiàn)代文明程度， 構(gòu)建社會主義和諧社會， 實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社 會的宏偉目標(biāo)，具有十分重大的意義。二、環(huán)衛(wèi)工作市場化的必要性 市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)是城市現(xiàn)代化的重要組成部分， 是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)不 可或缺的重要內(nèi)容。 為適應(yīng)城市發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求， 只有建立科學(xué)合理的市容環(huán) 衛(wèi)管理體制和市場化、 專業(yè)化、 產(chǎn)業(yè)化的

4、市容環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制， 才能推動市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)步 入良性發(fā)展的軌道， 逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境效益、 社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。 雄縣縣城人 流量大， 環(huán)衛(wèi)作業(yè)難度和作業(yè)量很大， 作業(yè)成本高， 幾年來通過強(qiáng)化內(nèi)部管理措施所產(chǎn)生的 效益不敵原材料和物資價(jià)格大幅度上漲因素。原有的管理機(jī)制和作業(yè)方式已經(jīng)很難保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成， 更談不上適應(yīng)日益提高 的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 主要原因是存在三個(gè)矛盾： 一是運(yùn)作管理機(jī)制效率不高， 上傳下達(dá)的 被動工作模式以及等、 靠、要的依賴意識和社會需要高效率服務(wù)的矛盾； 二是作業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 過低，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足和環(huán)衛(wèi)作業(yè)需要相對穩(wěn)定的職工隊(duì)伍的矛盾。 環(huán)衛(wèi)工人待遇過低而

5、且沒 有基本養(yǎng)老等任何社會保障， 難以調(diào)動工作積極性， 清潔工人流失和上訪問題突出。 一些具 體獎(jiǎng)懲管理手段無法實(shí)行； 三是老式環(huán)衛(wèi)設(shè)施機(jī)具、 落后的作業(yè)方式與日3益提高作業(yè)質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)的矛盾。如果想較徹底地解決好上述矛盾， 必須引進(jìn)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的清掃設(shè)備及高效的保潔 模式。二、相關(guān)政策細(xì)則及原則性內(nèi)容國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段） （環(huán)辦20113號）：城市空氣主要污染物年平均濃度值達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)， 且主要污染物日平均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天 數(shù)占全年總天數(shù)的85%以上。國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)（城建2010-125號）：空氣污染指數(shù)小于等于100的天數(shù)/年240。根據(jù)上述

6、規(guī)定，城市道路的保潔工作有以下幾項(xiàng)原則性內(nèi)容：1、道路清掃和沖洗作業(yè)必須在每日早晨人流和車流高峰以前完成；道路清掃及沖洗結(jié)束后 應(yīng)開始道路保潔工作。2、道路清掃保潔機(jī)械作業(yè)應(yīng)提高垃圾掃凈率并防止揚(yáng)塵污染。3、在機(jī)械不能作業(yè)的情況下，應(yīng)采用人工作業(yè)；人工作業(yè)過程亦提高垃圾掃凈率并防止揚(yáng)塵污染。4、道路灑水和噴霧作業(yè)應(yīng)根據(jù)路面塵土量、天氣情況和空氣質(zhì)量確定。抑塵劑應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品 性能合理使用。5、道路沖洗噴水設(shè)備的水壓應(yīng)大于等于300kPa.沖洗作業(yè)頻次應(yīng)根據(jù)路面垃圾塵土量確定。 結(jié)冰期不能沖洗， 應(yīng)采取其他方式進(jìn)行作業(yè)。 結(jié)冰期可采用防凍液進(jìn)行道路灑水和噴霧作業(yè)。 防凍液的配制濃度應(yīng)根據(jù)其冰點(diǎn)和路面

7、溫度確定。6、道路清掃保潔收集的垃圾必須按指定場地存放，嚴(yán)禁裸露和掃入排水箅。7、雨后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行路面積水清除作業(yè)。8、下雪及雪后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行路面除雪作業(yè)。三、XX縣情況簡介4XX縣隸屬于XX省XX市，地處冀中平原，北距首都108公里，東距天津100公里，西距 保定70公里，XX縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)：雄州鎮(zhèn)、昝崗鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、朱各莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 米家務(wù)鎮(zhèn)、張崗鄉(xiāng)、雙堂鄉(xiāng)、北沙口鄉(xiāng)，223個(gè)行政村?？h人民政府駐地雄州鎮(zhèn)。縣內(nèi)制造 業(yè)發(fā)達(dá)、 旅游景點(diǎn)眾多， 近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快車道， 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活質(zhì)量不斷 提高。對應(yīng)著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況有許多需要改善的地方：1、機(jī)械化作業(yè)程度仍

8、然比較低，時(shí)間安排及區(qū)域覆蓋還不到位。2、現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人的操作水平及工作程序需要調(diào)整完善。3、垃圾收集設(shè)施、垃圾點(diǎn)的設(shè)置、垃圾桶的擺放等一些細(xì)節(jié)需要重新規(guī)劃和布置。4、重點(diǎn)區(qū)域的保潔標(biāo)準(zhǔn)需要提高、保潔時(shí)間需要延長、各種適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境的保潔設(shè)備需要 綜合配置。第二章 道路保潔方案一、道路分類及清掃模式1、主干道：以交通功能為主，特征是機(jī)動車道多，車流通行量大。主要清潔道路含機(jī)動車道、 非機(jī)動車 道和人行道。1.1、機(jī)動車道：夜間或清晨利用高壓沖洗車進(jìn)行沖洗然后使用大中型干式掃地車對路面進(jìn) 行全面清潔；白天利用小型設(shè)備靠路緣作業(yè)進(jìn)行保潔。1.2、非機(jī)動車道：小型掃路車早晨進(jìn)行清掃，白天快速保潔。1.3

9、、人行道：人行道相對狹窄，采用單人單車巡回保潔。2、步行街： 以商業(yè)功能為主，機(jī)動車車流量少，非機(jī)動車多、商店多、行人多。保潔路 面以人行道為主。由于人行道污染相對嚴(yán)重， 夜間可利用小型高壓沖洗車（手持噴槍） 進(jìn)行 部分路段的定期清洗，人工全天巡回保潔。3、快速線和環(huán)線： 以快速通行功能為主，機(jī)動車道多，車流量大，車速高，路況復(fù)雜。 主要清潔道路是機(jī)5動車道和非機(jī)動車道。夜間，大型清掃車對路面進(jìn)行沖洗和路緣刷洗，特點(diǎn)是路緣能見本色，除塵效果好；白天， 洗掃車可以用清掃模式，進(jìn)行快速保潔，并噴霧除塵。4、一般道路：主要是居民區(qū)和單位相間的路段、居民區(qū)街巷道路等。這種路段垃圾較多，需要每天定時(shí)進(jìn)行

10、機(jī)械清掃，保持高頻率的人工日常巡視保潔。第三章 垃圾收運(yùn)方案一、城市生活垃圾收運(yùn)現(xiàn)狀隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市生活垃圾的產(chǎn)出量也在以驚人的速度增長。 作為城市生活垃圾綜合管理的一個(gè)重要組成部分， 著重要位置， 在當(dāng)前城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中， 原有設(shè)備較低的處理能力與日益增長的城市人口之間 的矛盾， 落后的垃圾收運(yùn)設(shè)備作業(yè)效果與城市環(huán)境越來越高的要求之間的矛盾， 以及原有設(shè) 備的處理方式和垃圾“減量化、無害化、資源化”的處理理念之間的矛盾日益明顯。對垃圾 收運(yùn)過程中避免二次污染顯得尤為重要。二、垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)簡述垃圾收運(yùn)系統(tǒng)一般由收集、 運(yùn)輸和處理三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成， 收集過程是指用

11、戶產(chǎn)生的垃圾進(jìn)入垃 圾收集裝置的過程， 在此過程中的難點(diǎn)是垃圾收集裝置的合理分布與用戶傾倒垃圾行為的規(guī) 范；運(yùn)輸過程是指從分布合理的垃圾收集裝置進(jìn)入運(yùn)輸車輛并運(yùn)送到垃圾處理廠的過程， 此 過程中的難點(diǎn)是運(yùn)輸車輛的定時(shí)定點(diǎn)與運(yùn)輸過程中防止散落垃圾出現(xiàn)的問題； 垃圾處理過程 是垃圾運(yùn)輸車輛按照垃圾池的技術(shù)要求按規(guī)范的操作程序?qū)⒗鴥A倒在指定位置的過程。 三、垃圾收運(yùn)過程規(guī)范管理簡介1.垃圾收集桶（箱）定位放置，便于使用和清運(yùn)，不妨礙交通， 不影響市容， 無殘缺、破損、封閉性好，外體干凈，擺放整齊。2.垃圾收集車要按時(shí)到達(dá)指定收集點(diǎn)，不得遲到、早退，換點(diǎn)時(shí)間不得超過10分鐘，不得垃圾收集運(yùn)輸系統(tǒng)占據(jù)

12、6無故阻止環(huán)衛(wèi)工人傾倒垃圾，收點(diǎn)結(jié)束后應(yīng)清掃干凈收集點(diǎn)。3.街面垃圾桶、 垃圾箱每天早上7點(diǎn)30必須清運(yùn)完畢， 收集作業(yè)完成后， 應(yīng)及時(shí)清理場地， 并將垃圾桶復(fù)位，蓋上桶蓋，收集點(diǎn)周圍23米內(nèi)應(yīng)干凈、整潔，無散落垃圾。4.清運(yùn)車按合同要求清運(yùn)，不得漏運(yùn)和遺留垃圾。5.沿街收集車要按規(guī)定時(shí)間出車， 片區(qū)內(nèi)不得有垃圾堆積。 無主垃圾接通知后須及時(shí)清運(yùn)干 凈。6.城區(qū)清掃范圍內(nèi)垃圾收集箱做到維修消毒及時(shí)，箱體干凈，管理到位。四、XX縣生活垃圾收運(yùn)現(xiàn)狀:1.XX縣現(xiàn)有的垃圾收集裝置有可移動中型翻蓋垃圾柜、可移動彈蓋垃圾箱、鐵皮果皮箱、自然形成的垃圾散落點(diǎn)和規(guī)格不一的垃圾池。2.垃圾運(yùn)輸主要靠私人承包的

13、老式垃圾車和改裝農(nóng)用車。3.垃圾場離城區(qū)距離較遠(yuǎn)。4.主要垃圾 生產(chǎn)用戶傾倒垃圾太隨意，經(jīng)常造成下水口堵死和路面積水。5.縣城無垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾收集完畢直接運(yùn)至垃圾場。綜上所述，XX縣現(xiàn)有垃圾收集裝置比較陳舊，且分布不盡合理，現(xiàn)代運(yùn)輸方式很難發(fā)揮應(yīng)有作用， 垃圾收集清運(yùn)的工作效率低， 嚴(yán)重影響到人民的生產(chǎn)生活， 且長久以來居民們也沒 有養(yǎng)成良好的垃圾投放習(xí)慣， 改進(jìn)勢在必行。 根據(jù)我們對縣城實(shí)際情況的調(diào)查研究， 特提出 以下改進(jìn)方案:1.改進(jìn)地埋式垃圾箱和漏天垃圾池性能，太過陳舊落后的予以取消，并根據(jù)路段和面積放置與單鉤臂運(yùn)輸車匹配的車載垃圾箱和與側(cè)裝車匹配的240升環(huán)保分類垃圾桶。并在垃圾收

14、集裝置旁邊設(shè)立提示牌和公共工具放置處， 提示居民及時(shí)定點(diǎn)投放垃圾， 并將垃圾入 箱（桶），公共工具的放置是方便居民將垃圾裝入箱中。2.對經(jīng)常形成的垃圾自然散落點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置合理數(shù)量和大小垃圾箱或垃圾 桶，以便居民將垃圾入箱。73.對沿街所有門店以及占路經(jīng)營的固定攤點(diǎn)按規(guī)模發(fā)放一定容量的彈蓋垃圾桶，由商 戶自行保管垃圾桶并與其訂立規(guī)范使用合同， 每天定時(shí)定點(diǎn)安排專人上門收取垃圾， 通過與 商戶的互動形成 “環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)”的良好社會氛圍。 對于重點(diǎn)小區(qū)和重點(diǎn)商戶可提供重 點(diǎn)照顧。4.對于垃圾定時(shí)投放時(shí)間外產(chǎn)生的垃圾，安排專人專車進(jìn)行全時(shí)段高頻率的清理工作。5.對小街巷產(chǎn)生的垃圾，根據(jù)實(shí)際

15、情況對相對大的垃圾點(diǎn)放置固定的垃圾收集裝置以 便市民生活和垃圾清運(yùn)工作， 對小的垃圾散落點(diǎn)由負(fù)責(zé)該區(qū)域的保潔工人負(fù)責(zé)收集， 收集頻 率與保潔頻率等同，對于居民的垃圾投放行為加以規(guī)范。6.對垃圾收運(yùn)工作投入足夠的人力物力，足額配置單鉤臂運(yùn)輸車、側(cè)裝車、小型側(cè)裝 車、垃圾壓縮車等設(shè)備。7.對垃圾收運(yùn)工作的程序嚴(yán)格管理，做到每天早晚兩次的集中收運(yùn)垃圾和全天不間斷 地巡視收運(yùn)垃圾，為更好的 完成垃圾收運(yùn)工作，我們對所有參與垃圾收運(yùn)工作的內(nèi)容和人 員要求如下：7.1垃圾收集點(diǎn)位置適宜，方便居民投放，服務(wù)半徑一般不超過70米。7.2垃圾收集要采取密閉方式。7.3垃圾收集裝置無殘缺、破損，封閉性好。垃圾收集

16、裝置要每天清洗消毒一次，做 到外體干凈，不得有明顯積灰、污物。7.4垃圾收集裝置要做到垃圾不滿溢，周圍應(yīng)整潔，無散落、存留垃圾和污水。7.5生活垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無積壓。7.6垃圾收集裝置旁邊設(shè)立規(guī)范標(biāo)志牌，并公布站點(diǎn)名稱、作業(yè)時(shí)間、投訴電話。垃 圾運(yùn)輸過程不占道，不妨礙交通。7.7垃圾收集裝置每周噴灑藥物兩次。8第X章人員配備情況第X章機(jī)械設(shè)備投入情況投入數(shù)量、投入金額、配備設(shè)備、用途1.大中型多功能掃地主要街道洗掃2. 2.商業(yè)街道及慢行道綜合駕駛掃地車3.灑水車4.高壓蒸汽消毒清洗街道立面、護(hù)欄清洗5.后裝垃圾壓縮車6.側(cè)裝垃圾壓縮車7.小 型單鉤臂8.鏟車9.自卸車10.辦公用車11.電

17、動巡視保潔車。第XX章費(fèi)用明細(xì)表一、 車輛消耗費(fèi)用計(jì)算原則性說明：1.大中型掃地車燃油費(fèi)用按每天每輛車工作6小時(shí)計(jì)算，每小時(shí)耗油12升，每升價(jià)格7.5元，掃地車一年燃油費(fèi)用為：6小時(shí)X12升X7.5元/升X365天X2輛=39.42萬元。2.綜合掃地車燃油費(fèi)用按每天每輛車工作6小時(shí)計(jì)算， 每小時(shí)耗油3升，每升價(jià)格7.5元，綜合掃地車一年燃油費(fèi)用為：6小時(shí)X3升X7.5元/升X365天X3輛=14.8萬元。3.灑水車燃油費(fèi)用按每天每輛車工作6小時(shí)，全年工作240天計(jì)算，每小時(shí)油耗10升， 每升價(jià)格7.5元，灑水車一年燃油費(fèi)用為：6小時(shí)X10升X7.5元/升X240天X3輛=32.40萬元。4.灑水車加水電費(fèi)用按每天每小時(shí)6元計(jì)算，一年加水電費(fèi)為：6小時(shí)X6元X240天X3輛=2.6萬元。5.高壓清潔車燃油費(fèi)按每天每輛車工作5小時(shí)，全年工作240天計(jì)算，每小時(shí)耗油3升， 每升價(jià)格7.5元，高壓清潔車一年燃油費(fèi)為：5小時(shí)X3升X7.5元/升X240天X2輛=5.4萬元。6.高壓清潔車加水電費(fèi)按每小時(shí)1.5元計(jì)算，一年加水電費(fèi)為：1.5元X5小時(shí)X240天X29輛=0.36萬元。7.垃圾壓縮車燃油費(fèi)按每輛車每天工作6小時(shí)計(jì)算，每小時(shí)耗油3升，每升價(jià)格7.5元，壓縮車一年燃油費(fèi)為：6